Persönlichkeitsrechtsschutz im Stasi-Unterlagen-Gesetz:
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2009
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| Schriftenreihe: | Schriften zum öffentlichen Recht
1138 |
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS A. EINFUEHRUNG 21 I. AUSGANGSLAGE 21 II. GEGENSTAND
DER UNTERSUCHUNG UND METHODISCHES VORGEHEN 24 B. HISTORISCHE GRUNDLAGEN
25 I. VORGESCHICHTE UND GESETZGEBUNGSVERFAHREN ZUM STUG 1991 25 1. SOG.
*VOLKSKAMMERGESETZ 25 2. EINIGUNGSVERTRAG 26 3. VORLAEUFIGE
BENUTZUNGSORDNUNG 27 4. GESETZESENTWURF UND SOG. *EINBRINGERRUNDE 28
II. SYSTEMATISCHER UEBERBLICK 30 1. ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN (§§ 1-6 STUG)
30 2. UNTERLAGENERFASSUNG (§§ 7-11 STUG) 31 3. UNTERLAGENVERWENDUNG (§§
12-34 STUG) 31 4. BUNDESBEAUFTRAGTE(R) (§§ 35-41 STUG) 31 5.
SCHLUSSVORSCHRIFTEN (§§ 41-48 STUG) 31 6. KRITIK IM SCHRIFTTUM 32
NI.(L.) STUAENDG 1994 32 IV. 2. STUAENDG 1994 35 V. 3. STUAENDG 1996 37 1.
HILFSPERSONEN BEI DER AKTENEINSICHT (§ 12 ABS. 1 S. 4-6 STUG) 37
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/995949034 DIGITALISIERT
DURCH DI. FEMMELDEGEHEIMNIS (ART. 10 ABS. 1 GG) 68 10 INHALTSVERZEICHNIS
2. VERLAENGERUNG DER ANONYMISIERUNGSFRISTEN (§ 14 ABS. 1 S. 2 STUG) 38 3.
STICHTAGSREGELUNG (§ 19 ABS. 1 S. 2-4 STUG) 39 4. BAGATELLFALLREGELUNG
(§ 19 ABS. 8 STUG) 43 5. SONSTIGE AENDERUNGEN 44 VI. 4. STUAENDG 1998 45
VN. 5. STUAENDG 2002 45 1. STREICHUNG DER ANONYMISIERUNGSREGELN (§ 14
STUG) 45 2. AENDERUNG DER ZUGANGSREGEM FUER PRESSE UND FORSCHUNGSSTELLEN,
§§ 32 FF. STUG. 46 VM. 6. STUAENDG 2003 49 DC. 7. STUAENDG 2006 50 1.
UNBEFRISTETE NUTZUNG VON ZER-DATEN 50 2. ANPASSUNG AN RECHTSPRECHUNG UND
VERWALTUNGSPRAXIS 51 3. REFORM DER UEBERPRUEFUNGSMOEGLICHKEITEN NACH §§ 20,
21 STUG 54 A) GESETZESENTWURF DER FRAKTIONEN DER CDU/CSU, SPD UND
BUENDNIS 90/DIE GRUENEN 55 B) BUNDESRATSENTWURF 58 C) BESCHLUSSEMPFEHLUNG
DES AUSSCHUSSES FUER KULTUR UND MEDIEN 58 D) KRITIK 59 4. UEBERARBEITUNG
DER §§ 32 FF. STUG 60 X. FAZIT 60 C VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 63
I. STUG ALS VERFASSUNGS UND/ODER VOELKERRECHT 63 H. ALLGEMEINES
PERSOENLICHKEITSRECHT (ART. 2 ABS. 1 IVM ART. 1 ABS. 1 GG) 65 1. RECHT
AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 65 2. RECHT AM GESPROCHENEN WORT
UND DAS RECHT AUF (RAEUMLICHE) PRIVATSPHAERE 67 INHALTSVERZEICHNIS 11 IV.
RECHT AUF UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG (ART. 13 ABS. 1 GG) 68 V.
INFORMATIONSFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 S. 1 ALT. 2 GG) 69 VI. FREIHEIT DER
PRESSE (ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG) 71 VII. FREIHEIT DER FORSCHUNG UND
WISSENSCHAFT (ART. 5 ABS. 3 GG) 73 D. HERAUSGABE VON UNTERLAGEN AN
PRESSE UND FORSCHUNG GEMAESS §§ 32 FF. STUG - DIE CAUSA KOHL 77 I.
VORBEMERKUNGEN 77 H. RECHTS- UND PROBLEMLAGE VOR INKRAFTTRETEN DES 5.
STUAENDG 2002 79 1. REGELUNGSGEHALT DES § 32 STUG 79 2. UMSTRITTENE
VORSCHRIFT: § 32 ABS. 1 NR. 3 SPIEGELSTRICH 1 STUG (1996) 80 3.
VORPROZESSUAL DISKUTIERTE RECHTSANSICHTEN 81 A) MODELL VON DER *STETEN
BETROFFENHEIT VON KUNIG 81 AA) ZWECKBINDUNG 82 BB) PROBLEMAUFRISS:
TATBESTANDSMERKMALE DES § 32 ABS. 1 NR. 3 SPIEGELSTRICH 1 STUG (1996) 83
( 1 ) PERSONEN DER ZEITGESCHICHTE, AMTS- UND FUNKTIONSTRAEGER IM LICHTE
DES § 32 ABS. 1 NR. 3, SPIEGELSTRICH 1 STUG (1996) 83 (2) BETROFFENE UND
DRITTE IM LICHTE DES § 32 ABS. 1 NR. 3 SPIEGELSTRICH 1 STUG (1996) 83
(3) LOESUNG KUNIGS ZU § 32 ABS. 1 NR. 3 SPIEGELSTRICH 1 STUG (1996) ...
84 (4) BEDEUTUNG VON § 14 ABS. 2 S. 2 STUG (1998) UND § 5 ABS. 1 STUG
(1991) 87 CC) ZUSAMMENFASSUNG 88 B) MODELL DER *GERINGEREN
SCHUTZWUERDIGKEIT VOM MARXEN UND WERTE 8 (2) HISTORISCHE AUSLEGUNG 116
12 INHALTSVERZEICHNIS 4. PRAXIS DER BSTU 96 5. WEITERE VORPROZESSUAL
GEAEUSSERTE ANSICHTEN UND STELLUNGNAHMEN 97 6. ENTSCHEIDUNG DES VG BERLIN
VOM 4. JULI 2001 98 A) ECKPFEILER DER ENTSCHEIDUNG 98 B) WORTLAUT DES §
32 ABS. 1 NR. 3 STUG (1991) 98 C) KEIN ARGUMENT AUS § 26 ABS. 1 REGE
STUG 99 D) KEINE GERINGERE SCHUTZWUERDIGKEIT VON PERSONEN DER
ZEITGESCHICHTE 101 E) SYSTEMATIK 101 F) KRITIK DES SCHRIFTTUMS, INSBES.
SOG. *PERSONENTEILUNGSMODELL VON KIRSTE UND ARNDT 102 7. ENTSCHEIDUNG
DES BVERWG VOM 8. MAERZ 2002 103 A) ECKPFEILER DER ENTSCHEIDUNG 103 B)
KRITIK DES SCHRIFTTUMS 105 8. ZUSAMMENFASSUNG 108 9. STELLUNGNAHME 109
A) ABLEHNUNG DER PERSONENTEILUNGSLOESUNG 109 B) MODELL DER STETEN
BETROFFENHEIT UND MODELL DER GERINGEREN SCHUTZWUERDIGKEIT VERTRETBAR 110
AA) WORTLAUT 110 BB) GESETZESHISTORIE 111 CC) SINN UND ZWECK 112 DD)
ERGEBNIS 112 M. RECHTS- UND PROBLEMLAGE NACH INKRAFTTRETEN DES 5.
STUAENDG 2002 113 1. UMSTRITTENE VORSCHRIFTEN : § 32 ABS. 1 S. 1 NR. 4
STUG (2002) UND DER NEUE § 32A STUG 113 2. VORPROZESSUAL DISKUTIERTE
RECHTSANSICHTEN 114 A) DAS GUTACHTEN VON BENDA UND UMBACH 114 AA)
KONFLIKT MIT § 5 STUG FUEHRT ZUM VERSTOSS GEGEN DAS GEBOT DER
WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG 115 (1) WORTLAUT UND SYSTEMATIK
115 INHALTSVERZEICHNIS 13 (3) ENTSCHEIDUNG DES LANDGERICHTS KIEL VOM 9.
AUGUST 1995 117 (4) TATBESTAND DES § 5 ABS. 1 STUG: WEITE AUSLEGUNG DES
BEGRIFFS *NACHTEIL 118 (5) RECHTSFOLGEN 119 BB) VERSTOSS GEGEN RECHT AUF
INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG (ART. 2 ABS. 1 IVM ART. 1 ABS. 1 GG)
121 (1) VERSTOSS GEGEN DIE MENSCHENWUERDE (ART. 1 ABS. 1 GG) 122 (2)
FALLGRUPPEN 122 (3) EINSCHRAENKUNGEN AUF SCHUTZBEREICHSEBENE -
RECHTSGEDANKE DES § 23 KUG 123 (4) EINSCHRAENKUNGEN AUF
RECHTFERTIGUNGSEBENE 125 (A) ENTGEGENSTEHENDE VERFASSUNGSGUETER 125 (B)
EINFACHRECHTLICHE BESCHRAENKUNGEN, SOG. SCHRANKEN-SCHRANKEN .. 127 CC)
VERSTOSS GEGEN GLEICHHEITSSATZ AUS ART. 3 ABS. 1 GG 130 DD) VERSTOSS GEGEN
BESCHLAGNAHMEVERBOT AUS ART. 47 S. 2 GG 132 B) WEITERE VORPROZESSUALE
STELLUNGNAHMEN ZUR AUSLEGUNG VON §§ 32 FF. STUG (2002) 134 AA)
SCHUTZWUERDIGKEIT DER PERSONENGRUPPE DES § 32 ABS. 1 S. 1 NR. 4 STUG
(2002) 134 BB) SYSTEMATISCHE FEHLER IM STUG, INSBESONDERE ANWENDBARKEIT
VON § 5 ABS. 1 STUG 135 CC) WORTLAUT DES § 32 ABS. 1 S. 3 STUG (2002)
136 DD) ZWEIFEL AN DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 138 3. ENTSCHEIDUNG DES VG
BERLIN VOM 17. SEPTEMBER 2003 138 A) § 5 STUG SUBSIDIAR GEGENUEBER §§ 32
FF. STUG (2002) 139 B) KEIN VERSTOSS GEGEN DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG 140 AA) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 140 BB) KERNBEREICH NICHT
VERLETZT 141 C) KEIN VERSTOSS GEGEN ART. 3 GG UND ART. 47 S. 2 GG 142 D)
KRITIK DES SCHRIFTTUMS 143 4 14 INHALTSVERZEICHNIS C) EINSCHRAENKENDE
AUSLEGUNG DER §§32 ABS. 1 S. 1 NR. 4, S. 2 UND 3 STUG (2002) 146 AA)
DIFFERENZIERUNG NACH DEN EINZELNEN VERBUERGUNGEN DES ALLGEMEINEN
PERSOENLICHKEITSRECHTS 146 BB) EINGESCHRAENKTE ABWAEGUNG BEI HERAUSGABE AN
FORSCHUNG UND WISSENSCHAFT 148 CC) EINGESCHRAENKTE ABWAEGUNG BEI
HERAUSGABE AN DIE PRESSE 150 DD) EINSCHRAENKUNG VON § 32 ABS. 1 S. 3 STUG
(2002) 151 D) KRITIK DES SCHRIFTTUMS 152 AA) FEHLENDE DIFFERENZIERUNG
ZWISCHEN AMT/FUNKTION/ZEITGESCHICHTLICHER ROLLE EINERSEITS UND
PRIVATHEIT ANDERERSEITS 153 BB) GEFAEHRDUNG DES GESETZESZWECKS
AUFARBEITUNG 154 CC) UNZULAESSIGE REDUKTION VON § 32 ABS. 1 S. 3 STUG
(2002) 156 DD) VERLETZUNG VON AM. 97 ABS. 1 GG UND 20 ABS. 3 GG 157 EE)
VERSTOSS GEGEN ART. 47 S. 2 GG 158 5. DISTANZIERUNG DURCH DAS
VERWALTUNGSGERICHT BERLIN, ENTSCHEIDUNG VOM 3. MAI 2006 - DIE CAUSA GYSI
158 A) ERKENNBARKEIT ISD § 32 ABS. 1 S. 3 STUG (2002): THEORETISCHE
MOEGLICHKEIT DER ILLEGITIMEN INFORMATIONSGEWINNUNG NICHT GENUEGEND 159 B)
MENSCHENRECHTSWIDRIGKEIT ISD § 32 ABS. 1 S. 3 STUG (2002) IM FALLE EINES
IM-EINSATZES 159 C) VERTRAUENSVERHAELTNIS ZWISCHEN MANDANT UND ANWALT ALS
NACH § 32 ABS. 1 S. 2 STUG (2002) ZU BERUECKSICHTIGENDER UMSTAND 160 6.
ZUSAMMENFASSUNG 161 A) BRUCH MIT DER SYSTEMATIK DES STUG 161 B)
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT VON § 32 ABS. 1 S. 1 NR. 4 STUG (2002) 161 AA)
VERSTOSS GEGEN DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT, ART. 2 ABS. 1 GG IVM
ART INHALTSVERZEICHNIS 15 7. STELLUNGNAHME 164 A) ANWENDBARKEIT VON § 5
ABS. 1 STUG UND VERSTOSS GEGEN WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG 165
AA) SYSTEMATIK UND GESETZGEBUNGSGESCHICHTE 165 BB) WORTLAUT 167 CC)
RECHTSFOLGE 169 B) VERSTOSS GEGEN DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT
(ART. 2 ABS. 1 IVM ART. 1 ABS. 1 GG) 170 AA) SACHLICHER SCHUTZBEREICH
170 (1) BEDEUTUNG DES RECHTS AM GESPROCHENEN WORT UND DES RECHTS AUF
(RAEUMLICHE) PRIVATSPHAERE 170 (A) RECHT AM GESPROCHENEN WORT 171 (B)
RECHT AUF (RAEUMLICHE) PRIVATSPHAERE 174 (C) ARGUMENTATION DES BVERWG 175
(2) BEDEUTUNG DER FEMMELDEFREIHEIT (ART. 10 ABS. 1 GG) 175 (3) BEDEUTUNG
DER MENSCHENWUERDE (ART. 1 ABS. 1 GG) 176 (4) SPIONAGE 177 BB)
PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 179 (1) GRUNDSAETZLICHES ZUR REICHWEITE 179
(2) GERINGERE SCHUTZWUERDIGKEIT DER PERSONENGRUPPEN DES § 32 ABS. 1 S. 1
NR. 4 STUG (2002) 180 (A) PERSONEN DER ZEITGESCHICHTE 182 (B) AMTSTRAEGER
IN AUSFUEHRUNG IHRES AMTES 184 (C) INHABER POLITISCHER FUNKTIONEN 185 (3)
ZUSAMMENFASSUNG UND ZWISCHENERGEBNIS 187 CC) RECHTFERTIGUNG UND ABWAEGUNG
188 (1) DAS ZWECKBINDUNGSARGUMENT 188 (2) GLEICHSTELLUNG VON PRESSE UND
FORSCHUNG UND GEFAEHRDUNG DES AUFARBEITUNGSZWECKES 190 (3) REDUKTION DER
ABWAEGUNGSKLAUSEL 192 (A) ANWENDBARKEIT 192 (B) ANALOGE ANWENDBARKEIT FUER
INFORMATIONSGEWINNUNG MITTELS SPIONAGE 193 (C) MENSCHENRECHTSWIDRIGKEIT
194 (D 242 16 INHALTSVERZEICHNIS DD) KOMPETENZUEBERSCHREITUNG UND VERSTOSS
GEGEN ART. 20 ABS. 3 GG 199 (1) PRUEFUNGSMASSSTAB 199 (2)
*VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG VON § 32 ABS. 1 S. 1 NR. 4 STUG (2002)
201 (3) AUSLEGUNG UND ANALOGIEBILDUNG BEI § 32 ABS. 1 S. 3 STUG (2002)
.. 202 C) VERSTOSS GEGEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ, ART. 3 ABS. 1 GG
204 D) VERSTOSS GEGEN DAS BESCHLAGNAHMEVERBOT, ART. 47 S. 2 GG 205 E)
ZWISCHENERGEBNIS 208 8. FREIGABEENTSCHEIDUNG DURCH KOHL 209 IV. RECHTS-
UND PROBLEMLAGE NACH INKRAFTTRETEN DES 7. STUAENDG 209 1. INFORMATIONEN
ZU VERSTORBENEN 209 2. LOCKERUNG DER ZWECKBINDUNG 210 3.
ZUGANGSERLEICHTERUNG FUER FORSCHUNGSSTELLEN 212 A) EXKURS: DIE
FORSCHUNGSMONOPOLDISKUSSION 212 AA) PRO-ARGUMENTE 212 BB)
CONTRA-ARGUMENTE 214 B) LOESUNG DES 7. STUAENDG 215 E. ZUSAMMENFASSUNG IN
THESEN 219 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 219 II HISTORISCHE
GRUNDLAGEN 220 M. ZUR PROBLEMLAGE DER §§ 32 FF. STUG VOR DEM
INKRAFTTRETEN DES 5. STUAENDG IM JAHRE2002 222 RV. ZUR PROBLEMLAGE DER §§
32 FF.STUG NACH DEM INKRAFTTRETEN DES 5. STUAENDG IM JAHRE 2002 223 V.
ZUR PROBLEMLAGE DER §§ 32 FF. STUG NACH DEM INKRAFTTRETEN DES 7. STUAENDG
IM JAHRE 2006 228 LITERATURVERZEICHNIS 229 SACHVERZEICHNIS
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