Rechtshandbuch Korruptionsbekämpfung: Prävention, Compliance, Vergabeverfahren, Sanktionen, Selbstreinigung
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|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Berlin
Schmidt
2010
|
| Edition: | 2., völlig neu bearb. und wesentlich erw. Aufl. |
| Subjects: | |
| Online Access: | Klappentext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 518 S. |
| ISBN: | 9783503120543 9783503120864 |
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| adam_text | Das Rechtshandbuch Korruptionsbekämpfung
hilft der Korruption wirkungsvoll vorzubeugen,
korruptive
Praktiken aufzudecken, zu verfolgen und
zu ahnden. Das Werk ist Richtschnur für das Ver¬
halten der Betroffenen und zugleich Hilfestellung,
um behörden- und fachspezifisch die notwendi¬
gen Maßnahmen zur Korruptionsprävention und
-bekämpfung treffen zu können. Musterformulare
und -klausein (zu Sponsoring, Erhalt von Zuwen¬
dungen, Vertragsstrafenregelungen und Schmier¬
geldverbot, Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit etc.)
sowie Verfahrens- und Fallbeispiele bieten Unter¬
stützung für korrektes Handeln.
IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
VORWORT 5
KAPITEL I:
KORRUPTIONSERKENNUNG UND VERMEIDUNG
1. EINLEITUNG 29 1
2. KORRUPTIONSERKENNUNG 30 2
2.1 KORRUPTIONSGEFAEHRDETE BEREICHE 30 3
2.2 ETHIKREGELN ZUR KORRUPTIONSVORBEUGUNG 31 4
2.3 KORRUPTIONSERKENNUNG 31 5
2.3.1 BEGRIFFSBESTIMMUNG 31 6
2.3.2 GRUNDSATZ 32 7
2.3.3 AUSNAHMEN UND SONDERREGELUNGEN 33 8
3. VERHALTEN BEI EINEM KORRUPTIONSVERDACHT 34 9
3.1 PFLICHTEN DER BESCHAEFTIGTEN UND VORGESETZTEN 34 10
3.2 ERMITTLUNG DURCH STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN 34 11
3.3 VERHALTENSSTRATEGIEN BEI STRAFVERFAHREN UND KARTELL- RECHTLICHEN
BUSSGELDVERFAHREN 35 12
4. ALLGEMEINE KORRUPTIONSVERMEIDUNGSMASSNAHMEN 36 13 4.1 ALLGEMEINE
VERHALTENSREGELN ZUR KORRUPTIONSVER- MEIDUNG 36 13
4.2 BESONDERE VERHALTENSREGELN ZUR KORRUPTIONSVER- MEIDUNG 37 14
4.3 PROBLEM DER NEBENTAETIGKEITEN 37 15
4.4 BEHANDLUNG VON ANONYMEN EINGABEN UND ANZEIGEN 37 16 4.5 PERSONELLE
MASSNAHMEN 38 17
4.5.1 SENSIBILISIERUNG DER BESCHAEFTIGTEN 38 18
4.5.2 AUS-UND FORTBILDUNG 38 19
4.5.3 FUEHRUNGSVERANTWORTUNG 39 20
4.5.4 PERSONALAUSWAHL 39 21
4.5.5 PERSONALROTATION 39 22
4.6 ORGANISATORISCHE KONTROLLMECHANISMEN 40 23
4.6.1 TRANSPARENTE AKTENFUEHRUNG 40 24
4.6.2 ALLGEMEINE VORGANGSKONTROLLE, DIENST- UND FACHAUFSICHT 40 25
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/997816767
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4.6.3 MEHRAUGENPRINZIP 40 26
4.6.4 REVISION 40 27
4.6.5 ANSPRECHPARTNER FUER KORRUPTIONSVORSORGE 41 28
4.6.6 ORGANISATION VON BESCHAFFUNGS-UND VERGABESTELLEN 41 29 4.7
OEFFENTLICHKEITSARBEIT 41 30
5. KORRUPTIONSVERMEIDUNG DURCH ANTI-FRAUD- MANAGEMENT-MASSNAHMEN 41 31
6. DER DEUTSCHE CORPORATE GOVERNANCE KODEX 42 32
6.1 DER DEUTSCHE CORPORATE GOVERNANCE KODEX 2008 43 33 6.2
ENTSPRECHENSERKLAERUNG NACH § 161 AKTG 44 34
6.2.1 MUSTER EINER UNEINGESCHRAENKTEN ENTSPRECHENS- ERKLAERUNG EINER
AKTIENGESELLSCHAFT 44 35
6.2.2 MUSTER EINER EINGESCHRAENKTEN ENTSPRECHENS- ERKLAERUNG EINER
AKTIENGESELLSCHAFT 44 36
6.3 AENDERUNGEN DES DEUTSCHEN CORPORATE GOVERNANCE MIT STAND VOM 18. JUNI
2009 45 37
6.4 CORPORATE GOVERNANCE UND COMPLIANCE 46 38
7. NEUER ANSATZ IN DER WIRTSCHAFTSETHIK 47 39
8. BESTIMMUNGEN ZUM SPONSORING 48 40
9. MUSTERKLAUSELN 49 41
KAPITEL II:
URSACHEN, ENTWICKLUNG UND AUSWIRKUNGEN DER KORRUPTION, MASSNAHMENTRAEGER
1. EINFUEHRUNG 53 42
1.1 URSACHEN UND ENTWICKLUNG 53 42
1.1.1 URSACHEN 53 42
1.1.2 ENTWICKLUNG 55 43
1.2 INDIKATOREN UND AUSWIRKUNGEN 56 43
1.2.1 INDIKATOREN 56 43
1.2.2 AUSWIRKUNGEN 56 44
2. MASSNAHMENTRAEGER DER KORRUPTIONSERKENNUNG UND -BEKAEMPFUNG 58 45
2.1 INTERNATIONALE ORGANISATIONEN 58 46
2.1.1 VEREINTE NATIONEN 59 46
2.1.2 WELTHANDELSORGANISATION (WTO) 60 47
2.1.3 OECD 60 47
IN
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2.1.4 WELTBANK 61 48
2.1.5 INTERNATIONALE HANDELSKAMMER 62 48
2.1.6 AFRIKANISCHE UNION 62 49
2.1.7 ORGANISATION AMERIKANISCHER STAATEN (OAS) 63 50 2.2
MASSNAHMENTRAEGER DER EU 63 51
2.2.1 OLAF 63 51
2.2.2 EUROPOL 65 52
2.2.3 EUROJUST 65 53
2.2.4 EZB (EUROPAEISCHE ZENTRALBANK) 66 54
2.2.5 GRECO-EVALUIERUNGEN 66 55
2.2.6 WEITERE MASSNAHMEN 67 56
2.3 BUND 68 57
2.3.1 DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ DES BUNDES ALS MITTEL DER
KORRUPTIONPRAEVENTION 68 57
2.3.2 BESTREBUNGEN DES BUNDES ZUR IMPLEMENTIERUNG EINES *GESETZES ZUR
EINRICHTUNG EINES ZENTRALEN REGISTERS UEBER UNZUVERLAESSIGE UNTERNEHMEN
72 58
2.3.2.1 ZENTRALES BUNDESREGISTER UEBER KORRUPTIONSAUFFAELLIGE UNTERNEHMEN
IN BERLIN 72 60
2.3.2.2 KRITIK ZUM ENTWURF DES GESETZES ZUR EINRICHTUNG EINES REGISTERS
UEBER UNZUVERLAESSIGE UNTERNEHMEN (KORRUPTIONSREGISTER-GESETZ) 74 61
2.3.3 NEUFASSUNG DER RICHTLINIE DER BUNDESREGIERUNG ZUR
KORRUPTIONSPRAEVENTION IN DER BUNDESVERWALTUNG .. 77 63 2.3.4
KORRUPTIONSBEKAEMPFUNGSGESETZ 77 64
2.3.5 BUNDESANGESTELLTENTARIFVERTRAG 77 64
2.3.6 MANTELTARIFVERTRAG FUER ARBEITER 78 65
2.3.7 DISZIPLINARRECHT 78 65
2.4 LAENDER 78 66
2.4.1 ZENTRALES REGISTER UEBER KORRUPTIONSAUFFAELLIGE UNTER- NEHMEN IN
BERLIN 80 67
2.4.2 POLIZEILICHE KONZEPTION ZUR BEKAEMPFUNG DER KORRUPTION 80 68
2.4.3 GEMEINSAME ERMITTLUNGSGRUPPEN IN BRANDENBURG. 81 69 2.4.4
ORGANISATORISCHE AENDERUNGEN IN SACHSEN 82 69
2.4.5 SCHWERPUNKTSTAATSANWALTSCHAFTEN IN NIEDERSACHSEN 82 70 2.4.6
SONSTIGE BESONDERE STELLEN IN BRANDENBURG 83 70
2.4.7 VERTRAUENSANWALT 83 71
2.4.8 RICHTLINIEN DER LANDESREGIERUNG FUER DIE VERWALTUNG IN BRANDENBURG
83 72
2.4.9 *KORRUPTIONSERLASSE DER LAENDER 84 73
11
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2.4.10 DER HESSISCHE KORRUPTIONSERLASS VOM 15. DEZEMBER 2008 85 73
2.4.11 KORRUPTIONSBEKAEMPFUNGSGESETZ IN N RW 86 74
2.4.12 HAUSHALTSORDNUNGEN UND ENTSPRECHENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 86
75
2.4.13 DISZIPLINARRECHT 86 76
2.4.14 KOMMUNALE GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 87 77
2.5 VEREINE, ORGANISATIONEN 87 78
2.5.1 TRANSPARENCY INTERNATIONAL 87 78
2.5.2 P RO H O N O RE E. V 90 80
2.5.3 I HK 91 80
2.5.4 UNTERNEHMEN 91 81
2.5.5 UNTERNEHMENSPOLITIK 91 82
2.5.6 VERTRAUENSANWALT 91 83
2.6 ONLINE-HINWEISAUFNAHMEN 91 84
3. FALLBEISPIELE 93 85
3.1 BUNDESVERWALTUNGSGERICHT 93 86
3.2 BAYERISCHER VERWALTUNGSGERICHTSHOF 94 88
3.3 OVG LUENEBURG 94 89
KAPITEL III:
KORRUPTION UND VERTRAGSRECHT
1. EINLEITUNG 97 90
2. BEWERTUNG DER SCHMIERGELDVEREINBARUNG 97 91
2.1 NICHTIGKEIT DER SCHMIERGELDVEREINBARUNG 97 91
2.1.1 NICHTIGKEIT DER SCHMIERGELDVEREINBARUNG WEGEN VERSTOSSES NACH § 134
BGB 97 91
2.1.1.1 VERBOTSGESETZE 98 92
2.1.1.2 STRAFRECHTLICHE VERBOTSGESETZE 98 93
2.1.1.3 WETTBEWERBSRECHTLICHE VERBOTSGESETZE 99 94
2.1.1.4 FAZIT 100 95
2.1.2 NICHTIGKEIT DER SCHMIERGELDABREDE WEGEN § 138 BGB 100 96
2.1.2.1 SITTENWIDRIGKEIT 101 97
2.1.2.2 FAZIT 102 98
2.2 KUENDIGUNG 102 99
2.2.1 AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG 102 99
2.2.2 ABMAHNUNGSERFORDERNIS 104 101
3. BEWERTUNG DER WIRKSAMKEIT EINES AUFTRAGS . . . . .. 104 102
12
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
3.1 AUSWIRKUNG EINER SCHMIERGELDABREDE AUF DEN HAUPTVERTRAG NACH § 139
BGB UND § 3 UWG 105 102 3.2 NICHTIGKEIT DES HAUPTVERTRAGES NACH § 138 B
G B . .. 106 102 3.2.1 ENTWICKLUNG IN DER RECHTSPRECHUNG UND DIE
KRITERIEN FUER DIE ANNAHME DER UNWIRKSAMKEIT 106 103 3.2.2 FAZIT 107 104
3.2.3 SITTENWIDRIGKEIT 108 105
3.2.4 MISSBILLIGTE KOMMERZIALISIERUNG 108 106
3.2.5 SCHAEDIGUNG DES HINTERGANGENEN GESCHAEFTSHERRN.... 109 107 3.2.6
KAUSALITAET 111 108
3.2.7 BEWERTUNG VON HAUPTVERTRAEGEN, DIE NICHT NACHTEILIG FUER DEN
GESCHAEFTSHERRN SIND 111 109
3.2.8 FAZIT UND PRAXISHINWEIS 112 109
4. WEITERGEHENDE ANSPRUECHE 112 110
4.1 ANSPRUECHE DES GESCHAEFTSHERRN 112 110
4.1.1 KUENDIGUNG, RUECKTRITT UND ANFECHTUNG DES AUFTRAGES DURCH DEN
AUFTRAGGEBER 112 110
4.1.2 HERAUSGABE DES SCHMIERGELDES UND SICHERUNG DES HERAUSGABEANSPRUCHS
DURCH DINGLICHEN ARREST. 113 111 4.1.3 SCHADENSERSATZANSPRUECHE 116 113
4.1.3.1 ANSPRUECHE GEGEN DEN GESCHAEFTSFUEHRER (KORRUMPIERTEN) 116 113
4.1.3.1.1 VERTRAGLICHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE 116 113 4.1.3.1.2
SCHADENSERSATZANSPRUECHE, § 9 UWG 117 113
4.1.3.1.3 DELIKTISCHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE, § 823 BGB .. 117 113
4.1.3.2 ANSPRUECHE GEGEN DEN DRITTEN (KORRUMPIERENDEN) . 118 115
4.1.3.2.1 VERTRAGLICHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE 118 115 4.1.3.2.2
DELIKTISCHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE 119 115 4.1.4 ABWEHRANSPRUECHE 120
116
4.1.4.1 WETTBEWERBSRECHTLICHER ABWEHRANSPRUCH 120 116 4.1.4.2
ZIVILRECHTLICHER UNTERLASSUNGSANSPRUCH 120 116 4.2 ANSPRUECHE DES
KORRUMPIERENDEN 121 117
4.2.1 ANSPRUCH AUF AUFWENDUNGSERSATZ 121 117
4.2.2 ANSPRUCH AUF RUECKGABE DES SCHMIERGELDES 122 118 4.3 ANSPRUECHE DER
WETTBEWERBER 122 118
4.3.1 SCHADENSERSATZANSPRUECHE 122 118
4.3.2 WETTBEWERBSRECHTLICHE ABWEHRANSPRUECHE 124 120
5. MUSTERKLAUSELN 124 121
5.1 VERTRAGSSTRAFENREGELUNG, § 339 BGB 124 121
5.2 SCHMIERGELDVERBOT 124 122
13
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
KAPITEL IV:
ARBEITSRECHT UND COMPLIANCE
1. EINLEITUNG 129 123
2. KORRUPTION UND ARBEITSRECHT 129 124
2.1 KEINE GESETZLICHE REGELUNG DER KORRUPTION IM ARBEITSRECHTLICHEN
BEREICH 129 124
2.2 ALLGEMEINE ARBEITSRECHTLICHE GRUNDSAETZE 130 125
2.2.1 DIE TREUEPFLICHT DES ARBEITNEHMERS 130 125
2.2.2 DIE BESTECHLICHKEIT ALS VERSTOSS GEGEN DIE ARBEITSRECHTLICHE
TREUEPFLICHT 131 126
3. DIE MOEGLICHKEIT VON BETRIEBLICHEN REGELUNGEN ZUR
KORRUPTIONSVERMEIDUNG 132 127
3.1 PERSONALROTATION IM ARBEITSRECHTLICHEN BEREICH 133 128 3.2
VIER-AUGEN-PRINZIP IM ARBEITSRECHT 134 129
3.3 VERBOT DER GESCHENKANNAHME 135 130
4. COMPLIANCE-MASSNAHMEN ALS PRAEVENTIONS- MASSNAHMEN ZUR
KORRUPTIONSVERMEIDUNG 136 131 4.1 COMPLIANCE-MASSNAHMEN 138 132
4.1.1 COMPLIANCE-OFFICER 138 132
4.1.2 CODE OF CONDUCT UND CODE OF BUSINESS ETHICS 138 132 4.1.3
WHISTLEBLOWING-HOTLINES 138 132
4.1.4 TYPISCHE KONFLIKTLAGEN FUER WHISTLEBLOWER/ INFORMANTEN 138 132
4.1.5 AKTUELLE WHISTLEBLOWER-FAELLE 138 133
4.1.6 UNZUREICHENDE RECHTSLAGE FUER WHISTLEBLOWING . 140 134 4.1.7
GESETZESAENDERUNG FUER WHISTLEBLOWER-FAELLE 143 137 4.1.8 SCHULUNG 145 139
4.2 ARBEITSRECHTLICHE UMSETZUNG DER COMPLIANCE- REGELN 145 139
4.2.1 ARBEITSRECHTLICHE UMSETZUNG DER COMPLIANCE- REGELN DURCH DAS
DIREKTIONSRECHT NACH § 106 GEWO 145 140
4.2.2 GRENZEN DES DIREKTIONSRECHTS BEI HANDELSVERBOTEN FUER PRIVATE
WERTPAPIERGESCHAEFTE, WHISTLEBLOWER- KLAUSELN 146 141
4.2.3 ARBEITSRECHTLICHE UMSETZUNG DER COMPLIANCE- REGELN DURCH DEN
ARBEITSVERTRAG 148 142
4.2.4. UMSETZUNG DURCH BETRIEBSVEREINBARUNGEN 148 143
14
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
5. REAKTIONS- UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN DES ARBEITGEBERS 149 144
5.1 KUENDIGUNG 149 145
5.1.1 DIE ANFORDERUNGEN AN DIE KUENDIGUNGSERKLAERUNG .. 150 146 5.1.1.1
FORM 150 146
5.1.1.2 INHALT 150 147
5.1.1.3 ZUGANG 151 148
5.1.1.4 BETRIEBSRATSBETEILIGUNG 151 149
5.1.2 DIE ORDENTLICHE KUENDIGUNG 151 150
5.1.3 DIE AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG 153 151
5.1.4 IST EINE VORHERIGE ABMAHNUNG ERFORDERLICH? 151 152
5.1.4.1 ALLGEMEINES 155 152
5.1.4.2 ABMAHNUNGSERFORDERNIS BEI KORRUPTIONSFAELLEN 157 154 5.1.5 IST
EIN SCHADEN ERFORDERLICH? 158 155
5.1.6 MOEGLICHKEIT EINER VERDACHTSKUENDIGUNG 160 157
5.1.6.1 ANHOERUNG 161 159
5.1.6.2 ERMITTLUNGSVERFAHREN 163 159
5.1.7 WAHRUNG VON PERSOENLICHKEITSRECHTEN BEI COMPLIANCEMASSNAHMEN 165 161
5.1.7.1 SCHUTZ VOR DISKRIMINIERUNG 165 161
5.1.7.2 DATENSCHUTZRECHT UND TELEKOMMUNIKATIONSRECHT.. 165 162 5.2
SCHADENERSATZ 167 164
5.3 HERAUSGABEANSPRUCH 170 166
KAPITEL V:
KORRUPTION UND STRAFRECHT
1. KORRUPTION: ERSCHEINUNG, BEGRIFF UND BEDEUTUNG 175 168 1.1 KORRUPTION
IM PRIVATEN SEKTOR 175 168
1.2 KORRUPTION IM STRAFRECHTLICHEN BEREICH -VERFAHRENSZAHLEN 175 169
1.3 STRAFTATEN IN ZAHLEN 177 171
1.4 TATVERDAECHTIGE IN ZAHLEN 178 172
1.5 AENDERUNGEN DER KORRUPTIONSLAGE IN DEUTSCHLAND IN 2007 179 172
2. KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG DURCH UNTERNEHMENS- HAFTUNG NACH DEM OWIG UNTER
BETRACHTUNG VON WINDOW-DRESSING MASSNAHMEN 179 173
2.1 UEBERBLICK UEBER DAS ORDNUNGSWIDRIGKEITENGESETZ (OWIG) 179 173
15
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2.2 UNTERNEHMENSHAFTUNG VON § 30 OWIG I.V.M.
§ 130 OWIG 180 174
3. KORRUPTIONSBEGRIFFE 182 175
3.1 DEFINITIONEN 182 175
3.1.1 KORRUPTION IM ALLTAGSSPRACHGEBRAUCH 182 175
3.1.2 DEFINITIONEN VERSCHIEDENER WISSENSCHAFTSZWEIGE . .. 183 176
3.1.2.1 KORRUPTIONSBEGRIFF IM STRAFRECHT UND IN DER KRIMINOLOGIE 184 176
3.1.2.2 DIE SOZIOLOGISCHE BEGRIFFSDEFINITION 184 177
3.1.2.3 DIE POLITIKWISSENSCHAFTLICHE SICHTWEISE 185 178
3.1.2.4 KORRUPTIONSBEGRIFF IN DEN WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTEN 186 178
3.1.2.5 KORRUPTIONSBEGRIFF IN DER SOZIALPSYCHOLOGIE 187 179 3.2
STRAFTATEN GEGEN DEN WETTBEWERB 187 180
3.2.1 § 298 STGB WETTBEWERBSBESCHRAENKENDE ABSPRACHEN BEI AUSSCHREIBUNGEN
188 181
3.2.2 § 263 STGB SUBMISSIONSBETRUG 194 189
3.2.3 § 299 STGB BESTECHLICHKEIT UND BESTECHUNG IM GESCHAEFTLICHEN
VERKEHR 197 192
3.2.4 § 300 STGB BESONDERS SCHWERE FAELLE DER BESTECHLICHKEIT UND
BESTECHUNG IM GESCHAEFTLICHEN VERKEHR 201 197
3.2.5 § 301 STGB STRAFANTRAG 203 198
3.2.6 §302 STGB VERMOEGENSSTRAFE UND ERWEITERTER VERFALL 203 199 3.3
STRAFTATEN IM AMT 204 200
3.3.1 §331 STGB VORTEILSANNAHME 205 201
3.3.1.1 TATBESTAND 206 201
3.3.1.2 RECHTSWIDRIGKEIT 209 205
3.3.1.3 STRAFERWARTUNG 210 206
3.3.2 § 332 STGB BESTECHLICHKEIT 210 207
3.3.2.1 TATBESTAND 211 207
3.3.2.2 RECHTSWIDRIGKEIT 213 210
3.3.2.3 STRAFERWARTUNG 213 210
3.3.3 § 333 STGB VORTEILSGEWAEHRUNG 213 211
3.3.3.1 TATBESTAND 213 211
3.3.3.2 RECHTSWIDRIGKEIT 214 212
3.3.3.3 STRAFERWARTUNG 214 212
3.3.4 § 334 STGB BESTECHUNG 215 213
3.3.4.1 TATBESTAND 215 213
3.3.4.2 STRAFERWARTUNG . .. 216 213
16
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
3.3.5 § 335 STGB BESONDERS SCHWERE FAELLE DER BESTECHLICHKEIT UND
BESTECHUNG 216 214
3.3.5.1 TATBESTAND 217 214
3.3.5.2 STRAFERWARTUNG 218 218
3.3.6 § 336 STGB UNTERLASSUNG DER DIENSTHANDLUNG 218 219 3.3.7 § 357
STGB VERLEITUNG EINES UNTERGEBENEN ZU EINER STRAFTAT.. 219 220
3.3.7.1 TATBESTAND 219 221
3.3.7.2 STRAFERWARTUNG 219 221
4. KORRUPTION UND DAS STRAFVERFAHREN 220 222
4.1 BEGINN DES STRAFVERFAHRENS 220 222
4.2 DIE TAETER 220 223
4.2.1 ANGABEN ZU DEN *NEHMERN (KORRUMPIERTE) 221 224
4.2.2 ANGABEN ZU DEN *GEBERN (KORRUMPIERER) 221 225
4.2.3 FALLBEISPIELE 221 226
4.2.3.1 FALLBEISPIEL *NATIONALITAET 221 226
4.2.3.2 FALLBEISPIEL *DAUER DER KORRUPTIVEN VERBINDUNG .. 222 227 4.3
BETRUEGERPERSOENLICHKEITEN 223 228
4.4 KONTROLLDEFIZITE 223 229
4.5 UNTERSCHIEDE ZWISCHEN SOGENANNTEN GEBERN UND NEHMERN? 224 230
4.6 WIRTSCHAFTSKRIMINALITAET 226 231
4.7 ZIELBEREICHE DER KORRUPTION 227 233
5. GESETZGEBERISCHE MASSNAHMEN 228 234
5.1 DAS EU-BESTECHUNGSGESETZ (EUBESTG) 228 234
5.1.1 HINTERGRUND 228 234
5.1.2 VERFAHREN NACH DEM EUBESTG 2004 229 235
5.1.3 FALLBEISPIEL *EUBESTG 229 236
5.2 GESETZ ZUR BEKAEMPFUNG INTERNATIONALER BESTECHUNG (INTBESTG) 230 237
5.2.1 HINTERGRUND 230 237
5.2.2 VERFAHREN NACH DEM INTBESTG 2004 231 238
5.3 DAS KORRUPTIONSBEKAEMPFUNGSGESETZ 231 239
5.3.1 AENDERUNGEN IM STRAFRECHT 232 240
5.3.2 KARTELLRECHTLICHE NEUREGELUNGEN 233 241
5.3.3 AENDERUNGEN IM DIENSTRECHT 233 242
5.4 DAS ZWEITE NEBENTAETIGKEITSBEKAEMPFUNGSGESETZ 234 243 5.5 NEUREGELUNG
DES KORRUPTIONSSTRAFRECHTS 2009 234 244
5.5.1 UMSETZUNGSBEDARF EUROPRARECHTLICHER REGELUNGEN. 235 244 5.5.2
BEGRUENDUNG DER AENDERUNGEN IM ALLGEMEINEN . 236 246
17
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
5.5.3 DIE EINZELNEN REGELUNGEN DER AENDERUNG DES STRAFGESETZBUCHES 240
250
5.5.4 AUSWIRKUNGEN DER AENDERUNGEN 258 268
5.6 ABSCHLIESSENDE BESPRECHUNG DER SIEMENS- KORRUPTIONS-ENTSCHEIDUNG ZU
DEN SCHWARZEN KASSEN 259 269 5.6.1 SACHVERHALT 259 269
5.6.2 DIE WESENTLICHE BEGRUENDUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS 265 275 5.6.3
STELLUNGNAHME 274 284
KAPITEL VI:
KORRUPTION UND DAS VERGABERECHT
1. PROBLEMATIK DER KORRUPTION IM VERGABEVERFAHREN, ALLGEMEINE GRUNDSAETZE
DES VERGABERECHTS UNTER BEACHTUNG DER AENDERUNG DES VERGABERECHTS DURCH
DAS GESETZ ZUR MODERNISIERUNG DES VERGABERECHTS IM JAHRE 2009 (GWB 2009)
279 285
2. ALLGEMEINE PRAEVENTIONSMASSNAHMEN BEI DER OEFFENT- LICHEN
AUFTRAGSVERGABE 282 285
2.1 GRENZEN DER ENTSCHEIDUNGSSPIELRAEUME IM VERGABEVERFAHREN DURCH
GESTALTUNGSMASSNAHMEN NUTZEN 282 286
2.1.1 STUFEN DER ANGEBOTSWERTUNG, AUSSCHLUSSGRUENDE . . .. 283 286 2.1.2
NACHUNTERNEHMERERKLAERUNG 283 287
2.1.3 FAKULTATIVER AUSSCHLUSSGRUND 285 288
2.1.4 GESTALTUNG DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS 285 289
2.1.5 § 24 VOB/A GRENZEN DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS BEI DER AUFKLAERUNG
DES ANGEBOTSINHALTS 287 290
2.2 ENTBUEROKRATISIERUNG DES VERGABERECHTS 287 291
2.3 WETTBEWERB UND TRANSPARENZ 288 292
2.4 TRENNUNG DER MIT DER BESCHAFFUNG BEFASSTEN ORGANISATIONSEINHEITEN
288 293
2.5 ROTATION 289 294
2.6 KONTROLLPFLICHTEN UND VERLUST VON FOERDERMITTELN BEI VERSTOESSEN 289
295
2.7 FUEHRUNG EINER FIRMEN- UND BIETERDATEI 291 297
2.8 SENSIBILISIERUNG UND SCHULUNG 291 298
2.9 PROBLEMATIK DER NEBENTAETIGKEIT IM VERGABERECHT 291 299 2.10
*MEHR-AUGEN-PRINZIP 292 300
2.11 REGELUNGEN ZUR GESCHENKANNAHME IM VERGABE- VERFAHREN 292 300
18
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2.12 *ANTI-KORRUPTIONS-BEAUFTRAGTE 293 301
2.13 AUSSCHLUSS VOM VERGABEVERFAHREN 294 302
2.14 EXKURS: RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN GEGEN AUFTRAGSSPERREN 295 303
2.14.1 PRIMAERRECHTSSCHUTZ GEGEN EINE TEMPORAERE AUFTRAGSSPERRE 298 306
2.14.2 VERFAHREN ZUR EINTRAGUNG IN UND ZUR LOESCHUNG AUS DER LISTE 299
306
2.15 ZENTRALE SUBMISSIONSSTELLE 299 307
2.16 EIGENERKLAERUNGEN ZUR ZUVERLAESSIGKEIT 300 307
2.17 EDV-GESTUETZTES KONTROLLWESEN 301 308
2.18 DOKUMENTATION DES VERGABEVERFAHRENS/VERGABE- VERMERK 301 309
2.18.1 FESTHALTEN UND VERBALISIERUNG EINER WERTUNGS- MATRIX 301 309
2.18.2 VORGABEN ZUR FUEHRUNG DES VERGABEVERMERKES UND DESSEN GRENZEN 302
310
2.18.3 DOKUMENTATION DER WAHL DER VERFAHRENSART 305 313 2.18.4 ZEITPUNKT
DER ENDGUELTIGEN DOKUMENTATION/ EINSCHALTUNG EINES DRITTEN 307 314
2.18.5 EINZELHEITEN DER DOKUMENTATION AM BEISPIEL VOB/A 309 316
2.19 VERHALTENSKODEX (*CODE OF CONDUCT ) 312 319
3. PRAEVENTIONSMASSNAHMEN WAEHREND DER EINZELNEN VERGABEPHASEN 313 320
3.1 PLANUNGS- UND AUSSCHREIBUNGSPHASE 313 320
3.1.1 AUSGEREIFTE ENTWURFS- UND AUSFUEHRUNGSPLANUNG .. 313 320 3.1.2
INTERESSENKOLLISION VERHINDERN 314 321
3.1.3 EXKURS: § 16 VERGABEVERORDNUNG (VGV) 314 322
3.1.3.1 §16 VERGABEVERORDNUNG (VGV) DIREKT 315 322
3.1.3.2 KORRUPTIONSGEFAHR BEI BETEILIGUNG EINES MITARBEITERS DES
AUFTRAGGEBERS MIT EINER BIETERGESELLSCHAFT IN EINEM VERGABEVERFAHREN, §
16 VGV ANALOG 318 325 3.1.4 MARKTERKUNDUNG 324 332
3.1.5 PRIORISIERUNG DES OFFENEN VERFAHRENS/OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG 325
333
3.1.6 SCHWELLENWERTVERFAELSCHUNG ZUR UMGEHUNG EUROPAEISCHER VORGABEN 329
336
3.1.7 VERGABE NACH LOSEN 333 340
19
IMAGE 12
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
3.2 PRAEVENTIVE MASSNAHMEN BEIM ERSTELLEN DES LEISTUNGSVERZEICHNISSES 334
341
3.2.1 ORDNUNGSGEMAESSE VERGABEUNTERLAGEN UND LEISTUNGSBESCHREIBUNG 334 341
3.2.2 EXAKTE MENGENERMITTLUNG, ABHILFE DURCH VERGABEKAMMER,
PRAEVENTIVMASSNAHMEN 334 342 3.2.3 BEDARFSPOSITIONEN/ALTERNATIVANGEBOTE
336 343
3.2.3.1 NORMAL- UND GRUNDPOSITION 336 343
3.2.3.2 BEDARFSPOSITION 336 344
3.2.3.3 WAHL-ODER ALTERNATIVPOSITION 336 345
3.2.3.4 MOEGLICHKEIT EINER KORRUPTIONSPRAEVENTION 337 346 3.2.4
SPEKULATIONSANGEBOTE ERKENNEN UND DEREN AUSSCHLUSS 339 348
3.2.5 PRODUKTNEUTRALE AUSSCHREIBUNG UND VERDECKTE AUSSCHREIBUNG EINES
LEITFABRIKATS 341 349
3.2.6 AUSSCHALTUNG VON PLANENDEN BIETERN 341 350
3.2.7 VERDECKTE PREISPANNEN DURCH SUBUNTERNEHMER - FOLGEN DER AENDERUNG
DER RECHTSPRECHUNG ZUR BENENNUNG VON NACHUNTERNEHMERN 342 351
3.2.8 VERHINDERUNG VON SCHWARZGELDBESCHAFFUNG .. 343 352 3.3 PRAEVENTIVE
MASSNAHMEN IN DER ANGEBOTSPHASE BIS ZUM EROEFFNUNGSTERMIN 343 353
3.3.1 EINHALTUNG DER FRISTEN 343 354
3.3.2 GEHEIMHALTUNG DER BIETERLISTEN 343 354
3.3.3 UMGANG MIT AUSKUNFTSERSUCHEN VON BIETERN 344 355 3.4 PRAEVENTIVE
MASSNAHMEN BEI DER SUBMISSION UND WERTUNG 346 356
3.4.1 ORDNUNGSGEMAESSE ANGEBOTSOEFFNUNG 346 356
3.4.2 BEISPIELHAFTER EROEFFNUNGSABLAUF IM BEREICH DER VOB/A 349 360
3.4.2.1 EINRICHTUNG EINER VERGABESTELLE 349 360
3.4.2.2 DURCHFUEHRUNG DES EROEFFNUNGSTERMINS 349 361
3.4.2.3 ZUR EROEFFNUNG ZUZULASSENDE ANGEBOTE - NACHWEISVORKEHRUNGEN 351
362
3.4.2.4 DER VERHANDLUNGSLEITER 351 363
3.4.2.5 SICHERUNGSKOPIEN 352 363
3.4.2.6 FESTSTELLUNG DER UNVERSEHRTHEIT DER ANGEBOTE 352 364 3.4.2.7
OEFFNUNG UND KENNZEICHNUNG DER ANGEBOTE 353 365 3.4.2.8 ZU VERLESENDE
ANGABEN 354 365
3.4.2.9 BEHANDLUNG VON AENDERUNGSVORSCHLAEGEN UND NEBENANGEBOTEN 354 367
20
IMAGE 13
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
3.4.2.10 BEHANDLUNG VERSEHENTLICH NICHT VORGELEGTER ANGEBOTE 355 367
3.4.2.11 FESTZUHALTENDE VORGAENGE UND SACHVERHALTE 356 368 3.4.2.12
EINTRAGUNGEN UEBER VERSPAETETE ANGEBOTE 357 369
3.4.2.13 EINTRAGUNGEN UEBER VERSEHENTLICH NICHT VORGELEGTE ANGEBOTE 357
370
3.4.2.14 EINSICHTNAHME IN DIE NIEDERSCHRIFT 357 371
3.4.3 BEHANDLUNG DER ANGEBOTE BEI FREIHAENDIGER VERGABE 358 372 3.4.4
UMGANG MIT ALTERNATIWORSCHLAEGEN UND NEBEN- ANGEBOTEN 358 373
3.4.4.1 WERTUNGSKRITERIEN FUER NEBENANGEBOTE ODER AENDERUNGSVORSCHLAEGE 358
374
3.4.4.2 GLEICHWERTIGKEIT EINES NEBENANGEBOTES 359 375
3.4.4.3 DARLEGUNG DER GLEICHWERTIGKEIT 360 376
3.4.4.4 MASSGEBLICHER ZEITPUNKT DER GLEICHWERTIGKEIT 361 377 3.4.4.5
DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST FUER DIE GLEICH- WERTIGKEIT 362 377
3.4.4.6 PRUEFUNGSPFLICHT DES AUFTRAGGEBERS 362 377
3.4.5 NACHTRAEGLICHES VERAENDERN DER ANGEBOTSUNTERLAGEN VERHINDERN 362 378
3.4.6 AUSSCHLUSS VON ANGEBOTEN BEI PREISABSPRACHEN, HINWEISE FUER
ABSPRACHEN 364 379
3.4.7 VERBOT NACHTRAEGLICHER BILDUNG VON GEMEINSCHAFTEN 364 380 3.4.7.1
BIETERGEMEINSCHAFTEN 365 381
3.4.7.2 RECHTSFORM DER BIETERGEMEINSCHAFT 365 381
3.4.7.3 BILDUNG EINER NACHTRAEGLICHEN BIETERGEMEINSCHAFT... 365 381 3.5
PRAEVENTIVE MASSNAHMEN NACH DER ANGEBOTS- OEFFNUNG, AUFTRAGSAUSFUEHRUNG UND
ABRECHNUNG . . .. 366 383 3.5.1 VERBOT NACHTRAEGLICHER VERHANDLUNGEN 366
383
3.5.2 EXKURS: AUFKLAERUNG DER ANGEBOTE 367 384
3.5.2.1 VERPFLICHTUNG DES AUFTRAGGEBERS ZUR FUEHRUNG VON
AUFKLAERUNGSGESPRAECHEN 368 385
3.5.2.2 VERURSACHUNG DES AUFKLAERUNGSBEDARFS DURCH DEN AUFTRAGGEBER 369
385
3.5.2.3 GLAUBHAFTE DARLEGUNGEN DES BIETERS 369 385
3.5.2.4 AUFKLAERUNGSGESPRAECHE 369 386
3.5.2.5 BESCHRAENKUNG DER GESPRAECHE AUF AUSSICHTSREICHE BIETER 370 387
3.5.2.6 ANSPRUCH AUF WIEDERHOLUNG VON AUFKLAERUNGS- GESPRAECHEN 370 387
3.5.2.7 MOEGLICHER INHALT VON AUFKLAERUNGSGESPRAECHEN 370 387
21
IMAGE 14
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
3.5.3 VERBOT DER AENDERUNG DES LEISTUNGSINHALTES 372 389
3.5.4 UNMISSVERSTAENDLICHE FORMULIERUNG DES LEISTUNGS- VERTRAGES 373 391
3.5.5 VERBOT DES ABWEICHENS DES LEISTUNGSVERTRAGES VON DEN
AUSSCHREIBUNGSBEDINGUNGEN 374 391
3.5.6 AENDERUNGEN DES AUFTRAGES WAEHREND DER AUSFUEHRUNG 374 392 3.5.7
UEBERPRUEFUNG DER ERBRACHTEN LEISTUNG 375 392
3.5.8 UEBERPRUEFUNG DER GELEGTEN RECHNUNGEN 376 393
4. ZUSAMMENFASSUNG 377 394
4.1 SENSIBILISIERUNG UND VERHALTENSKODEX 377 394
4.2 PERSONALROTATION 378 395
4.3 STRIKTE EINHALTUNG DES *MEHR-AUGEN-PRINZIPS 378 395 4.4 REGELUNG
ZUM SPONSORING UND ZUM VERBOT DER GESCHENKANNAHME 378 395
4.5 ZENTRALE VERGABESTELLE 378 396
4.6 EINDEUTIGE LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND WETTBEWERBSPRINZIP 379 396
4.7 AUSGESTALTUNG DES SUBMISSIONSVERFAHRENS 379 396
4.8 ELEKTRONISCHE VERGABE 379 396
4.9 VERGABEVERMERK/AUSUEBUNG DER DIENST- UND FACHAUFSICHT 379 396
4.10 AUSSCHLUSS VON KORRUPTIONSBETEILIGTEN UNTER-
NEHMEN/KORRUPTIONSREGISTER 380 397
5. MUSTERKLAUSELN 380 397
5.1 FORMULIERUNG BEI ZURUECKSENDUNG VON ZUWENDUNGEN 380 398
5.2 MUSTER EIGENERKLAERUNG ZUR ZUVERLAESSIGKEIT 381 398
KAPITEL VII:
MASSNAHMEN ZUR SELBSTREINIGUNG
1. WAS WIRD UNTER *SELBSTREINIGUNG VERSTANDEN?... 385 399
2. WORIN KANN EINE SELBSTREINIGUNG BESTEHEN? . 385 399
2.1 AUFKLAERUNG UND ZUSAMMENARBEIT MIT DEN BEHOERDEN 385 400 2.2
PERSONELLE UND ARBEITSRECHTLICHE MASSNAHMEN 387 402
2.3 ORGANISATORISCHE MASSNAHMEN 388 403
3. WOZU BERECHTIGEN DIE ANSTRENGUNGEN ZUR SELBST- REINIGUNG? 389 404
22
IMAGE 15
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4. BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG FUER NICHT AUS- REICHENDE
ANSTRENGUNGEN 390 405
4.1 ERHALT VON FAKTISCHEM EINFLUSS FUER DEN BELASTETEN GESCHAEFTSFUEHRER
STEHT GLAUBHAFTER SELBSTREINIGUNG ENTGEGEN 390 405
4.2 BELASTUNG DER GESCHAEFTSFUEHRUNG KANN AUCH ANDEREN FIRMEN DER SELBEN
FIRMENGRUPPE ENTGEGENGEHALTEN WERDEN 391 406
5. BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG FUER AUSREICHENDE ANSTRENGUNGEN 392
407
5.1 KONSEQUENTE MASSNAHMEN ZUR SELBSTREINIGUNG FUEHREN AUCH ZUM ERFOLG 392
407
5.2 SELBSTREINIGUNG ERMOEGLICHT ERST ARGUMENTATION FUER WIEDERHERGESTELLTE
ZUVERLAESSIGKEIT 394 408
6. ZUSAMMENFASSUNG 395 409
KAPITEL VIII: DIE KORRUPTIONSREGISTER
1. SINN UND ZWECK VON KORRUPTIONSREGISTERN 399 410
2. AKTUELLER STAND BEI DEN KORRUPTIONSREGISTERN . .. 399 410 2.1 DIE
JUENGERE HISTORIE DER VERSUCHE EINER EINHEITLICHEN REGELUNG AUF
BUNDESEBENE 399 410
2.2 LANDESRECHTLICHE REGELUNGEN 401 411
2.2.1 AUF RUNDERLASSEN BEZIEHUNGSWEISE VERWALTUNGS- VORSCHRIFTEN
BASIERENDE LOESUNGEN 402 411
2.2.1.1 DIE NIEDERSAECHSISCHE REGELUNG 402 412
2.2.1.2 DIE REGELUNG IN BADEN-WUERTTEMBERG 402 413
2.2.1.3 GEMEINSAME ELEMENTE DER LANDESRECHTLICHEN REGELUNG 403 414
2.2.2 DIE REGELUNG DURCH GESETZ IN NORDRHEIN-WESTFALEN 404 415 2.2.2.1
SCHWERPUNKTE DES GESETZES 404 416
2.2.2.2 GELTUNGSBEREICH DES GESETZES 404 416
2.2.2.3 DAS VERGABEREGISTER 405 417
2.2.2.3.1 VERFEHLUNGEN 405 417
2.2.2.3.2 DAS REGISTER ALS REINE INFORMATIONSSTELLE, RECHTSSCHUTZ GEGEN
AUSSCHLUSSENTSCHEIDUNGEN.... 405 418 2.2.2.3.3 VERPFLICHTUNG ZUR MELDUNG
406 419
2.2.2.3.4 EINSICHTSRECHTE DER STAATSANWALTSCHAFT UND ANDERER BEHOERDEN
407 419
23
IMAGE 16
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2.2.2.3.5 OEFFNUNG FUER ANDERE LAENDER UND DEN BUND 407 420 2.2.2.4
ANZEIGEPFLICHTEN UND TRANSPARENZ 407 421
2.3 ZUSAMMENFASSUNG 408 422
3. AUSBLICK FUER DIE ZUKUNFT AUF GRUNDLAGE DES LETZTEN REGIERUNGSENTWURFS
409 423
3.1 ZWECK DES GESETZES 409 424
3.2 ANWENDUNGSBEREICH 410 425
3.3 KORRUPTIONSREGISTER ALS ZENTRALE DATENQUELLE 410 426
3.3.1 PFLICHT ZUR BERUECKSICHTIGUNG DER SO GEWONNENEN ERKENNTNISSE 411
426
3.3.2 KEIN ERSATZ DER AUSZUEGE AUS DEM GEWERBEZENTRAL- REGISTER ODER DEM
BUNDESZENTRALREGISTER 412 427
3.3.3 ZU SPEICHERNDE DATEN 412 428
3.3.4 MITTEILUNGSPFLICHT 413 428
3.3.5 UMFANG DER MITTEILUNGSPFLICHT 415 430
3.3.6 INFORMATION DES BETROFFENEN UNTERNEHMENS UND DER BETEILIGTEN SOWIE
ANHOERUNG 417 431
3.3.7 SPEICHERUNG, BERICHTIGUNG UND LOESCHUNG VON DATEN 419 434 3.3.8
PFLICHT ZUR ANFRAGE 421 435
3.3.9 AUSKUNFTSERTEILUNG 421 436
3.3.10 ART UND WEISE DER DATENUEBERMITTLUNG 422 437
3.3.11 UEBERGANGSREGELUNG 423 438
3.4 ZUSAMMENFASSUNG 423 438
4. GESAMTFAZIT 424 439
ANHANG
I. INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ (GESETZ ZUR REGELUNG DES ZUGANGS ZU
INFORMATIONEN DES BUNDES (IFG)) VOM 5. SEPTEMBER 2005 (BGB1.12005,2722)
427 440
II. RICHTLINIE DER BUNDESREGIERUNG ZUR KORRUPTIONS- PRAEVENTION IN DER
BUNDESVERWALTUNG VOM 30. JULI 2004 432 441
III. GESETZ ZU DEM UEBEREINKOMMEN UEBER DIE BEKAEMPFUNG DER BESTECHUNG
AUSLAENDISCHER AMTSTRAEGER IM INTERNATIONALEN GESCHAEFTSVERKEHRS (GESETZ
ZUR BEKAEMPFUNG INTERNATIONALER BESTECHUNG - INTBESTG) VOM 17. DEZEMBER
1997 444 442
IV. GESETZ ZU DEM PROTOKOLL VOM 27. SEPTEMBER 1996 ZUM UEBEREINKOMMEN
UEBER DEN SCHUTZ DER FINANZIELLEN
24
IMAGE 17
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
INTERESSEN DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN (EU-BESTECHUNGSGESETZ -
EU-BESTG) VOM 10. SEPTEMBER 1998 446 443
V. GESETZ ZUR VERBESSERUNG DER KORRUPTIONS- BEKAEMPFUNG UND ZUR
ERRICHTUNG UND FUEHRUNG EINES VERGABEREGISTERS IN NORDRHEIN-WESTFALEN
(KORRUPTIONSBEKAEMPFUNGSGESETZ - KORRUPTIONSBG) VOM 16. DEZEMBER 2004 448
444
VI. OEFFENTLICHES AUFTRAGSWESEN - AUSSCHLUSS VON UNZUVERLAESSIGEN
BEWERBERN VON DER TEILNAHME AM WETTBEWERB GEM. RDERL. D. MW, D. STK U.
D. UEBR. MIN. V. 31. AUGUST 2000 - 32-32567/2 VOM 31. AUGUST
2000 (NDS.MBLS. 611) 455 445
VII. VERWALTUNGSVORSCHRIFT DER LANDESREGIERUNG UND DER MINISTERIEN ZUR
VERHUETUNG UNRECHTMAESSIGER UND UNLAUTERER EINWIRKUNGEN AUF DAS
VERWALTUNGSHANDELN UND ZUR VERFOLGUNG DAMIT ZUSAMMENHAENGENDER STRAF-
TATEN UND DIENSTVERGEHEN (KORRUPTIONSVERHUETUNG UND -BEKAEMPFUNG
BADEN-WUERTTEMBERG) VOM 19. DEZEMBER 2005 460 446
VIII. GESETZ ZUR EINRICHTUNG EINES ZENTRALEN REGISTERS UEBER DEN
AUSSCHLUSS UNZUVERLAESSIGER UNTERNEHMEN VON DER VERGABE OEFFENTLICHER
AUFTRAEGE AUS KORRUPTIONS- BEZOGENEN GRUENDEN (KORRUPTIONSREGISTERGESETZ -
KORRREGG, AUS DEM ENTWURF EINES GESETZES ZUR
NEUREGELUNG DES VERGABERECHTS VOM 29. MAERZ 2005) 472 447 IX.
FORMULIERUNGSVORSCHLAG FUER DEN ENTWURF EINES GESETZES ZUR EINRICHTUNG
EINES REGISTERS UEBER
UNZUVERLAESSIGE UNTERNEHMEN AUF LANDESEBENE . . .. 477 448 X.
MUSTERVERTRAG PRO HONORE E.V 484 449
XI. DEUTSCHER CORPORATE GOVERNANCE-KODEX FASSUNG: 6. JUNI 2008 487 450
XII. ENTWURF EINES STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZES BT-DRS. 16/6558 VOM 4.
OKTOBER 2007 497 451
XIII. HESSISCHER KORRUPTIONSERLASS VOM 15.12. 2008 502 452
LITERATURVERZEICHNIS 507 453
STICHWORTVERZEICHNIS 509 454
25
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