Die Koppelungsproblematik beim obligatorischen Verfassungsreferendum in Bayern:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Regensburg
Roderer
2009
|
| Schriftenreihe: | Theorie und Forschung
890 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXIX, 285 S. |
| ISBN: | 9783897836723 |
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|---|---|
| adam_text | ANLAGEN 273 UEBERSICHT UEBERSICHT V INHALTSVERZEICHNIS VI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX LITERATURVERZEICHNIS XXIV KAPITEL 1 -
EINFAEHRUNG 1 KAPITEL 2 - DIE BEDEUTUNG DES THEMAS FUER DIE
STAATSRECHTLICHE PRAXIS 3 KAPITEL 3 - DIE BEWERTUNG DER
KOPPELUNGSPROBLEMATIK BEIM OB- 18 LIGATORISCHEN VERFASSUNGSREFERENDUM IN
DER BISHERI- GEN BAYERISCHEN RECHTSPRECHUNG, LITERATUR UND POLITIK
KAPITEL 4 - DIE ZULAESSIGKEIT VON KOPPELUNGEN DURCH DEN BAYERI- 34 SEHEN
LANDTAG: RECHTLICHE UEBERPRUEFUNG DER EINSCHLAEGI- GEN RECHTSPRECHUNG DES
BAY VERFGH IM EINZELNEN KAPITEL 5 - GRUENDE FUER EIN KOPPELUNGSVERBOT IM
VERFAHREN NACH 77 ART. 75IIBV KAPITEL 6 * WEITERE GRUENDE FUER EIN
KOPPELUNGSVERBOT BEI DER VER- 93 FASSNNGSREVISION NACH ART 75IIBV
KAPITEL 7 - DIE BEZUGNAHME DES BAY VERFGH AUF DIE RECHTSLAGE IN 179 DER
SCHWEIZ KAPITEL 8 - DIE NACH ART 1181BV UNZULAESSIGE WILLKUERLICHE KOPPE-
229 LUNG KAPITEL 9 * ZUSAMMENFASSUNG: VORRANG DER WILLENSAEUBERUNGSFREI-
236 HEIT ODER VORRANG DER FOERDERUNG DER KOMPROMISSBE- REITSCHAFT ?
KAPITEL 10 - EXKURS: DIE OBLIGATORISCHEN VERFASSUNGSREFERENDEN IN 239
DEN ANDEREN BUNDESLAENDERN KAPITEL 11 * DIE BISHERIGEN PAKETABSTIMMUNGEN
IM LICHTE DES 250 KOPPELUNGSVERBOTS KAPITEL 12 - ENDERGEBNIS UND
AUSBLICK 270 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/997540605
DIGITALISIERT DURCH INHALTSVERZEICHNIS UEBERSICHT V INHALTSVERZEICHNIS VI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX LITERATURVERZEICHNIS XXIV KAPITEL 1 -
EINFUEHRUNG 1 I. THEMATISCHER UEBERBLICK 1 II. BEGRIFFSBESTIMMUNG 2
KAPITEL 2 - DIE BEDEUTUNG DES THEMAS FUER DIE STAATSRECHTLICHE PRAXIS 3 L
DIE BISHERIGEN PAKETABSTIMMUNGEN IM FREISTAAT BAYERN 3 A. DIE
PAKETABSTIMMIMG IM FREISTAAT BAYERN VOM 24.5.1970 3 B. DIE
PAKETABSTIMMUNGEN IM FREISTAAT BAYERN VOM 1.7.1973 3 1. STIMMKREISREFORM
UND 5 %-HUERDE 3 2. DIE EINFUEGUNG VON ART 11 LA BV (RUNDFUNKFREIHEIT) 5
C. DIE PAKETABSTIMMUNG IM FREISTAAT BAYERN VOM 17.6.1984 6 D. DIE
PAKETABSTIMMUNGEN IM FREISTAAT BAYERN VOM 8.2.1998 8 1. DAS ERSTE
VERFASSUNGSREFORMGESETZ - WEITERENTWICKLUNG IM BEREICH DER GRUND- 8
RECHTE UND STAATSZIELE 2. DAS ZWEITE VERFASSUNGSREFORMGESETZ - REFORM
VON LANDTAG UND STAATSREGIE- 9 RUNG E. DIE PAKETABSTIMMUNGEN IM
FREISTAAT BAYERN VOM 21.9.2003 9 1. DAS GESETZ UEBER DEN ZUSAMMENTRITT
DES LANDTAGS NACH DER WAHL, OBER DIE 10 PARLAMENTSINFORMATION UND ZUR
VERANKERUNG EINES STRIKTEN KONNEXITAETSPRINZIPS 2. DAS GESETZ ZUR
WEITERENTWICKLUNG DER WAHLGRUNDSAETZE, DER GRUNDRECHTE UND 10 DER
BESTIMMUNGEN UEBER DAS GEMEINSCHAFTSLEBEN II. DIE BISHERIGEN
PAKETABSTIMMUNGEN IN HESSEN H A. DIE PAKETABSTIMMUNG IN HESSEN VOM
9.7.1950 11 B. DIE PAKETABSTIMMUNG IN HESSEN VOM 8.3.1970 13 C SQ. DIE
PAKETABSTIMMUNG IN BERLIN VOM 17.9.2006 15 IV. DENKBARE KUENFTIGE FAELLE
VON PAKETABSTINUNNNGEN AUF BUNDESEBENE 17 V. ZUSAMMENFASSUNG VON KAPITEL
2 17 KAPITEL 3 - DIE BEWERTUNG DER KOPPELUNGSPROBLEMATIK BEIM OBLI- 18
GATORISCHEN VERFASSUNGSREFERENDUM IN DER BISHERIGEN BAYERISCHEN
RECHTSPRECHUNG, LITERATUR UND POLITIK I. DIE RECHTSPRECHUNG DES
BAYVERFGH 18 A. DAS ERSTE URTEIL ZUR KOPPELUNGSPROBLEMATIK VOM
18.10.1974 18 1. UNMITTELBARE VOLKSRECHTE NUR ,4M BESCHRAENKTEN UMFANG
18 2. DAS GESETZESINITIATIVRECHT DES PARLAMENTS NACH ART 75 N 1 BV 18 3.
UNANWENDBARKEIT DES SCHWEIZERISCHEN PRINZIPS DER EINHEIT DER MATERIE 19
4. DIE JCORREKTURMOEGHCHKEIT DES VOLKES NACH ART. 71,72 I, 74 BV 20 5.
DIE AUSNAHME: UNZULAESSIGKEIT WILLKUERLICHER KOPPELUNGEN 21 B. DIE SPATERE
RECHTSPRECHUNG DES BAYVERFGH 21 1. DAS URTEIL VOM 15.12.1976:
KOPPELUNGSVERBOT FUER VOLKSBEGEHREN 21 2. DAS URTEIL VOM 24.2.2000:
KONKRETISIERUNG DES KOPPELUNGSVERBOTS FUER VOLKS- 22 BEGEHREN UND
BESTAETIGUNG DER RECHTSPRECHUNG ZU ART. 75 II BV 3. DAS URTEIL VOM
17.11.2005: EMEUTE BESTAETIGUNG DER RECHTSPRECHUNG ZU ART 75 25 IIBV C.
ZUSAMMENFASSUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BAYVERFGH ZU ART 75II BV 27 H.
STELLUNGNAHMEN IN DER BAYERISCHEN LITERATUR ZUR KOPPELUNGSPROBLEMATIK 27
A. LITERATURSTIMMEN, DIE IM GRUNDSATZ KOPPELUNGEN DURCH DEN LANDTAG
ZULASSEN 28 1. DIE ANSICHT VON KRUIS 2 7. DIE ANSICHT VON SCHWEIGER 31
8. DIE ANSICHT VON STEINER 31 9. DIE KOMMENTIERUNG VON MOESTL 32 HL
STELLUNGNAHMEN ZUR KOPPELUNGSPROBLEMATIK AUS DER BAYERISCHEN POLITIK 32
A. DIE AUFFASSUNG DER BAYERISCHEN SPD 32 B. DIE AUFFASSUNG DER
BAYERISCHEN STAATSREGIERUNG UND DER IM LANDTAG VERTRETENEN 33 PARTEIEN
IV. ZUSAMMENFASSUNG VON KAPITEL 3 33 KAPITEL 4 * DIE ZULAESSIGKEIT VON
KOPPELUNGEN DURCH DEN BAYERI- 34 SEHEN LANDTAG: RECHTLICHE UEBERPRUEFUNG
DER EINSCHLAEGIGEN JUDI- KATUR DES BAYVERFGH IM EINZELNEN L DIE BEIDEN
GRUNDVERSCHIEDENEN AUSLEGUNGEN VON ART 75II BV 34 N. DIE ARGUMENTATION
DES BAYVERFGH AUS DEM JAHR 1974 34 A. UNMITTELBARE VOLKSRECHTE NUR *IM
BESCHRAENKTEN UMFANG ? 34 1. IST DIE AUSGANGSTHESE DES GERICHTS
ZUTREFFEND ? 35 2. EIGENE STELLUNGNAHME 36 3. ZWISCHENERGEBNIS 38 4. IST
DIE AUSGANGSTHESE DES GERICHTS FUER DIE FRAGE EINES KOPPELUNGSVERBOTS 38
INNERHALB VON ART 75II BV UEBERHAUPT RELEVANT ? 5. ERGEBNIS ZU A. 39 B.
DAS GESETZESINITIATIVRECHT DES BAYERISCHEN LANDTAGS NACH ART 75 II1 BV
IM 39 VERGLEICH MIT DEM GESETZESINITIATIVRECHT DES VOLKES NACH ART 741
BV 1. DIE *ENTSCHEIDUNG UEBER DEN INHALT UND UMFANG DER
VERFASSUNGSAENDERUNG AUS 39 SICHT DES BAYVERFGH 2. ZWISCHENERGEBNIS 41
3. ERGEBNIS ZU B. 43 C. DIE *PAKETIERUNG IM REIN PARLAMENTARISCHEN
GESETZGEBUNGSVERFAHREN UND IM 43 VERFAHRE 1. ERGEBNIS ZU D. 48 E. DIE
BEZUGNAHMEN DES BAYVERFGH AUF FRUEHERE VERFASSUNGEN 48 1. DIE VOM
BAYVERFGH GENANNTEN ARTIKEL DER WRV UND LITERATURSTIMMEN 49 2. DIE VOM
BAYVERFGH GENANNTEN ARTIKEL DER BAMBERGER VERFASSUNG UND 50
LITERATURSTIMMEN 3. SCHLUSSFOLGERUNG 51 4. DIE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE
BERUECKSICHTIGUNG DES FRUEHEREN VERFASSUNGSVER- 51 STAENDNISSES BEI DER
AUSLEGUNG VON ART 75 II BV A) DIE WRV UND DIE BAYVERF 1919 - VORBILDER
FBR DIE BAYERISCHEN VERIAS- 51 SUNGSVAETER? B) DIE UNTERSCHIEDE VON § 77
H BAYVERF 1919 UND ART 73 I, H WRV ZUM 52 HEUTIGEN ART 75II BV AA)
FAKULTATIVES REFERENDUM 52 BB) DAS VOLK ALS SCHIEDSRICHTER BEIM STREIT
ZWISCHEN STAATSORGANEN 53 CC) KEINE AUSSCHLIESSLICHE ABSTIMMUNG UEBER
VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZE 53 C) HINWEISE IN DEN BERATUNGEN DER
VERFASSUNGSVAETER AUF § 77II BAYVERF UND 53 ART 73 I, H WRV ? 5.
ZUSAMMENFASSUNG 55 6. ERGEBNIS ZU E 56 F. VERSTAERKUNG DES EINFLUSSES DER
BUERGER DURCH DAS PAKETVERFAHREN ? 56 1. ERGEBNIS ZU F. 59 G.
UNANWENDBARKEIT DES SCHWEIZERISCHEN PRINZIPS DER EINHEIT DER MATERIE? 59
H. DIE JCORREKTURMOEGLICHKEIT DES VOLKES NACH ART 71,72 L 74 BV 59 1.
DER SINN UND ZWECK DER ART 71,721,74 BV AUS SICHT DES BAYVERFGH 60 A)
WIRKLICHKEITSFERNE DER GERICHTLICHEN ARGUMENTATION 60 AA) DIE
EFFEKTIVITAET EINER *KORREKTUR PER VOLKSBEGEHREN 60 BB) KORREKTUR EINER
INDIVIDUELLEN BEEINTRAECHTIGUNG DURCH EIN KOLLEKTIVES 62 GRUNDRECHT? B)
FAELLE RECHTLICHER UNMOEGLICHKEIT EINER *KORREKTUR PER VOLKSBEGEHREN 63 C
HL DIE ARGUMENTATION DES BAYVERFGH AUS DEM JAHR 2000 BZW. 2005 64 A.
RUECKSICHTNAHMEGEBOT UND SCHUTZ DER KOMPROMISSGRUNDLAGE UND KOMPROMISS-
65 BEREITSCHAFT DER FRAKTIONEN 1. KOPPELUNGSVERBOT - BEEINTRAECHTIGUNG
DES POLITISCHEN GESTALTUNGSWILLENS DER 66 LANDTAGSFRAKTIONEN? 2.
KOPPELUNGSVERBOT - BEEINTRAECHTIGUNG DER KOMPROMISSGRUNDLAGE ? 67 3.
KOPPELUNGSVERBOT -BEEINTRAECHTIGUNG DER KOMPROMISSBEREITSCHAFT? 67 4.
ERGEBNIS ZUM. 74 IV. DIE ARGUMENTE DER BAYERISCHEN STAATSREGIERUNG ZUR
RECHTFERTIGUNG DER 74 PAKETABSTIMMUNGEN A. STIMMZETTELFLUT UND ERHOEHTE
FEHLERANFSLLIGKEIT DER ABSTIMMUNGSVORGAENGE ? 74 B. DIE BERUFUNG AUF DIE
BISHERIGE STAATSPRAXIS 75 C. ERGEBNIS ZU IV. 75 V. ZUSAMMENFASSUNG VON
KAPITEL 4 UND WEITERFUHRENDE UEBERLEGUNGEN 75 KAPITEL 5 - GRUENDE FUER EIN
KOPPELUNGSVERBOT IM VERFAHREN NACH 77 ART. 75II BV I. SINN UND INHALT
EINES KOPPELUNGSVERBOTS FUER VOLKSBEGEHREN 77 A. UNTERLIEGEN
VOLKSBEGEHREN EINEM KOPPELUNGSVERBOT ? 77 1. DIE ANSICHT VON KRUIS 77 2.
DIE ANSICHT VON BRAUN 78 3. DIE ANSICHT DES BAYVERFGH 78 4. EIGENE
STELLUNGNAHME 78 A) HINDERNISCHARAKTER DER QUOREN UND GEWAEHRLEISTUNG DER
WILLENSAEUBERUNGS- 78 FREIHEIT B) DAS RUECKSICHTNAHMEGEBOT ZWISCHEN DEN
BETEILIGTEN DES GESETZGEBUNGSVER- 80 FAHRENS C 3. VORFRAGE 3 :
KOPPELUNGSVERBOT UND PARLAMENTARISCHE GEGENVORLAGE 105 2. EIN
INHALTLICHER ZUSAMMENHANG 86 3. EIN ENGER INHALTLICHER ZUSAMMENHANG 86
4. EIN ZWINGENDER SACHZUSAMMENHANG 87 5. EIGENE STELLUNGNAHME 87 6.
ERGEBNIS ZU B. 88 C. ZUSAMMENFASSUNG VON I. 88 II. SCHLUSSFOLGERUNGEN
FUR DIE AUSLEGUNG VON ART 75 H BV 89 III. ERGEBNIS ZU KAPITEL 5 92
KAPITEL 6 - WEITERE GRUENDE FUER EIN KOPPELUNGSVERBOT BEI DER VER- 93
FASSUNGSREVISION NACH ART. 75II BV I. DIE SYSTEMATIK ZWISCHEN ART, 74IV
BV UND ART 75 H BV 93 A. INWIEFERN KANN ART 74IV BV UEBERHAUPT FUER DIE
AUSLEGUNG VON ART 75 D BV 93 HERANGEZOGEN WERDEN ? 1. VORFRAGE 1 : SIND
VERFASSUNGSAENDEMDE VOLKSBEGEHREN NACH ART 741 BV UEBER- 93 HAUPT ZULAESSIG
? A) AUFFASSUNG 1 : VERFASSUNGSAENDEMDE VOLKSBEGEHREN SIND UNZULAESSIG 93
B) AUFFASSUNG 2: VERFASSUNGSAENDEMDE VOLKSBEGEHREN SIND ZULAESSIG, MUENDEN
94 ABER IN DAS VERFAHREN NACH ART 75IIBV EIN. C) AUFFASSUNG 3:
VERFASSUNGSAENDEMDE VOLKSBEGEHREN SIND ZULAESSIG. 95 D) EIGENE
STELLUNGNAHME 96 E) ERGEBNIS ZU 1. 98 2. VORFRAGE 2: GILT DAS QUORUM DES
ART 75 II1 BV AUCH FUER DIE VERFASSUNGSREVI- 98 SIONNACHART.74RVBV? A)
ANSICHT 1 : DAS QUORUM GILT FUER DEN GEGENENTWURF NACH ART 74IV BV NICHT
98 B) ANSICHT 2: DAS QUORUM GILT FUER DEN GEGENENTWURF NACH ART 74IVBV 99
C) DIE RECHTSPRECHUNG DES BAYVERFGH 99 D) EIGENE STELLUNGNAHME 100 E)
ERGEBNIS ZU 2. 105 A) ANSICHT 1 : DIE PARLAMENTARISCHE MITVORLAGE
UNTERLIEGT KEINEM KOPPELUNGS- 105 VERBOT B) ANSICHT 2: DIE
PARLAMENTARISCHE MITVORLAGE UNTERLIEGT DEM GLEICHEN KOPPE- 105
LUNGSVERBOT WIE DAS VOLKSBEGEHREN DES ART 741 BV C) EIGENE STELLUNGNAHME
105 D) ERGEBNIS ZU 3. 108 B. ZUSAMMENFASSUNG VON A. 108 C.
SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE AUSLEGUNG VON ART 75IIB V 108 1. DAS
KOPPELUNGSVERBOT GILT AUCH FUER DAS VERFAHREN NACH ART. 75II BV 108 A)
ZWISCHENERGEBNIS 109 2. EIN MOEGLICHER EINWAND: DAS KOPPELUNGSVERBOT IN
ART 74IV BV IST EINE BLOSSE 109 AUSNAHME. 3. EIGENE STELLUNGNAHME: DAS
KOPPELUNGSVERBOT IN ART 74IV BV IST AUSDRUCK 110 EINES ALLGEMEINEN
VERFASSUNGSGRUNDSATZES D. ERGEBNIS ZU I. 115 N. DAS SYSTEMATISCHE
VERHAELTNIS ZWISCHEN ART 75 N UND ART. 75 RVBV 115 A. DER SINN UND ZWECK
VON ART 75IV BV 115 B. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE AUSLEGUNG VON ART.
75II BV 118 C. ERGEBNIS ZU DL 120 HL DER SINN UND ZWECK DES ART 75 H 2
BV 120 A. BESTANDSSCHUTZ DER VERFASSUNG 120 1. BESTANDSSCHUTZ UND DIE
PRAXIS DER PAKETABSTIMMUNGEN 121 2. EIN VERGLEICH MIT DEM
OBLIGATORISCHEN VERFASSUNGSREFERENDUM IN HESSEN 122 3. ERGEBNIS ZU A.
124 B. VERSTAERKUNG DER INTEGRATIONSWIRKUNG UND AKZEPTANZ 124 1.
PAKETABSTIMMUNGEN ALS MITTEL ZUR ERHOEHUNG DER INTEGRATIONSWIRKUNG UND
AK- 124 ZEPTANZ VON VERFASSUNGSAENDERUNGEN ? 2. ERGEBNIS ZU B. 126 C. DER
SCHUTZ DER GRUNDRECHTE DURCH DAS OBLIGATORISCHE VERFASSUNGSREFERENDUM
126 1 IV. DER NORMCHARAKTER VON ART 7 H IVM ART 75 H 2 BV: REGEL ODER
PRINZIP ? 130 A. EINTEILUNG DER GRUNDRECHTE IN REGELN UND PRINZIPIEN 130
1. GRUNDRECHTE ALS REGELN 131 2. GRUNDRECHTE ALS PRINZIPIEN 131 3.
KLASSIFIZIERUNG DES IN ART 7II IVM ART 75II2 BV GEREGELTEN GRUNDRECHTS
132 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE AUSLEGUNG VON ART 75 H BV 132 5.
ERGEBNIS ZU IV. 134 V. DIE RECHTSHISTORISCHE AUSLEGUNG VON ART 75 H BV
135 A. GRUNDSAETZLICHE ERWAEGUNGEN ZUR RECHTSHISTORISCHEN AUSLEGUNG 135 B.
DIE 8. SITZUNG DES VERFASSUNGSAUSSCHUSSES VOM 30. JULI 1946 137 C. DIE
19. SITZUNG DES VERFASSUNGSAUSSCHUSSES VOM 21. AUGUST 1946 140 D.
SPAETERE AEUSSERUNGEN NAWIASKYS 145 E. AEUSSERUNGEN ANDERER (WICHTIGER)
VERFASSUNGSVAETER 146 F. DIE PAKETABSTIMMUNG UEBER DIE BAYERISCHE
VERFASSUNG VOM 1.12.1946 - EIN 146 RECHTSHISTORISCHER BEWEIS FUER DIE
ZULAESSIGKEIT DES PAKETVERFAHRENS ? G. ZUSAMMENFASSUNG UND
SCHLUSSFOLGERUNG 149 H. ERGEBNIS ZU V. 150 VI. WORTLAUT UND SYSTEMATIK:
*BESCHLUESSE UND *GESETZENTWUERFE INNERHALB 150 DER ART. 74 UND ART 75 B
V A. ERGEBNIS ZU VI. 152 VII. VEREINBARKEIT DER PAKETABSTIMMUNGEN MIT
ART 2 H 1 BV 152 A. DER BEGRIFF *ABSTIMMUNG ISV ART 2 UE 1 BV 153 B.
RECHTSHISTORISCHE ERWAEGUNGEN ZUR AUSLEGUNG VON ART. 2II1 BV 156 1. DIE
PAKETABSTIMMUNGEN DER NATIONALSOZIALISTEN ALS NEGATIVVORBILDER FUER DIE
156 VAETE C. *WAHLEN UND ABSTIMMUNG ISV ART 2II1 BV 162 D. DAS *WESEN
EINER ABSTIMMUNG ISDART 20112,2812 GG IN DER JUDIKATUR DES 168 BVERFG
1. DAS SUEDWESTSTAAT-URTEIL DES BVERFG 168 2. DIE ANSICHT DER LITERATUR
172 3. ERGEBNIS ZU D. 172 E. ZUSAMMENFASSUNG 172 F. ERGEBNIS ZU VN. 172
VIII. DER GRUNDSATZ DER FREIHEIT DER ABSTIMMUNG 172 A. VEREINBARKEIT VON
PAKETABSTIMMUNGEN MIT DEM GRUNDSATZ DER FREIHEIT DER AB- 172 STIMMUNG B.
PAKETABSTIMMUNGEN ALS VERFASSUNGSWIDRIGES VERFASSUNGSRECHT ? 173 C.
ERGEBNIS ZU VHI. 178 EX. ERGEBNIS ZU KAPITEL 6 178 KAPITEL 7 - DIE
BEZUGNAHME DES BAYVERFGH AUF DIE RECHTSLAGE IN 179 DER SCHWEIZ I.
VORBEMERKUNG 179 II. DIE BEZUGNAHME DES BAYVERFGH AUF GIACOMETTI,
SCHNEIDER UND KAUFMANN 181 HL DIE GELTUNG DES PRINZIPS DER EINHEIT DER
MATERIE FUR DIE VERFASSUNGSVORIA- 183 GEN DER SCHWEIZERISCHEN
BUNDESVERSAMMLUNG IM UEBERBLICK A. EINFUEHRUNG 183 B. DIE RECHTSLAGE IN
DER SCHWEIZ HINSICHTLICH DER GELTUNG DES PRINZIPS DER EINHEIT 187 DER
MATERIE FUER DIE VERFASSUNGSVORIAGEN DER BUNDESVERSAMMLUNG IM ZEITRAUM
1891-1946 1. DIE AUFFASSUNG DER SCHWEIZERISCHEN BUNDESVERSAMMLUNG 187 2.
DIE AUFFASSUNG DER SCHWEIZERISCHEN LITERATUR 189 3. DIE RECHTSPRECHUNG
DES SCHWEIZERISCHEN BUNDESGERICHTS 193 A) DIE RECHTSPRECHUNG ZU
EIDGENOESSISCHEN ABSTIMMUNGEN 193 B 5. EIGENE STELLUNGNAHME 197 6.
ERGEBNIS ZU B. 198 C. DIE RECHTSLAGE IN DER SCHWEIZ IN DEN JAHREN 1947
BIS 1974 198 1. DIE AUFFASSUNG DER SCHWEIZERISCHEN BUNDESVERSAMMLUNG 198
2. DIE AUFFASSUNG DER SCHWEIZERISCHEN LITERATUR 200 3. DIE
RECHTSPRECHUNG DES SCHWEIZERISCHEN BUNDESGERICHTS 201 A) DIE AENDERUNG
DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESGERICHTS ZUM OBLIGATORISCHEN 201
FINANZREFERENDUM B) DIE WEITERENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG 203 C) DIE
AUSWIRKUNGEN DER RECHTSPRECHUNGSAENDERUNG AUF DIE FRAGE DER ANALOGEN 204
ANWENDUNG VON ART. 121 ID BVERF AJ. 4. ZUSAMMENFASSUNG 204 5. EIGENE
STELLUNGNAHME 205 6. ERGEBNIS ZU C. 206 D. DIE RECHTSLAGE IN DER SCHWEIZ
IN DEN JAHREN 1975 BIS 2000 206 1. DIE AUFFASSUNG DER SCHWEIZERISCHEN
BUNDESVERSAMMLUNG 206 2. DIE AUFFASSUNG DER SCHWEIZERISCHEN LITERATUR
207 3. DIE RECHTSPRECHUNG DES SCHWEIZERISCHEN BUNDESGERICHTS 208 A)
BESTAETIGUNG UND GEWISSE MODIFIZIERUNG DER BISHERIGEN RECHTSPRECHUNG 208
B) DIE AUSWIRKUNGEN DER MODIFIZIERTEN RECHTSPRECHUNG AUF DIE FRAGE DER
210 ANALOGEN ANWENDUNG VON ART 121 DI BVERF A.F. 4. KODIFIZIERUNG DES
GRUNDSATZES DER EINHEIT DER MATERIE IN ART 75 IIBPR 210 5.
ZUSAMMENFASSUNG 210 6. EIGENE STELLUNGNAHME 212 7. ERGEBNIS ZU D. 214 E.
DIE RECHTSLAGE NACH DER NEUEN TOTAL REVIDIERTEN BUNDESVERFASSUNG DER 214
SCHWEIZERISCHEN EIDGENOSSENSCHAFT VOM 1.1.2000 1. DIE ENTSTEHUNG DER
NEUEN TOTAL REVIDIERTEN BUNDESVERFASSUNG 214 A)WICHTIGE B. 2. DIE
NEUESTE JUDIKATUR DES HESSSTGH 243 2. DIE JUSTIZREFORM 216 3. DIE
AUFFASSUNG DER SCHWEIZERISCHEN BUNDESVERSAMMLUNG 217 4. DIE AUFFASSUNG
DER SCHWEIZERISCHEN LITERATUR 217 5. DIE RECHTSPRECHUNG DES
SCHWEIZERISCHEN BUNDESGERICHTS 218 6. EIGENE STELLUNGNAHME 219 7.
ERGEBNIS ZU E. 220 IV. ZUSAMMENFASSUNG 220 V. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE
AUSLEGUNG VON ART 75 H BV 223 VI. ENDERGEBNIS ZU KAPITEL 7 228 KAPITEL 8
- DIE NACH ART. 1181 BV UNZULAESSIGE WILLKUERLICHE KOP- 229 PELUNG L
VERFASSUNGSKONFORME KRITERIEN ZUR EINSTUFUNG EINER REFERENDUMSVORLAGE
229 AB WILLKUERLICH A. DIE FRUEHERE RECHTSPRECHUNG DES BAYVERFGH 229 B.
DIE NEUE RECHTSPRECHUNG DES BAYVERFGH 229 C. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DER
ALTEN UND DER NEUEN RECHTSPRECHUNG 230 D. DIE LITERATUR 231 E. EIGENE
STELLUNGNAHME 231 F. WARUM DER FRUEHEREN RECHTSPRECHUNG ZU FOLGEN IST 235
G. ERGEBNIS ZU KAPITEL 8 235 KAPITEL 9 - ZUSAMMENFASSUNG: VORRANG DER
WILLENSAEUBERUNGSFREI- 236 HEIT ODER VORRANG DER FOERDERUNG DER
KOMPROMISSBEREITSCHAFT ? KAPITEL 10 - EXKURS: DIE OBLIGATORISCHEN
VERFASSUNGSREFERENDEN IN 239 DEN UEBRIGEN BUNDESLAENDERN I. DIE ART 70 1
LIT A BREMVERF, ART 123 H HESSVERF UND ART 100 BERIVERF 239 A. ART. 701
LIT A BREMVERF 239 B. ART. 123 H HESSVERF 241 B. 1. GRUENDE FUER EIN
KOPPELUNGSVERBOT INNERHALB VON ART 123II HESSVERF 241 1. ERGEBNIS ZU G.
268 C. ART 100 BERLVERF 245 C. 1. GRUENDE FUER EIN KOPPELUNGSVERBOT
INNERHALB VON ART 100 BERLVERF 245 C. 2. DIE JUDIKATUR DES BERLVERFGH
UND KRITIK 248 D. ERGEBNIS ZU KAPITEL 10 249 KAPITEL 11 - DIE BISHERIGEN
PAKETABSTIMMUNGEN IM LICHTE DES KOP- 250 PELUNGSVERBOTS I. KRITERIEN FUER
EINE INHALTLICH ENG ZUSAMMENHINGENDE MATERIE 250 A. UNTRENNBARER
RECHTLICHER ODER SACHLICHER ZUSAMMENHANG 250 B. DAS VERSTAENDNIS DER
OEFFENTLICHKEIT 250 C. EXISTENZ EINES GEMEINSAMEN HAUPTZWECKS 250 D. DAS
VERSTAENDNIS DER OEFFENTLICHKEIT UND EXISTENZ EINES GEMEINSAMEN HAUPT- 251
ZWECKS E. EIGENE STELLUNGNAHME 251 F. ERGEBNIS ZU I. 253 II. DIE
BISHERIGEN PAKETABSTIMMUNGEN IM EINZELNEN 253 A. DIE 1998 UND 2003 IN
BAYERN ABGEHALTENEN PAKETABSTIMMUNGEN 253 1. ERGEBNIS ZU A. 253 B. DIE
PAKETABSTIMMUNG UEBER DIE AENDERUNG DES AKTIVEN UND DES PASSIVEN WAHLAL-
254 TERS VOM 24.5.1970 1. ERGEBNIS ZU B. 256 C. DIE PAKETABSTIMMUNG VOM
1.7.1973 (STIMMKREISREFORM UND FUENF-PROZENT-HUER- 256 DE) 1. ERGEBNIS ZU
C. 257 D. DIE PAKETABSTIMMUNG VOM 1.7.1973 (RUNDFUNKFREIHEIT) 257 1.
ERGEBNIS ZU D. 259 E. DIE PAKETABSTIMMUNG IM FREISTAAT BAYERN VOM
17.6.1984 259 1. ERGEBNIS ZU E. 260 F. DIE PAKETABSTIMMUNG IN HESSEN VOM
9.7.1950 260 1. ERGEBNIS ZU F. 265 G. DIE PAKETABSTIMMUNG IN HESSEN VOM
8.3.1970 265 H. DIE IN BERLIN AM 17.9.2006 ABGEHALTENE PAKETABSTIMMUNG
268 1. ERGEBNIS ZU H. 269 I. ERGEBNIS ZU II. 269 KAPITEL 12 -
ENDERGEBNIS UND AUSBLICK 270 ANLAGEN 273
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