Die Betonung des Verfahrensgedankens im deutschen Verwaltungsrecht durch das Gemeinschaftsrecht:
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Als dogmatische Figur ist der sogenannte Verfahrensgedanke dem deutschen
Verwaltungsrecht schon lange bekannt. Nachdem er durch Gesetzgeber und
Rechtsprechung zwischenzeitlich zurückgedrängt wurde, gibt das Gemein¬
schaftsrecht Anlass, sich seiner erneut anzunehmen. Die Arbeit untersucht
die Einwirkungspfade des Gemeinschaftsrechts in das deutsche verwaltungs¬
rechtliche System am Beispiel von Referenzgebieten, analysiert die hierzu
ergangene Rechtsprechung und zeigt mögliche Reformansätze auf. Dabei weist
der Verfasser auf die gemeinschaftsrechtlichen Erfordernisse hin und spricht
sich für ein verfahrensbetontes verwaltungsrechtliches System aus.
Benedikt Grünewald wurde 1978 in Regensburg geboren und hat nach dem
Studium an der Universität Regensburg im Jahr 2003 das Erste, im Jahr 2005
das Zweite juristische Staatsexamen abgelegt. Von 2005 bis 2008 war der Autor
als Akademischer Rat a. Z. am Lehrstuhl für Öffentliches Recht der Universi¬
tät Regensburg tätig. Seit 2008 arbeitet er als Rechtsanwalt in München und
daneben als Lehrbeauftragter der Universität Regensburg.
III. BEDEUTUNG DES VERWALTUNGSVERFAEHRENS FUER DEN VERWALTUNGSPROZESS 106
INHALTSUEBERSICHT VORWORT 5 INHALTSVERZEICHNIS 11 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
22 EINLEITUNG 27 I.PROBLEMSTELLUNG 28 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 29 A.
EUROPAEISIERUNG DES RECHTS 31 I. QUELLEN DER EUROPAEISIERUNG 31 II.
EUROPAEISIERUNG ALS PROZESS 32 III. EINGRENZUNG AUF DAS EUROPAEISCHE
GEMEINSCHAFTSRECHT 33 IV. EUROPAEISIERUNG DES VERWALTUNGSRECHTS 37 V.
EINGRENZUNG AUF DAS VERFAHRENSRECHT 37 B. VERHAELTNIS DES NATIONALEN
RECHTS ZUM EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHT 39 I. EUROPARECHTLICH
BEGRUENDETER VORRANG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 40 II. GEMEINSCHAFTSRECHT
KRAFT VERFASSUNGSRECHTLICHER ERMAECHTIGUNG 42 III. DER ANWENDUNGSVORRANG
IM KOLLISIONSFALL 45 C. GRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSVERFAHRENS 49 I.
STELLUNG DES VERFAHRENSRECHTS IM VERWALTUNGSRECHT 49 II.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE 51 III. FUNKTIONEN DES VERFAHRENS IM
VERWALTUNGSRECHT 55 IV. VERWALTUNGSVERFAHREN IN DEUTSCHLAND 64 V. DIE
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZE DES BUNDES UND DER LAENDER 78 VI. FEHLER UND
FEHLERFOLGEN IM VERWALTUNGSVERFAHREN 87 VII. DIE SOGENANNTE DIENENDE
FUNKTION DES VERWALTUNGSVERFAHRENS 93 D. DAS VERHAELTNIS DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS ZUM VERWALTUNGSPROZESS NACH DEUTSCHEM VERSTAENDNIS
95 I. HISTORISCHE VERWANDTSCHAFT VON VERWALTUNGSVERFAHREN UND
VERWALTUNGSPROZESS 95 II. DER VERWALTUNGSPROZESS IM
VERFASSUNGSRECHTLICHEN KOORDINATENSYSTEM. 98 BIBLIOGRAFISCHE
INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/998795844 DIGITALISIERT DURCH IV.
FEHLERFOLGEN IM DEUTSCHEN VERWALTUNGSRECHT 109 E. VERWALTUNGSVERFAHREN
UND VERWALTUNGSPROZESS NACH EUROPAEISCHEM VERSTAENDNIS 123 I. VERWALTUNG
IM EUROPAEISCHEN MEHREBENENSYSTEM 123 II. DIE SCHICHTEN DES
VERWALTUNGSRECHTS IM GEMEINSCHAFTSRAUM 123 III. DIE KONZEPTION DES
VOLLZUGS GEMEINSCHAFTSRAUM 126 IV. VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT UND
VERWALTUNGSPROZESSRECHT AUS EUROPAEISCHER PERSPEKTIVE 130 V. FUNKTION UND
BEDEUTUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENS IM GEMEINSCHAFTSRECHT 141 F.
NATIONALE VERWALTUNGSVERFAHREN UNTER DEM EINFLUSS DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 165 I. DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG IM
PLANFESTSTELLUNGSRECHT 165 II. DIE UMWELTPRUEFUNG IM BAUPLANUNGSRECHT 196
G. FOLGEN FUER DAS NATIONALE VERWALTUNGSRECHT UND DIE
VERWALTUNGSRECHTLICHE FEHLERLEHRE 245 I. DIE IST-SITUATION DES
EUROPAEISIERTEN DEUTSCHEN VERWALTUNGSRECHTS 245 II. MOEGLICHKEITEN ZUR
LOESUNG DES KONFLIKTS 247 III. DIE KONVERGENZLOESUNG IM DEUTSCHEN
VERFASSUNGSGEFUGE 249 IV. KONSEQUENZEN FUER DAS
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT 260 V. KONSEQUENZEN FUER DAS
VERWALTUNGSPROZESSRECHT 271 H. DAS TELEKOMMUNIKATIONSRECHT ALS BEISPIEL
EUROPAEISIERTER VERWALTUNGSVERFAHREN 283 I. EINFUEHRUNG IN DAS
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 283 II. MARKTREGULIERUNG IM
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 288 III. BEURTEILUNGSSPIELRAEUME BEI DER
MARKTREGULIERUNG 300 IV. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT ALS
VERWALTUNGSRECHTLICHES REFERENZGEBIET 302 FAZIT UND AUSBLICK 303
ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 305 I V. ERGEBNISSE ZU TEIL
E 309 VI. ERGEBNISSE ZU TEIL F. 1 310 VII. ERGEBNISSE ZU TEIL F. II 312
VIII. ERGEBNISSSE ZU TEIL G 314 IX. ERGEBNISSE ZU TEIL H 316
LITERATURVERZEICHNIS 319 |
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