Allgemeines Verwaltungsrecht: mit Verwaltungsprozess- und Staatshaftungsrecht
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos.
2009
|
Ausgabe: | 3., überarb. und erw. Aufl. |
Schriftenreihe: | NomosLehrbuch
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 445 S. graph. Darst. |
ISBN: | 9783832947033 |
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INHALT
VORWORT ZUR 3. AUFLAGE 5
VORWORT ZUR 1. AUFLAGE 6
VERZEICHNIS DER UEBERSICHTEN UND PRUEFUNGSSCHEMATA 23
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 25
VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR 31
TEIL 1 E I N F UE H R U NG IN DAS A L I C E M E I NE V E R W A L T U N G
S R E C HT
$1 BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 35
§ 2 VERWALTUNGSRECHT UND VERFASSUNGSRECHT 38
§ 3 VERWALTUNGSRECHT UND EUROPAEISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT 39
I. CELTUNGSUMFANG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS IN DEN MITGLIEDSTAATEN 39 II.
AUSWIRKUNGEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS AUF DIE MITGLIEDSTAATLICHE VER-
WALTUNG 41
1. UMSETZUNG DURCH NATIONALES RECHT 41
2. VOLLZUG DURCH NATIONALE BEHOERDEN 41
3. VOLLZUG DURCH NATIONALE UND EUROPAEISCHE BEHOERDEN 41
F 4 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN ZU TEIL 1 43
TEIL 2 GRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSRECHTS
S 5 EINORDNUNG UND ABGRENZUNGEN DES VERWARTUNGSRECHTS IM
GESAMTRECHTSSYS- TEM DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 1. VERWALTUNGSRECHT
UND SEINE UNTERGLIEDERUNGEN II. VERWALTUNGSRECHT ALS TEILGEBIET DES
OEFFENTLICHEN RECHTS UND SEINE
ABGRENZUNG ZUM PRIVATRECHT 1. BEDEUTUNG DER ABGRENZUNG 2. ANSATZPUNKTE
FUER DIE ABGRENZUNG A) ABGRENZUNGSTHEORIEN
B) AUFGABENBEREICH DER BEHOERDE C) ZWEI-STUFEN-LEHRE D) HANDLUNGSFORM E)
PROBLEMFAELLE
AA) REALAKTE BB) RECHTSAKTE
III. VERWARTUNGSPROZESSUALE BEDEUTUNG: EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTS-
WEGS 1. AUFDRAENGENDE SONDERZUWEISUNGEN
44 45
45 45 46 46
49 50 50 51
51 53
54 55
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/995765510
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALT
2. GENERALKLAUSEL DES § 40 ABS. 1 VWGO 55
A) OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEIT 55
B) NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHE STREITIGKEIT 55
C) FEHLEN EINER ABDRAENGENDEN SONDERZUWEISUNG 56
D) VERFAHREN BEI RECHTSWEGSTREITIGKEITEN 57
IV. WIEDERHOLUNGS-UND VERSTAENDNISFRAGEN 58
§ 6 VERWALTUNGSORGANISATION 59
I. GRUNDBEGRIFFE 59
1. VERWALTUNGSTRAEGER 59
2. ORGAN, BEHOERDE, AMT 59
II. ZUSTAENDIGKEITEN 61
III. VERWALTUNGSAUFBAU 61
1. UNMITTELBARE STAATSVERWALTUNG 62
A) UNMITTELBARE BUNDESVERWALTUNG 62
B) UNMITTELBARE LANDESVERWALTUNG 63
2. MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 63
A) KOERPERSCHAFTEN 63
B) ANSTALTEN 65
C) STIFTUNGEN 65
D) BELIEHENE 66
IV. STAATSAUFSICHT 67
1. ARTEN DER AUFSICHT 67
2. AUFSICHT BEI UNMITTELBARER STAATSVERWALTUNG 68
3. AUFSICHT BEI MITTELBARER STAATSVERWALTUNG 68
4. AUFSICHT DES BUNDES GEGENUEBER DEN LAENDERN 68
V. WIEDERHOLUNGS-UND VERSTAENDNISFRAGEN 68
§7 RECHTSQUELLEN DER VERWALTUNG 70
I. VERFASSUNGSRECHT 70
II. FORMELLE GESETZE 70
III. MATERIELLE GESETZE 70
1. RECHTSVERORDNUNGEN 71
2. SATZUNGEN 71
IV. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 71
V. GEWOHNHEITSRECHT 71
VI. RICHTERRECHT 72
VII. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES VERWALTUNGSRECHTS 72
VIII. EUROPAEISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT UND VOELKERRECHT 72
1. EUROPAEISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT 72
2. VOELKERRECHT 73
IX. RANGORDNUNG DER RECHTSQUELLEN 73
X. PRUEFUNGS-UND VERWERFUNGSKOMPETENZ DER VERWALTUNG 74
XI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 76
§8 GRUNDSATZ DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 77
I. VORRANG DES GESETZES 77
II. VORBEHALT DES GESETZES 78
1. BEGRIFF 78
8
IMAGE 3
INHALT
2. VORBEHALT DES GESETZES UND PARLAMENTSVORBEHALT 79
3. REICHWEITE DES VORBEHALTS DES GESETZES 79
A) EINGRIFFSVERWALTUNG 79
B) LEISTUNGSVERWALTUNG 80
III. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 81
$9 SUBJEKTIV-OEFFENTLICHE RECHTE 82
I. BEGRIFFSBESTIMMUNG 82
II. VORAUSSETZUNGEN DES SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTS 82
III. VERWALTUNGSPROZESSRECHTLICHE BEDEUTUNG: KLAGEBEFUGNIS 85 1.
FUNKTION UND BEDEUTUNG DER KLAGEBEFUGNIS 85
2. VORLIEGEN DER KLAGEBEFUGNIS 86
3. KLAGEBEFUGNIS KRAFT GEMEINSCHAFTSRECHTS 88
IV. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 89
§10 VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNISSE 90
I. BEGRIFF DES VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNISSES 90
II. ARTEN VON VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNISSEN 90
ILI. BEGRUENDUNG VON VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNISSEN 91
IV. VERWALTUNGSPROZESSRECHTLICHE BEDEUTUNG: FESTSTELLUNGSKLAGE 92 1.
STATTHAFTIGKEIT 92
A) RICHTIGER STREITGEGENSTAND 92
B) SUBSIDIARITAET 93
2. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 94
A) FESTSTELLUNGSINTERESSE 94
B) KLAGEBEFUGNIS 95
C) WIDERSPRUCHSVERFAHREN UND KLAGEFRIST 95
D) KLAGEGEGNER 95
3. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 96
4. BEGRUENDETHEIT 96
V. WIEDERHOFUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 97
§ 11 SYSTEMATISIERUNG DES VERWALTUNGSHANDELNS 98
T E IL 3 V E R W A L T U N G S A KT
S12 BEGRIFF, FUNKTIONEN UND ARTEN DES VERWALTUNGSAKTES 101
I. TATBESTANDSMERKMALE DES VERWALTUNGSAKTES 101
1. HOHEITLICHE MASSNAHME 102
2. BEHOERDE 102
3. AUF DEM GEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS 103
4. REGELUNG 103
A) ABGRENZUNG ZU REALAKTEN 104
B) VORBEREITUNGS-UND TEILAKTE 105
C) OEFFENTLICH-RECHTLICHE WILLENSERKLAERUNGEN 106
5. EINZELFALL 107
A) MERKMALE KONKRET-INDIVIDUELL/ABSTRAKT-GENERELL 107
B) ALLGEMEINVERFUEGUNG 108
IMAGE 4
INHALT
6. AUSSENWIRKUNG 110
A) ABGRENZUNG ZU INNERDIENSTLICHEN WEISUNGEN 111
B) MASSNAHMEN ZWISCHEN VERSCHIEDENEN VERWALTUNGSTRAEGERN 112 C)
MEHRSTUFIGE VERWALTUNGSAKTE 114
D) ORGANISATIONSAKTE 115
II. FUNKTIONEN DES VERWALTUNGSAKTES 117
III. ARTEN VON VERWALTUNGSAKTEN 118
1. BEFEHLENDE, GESTALTENDE UND FESTSTELLENDE VERWALTUNGSAKTE 119 A)
BEFEHLENDE VERWALTUNGSAKTE 119
B) GESTALTENDE VERWALTUNGSAKTE 119
C) FESTSTELLENDE VERWALTUNGSAKTE 120
2. BEGUENSTIGENDE UND BELASTENDE VERWALTUNGSAKTE 120
3. EINSEITIGE UND MITWIRKUNGSBEDUERFTIGE VERWALTUNGSAKTE; EINSTUFIGE UND
MEHRSTUFIGE VERWALTUNGSAKTE 121
4. ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN, GEBUNDENE ENTSCHEIDUNGEN, GESETZES- FREIE
VERWALTUNGSAKTE 121
5. BEHOERDLICHE AEUSSERUNGEN - ZUSAGE, ZUSICHERUNG, VORBESCHEID, TEIL-
GENEHMIGUNG, VORLAEUFIGER UND VORSORGLICHER VERWALTUNGSAKT 121 A) ZUSAGE
122
B) ZUSICHERUNG 122
C) VORBESCHEID 123
D) TEILGENEHMIGUNG 123
E) VORLAEUFIGER VERWALTUNGSAKT 124
F) VORSORGLICHER VERWALTUNGSAKT 124
6. TRANSNATIONALER VERWALTUNGSAKT 125
IV. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 126
§ 13 BEKANNTGABE UND WIRKSAMKEIT VON VERWALTUNGSAKTEN 127
I. WIRKSAMKEIT VON VERWALTUNGSAKTEN 127
II. BEKANNTGABE 129
1. ADRESSAT DER BEKANNTGABE 129
2. VORAUSSETZUNGEN DER BEKANNTGABE 129
3. VERWALTUNGSPROZESSUALE RELEVANZ DER BEKANNTGABE 130
4. FORMEN DER BEKANNTGABE 130
III. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 134
§14 RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DES VERWALTUNGSAKTES 135 I.
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUM ERLASS VON VERWALTUNGSAKTEN 136 1.
ERFORDERLICHKEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE -VORBEHALT DES GESET- ZES
136
2. VERWALTUNGSAKTSBEFUGNIS 136
II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 138
1. ZUSTAENDIGKEIT 139
A) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 139
B) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 139
2. VERFAHREN 140
A) VERWALTUNGSVERFAHREN 140
AA) ANWENDUNGSBEREICH DES VWVFG 140
BB) VERFAHRENSARTEN 141
10
IMAGE 5
INHALT
CC) ALLGEMEINE VERFAHRENSGRUNDSAETZE DES NICHTFOERMLICHEN VER- FAHRENS 141
B) ANHOERUNG ALS BESONDERES VERFAHRENSERFORDERNIS 143
3. FORM 144
4. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG ALS FORMERFORDERNIS DER VERWALTUNGSGE-
RICHTSORDNUNG 145
III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 145
1. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE UND BEURTEILUNGSSPIELRAUM 146 A)
UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE 146
B) BEURTEILUNGSSPIELRAUM 147
AA) PRUEFUNGS- UND PRUEFUNGSAEHNLICHE ENTSCHEIDUNGEN 148 BB) WEITERE
UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE MIT BEURTEILUNGSSPIEL- RAUM 149
2. ERMESSEN 150
A) BEGRIFF 151
B) ARTEN VON ERMESSEN 152
C) RECHTSBINDUNG DES ERMESSENS 153
D) ERMESSENSFEHLER 153
E) ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL 155
F) ANSPRUCH AUF ERMESSENSFEHLERFREIE ENTSCHEIDUNG 155
3. KOPPELUNGSVORSCHRIFTEN 156
4. UEBEREINSTIMMUNG MIT SONSTIGEN RECHTSGRUNDSAETZEN UND HOEHERRAN- GIGEM
RECHT 156
A) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 156
B) BESTIMMTHEIT 157
C) TATSAECHLICHE UND RECHTLICHE UNMOEGLICHKEIT 158
D) KEIN VERSTOSS GEGEN SONSTIGES HOEHERRANGIGES RECHT 159 IV.
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 159
§15 RECHTSFOLGEN FEHLERHAFTER VERWALTUNGSAKTE 161
I. RECHTSUNWIRKSAMKEIT UND RECHTSWIDRIGKEIT VON VERWALTUNGSAKTEN 161 1.
NICHTIGKEITSGRUENDE 162
2. NICHTIGKEITSFOLGEN 164
II. ANFECHTBARKEIT UND AUFHEBBARKEIT 164
1. ANFECHTBARKEIT 164
A) WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE 164
B) BESTANDSKRAFT VON VERWALTUNGSAKTEN 165
2. AUFHEBBARKEIT 165
3. TEILRECHTSWIDRIGKEIT, TEILANFECHTBARKEIT UND TEILAUFHEBBARKEIT 166
III. FOLGEN VON VERFAHRENS- UND FORMFEHLEM 166
1. HEILUNG VON VERFAHRENS- UND FORMFEHLERN 167
2. UNERHEBLICHKEIT VON VERFAHRENS- UND FORMFEHLERN 169
IV. UMDEUTUNG FEHLERHAFTER VERWALTUNGSAKTE 170
V. SONSTIGE FEHLERFOLGEN 170
VI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 171
§16 RUECKNAHME UND WIDERRUF VON VERWALTUNGSAKTEN 172
I. BEGRIFFE: RUECKNAHME UND WIDERRUF 172
1. UNTERSCHEIDUNG RECHTMAESSIGE UND RECHTSWIDRIGE VERWALTUNGSAKTE 173
11
IMAGE 6
INHALT
2. UNTERSCHEIDUNG BELASTENDE UND BEGUENSTIGENDE VERWALTUNGSAKTE 174 II.
RUECKNAHME 175
1. BELASTENDE VERWALTUNGSAKTE 176
2. BEGUENSTIGENDE VERWALTUNGSAKTE 176
A) RUECKNAHME LEISTUNGSGEWAEHRENDER VERWALTUNGSAKTE 177 AA)
VERTRAUENSTATBESTAND 177
BB) SCHUTZWUERDIGKEIT 177
B) RUECKNAHME SONSTIGER BEGUENSTIGENDER VERWALTUNGSAKTE 179 3.
RUECKNAHMEFRIST 180
III. WIDERRUF 183
1. BELASTENDE VERWALTUNGSAKTE 183
2. BEGUENSTIGENDE VERWALTUNGSAKTE 183
3. WIDERRUFSFRIST 185
IV. ERSTATTUNGSPFLICHT 186
V. RUECKNAHME UND WIDERRUF VON BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTEN MIT
BELASTENDER DRITTWIRKUNG 187
VI. RUECKNAHME EG-RECHTSWIDRIGER VERWALTUNGSAKTE 188
VII. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 190
§17 WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS 191
I. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS AUF WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS 192 II.
BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS AUF WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS 192 III.
BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS AUF AUFHEBUNG DES VERWALTUNGSAKTES 193 IV.
AUFHEBUNG AUSSERHALB VON §51 ABS. IVWVFG 194
V. EXKURS: WIEDERAUFNAHME DES VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHRENS 194
VI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 195
§ 18 NEBENBESTIMMUNGEN ZUM VERWALTUNGSAKT 196
I. ARTEN VON NEBENBESTIMMUNGEN, RECHTSNATUR, ABGRENZUNG 197 1.
BEFRISTUNG 197
2. BEDINGUNG 197
3. WIDERRUFSVORBEHALT 197
4. AUFLAGE 198
5. AUFLAGENVORBEHALT 198
6. RECHTSNATUR DER NEBENBESTIMMUNGEN 198
7. ABGRENZUNG 199
A) AUFLAGE UND BEDINGUNG 199
B) AUFLAGE UND MODIFIZIERENDE AUFLAGE 200
II. RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN 200
III. RECHTSSCHUTZ GEGEN NEBENBESTIMMUNGEN 201
1. MEINUNGSSTAND 202
2. BEURTEILUNG 202
IV. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 204
§19 VOLLSTRECKUNG VON VERWALTUNGSAKTEN 205
I. GRUNDSTRUKTUREN DER VERWARTUNGSVOLLSTRECKUNG 205
1. BEGRIFF UND BEDEUTUNG 205
2. RECHTLICHE GRUNDLAGEN 206
12
IMAGE 7
INHALT
II. ERZWINGUNG VON HANDLUNGEN, DULDUNGEN UND UNTERLASSUNGEN 206 1.
UEBERBLICK UEBER DIE ZWANGSMITTEL 206
A) ERSATZVORNAHME 206
B) ZWANGSGELD 207
C) UNMITTELBARERZWANG 208
2. VORAUSSETZUNGEN 208
A) GESTRECKTES VERFAHREN 209
AA) GRUNDVERFUEGUNG 209
BB) ANDROHUNG DES ZWANGSMITTELS 210
CC) FESTSETZUNG DES ZWANGSMITTELS 210
DD) ANWENDUNG DES ZWANGSMITTELS 211
B) SOFORTIGER VOLLZUG 211
3. KEINE VOLLSTRECKUNGSHINDERNISSE 213
4. RECHTSSCHUTZ 213
A) GEGEN DIE GRUNDVERFUEGUNG 213
B) GEGEN VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN 214
C) GEGEN DEN KOSTEN BESCHEID 215
III. VOLLSTRECKUNG WEGEN GELDFORDERUNGEN 216
1. ABLAUF DES VOLLSTRECKUNGSVERFAHRENS 216
2. RECHTSSCHUTZ 216
IV. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 218
§ 19A RECHTSSCHUTZ IM WIDERSPRUCHS- UND KLAGEVERFAHREN GEGEN UND AUF
VERWAL- TUNGSAKTE 219
I. WIDERSPRUCHSVERFAHREN 220
1. ABLAUF DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS 220
2. ZUSTAENDIGE WIDERSPRUCHSBEHOERDE 221
3. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DES WIDERSPRUCHS 221
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS (§ 68 I.V.M. § 40 ABS. 1 VWGO
ANALOG) 222
B) STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS (§ 68 I.V.M. § 42 ABS. 1 VWGO
ANALOG) 222
C) WIDERSPRUCHSBEFUGNIS (§ 68 I.V.M. § 42 ABS. 2 VWGO ANALOG) 223 D)
FORM UND FRIST DES WIDERSPRUCHS (§70 ABS. 1 VWGO) 223
E) ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 224
F) SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 224
4. BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS 224
5. REFORMATIO IN PEIUS 225
II. ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 227
1. STATTHAFTIGKEIT 227
A) ANFECHTUNGSKLAGE 227
B) VERPFLICHTUNGSKLAGE 228
2. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN VON ANFECHTUNGS- UND
VERPFLICHTUNGSKLAGE 230
A) KLAGEBEFUGNIS 230
B) WIDERSPRUCHSVERFAHREN 230
C) KLAGEFRIST 231
D) KLAGEGEGNER 232
13
IMAGE 8
INHALT
3. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN VON ANFECHTUNGS- UND
VERPFLICHTUNGSKLAGE 233
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS 233
B) BETEILIGTENFAEHIGKEIT 233
C) PROZESS- UND POSTULATIONSFAEHIGKEIT 234
D) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 234
E) ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 235
F) KLAGEHAEUFUNG 236
G) EXKURS: BEILADUNG 236
4. BEGRUENDETHEIT VON ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 237 A)
ANFECHTUNGSKLAGE 237
B) VERPFLICHTUNGSKLAGE 240
III. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 241
1. STATTHAFTIGKEIT 241
2. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 243
A) KLAGEBEFUGNIS 243
B) WIDERSPRUCHSVERFAHREN 243
C) KLAGEFRIST 244
D) KLAGEGEGNER 244
E) FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE 244
3. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 245
4. BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 245
IV. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 249
§ 19B EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ GEGEN UND AUF VERWALTUNGSAKTE 250 I.
FUNKTION UND ARTEN EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES 250
II. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE 250 1.
BEGRIFF UND RECHTSFOLGEN 250
2. VORAUSSETZUNGEN DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 251
3. AUSNAHMETATBESTAENDE 252
A) AUSNAHMEN KRAFT GESETZLICHER REGELUNG 252
B) AUSNAHME KRAFT BEHOERDLICHER ANORDNUNG 253
AA) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER VOLLZIEHUNGSANORDNUNG 254 BB) MATERIELLE
RECHTMAESSIGKEIT DER VOLLZIEHUNGSANORDNUNG 254 III. ANTRAG AUF ANORDNUNG
ODER WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIR- KUNG ALLGEMEIN 255
1. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS 255
A) STATTHAFTIGKEIT 255
B) WEITERE ZULAESSIGKERTSVORAUSSETZUNGEN 256
2. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS 257
3. BERUECKSICHTIGUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 259
A) RECHTSWIDRIGKEIT DES VERWALTUNGSAKTES AUFGRUND NICHTIGEN EG- RECHTS
259
B) RECHTSWIDRIGKEIT DES VERWALTUNGSAKTES AUFGRUND FEHLERHAFTEN VOLLZUGS
VON EG-RECHT 260
14
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INHALT
IV. EINSTWEILIGER GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ BEI VERWALTUNGSAKTEN MIT
DRITT- WIRKUNG 261
1. BEHOERDLICHER RECHTSSCHUTZ 261
A) §8OAABS.INR.IVWGO 261
B) §8OAABS.INR.2VWGO 262
C) § 8OA ABS. 2 VWGO 262
2. GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 262
A) STATTHAFTIGKEIT 262
AA) § 8OA ABS. 3 S. 2 I.V.M. § 8O ABS. 5 S. I VWGO 263
BB) § 8OA ABS. 3 S. 2 I.V.M. § 80 ABS. 5 S. 3 VWGO 263
B) WEITERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 263
C) BEGRUENDETHEIT 264
AA) ANTRAG AUF ANORDNUNG ODER WIEDERHERSTELLUNG BZW. FESTSTEL- LUNG DER
AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 264
BB) ANTRAG AUF ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG UND ANTRAG AUF
AUFHEBUNG DER BEHOERDLICHEN AUSSETZUNG DER VOLL- ZIEHUNG 265
CC) ANTRAG AUF VORNAHME VON SICHERUNGSMASSNAHMEN UND ANTRAG AUF
VOLLZUGSFOLGENBESEITIGUNG 265
V. EINSTWEILIGER GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ IN DER
VERPFLICHTUNGSSITUATION 267 VI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 267
§ 19C RECHTSMITTEL 269
TEIL 4 WEITERE HANDLUNGSFORMEN DER VERWALTUNG
§20 REALAKTE 270
I. BEGRIFF 270
II. RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN VON REALAKTEN 271
III. INFORMELLES VERWALTUNGSHANDELN 272
IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN UND AUF REALAKTE: ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE UND
EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 273
1. ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 273
A) STATTHAFTIGKEIT 273
B) BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 274
AA) KLAGEBEFUGNIS 274
BB) WIDERSPRUCHSVERFAHREN UND KLAGEFRIST 275
CC) KLAGEGEGNER 275
DD) QUALIFIZIERTES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 275
C) ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 276
AA) BETEILIGTEN- UND PROZESSFAEHIGKEIT 276
BB) ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 276
D) BEGRUENDETHEIT 277
2. SONDERFALL: KOMMUNALVERFASSUNGSSTREIT 278
A) STATTHAFTIGKEIT 279
B) KLAGEBEFUGNIS 280
C) ALIGEMEINES UND BESONDERES FESTSTELLUNGSINTERESSE 280 D) SONSTIGE
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 280
15
IMAGE 10
INHALT
E) BEGRUENDETHEIT 281
2. EINSTWEILIGE ANORDNUNG NACH § 123 VWGO 281
A) STATTHAFTIGKEIT 281
B) WEITERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 282
C) BEGRUENDETHEIT 283
V. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 286
§21 OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAEGE 287
I. ANWENDUNGSBEREICH 287
II. MERKMALE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGES 288
1. VERTRAG 288
2. VERTRAGSINHALT 289
3. AUF DEM GEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS 289
III. ARTEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAEGE 291
1. KOORDINATIONSRECHTLICHE UND SUBORDINATIONSRECHTLICHE OEFFENTLICH-
RECHTLICHE VERTRAEGE 291
2. BESONDERE VERTRAGSTYPEN 291
A) VERGLEICHSVERTRAG 291
B) AUSTAUSCHVERTRAG 292
IV. ORDNUNGSGEMAESSES ZUSTANDEKOMMEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAEGE 293
1. ZULAESSIGKEIT DER VERTRAGSFORM 293
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 293
A) ZUSTAENDIGKEIT 293
B) SCHRIFTFORM 294
C) ZUSTIMMUNG VON DRITTEN UND BEHOERDEN 294
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 294
4. DER FEHLERHAFTE OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG 295
A) RECHTSWIDRIGKEIT UND RECHTSUNWIRKSAMKEIT 295
B) NICHTIGKEIT 295
AA) BESONDERE NICHTIGKEITSGRUENDE 296
BB) ALLGEMEINE NICHTIGKEITSVORSCHRIFT 296
CC) FOLGEN DER NICHTIGKEIT 297
V. ABWICKLUNG WIRKSAMER OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAEGE 297
1. DURCHSETZUNG 297
2. ANPASSUNG ODER KUENDIGUNG 298
VI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 299
§22 RECHTSVERORDNUNGEN 300
I. BEGRIFF 300
II. RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER RECHTSVERORDNUNG 300 1.
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 300
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 301
A) ZUSTAENDIGKEIT 301
B) VERFAHREN 301
C) FORM 302
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 302
III. RECHTSWIDRIGKEIT DER RECHTSVERORDNUNG UND IHRE FOLGEN 302 IV.
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 303
16
IMAGE 11
INHALT
§23 SATZUNGEN 304
I. BEGRIFF 304
II. RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER SATZUNG 304
1. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 304
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 305
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 305
III. RECHTSWIDRIGKEIT DER SATZUNG UND IHRE FOLGEN 305
IV. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 306
§24 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 307
I. BEGRIFF 307
II. ARTEN VON VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 307
III. ALLGEMEINE RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 308
IV. RECHTSNATUR 308
V. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 311
§ 24A NORMENKONTROLLE, § 47 VWCO 312
I. BEGRIFF UND FUNKTION 312
II. STATTHAFTIGKEIT 312
III. ANTRAGSBEFUGNIS 315
IV. ANTRAGSFRIST 316
V. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 316
VI. BETEILIGTENFAEHIGKEIT, PROZESSFAEHIGKEIT UND ANTRAGSGEGNER 317 VII.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 317
VIII. BEGRUENDETHEIT 317
IX. EINSTWEILIGE ANORDNUNG NACH §47 ABS. 6 VWGO 319
1. STATTHAFTIGKEIT 319
2. WEITERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 319
3. BEGRUENDETHEIT 320
X. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 322
§25 PRIVATRECHTLICHES HANDELN DER VERWALTUNG UND PRIVATISIERUNG 323 I.
PRIVATRECHTLICHES HANDELN 323
1. WAHRNEHMUNG VON VERWALTUNGSAUFGABEN IN FORM DES PRIVATRECHTS:
VERWALTUNGSPRIVATRECHT 323
A) WAHLFREIHEIT 323
B) ZWEI-STUFEN-THEORIE 324
AA) GEWAEHRUNG VON SUBVENTIONEN 324
BB) ZUGANG ZU KOMMUNALEN OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN 325 C) GELTUNG DER
GRUNDRECHTE 326
2. FISKALVERWALTUNG 326
A) GESCHAEFTE ZUR BEDARFSDECKUNG/FISKALISCHE HILFSGESCHAEFTE (STAAT ALS
KUNDE) 327
B) ERWERBSWIRTSCHAFTLICHE GESCHAEFTE (STAAT ALS UNTERNEHMER) 328 C)
VERWALTUNG VON VERMOEGENSGEGENSTAENDEN (STAAT ALS EIGENTUEMER) 329
II. PRIVATISIERUNG 329
1. FORMELLE PRIVATISIERUNG 329
2. FUNKTIONELLE PRIVATISIERUNG 330
17
IMAGE 12
INHALT
3. MATERIELLE PRIVATISIERUNG 330
4. VERMOEGENSPRIVATISIERUNG 331
5. PUBLIC-PRIVATE-PARTNERSHIP 331
6. REGULIERUNG 332
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 332
T E IL 5 RECHT DER OE F F E N T L I C H EN S A C H EN
§ 26 BEGRIFF, BEGRUENDUNG UND EINTEILUNG DER OEFFENTLICHEN SACHEN 334
I. BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN SACHEN 334
II. STATUSBEGRUENDUNG BEI OEFFENTLICHEN SACHEN 335
1. GEMEINWOHLFUNKTION 335
2. BEGRUENDUNG EINES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN STATUS 335
A) RECHTSNATUR DER OEFFENTLICHEN SACHEN 335
B) WIDMUNG 337
AA) VORAUSSETZUNGEN DER WIDMUNG 337
BB) ARTEN DER WIDMUNG 337
C) AENDERUNG DER WIDMUNG 338
D) AUFHEBUNG DER WIDMUNG 338
3. INDIENSTSTELLUNG 338
III. EINTEILUNG DER OEFFENTLICHEN SACHEN 339
§27 OEFFENTLICHE SACHEN IM GEMEINGEBRAUCH 340
I. STRASSENRECHTLICHER GEMEINGEBRAUCH 340
II. STRASSENRECHTLICHE SONDERNUTZUNG 341
1. OEFFENTLICH-RECHTLICHE SONDERNUTZUNG 341
2. PRIVATRECHTLICHE SONDERNUTZUNG 342
III. ABGRENZUNG GEMEINGEBRAUCH UND OEFFENTLICH-RECHTLICHE SONDERNUTZUNG
342 1. ANLIEGERGEBRAUCH 343
2. WEITERE ABGRENZUNGEN ZWISCHEN GEMEINGEBRAUCH UND SONDERNUT- ZUNG 343
§ 28 OEFFENTLICHE SACHEN IM SONDERGEBRAUCH 345
§29 OEFFENTLICHE SACHEN IM ANSTALTSGEBRAUCH 346
I. SACHENRECHTLICHE WIDMUNG 346
II. NUTZUNG VON SACHEN IM ANSTALTSGEBRAUCH 347
§30 OEFFENTLICHE SACHEN IM VERWALTUNGSGEBRAUCH 349
§ 31 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 350
18
IMAGE 13
INHALT
TEIL 6 HAFTUNG FUER VERWALTUNGSHANDELN
§ 32 EINFUEHRUNG IN DAS STAATSHAFTUNGSRECHT 351
§ 33 AMTSHAFTUNGSANSPRUECHE 353
I. CHARAKTERISIERUNG DES AMTSHAFTUNGSANSPRUCHS 353
II. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 354
1. HANDELN IN AUSUEBUNG EINES OEFFENTLICHEN AMTES 354
A) OEFFENTLICHES AMT 354
B) IN AUSUEBUNG 355
2. VERLETZUNG DER EINEM DRITTEN GEGENUEBER OBLIEGENDEN AMTSPFLICHT 356 A)
AMTSPFLICHT 356
B) VERLETZUNG 356
C) DRITTRICHTUNG DER AMTSPFLICHT 357
3. VERSCHULDEN 360
A) VERSCHULDENSMASSSTAB 360
B) BEWEISLAST 361
4. SCHADEN 362
A) KAUSALITAET 362
B) ART UND UMFANG DES SCHADENS 362
5. AUSSCHLUSSGRUENDE 363
A) SUBSIDIARITAETSKLAUSEL 363
B) RICHTERSPRUCHPRIVILEG 364
C) RECHTSMITTELVERSAEUMNIS 364
6. SCHULDNER DES ANSPRUCHS 365
7. VERJAEHRUNG DES AMTSHAFTUNGSANSPRUCHS 366
III. SACHVERSTAENDIGENHAFTUNG GEM. § 839A BGB 368
IV. EXKURS: STAATSHAFTUNGSRECHT DER DDR 368
V. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 369
§ 34 HAFTUNG BEI VERLETZUNG EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHTS 370 I.
HAFTUNG DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 370
1. VORAUSSETZUNGEN DES ANSPRUCHS AUS A RT 288 ABS. 2 EG 370
A) ORGAN ODER BEDIENSTETER DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 370 B) IN
AUSUEBUNG EINER AMTSTAETIGKEIT 371
C) SCHUTZNORMVERLETZUNG UND RECHTSWIDRIGKEIT 371
D) SCHADEN UND KAUSALITAET 372
E) VERJAEHRUNG 373
2. VERHAELTNIS ZU ANDEREN RECHTSBEHELFEN 373
A) ART. 288 ABS. 2 EG UND GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER (PRIMAER-)RECHTS-
SCHUTZ 373
B) ART. 288 ABS. 2 EG UND NATIONALE RECHTSBEHELFE 374
II. MITGLIEDSTAATLICHE HAFTUNG 375
1. RECHTSGRUNDLAGE DES ANSPRUCHS 375
2. VORAUSSETZUNGEN DES ANSPRUCHS 375
A) SCHUTZNORMVERLETZUNG 375
B) HINREICHEND QUALIFIZIERTER RECHTSVERSTOSS 376
C) UNMITTELBARE KAUSALITAET 377
19
IMAGE 14
INHALT
3. GELTENDMACHUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNGSAN- SPRUCHS
377
III. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 379
§ 35 ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE BEI EIGENTUMSEINGRIFFEN 380
I. UEBERBLICK UEBER DIE ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNGEN 380
II. ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG 380
1. EIGENTUM 381
2. ENTEIGNUNG 382
A) HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES ENTEIGNUNGSBEGRIFFS 382
B) RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 383
3. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER ENTEIGNUNG 384
A) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE (AUFGRUND EINES GESETZES ODER DURCH EIN
GESETZ) 384
B) ALLGEMEINWOHL 385
C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 385
D) ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNG 385
4. RECHTSFOLGE: ENTSCHAEDIGUNG 386
5. HAFTUNGSGEGNER 387
6. VERJAEHRUNG 387
7. RECHTSWEG 387
8. ENTEIGNUNGSVERFAHREN 388
9. RUECKENTEIGNUNG 388
III. AUSGLEICHSPFLICHTIGE INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN 389 1.
RECHTMAESSIGKEIT VON INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN 390 2.
AUSGLEICHSPFLICHT BEI INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN 390 3.
ENTSCHAEDIGUNG 391
4. RECHTSWEG 391
IV. ENTEIGNUNGSGLEICHE EINGRIFFE 392
1. DEFINITION UND RECHTSGRUNDLAGE DES ENTEIGNUNGSGLEICHEN EINGRIFFS 393
2. VORAUSSETZUNGEN 394
A) EIGENTUM ALS EINGRIFFSOBJEKT 394
B) RECHTSWIDRIGER HOHEITLICHER EINGRIFF 394
C) UNMITTELBARKEIT DES EINGRIFFS 394
D) SONDEROPFER 395
E) MITVERSCHULDEN (§254 BGB) 395
3. ENTSCHAEDIGUNG 396
4. HAFTUNGSGEGNER 396
5. VERJAEHRUNG 396
6. RECHTSWEG 396
7. ANSPRUCHSKONKURRENZEN 396
V. ENTEIGNENDE EINGRIFFE 397
1. DEFINITION UND RECHTSGRUNDLAGE DES ENTEIGNENDEN EINGRIFFS 398 2.
VORAUSSETZUNGEN 398
A) EIGENTUM ALS EINGRIFFSOBJEKT 398
B) RECHTMAESSIGES HOHEITLICHES HANDELN 398
C) UNMITTELBARKEIT DES EINGRIFFS 399
D) SONDEROPFER 399
20
IMAGE 15
INHALT
E) MITVERSCHULDEN (§ 254 BGB) 399
3. WEITERE VORAUSSETZUNGEN 399
4. ANSPRUCHSKONKURRENZEN 400
VI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 401
§ 36 ANSPRUECHE AUS (ALLGEMEINER) AUFOPFERUNG 402
I. DEFINITION UND RECHTSGRUNDLAGE DES ALLGEMEINEN AUFOPFERUNGSAN-
SPRUCHS 402
II. ANWENDUNGSBEREICH 402
HL. VORAUSSETZUNGEN 402
1. NICHTVERMOEGENSWERTE RECHTSGUETER 402
2. HOHEITLICHER UND UNMITTELBARER EINGRIFF 402
3. SONDEROPFER 403
4. MITVERSCHULDEN (§ 254 BGB) 403
IV. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 404
§ 37 FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUECHE 405
I. BEGRIFF DES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS 405
II. RECHTSGRUNDLAGE 406
III. VORAUSSETZUNGEN 406
1. HOHEITLICHES HANDELN 406
2. VERLETZUNG SUBJEKTIVER RECHTE 407
3. FORTDAUERNDE RECHTSWIDRIGE FOLGEN 407
IV. AUSSCHLUSSGRUENDE 408
1. RECHTLICHE UND TATSAECHLICHE MOEGLICHKEIT DER WIEDERHERSTELLUNG 408 2.
ZUMUTBARKEIT DER WIEDERHERSTELLUNG 408
V. MITVERSCHULDEN 409
VI. RECHTSFOLGE 410
1. WIEDERHERSTELLUNG DES URSPRUENGLICHEN ZUSTANDS 410
2. UNMITTELBARKEIT (ZURECHENBARKEIT) DER FOLGEN 410
VII. HAFTUNGSGEGNER 410
VIII. VERJAEHRUNG 410
IX. GELTENDMACNUNG DES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS 411
X. OEFFENTLICH-RECHTLICHER UNTERLASSUNGSANSPRUCH 412
1. RECHTSGRUNDLAGE 412
2. VORAUSSETZUNGEN 413
A) HOHEITLICHER EINGRIFF 413
B) RECHTSWIDRIGKEIT DES EINGRIFFS 413
C) EINGRIFF DAUERT AN ODER STEHT BEVOR 413
D) PROZESSUALE DURCHSETZUNG 413
XI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 414
§38 OEFFENTLICH-RECHTLICHE ERSTATTUNGSANSPRUECHE 415
I. BEGRIFF DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ERSTATTUNGSANSPRUECHE 415
II. RECHTSGRUNDLAGEN 415
III. VORAUSSETZUNGEN 416
1. VERMOEGENSVERSCHIEBUNG 416
2. OEFFENTLICH-RECHTLICHE RECHTSBEZIEHUNGEN 416
3. RECHTSGRUNDLOSIGKEIT DER VERMOEGENSVERSCHIEBUNG 417
21
IMAGE 16
INHART
IV. AUSSCHLUSSGRUENDE 417
1. WEGFALL DER BEREICHERUNG 417
2. §§ 814, 817 BGB SOWIE TREU UND GLAUBEN 418
V. VERJAEHRUNG 419
VI. GELTENDMACHUNG DES ERSTATTUNGSANSPRUCHS 419
VII. WIEDERHOLUNGS-UND VERSTAENDNISFRAGEN 420
§ 39 ANSPRUECHE AUS OEFFENTLICH-RECHTLICHEN SCHULDVERHAELTNISSEN 421 I.
BEGRIFF DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN SCHULDVERHAELTNISSE 421
II. OEFFENTLICH-RECHTLICHE LEISTUNGS- UND BENUTZUNGSVERHAELTNISSE 422 III.
OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERWAHRUNG 423
IV. BEAMTENVERHAELTNIS 424
V. RECHTSWEG 425
VI. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 425
§ 40 ANSPRUECHE AUS OEFFENTLICH-RECHTLICHER GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG
(GOA) 426 I. UNTERSCHEIDUNGSKRITERIUM FUER DIE ABGRENZUNG
OEFFENTLICH-RECHTLICHE UND PRIVATRECHTLICHE GOA 426
II. ANWENDBARKEIT DER GOA-VORSCHRIFTEN 426
1. PRIVATRECHTSSUBJEKT HANDELT FUER EIN ANDERES PRIVATRECHTSSUBJEKT 426
2. HOHEITSTRAEGER HANDELT FUER EIN PRIVATRECHTSSUBJEKT 427
3. HOHEITSTRAEGER HANDELT FUER EINEN ANDEREN HOHEITSTRAEGER 427
4. PRIVATRECHTSSUBJEKT HANDELT FUER EINEN HOHEITSTRAEGER 428
III. VORAUSSETZUNGEN 428
1. FREMDES GESCHAEFT 429
2. FREMDGESCHAEFTSFUEHRUNGSWILLE 429
3. OHNE AUFTRAG ODER SONSTIGE BERECHTIGUNG 429
4. BERECHTIGTE UEBERNAHME DER GESCHAEFTSFUEHRUNG 429
IV. ERSATZANSPRUECHE 430
1. AUFWENDUNGSERSATZ, §§ 683,670 BGB ANALOG 430
2. SCHADENSERSATZ, § 682 BGB ANALOG 430
3. HERAUSGABE DES ERLANGTEN, §§ 681S. 2,667 BGB ANALOG 430
4. RECHTSWEG 430
V. WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 431
ANHANG: DEFINITIONEN 432
SACHVERZEICHNIS 439
22
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