Datenschutzrechtliche Probleme beim Outsourcing:
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|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Aachen
Shaker
2009
|
| Schriftenreihe: | Berichte aus der Rechtswissenschaft
|
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVII, 265 S. 21 cm, 431 gr. |
| ISBN: | 9783832283667 |
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|---|---|
| adam_text | Titel: Datenschutzrechtliche Probleme beim Outsourcing
Autor: Wagner, Astrid
Jahr: 2009
Inhaltsübersicht
Literaturverzeichnis...........................................................................................................vi
1. Kapitel: Einleitung..........................................................................................................1
2. Kapitel: Outsourcing und Datenschutz..........................................................................3
2.1 Begriff und Bedeutung des Outsourcings von Datenverarbeitung....................................3
2.2 Beispiele für Formen des DV-Outsourcings..................................................................11
2.3 Geschichte und Begriff des Datenschutzrechts...............................................................14
3. Kapitel: Grundlegende Regelungen zum Outsourcing................................................23
3.1 Anwendungsbereich......................................................................................................24
3.2 Personenbezogene Daten (§ 3 Abs. 1 BDSG)................................................................25
3.3 Besondere Arten personenbezogener Daten gem. § 3 Abs. 9 BDSG..............................27
3.4 Betroffener, verantwortliche Stelle und Dritter..............................................................28
3.5 Datenschutzrelevante Handlungen: Erhebung, Verarbeitung und Nutzung von
personenbezogenen Daten.............................................................................................29
3.6 Verbot mit Erlaubnisvorbehalt (§ 4 Abs. 1 BDSG)........................................................31
3.7 Grundsatz der Verhältnismäßigkeit................................................................................32
3.8 Grundsatz der Datenvermeidung und Datensparsamkeit................................................32
3.9 Grundsatz der Zweckbindung........................................................................................35
3.10 Rechte des Betroffenen............................................................................................36
4. Kapitel: Auftragsdatenverarbeitung und Funktionsfibertragung..............................40
4.1 Auftragsdatenverarbeitung (§ 11 BDSG).......................................................................40
4.2 Funktionsübertragung....................................................................................................87
4.3 Online-Verbindungen (§ 10 BDSG)............................................................................121
5. Kapitel: Outsourcing im Konzern..............................................................................127
6. Kapitel: Outsourcing in der öffentlichen Verwaltung...............................................134
6.1 Vereinbarkeit des Outsourcings mit Art. 33 Abs. 4 GG................................................135
6.2 Gesetzliche Regelungen..............................................................................................142
7. Kapitel: Geheimhaltungspflichten und Outsourcing.................................................156
7.1 Vorschrift des § 203 StGB...........................................................................................156
7.2 Konsequenzen für die Vertragsgestaltung zwischen Outsourcinggeber und -nehmer.... 189
7.3 Bedeutung von Geheimhaltungspflichten beim Outsourcing........................................190
8. Kapitel: Outsourcing ins Ausland..............................................................................203
8.1 Europäisches Ausland § 4 b Abs. 1 BDSG..................................................................203
8.2 Nicht-europäisches Ausland........................................................................................207
9. Kapitel: Schlussbemerkung........................................................................................263
Inhaltsverzeichnis
........................vi
Literaturverzeichnis.......................................................................................
1. Kapitel: Einleitung................................................................................................. 3
2. Kapitel: Outsourcing und Datenschutz..................................................................... 3
2.1 Begriff und Bedeutung des Outsourcings von Datenverarbeitung...................................^
2.2 Beispiele für Formen des DV-Outsourcings..................................................................l4
2.3 Geschichte und Begriff des Datenschutzrechts...............................................................
3. Kapitel: Grundlegende Regelungen zum Outsourcing................................................^
3.1 Anwendungsbereich.............................................................................................. „
3.2 Personenbezogene Daten (§ 3 Abs. 1BDSG)................................................................
3.3 Besondere Arten personenbezogener Daten gem. § 3 Abs. 9 BDSG..............................
3.4 Betroffener, verantwortliche Stelle und Dritter...........................................................
3.5 Datenschutzrelevante Handlungen: Erhebung, Verarbeitung und Nutzung von ^
personenbezogenen Daten.............................................................................................
3.6 Verbot mit Erlaubnisvorbehalt (§4 Abs. 1 BDSG)........................•...............................
3.7 Grundsatz der Verhältnismäßigkeit................................................................................
3.8 Grundsatz der Datenvermeidung und Datensparsamkeit..............................................•
3.9 Grundsatz der Zweckbindung........................................................................................
3.10 Rechte des Betroffenen............................................................................................
40
4. Kapitel: Auftragsdatenverarbeitung und Funktionsübertragung..............................
40
4.1 Auftragsdatenverarbeitung (§11 BDSG).......................................................................
(a) Wesen der Auftragsdatenverarbeitung.....................................................................
(aa) Theorie der Punktionsübertragung.............................................................
(bb) Vertragstheorie..........................................................................................46
49
(cc) Stellungnahme...........................................................................................
(b) Anforderungen im Rahmen der Auftragsdatenverarbeitung nach dem BDSG...........-
(aa) Pflichten des Auftragnehmers....................................................................
(i) § 11 Abs. 3 S. 1 BDSG- Weisungsbindung...............................................57
(ii) § 11 Abs. 3 S. 2 BDSG- Hinweispflicht bei Rechtsverstößen...................59
(iü) § 11 Abs. 4 i.V.m. § 5 BDSG - Verpflichtung der Mitarbeiter auf das
Datengeheimnis........................................,................................................
(iv) § 9BDSG-Datensichernngspflichten.......................................................^
(v) §4dBDSG-Meldepflicht.......................................................................69
(vi) § 4 f BDSG -Bestellung eines Datenschutzbeauftragten...........................71
(bb) Pflichten des Auftraggebers.......................................................................^
(i) § 11 Abs. 1 S. 1,2 BDSG - Verantwortlichkeit für die Rechtmäßigkeit
und gegenüber dem Betroffenen................................................................7°
(ii) § 11 Abs. 1 S. 1 BDSG-Auswahl des Auftragnehmers..................•..........76
(iü) § 11 Abs. 2 S. 4 BDSG - Überwachung des Auftragnehmers.....................78
(iv) §4dBDSG-Meldepflicht.......................,.............................................79
(v) § 4 f BDSG - Bestellung eines Datenschutzbeauftragten...........................79
(vi) § 5 BDSG - Verpflichtung der Mitarbeiter auf das Datengeheimnis...........79
(vii) § 9 BDSG - Treffen der erforderlichen technischen und
organisatorischen Maßnahmen...................................................................79
(viii) § 4 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 BDSG - Hinweispflicht gegenüber Betroffenem.......80
(c) Konsequenzen für die Vertragsgestaltung zwischen Outsourcinggeber und -
nehmer....................................................................................................................81
(aa) Form des Vertrags.....................................................................................81
(bb) Inhalt des Vertrags.....................................................................................84
(i) Umfang der Datenerhebung, -Verarbeitung und -nutzung...........................84
(ii) Technische und organisatorische Maßnahmen...........................................84
(iii) Unterauftragsverhältnisse...........................................................................85
(iv) Weitere sinnvolle Regelungen....................................................................86
(d) Wartung und Fernwartung (§ 11 Abs. 5 BDSG).......................................................86
4.2 Funktionsübertragung....................................................................................................87
(a) Wesen der Funktionsübertragung.............................................................................88
(b) Voraussetzungen der Funktionsübertragung nach dem BDSG..................................89
(aa) Gesetzliche Gestattung gemäß § 28 BDSG................................................91
(i) § 28 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 BDSG.....................................................................95
(ii) § 28 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BDSG.....................................................................97
(iii) § 28 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 BDSG...................................................................102
(bb) Sonderfall: Besondere Daten gemäß § 3 Abs. 9 BDSG............................104
(cc) Einwilligung des Betroffenen (§ 4 a BDSG)............................................106
(i) Freiwilligkeit...........................................................................................107
(ii) Schriftform..............................................................................................111
(iii) Hinweispflichten......................................................................................115
(c) Pflichten des Outsourcingnehmers und Outsourcinggebers....................................118
(d) Konsequenzen für die Vertragsgestaltung zwischen Outsourcinggeber und
Outsourcingnehmer...............................................................................................119
(e) Typische Outsourcingangebote..............................................................................120
4.3 Online-Verbindungen (§ 10 BDSG)............................................................................121
(a) Verhältnis zur Auftragsdatenverarbeitung..............................................................122
(b) Verhältnis zur Funktionsübertragung.....................................................................122
(c) Voraussetzungen für das Outsourcing unter Nutzung von Online-Verbindungen... 123
5. Kapitel: Outsourcing im Konzern..............................................................................127
6. Kapitel: Outsourcing in der öffentlichen Verwaltung...............................,...............134
6.1 Vereinbarkeit des Outsourcings mit Art. 33 Abs. 4 GG................................................135
(a) Hoheitliches Handeln-Funktionsvorbehalt...........................................................136
(b) Nicht hoheitliches Handeln....................................................................................140
6.2 Gesetzliche Regelungen..............................................................................................142
(a)BDSG....................................................................................................................142
in
...................144
(b) Landesdatenschutzgesetze......................................................................... ^
(c) Ausgewählte bereichsspezifische Regelungen........................................................^
(aa) Outsourcing von Sozialdaten (§ 80 Abs. 5 SGB X)..................................
(bb) Outsourcing von Patientendaten (Landeslcrankenhausgesetze).................
(i) Schleswig-Holstein, Sachsen-Anhalt, Bayern, Berlin und Hessen............
(ü) Nordrhein-Westfalen, Mecklenburg-Vorpommern, Saarland, Thüringen ^
und Brandenburg..................................................................................... ,j
(iii) Bremen, Hamburg, Sachsen und Rheinland-Pfalz....................................
(cc) Outsourcingverbote..................................................................................
7. Kapitel: Geheimhaltungspflichten und Outsourcing.................................................
7.1 Vorschrift des § 203 StGB...........................................................................................
(a) Tatobjekt...............................................................................................................l60
(aa) Tatsache..................................................................................................
(bb) Beschränkter Personenkreis.....................................................................
(cc) Geheimhaltungswille...............................................................................
(dd) Geheimhaltungsinteresse.........................................................................
(b) Tathandlung..........................................................................................................
(aa) Offenbaren im Rahmen einer Auftragsdatenverarbeitung......................
(bb) Outsourcingnehmer als berufsmäßig tätiger Gehilfe.................................
(c) Subjektiver Tatbestand..........................................................................................
(d) Rechtswidrigkeit....................................................................................................
(aa) Rechtfertigender Notstand (§ 34 StGB)....................................................176
(bb) Einwilligung............................................................................................
(i) Einwilligungsfähigkeit.............................................................................
(ii) Form der Einwilligung.............................................................................
(co) Mutmaßliche Einwilligung.......................................................................183
(dd) Wahrnehmung berechtigter Interessen.....................................................
(e) Gesetzliche Offenbarungspflichten........................................................................187
(f) Qualifikation (§ 203 Abs. 5 StGB).........................................................................188
(g) Konkurrenzen........................................................................................................l88
7.2 Konsequenzen für die Vertragsgestaltung zwischen Outsourcinggeber und -nehmer.... 189
7.3 Bedeutung von Geheimhaltungspflichten beim Outsourcing........................................19°
(a) Die Regelung des § 1 Abs. 3 S. 2 BDSG................................................................190
(b) Berufsgeheimnisse am Beispiel der anwaltlichen Schweigepflicht.........................192
(^Bankgeheimnis.........................................................................................198
8, Kapitel: Outsourcing ins Ausland.......„.......................................................______203
8.1 Europäisches Ausland!4b Abs. 1 BDSG................................................................203
(a) Auftragsdatenverarbeitung............................. ........................206
(b) Funktionsubertragung.......................... .............206
8.2 Nicht-europaisches Ausland................................ ...................207
(a) Angemessenes Schutzniveau gem. § 4b Abs. 2 BDSG..........................................208
(b) Datenübermittlung in Drittstaaten ohne angemessenes Schutzniveau.....................213
(aa) Datenübermittlung zur Erfüllung eines Vertrages gem. § 4 c Abs. 1 Nr. 2
BDSG..............................................................................................................213
(bb) Einwilligung gem. § 4 c Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 BDSG.................................214
(i) In Kenntnis der Sachlage ......................................................................215
(ii) Ohne Zwang und im konkreten Fall ohne jeden Zweifel ....................217
(cc) Vertragslösung gem. § 4 c Abs. 2 BDSG.................................................218
(i) Vertragsklauseln......................................................................................218
(ii) Standardvertragsklauseln.........................................................................222
(dd) Verbindliche Unternehmensregelungen (Code of Conduct) gem.
§ 4 c Abs. 2 BDSG..........................................................................................244
(c) Sonderfall: Outsourcing in die USA - Safe Harbor Principles................................248
(aa) Inhalt der Safe Harbor Privacy Principles und der FAQ...........................250
(bb) Durchsetzungsmechanismen (FAQ 7 und 11)..........................................253
(cc) Besonderheiten bei der Übermittlung von Personaldaten (FAQ 9)............254
(dd) Auftragsdatenverarbeitung in die USA (FAQ 10).....................................255
(ee) Stellungnahme zu den Safe Harbor Principles..........................................258
9. Kapitel: Schlussbemerkung........................................................................................263
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