"Umsiedler" in der SBZ-DDR: Vertriebenenintegration in der SBZ/DDR ; 1945 - 1953
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Saarbrücken
VDM Verlag Dr. Müller
[2008?]
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„Umsiedler
in der SBZ/DDR
Vertriebenenintegration
in der SBZ/DDR 1945-1953
VOM Verlag Dr Müller
Inhaltsverzeichnis
ABBILDUNGSVERZEICHNIS 4
1 0 Einleitung 5
1 1 Das Thema der Arbeit 5
1 2 Zur Forschungsgeschichte 6
2 0 Grundsätzliche Erläuterungen 9
2 1 Zur Begriffsverwendung: „Umsiedler oder „Vertriebene? 9
2 2 Die Anzahl der Vertriebenen und ihre Aufschlüsselung auf die SBZ/DDR 11
3 0 Das Aufnahmechaos in den Provinzen und Ländern der SBZ im Sommer 1945 13
3 1 Das Orts- und Kreisdenken in den Bürgermeister- und Landratsämtern 13
3 2 Der Shukow-Befehl zur zweckmäßigen Verteilung der Vertriebenen und dessen Folgen 14
4 0 Das sowjetzonale Einbürgerungskonzept 16
5 0 Die Vertriebenensonderverwaltung in der SBZ/DDR 19
5 1 Der planmäßige Aufbau von Umsiedlerämtern auf Landes- und Provinzialebene 19
5 2 Die ersten Ansätze zur zonenweiten Vertriebenenkoordination 21
5 3 Die Zentralverwaltung für deutsche Umsiedler (ZVU) 23
531 Der Aufbau, die Aufgaben und die Anfangsschwierigkeiten der ZVU 23
532 Die Aufgabenausweitung der ZVU unter neuer Führung 26
6 0 Die politisch-ideologische Einflussnahme auf die Vertriebenen 29
6 1 Die ersten Umerziehungsversuche in den Auffanglagern 29
6 2 Die SED als „Umsiedlerinteressenspartei 30
7 0 Die Maßnahmen zur rechtlichen Gleichstellung 33
8 0 Die Wohnraumpolitik 35
8 1 Der große Wohnungsmangel 35
8 2 Die Maßnahmen zur Wohnraumbeschaffung 37
8 3 Die Ergebnisse der Wohnraumpolitik zwischen Statistik und Wirklichkeit (1947-1950) 40
9 0 Die Maßnahmen zur Arbeitsmarktintegration 44
9 1 Die Vertriebenen als Konsumenten und als Arbeitskräfte 44
9 2 Die Probleme der Arbeitsvermittlung und die „Flucht aufs Land 46
9 3 Der interzonale Fachkräfteaustausch 49
9 4 Die Umsiedlergenossenschaften als Selbsthilfe-Initiative 52
9 5 Die Bodenreform und die Vertriebenenintegration 55
951 Die Bodenreform als Maßnahme der KPD zur Klientelbildung auf dem Land 55
952 Die Beteiligung der Vertriebenen an der Bodenreform 59
953 Die Probleme der „Umsiedler-Neubauern 63
954 Das Neubauernbauprogramm (SMAD-Befehl 209) 64
955 Fazit: Die Rolle der Bodenreform für die Vertriebenenintegration 67
10 0 Die staatliche Unterstützung im Rahmen des SMAD-Befehls Nr 304 70
10 1 Der SMAD-Befehl Nr 304 als wahltaktisches Manöver 70
10 2 Die Umsetzung des SMAD-Befehls Nr 304 und die Konsequenzen (1946 bis 1949) 73
11 0 Die allgemeine Krise der Vertriebenenpolitik 76
11 1 Die SED und die Ostgrenzenfrage 1946-1950 76
11 1 1 Die Erweckung von Revisionshoffnungen als Wahltaktik 76
11 1 2 Der Kurswechsel der SED im Jahr 1948 in der Ostgrenzenfrage 79
11 2 Das vorläufige Ende der Sondergesetzgebung für Vertriebene 80
11 3 Die Entmachtung und die Liquidierung der Vertriebenensonderverwaltung 82
12 0 Das vorläufige Ende der Vertriebenenpolitik 86
12 1 Die „Umsiedlerwochen als offizieller Abschluss der Einbürgerung 86
12 2 Die Verdrängung der Vertriebenproblematik und die Zunahme staatlicher Repression 88
13 0 Die Gründe für eine Wiederaufnahme der Vertriebenenpolitik 90
13 1 Die parteiinterne Kritik 90
13 2 Die wahltaktischen Erwägungen der SED 92
14 0 Das Umsiedlergesetz von 1950 94
14 1 Das Umsiedlergesetz als Maßnahmebündel zur Erwerbstätigenförderung 94
14 2 Das Umsiedlergesetz und die Wahlpropaganda der SED 97
14 2 1 Das Umsiedlergesetz und die deutsche Ostgrenze 97
14 2 2 Der Wohnbedarfskredit als wahltaktisches Manöver 100
14 221 Die „Möbelbedürftigkeit als Kriterium für die Kreditzumessung 100
14 222 Die nachträgliche Beschränkung des Kreditnehmerkreises 102
14 223 Der Wohnbedarfskredit als ein Zielkonflikt der DDR-Sozialpolitik? 104
14 3 Die übrigen Resultate des Umsiedlergesetzes 107
15 0 Fazit: Das Scheitern des sowjetzonalen Einbürgerungskonzeptes 109
QUELLEN-, LITERATUR- UND INTERNETVERZEICHNIS 113
ABKÜRZUNGS VERZEICHNIS 120
Abbildungsverzeichnis
TAB 1: ANTEIL DER VERTRIEBENEN AN DER BEVÖLKERUNG DER SBZ (STAND 19 04 1949) 12
TAB 2: VERTEILUNG DES WOHNRAUMES ZWISCHEN DEN EINHEIMISCHEN UND
VERTRIEBENEN IN DEN LÄNDERN DER SBZ (STAND: 31 03 1949) 43
TAB 3: AUFGLIEDERUNG DER VERTRIEBENEN NACH IHRER BERUFLICHEN AUSBILDUNG
(STAND: 01 04 1947) 47
TAB 4: DIE BERUFLICHE AUFGLIEDERUNG DER VERTRIEBENEN IN DER SBZ (STAND: 01 12 1946)
TAB 5: IM ÖFFENTLICHEN DIENST, IN WIRTSCHAFT, HANDEL UND GEWERBE DER SBZ TÄTIGE
VERTRIEBENE AB 14 JAHREN (STAND: 01 04 1949) 52
TAB 6: DER VERTRIEBENEN-ANTEIL UNMITTELBAR NACH ABSCHLUSS DER BODENREFORM
(ANFANG DEZEMBER 1945) 59
TAB 7: DIE ENTWICKLUNG DES VERTRIEBENENANTEILS AN DER BODENREFORM 1945-1949 62
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