Les politiques d'éducation prioritaire: les défis de la réforme
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| adam_text | 23 SOMMAIRE INTRODUCTION. - UNE POLITIQUE VOLONTARISTE DE CORRECTION DES
INEGALITES SOCIALES . LES POLITIQUES D EDUCATION PRIORITAIRE ET
L EGALITE DES CHANCES . . . . . . . . . . . 1 UNE APPROCHE EN TERMES DE
POLITIQUES PUBLIQUES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
QUESTIONNEMENT ET HYPOTHESES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 7 METHODOLOGIE. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 PLAN DE
I OUVRAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 10 1. LE CHANGEMENT DANS LE SYSTEME EDUCATIF
FRANL;AIS . . . . . . . . . 13 STABILITE DES SYSTEMES EDUCATIFS. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 FORCES
D INERTIE ... , 14 ... ET ADAPTATIONS AUX EVOLUTIONS SOCIALES, 16
REFORMES, RELANCES, CRISES : COMMENT S OPERE LA DECISION DE CHANGER ? .
18 LIMITES DE LA DECISION, 19 QUI DECIDE ?, 20 DEUX MODALITES DE
CHANGEMENT DANS LA DECISION, 22 CHANGEMENT INSTITUTIONNEL ET INSTRUMENTS
D ACTION PUBLIQUE ABSENCE DE NEUTRALITE DES INSTRUMENTS D ACTION
PUBLIQUE, 24 INSTRUMENTS DES POLITIQUES D EDUCATION, 26 CONCLUSION . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 27 2. LANCEMENT ET RELANCES OE LA POLITIQUE
O EDUCATION PRIORITAIRE (1981-2006)...................................
29 REFORMER APRES UNE ALTEMANCE POLITIQUE . RESSOURCES ET CONTRAINTES DE
I ALTEMANCE, 31 LES ACTEURS DE LA RIFORME, 33 UNE CREATION
INSTITUTIONNELLE MODESTE, 35 1997 : UNE RELANCE EN DEMI-TEINTE, 37 30 X
LES POLITIQUES D EDUCATION PRIORITAIRE REPONDRE A UNE CRISE SOCIALE. . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . UNE
RELANCE PRECIPITEE ... , 40 ... QUI DEBOUCHE SUR UNE REORGANISATION DE
LA POLITIQUE, 41 EVALUER ET REFORMER. . ACTEURS DE L EVALUATION, 44
RESULTATS, 45 EFFETS, 47 REGLEMENTER I EDUCATION .... 1.A REGULATION
FINANCIERE DE LA POLITIQUE D EDUCATION PRIORITAIRE AUX ETATS- UNIS, 51
LE SUPPORT REGLEMENTAIRE ET L ABSENCE DE REGULATION FINANCIERE DE LA
POLITIQUE D EDUCATION PRIORITAIRE FRANRAISE, 53 CONCLUSION . 40 43 50 57
3. INSTRUMENTS D UNE POLITIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 59 DE IA ZONE A IA CATTE . UN IIEU DE MOBILISATION, 60
LE IIEU D EXERCICE D UNE DOMINATION, 62 LE IIEU DE [ ECHEC SCOLAIRE, 65
UN IIEU QUE [ ETAT S EST PARTIELLEMENT REAPPROPRIE, 69 60 DEUX EIEVES
DE MOINS PAR CLASSE » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 74 1.A DECISION INTROUVABLE, 74 UNE MESURE QUI S EST IMPOSEE
AU COURS DE LA MISE EN REUVRE, 75 PROJETS ET CONTRATS : IES INSTRUMENTS
INCITATIFS DE IA POLITIQUE D EDUCATION PRIORITAIRE. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 INSCRIPTION DES INSTRUMENTS
INCITATIJS DANS UN PAYSAGE MAJORITAIREMENT REGLE- MENTAIRE, 80
HYBRIDATION DES INSTRUMENTS INCITATIJS AU CONTACT DES INSTRUMENTS REGLE-
MENTAIRES, 83 DE [ INCITATION A LA REGLEMENTATION : LE CAS DES
INCITATIONS FINANCIERES, 83 L EVALUATION PEUT-ELLE ETRE PUREMENT
INCITATIVE ?, 86 DEVELOPPER IA PROFESSIONNALITE ENSEIGNANTE LE PREMIER
DEGRE ET LA PROXIMITE, 90 LE SECOND DEGRE ET L ORGANISATION DECOUPLEE DU
SYSTEME EDUCATIJ FRANRAIS, 91 DES PROFESSEURS RIFERENTS , 94
CONCLUSION . 89 96 SOMMAIRE XI 4. DES POLITIQUES D EDUCATION PRIORITAIRE
AUX POLITIQUES D EDUCATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 99 DES ETATS-UNIS A I ANGIETERRE, DE I ANGIETERRE A
LA FRANCE . . . . . . . . . . . . . 100 LA REGULATION PAR LES RESULTATS.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
SPECIFICITE DE I EVALUATION DE I ACTE EDUCATIF, 104 L ARENE POLITIQUE
DES POLITIQUES D EDUCATION AMERICAINES, 106 POLITISATION D UN
INSTRUMENT: LA SUBVENTION CONDITIONNEE REINVENTEE, 110 LA LOLF
INTRODUIT-ELLE UNE REGULATION PAR LES RESULTATS ?, 114 LA TENDANCE
CENTRIPETE DES POLITIQUES D EDUCATION FRAN~AISES. . . . . . . . . . . .
117 UGIFERER SUR I EDUCATION, 118 LA REGULATION INTERMEDIAIRE, VARIABLE
D AJUSTEMENT, 121 CONCLUSION . CONCLUSION GENERALE . LISTE DES SIGLES .
BIBLIOGRAPHIE .... 124 127 135 137
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