Libre circulation et non-discrimination: éléments du statut de citoyen de l'Union européenne
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Bruxelles
Bruylant
2007
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|---|---|
| adam_text | TABLE DES MATIERES PAGES REMERCIEMENTS IX LISTE DES PRINCIPAUX SIGLES ET
ABREVIATIONS XI PREFACE XIN CHAPITRE INTRODUCTIF 1 SECTION I. - LA
NOTION DE CITOYENNETE : PASSE, PRESENT ET AVENIR 2 SECTION II. - LA
CITOYENNETE EUROPEENNE, DE BORNE A MAASTRICHT 10 SOUS-SECTION I. - LES
ORIGINES DE LA CITOYENNETE EUROPEENNE 10 I. * HISTORIQUE DE LA
CITOYENNETE EUROPEENNE 10 II. - LES RAISONS MOTIVANT L INTRODUCTION DE
LA CITOYENNETE DANS LE TRAITE 15 SOUS-SECTION II. - L ACCES A LA
CITOYENNETE DE L UNION 20 I. - LA NATIONALITE D UN ETAT MEMBRE,
CONDITION DE L ACQUISITION DE LA CITOYENNETE DE L UNION 20 II. - UNE
HYPOTHESE DOCTRINALE : LA RESIDENCE COMME CRITERE ALTERNATIF
D ATTRIBUTION DE LA CITOYENNETE DE L UNION 26 SOUS-SECTION III. - LA
SUBSTANCE DE LA CITOYENNETE DE L UNION : UN CONTE- NU MINIMUM 29 I. -
LES DROITS ET DEVOIRS ATTACHES A LA CITOYENNETE DE L UNION 29 II. -
PREMIERE EVALUATION DE LA CITOYENNETE DE L UNION 33 SECTION III. -
L EMERGENCE D UNE CITOYENNETE EUROPEENNE PLUS SUBSTANTIELLE AVANT LA
LETTRE» 39 SOUS-SECTION I. - DU TRAVAILLEUR AU CITOYEN : UN LONG
PARCOURS 40 I. - UNE DEFINITION LARGE DES BENEFICIAIRES DES PRINCIPES DE
LIBRE CIRCU- LATION ET DE NON-DISCRIMINATION 42 II. - UN LARGE EVENTAIL
DES AVANTAGES LIES AUX PRINCIPES DE LIBRE CIRCU- LATION ET DE.
NON-DISCRIMINATION 47 786 TABLE DES MATIERES III. - L INTERPRETATION
STRICTE DES EXCEPTIONS AUX PRINCIPES DE LIBRE CIR- CULATION ET DE
NON-DISCRIMINATION 51 SOUS-SECTION II. - LA DIMENSION POLITIQUE DES
PRINCIPES DE LIBRE CIRCULA- TION ET DE NON-DISCRIMINATION 53
SOUS-SEOTION III. - A QUI INCOMBE LE DEVELOPPEMENT DE LA CITOYENNETE
EUROPEENNE ? 56 PREMIERE PARTIE LA NON-DISCRIMINATION EN RAISON DE LA
NATIONALITE, ATTRIBUT DU CITOYEN DE L UNION DEVELOPPE PAR LA
JURISPRUDENCE CHAPITRE I. - LE RAPPROCHEMENT OPERE PAR LA COUR ENTRE
CITOYEN- NETE ET NON-DISCRIMINATION 65 SECTION I. - LA CITOYENNETE
GARANTIT LE TRAITEMENT EGAL DANS L ETAT D ACCUEIL 68 SOUS-SECTION I. -
L EXTENSION DU CHAMP PERSONNEL DU PRINCIPE DE NON-DIS- CRIMINATION 68 I.
* LA TDOCTRINE SALA,» : L INVOCATION DE L ARTICLE 12 CE PAR UN CITOYEN
EUROPEEN, RESIDENT LEGAL DANS L ETAT D ACCUEIL 68 II. - LA CONFIRMATION
ET L EXTENSION DE LA DOCTRINE SALA» 75 (I) L ARRET BICKEL ET FRANZ :
L INVOCATION DE L ARTICLE 12 CE PAR UN CITOYEN EUROPEEN QUI CIRCULE 76
(II) L ARRET GRZELCZYK * L INVOCATION DE L ARTICLE 12 CE PAR UN CITOYEN
EUROPEEN-ETUDIANT MIGRANT 82 SOUS-SECTION II. - L EXTENSION DU CHAMP
MATERIEL DU PRINCIPE DE NON-DIS- CRIMINATION 86 I. - L ARRET SALA :
L INCLUSION D UN AVANTAGE SOCIAL DANS LE CHAMP MATE- RIEL DE L ARTICLE
12 CE 87 II. * L ARRET BICKEL ET FRANZ ; L INCLUSION D UN TCOROLLAIRE DE
LA CIRCULA- TION CITOYENNE » DANS LE CHAMP MATERIEL DE L ARTICLE 12 CE
89 III. - LA COMBINAISON DES DEUX METHODES DANS L ARRET GRZELCZYK 95
CONCLUSION DE LA SECTION 1 97 SECTION II. - LA CITOYENNETE GARANTIT LE
TRAITEMENT EGAL DANS L ETAT D ORIGINE 98 SOUS-SECTION I. - L INCIDENCE
DE LA CITOYENNETE SUR LE RATTACHEMENT DE LA SITUATION AU DROIT
COMMUNAUTAIRE 99 TABLE DES MATIERES 787 I. - LES ARRETS D HOOP ET PUSA :
L EXERCICE DE LA CIRCULATION CITOYENNE, FACTEUR DE RATTACHEMENT AU
TRAITE 99 II. - L ARRET GARCIA AVELLO ; LA POSSESSION D UNE DEUXIEME
NATIONALITE COMMUNAUTAIRE, FACTEUR DE RATTACHEMENT AU TRAITE 103
SOUS-SECTION II. * L INCIDENCE DE LA CITOYENNETE SUR L IDENTIFICATION ET
L IN- TERDICTION DE LA DISCRIMINATION 113 I. - L ARRET D HOOP:
L INTERDICTION DES DISCRIMINATIONS VISANT LES CITOYENS MIGRANTS 113 II.
* L ARRET PUSA : CONFIRMATION DE LA SOLUTION D HOOP» 122 III. - L ARRET
GARCIA AVELLO : L INTERDICTION DES DISCRIMINATIONS VISANT LES CITOYENS
EUROPEENS TITULAIRES D UNE DOUBLE NATIONALITE COMMUNAU- TAIRE 127
CONCLUSION DE LA SECTION II 135 SECTION III. * LES LIMITES POSEES AU JEU
COMBINE DE LA CITOYENNETE ET DU PRINCIPE DE NON-DISCRIMINATION 13 6
SOUS-SECTION I. - LES DECISIONS DE LA COUR DANS L AFFAIRE KABA: RUPTURE
DANS LA LIGNE JURISPRUDENTIELLE SALA 137 SOUS-SECTION II. - LA CRITIQUE
SUSCEPTIBLE DE S ADRESSER AUX ARRETS KABA . 141 I. - L AFFIRMATION
DISCUTABLE DE LA NON-COMPARABILITE DE LA SITUATION DES NATIONAUX ET DES
AUTRES RESSORTISSANTS COMMUNAUTAIRES 142 II. - L ACCEPTATION ABERRANTE
D UNE DISCRIMINATION FONDEE SUR LA NATIO- NALITE 145 III. - LE ROLE
MECONNU DE LA CITOYENNETE DE L UNION 149 SOUS-SECTION III. - LA PORTEE
RESTREINTE DES ARRETS KABA : L ARRET TROJANI. 157 CONCLUSION DE LA
SECTION III 160 CONCLUSION DU CHAPITRE 1 160 CHAPITRE IL - CONSEQUENCES
DU RAPPROCHEMENT ENTRE CITOYENNETE ET NON-DISCRIMINATION SUR LE STATUT
SOCIAL DU CITOYEN EUROPEEN , 162 SECTION I. - L AMELIORATION DU STATUT
SOCIAL DU CITOYEN DE L UNION 163 SOUS-SECTION I. - LE RENFORCEMENT DE LA
SOLIDARITE AU NIVEAU DE L UNION EUROPEENNE 164 I. - LA RUPTURE AVEC LA
LOGIQUE ECONOMIQUE DU PASSE 164 II. - LE MOUVEMENT VERS L ACCES
GENERALISE DES CITOYENS MIGRANTS AUX PRESTATIONS SOCIALES 171 788 TABLE
DES MATIERES (I) L EXTENSION PRETORIENNE DU CERCLE DES BENEFICIAIRES DES
PRESTA- TIONS SOCIALES 172 (II) LES CRITIQUES ADRESSEES A L EXTENSION
PRETORIENNE DU CERCLE DES BENEFICIAIRES DES PRESTATIONS SOCIALES 177
(III) LES REPONSES SUSCEPTIBLES D ETRE APPORTEES AUX CRITIQUES SUSVISEES
183 SOUS-SECTION II. - IMPLICATIONS INSTITUTIONNELLES 190 I. LA QUESTION
DES NOUVELLES COMPETENCES POUR LA COMMUNAUTE ET L UNION 191 (I) L ETAT
ACTUEL DU DROIT 191 (II) LES PERSPECTIVES OUVERTES PAR LE TRAITE
ETABLISSANT UNE CONSTITU- TION POUR L EUROPE 194 II. LES ROLES
RESPECTIFS DU JUGE ET DU LEGISLATEUR COMMUNAUTAIRE 199 (I) UN ROLE ACCRU
POUR LE JUGE 199 (II) UNE INTERVENTION NECESSAIRE DU LEGISLATEUR 203
CONCLUSION DE LA SECTION 1 207 SECTION II. - L AMELIORATION DU STATUT
PARTICULIER DES ETUDIANTS ET DES DEMANDEURS D EMPLOI 209 SOUS-SECTION I.
LE STATUT DES ETUDIANTS 209 I. - UNE REDEFINITION NECESSAIRE DU STATUT
DES ETUDIANTS COMMUNAUTAIRES 210 (I) LE STATUT TRADITIONNEL» DES
ETUDIANTS COMMUNAUTAIRES 210 (II) LA PLACE DE L EDUCATION DANS LE
SYSTEME COMMUNAUTAIRE 212 (III) LA POSSIBILITE D UNE REDEFINITION DU
STATUT DES ETUDIANTS A L AUNE DE LA CITOYENNETE 215 II. SOLUTIONS
JURISPRUDENTIELLES ET LEGISLATIVES 218 (I) LA RETICENCE INITIALE DU JUGE
COMMUNAUTAIRE A ADMETTRE L ACCES DES ETUDIANTS COMMUNAUTAIRES AUX
ALLOCATIONS D ENTRETIEN : 1 ARRET XI UNI 218 (A) LA DECISION DE LA COUR
DANS 1 AFFAIRE SINNI 218 (B) L ASSOUPLISSEMENT DE LA JURISPRUDENCE
BROWN ET LAIR». PROPOSE PAR LAVOCAT GENERAL GEELHOED 224 (II) LE
CHANGEMENT D APPROCHE DU JUGE COMMUNAUTAIRE : L ARRET BIDAR 229 (III) LE
LEGISLATEUR COMMUNAUTAIRE FACE A LA QUESTION DU TRAITEMENT EGAL DES
ETUDIANTS COMMUNAUTAIRES 236 SOUS-SECTION II. LE STATUT DES DEMANDEURS
D EMPLOI 239 I. UNE REDEFINITION NECESSAIRE DU STATUT DES DEMANDEURS
D EMPLOI. . . . 239 TABLE DES MATIERES 789 (I) L EXCLUSION
TRADITIONNELLE» DES DEMANDEURS D EMPLOI DES AVAN- TAGES SOCIAUX 239
(II) L EMPLOI : UNE PRIORITE DE LA SOCIETE EUROPEENNE 244 (III) DE
NOUVELLES PERSPECTIVES POUR LE DEMANDEUR D EMPLOI-CITOYEN DE L UNION 247
IL - SOLUTIONS JURISPRUDENTIELLES ET LEGISLATIVES 253 (I) LA NOUVELLE
APPROCHE DU JUGE COMMUNAUTAIRE CONCERNANT LES DEMANDEURS D EMPLOI :
L ARRET COLLINS 25 3 (II) LE LEGISLATEUR COMMUNAUTAIRE FACE A LA
QUESTION DU TRAITEMENT EGAL DES DEMANDEURS D EMPLOI MIGRANTS 261
CONCLUSION DE LA SECTION II 262 CONCLUSION DU CHAPITRE II 263 CHAPITRE
III. - PERSPECTIVES OUVERTES PAR LE RAPPROCHEMENT ENTRE CITOYENNETE ET
NON-DISCRIMINATION 265 SECTION I. - LA NECESSITE DE CORRIGER LES
DISCRIMINATIONS A REBOURS» 266 SOUS-SECTION I. - LES DISCRIMINATIONS A
REBOURS EXAMINEES A LA LUMIERE DE LA CITOYENNETE DE L UNION 267 I. - LES
DISCRIMINATIONS A REBOURS : UN REVIREMENT SOUHAITABLE 267 (I) UNE
PRESENTATION DU PROBLEME 267 (II) L INCIDENCE DE L INTRODUCTION DE LA
CITOYENNETE DE L L T NION 270 II. - LE CONTEXTE JURISPRUDENTIEL 2/3 (I)
LA POSITION TRADITIONNELLE» DE LA COUR: LES AFFAIRES BOUKHALFA, KREMZOW
ET UECKER & JACQUET 2 * (II) LES ENSEIGNEMENTS DISPENSES PAR LA
JURISPRUDENCE METTANT EN VALEUR LA CITOYENNETE SOUS-SECTION II. -
L EVOLUTION JURISPRUDENTIELLE RELATIVE AUX FACTEURS DE RATTACHEMENT AU
DROIT COMMUNAUTAIRE I. - LA POSITION INITIALE DE LA COUR : UNE APPROCHE
PRUDENTE 291 IL - L EVOLUTION JURISPRUDENTIELLE : UNE APPROCHE DE PLUS
EN PLUS EX- TENSIVE ~ III. - QUELLE CONCLUSION TIRER DE L EVOLUTION
JURISPRUDENTIELLET 301 SOUS-SECTION III. - QUELLE VOIE EMPRUNTER AFIN DE
CORRIGER LES DISCRIMINA- TIONS A REBOURS ? I. - DES SOLUTIONS ENVISAGEES
AU NIVEAU COMMUNAUTAIRE * (I) LE LEGISLATEUR COMMUNAUTAIRE 790 TABLE
DES MATIERES (II) LE JUGE COMMUNAUTAIRE 309 II. * DES SOLUTIONS
ENVISAGEES AU NIVEAU NATIONAL 312 (I) LE LEGISLATEUR NATIONAL 312 (II)
LE JUGE NATIONAL 314 CONCLUSION DE LA SECTION 1 317 SECTION II. - LA
TENTATIVE D ENRICHIR LA SUBSTANCE DE LA CITOYENNETE PAR LA REFERENCE AUX
DROITS FONDAMENTAUX 318 SOUS-SECTION I. - LA CITOYENNETE EUROPEENNE ET
LA LUTTE CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION 319 I. - L ARTICLE 13 CE
ET LES DIRECTIVES ADOPTEES SUR SON FONDEMENT 319 II. - UNE CLAUSE
GENERALE DE NON-DISCRIMINATION 330 SOUS-SECTION IL - LA CITOYENNETE
EUROPEENNE ET LA PROTECTION DES DROITS FONDAMENTAUX 334 I. - LA CHARTE
DES DROITS FONDAMENTAUX DE L UNION EUROPEENNE 33 5 II. - LE CONTEXTE
JURISPRUDENTIEL 339 (I) UN POTENTIEL MIS EN AVANT PAR LES AVOCATS
GENERAUX ET LA DOCTRINE 339 (II) LE JUGE COMMUNAUTAIRE, GARDIEN DES
DROITS FONDAMENTAUX 345 (III) LE JUGE COMMUNAUTAIRE, GARDIEN DES DROITS
FONDAMENTAUX PAR L ENTREMISE DE LA CITOYENNETE DE L UNION 349 III. - LA
CITOYENNETE ET LES DROITS FONDAMENTAUX DANS LE TRAITE ETABLIS- SANT UNE
CONSTITUTION POUR L EUROPE 354 CONCLUSION DE LA SECTION II 359
CONCLUSION DU CHAPITRE III 360 CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE 362
SECONDE PARTIE LA LIBERTE DE CIRCULATION, ATTRIBUT CONSTITUTIONNEL DU
CITOYEN DE L UNION CHAPITRE I. - UNE NOUVELLE CONCEPTION DE LA LIBERTE
DE CIRCULA- TION NEE DE L ARTICLE 18 CE 371 SECTION L. - L EFFET DIRECT
DE L ARTICLE 18 CE 372 TABLE DES MATIERES 791 SOUS-SECTION I. - LE DEBAT
DOCTRINAL 373 I. - LE DEVELOPPEMENT DE LA DOCTRINE DE L EFFET DIRECT 373
II. - L APPLICATION DE LA THEORIE DE L EFFET DIRECT DANS LE CADRE DE
L AR- TICLE 18 CE 377 SOUS-SECTION II. - LA POSITION DE LA COUR 382 I. -
LA RETICENCE INITIALE DE LA COUR D ABORDER LA QUESTION DE L EFFET DIRECT
DE L ARTICLE 18 CE 383 (I) L ARRET SALA (LE DROIT DE SEJOURNER) 383 (II)
L ARRET WYSENBEEK (LE DROIT DE CIRCULER) 387 II. - LA PRISE DE POSITION
PAR LA COUR 392 CONCLUSION DE LA SECTION 1 401 SECTION II. - L EFFET
RENOVATEUR» DE L ARTICLE 18 CE 401 SOUS-SECTION I. - ANALYSE DU
CHANGEMENT QUALITATIF DE LA LIBERTE DE CIRCU- LATION : AU-DELA DE
L EFFET DIRECT DE L ARTICLE 18 CE 402 I. - LES LIMITES DE LA THEORIE DE
L EFFET DIRECT 402 II. - LA LIBERTE DE CIRCULATION, DROIT FONDAMENTAL DU
CITOYEN EUROPEEN. . 406 SOUS-SECTION II. - MANIFESTATION DU CHANGEMENT
QUALITATIF DE LA LIBERTE DE CIRCULATION : LA DIRECTIVE 2004J38JCE SUR LE
DROIT DE SEJOUR DES CITOYENS EUROPEENS 415 I. - LES DEFIS POSES PAR LE
CHANGEMENT QUALITATIF DU DROIT DE SEJOUR . . . 41 5 II. - LA REPONSE
APPORTEE AUX DEFIS : LA DIRECTIVE 20O4 .38 .CE 421 (I) L ELABORATION DE
LA DIRECTIVE 2004/38/CE 421 (II) LE CONTENU DE LA DIRECTIVE 2004/38/CE
425 (A) LES ORIENTATIONS PRINCIPALES DE LA DIRECTIVE 2004/38/CE 425 (B)
LES BENEFICIAIRES DE LA DIRECTIVE 2004/38/CE 427 (C) LES DROITS PREVUS
PAR LA DIRECTIVE 2004/38/CE 431 CONCLUSION DU CHAPITRE 1 436 CHAPITRE IL
UNE NOUVELLE APPRECIATION DES LIMITES ET CONDITIONS DE LA LIBRE
CIRCULATION 438 SECTION I. - L INCIDENCE DE LA CITOYENNETE SUR
L INTERPRETATION DES LIMITES . . 441 SOUS-SECTION I. -LA NECESSITE D UNE
NOUVELLE INTERPRETATION DES LIMITES. 441 I. - L INVOCABILITE DE
L ARTICLE 18 CE 441 792 TABLE DES MATIERES II. - LA PROPORTIONNALITE,
ELEMENT CENTRAL DE LA NOUVELLE INTERPRETATION . 447 CONCLUSION DE LA
SOUS-SECTION I 455 SOUS-SECTION II. - L APPROCHE PRETORIENNE DES LIMITES
DU DROIT DE SEJOUR . 456 I. - L INTERPRETATION DES CONDITIONS DES
DIRECTIVES DE 1990 (ETUDIANTS, RETRAITES, AUTRES) 45 6 (I) L ARRET
ORZELCZYH : LE CRITERE DU CARACTERE RAISONNABLE» DE LA CHARGE 458 (II)
L ARRET BAUMBAST : LA MISE EN RELIEF DU PRINCIPE DE PROPORTIONNALITE 467
(III) ANALYSE DE LA NOUVELLE APPROCHE PRETORIENNE 471 (A) CONTENU DE LA
NOUVELLE APPROCHE 471 (B) CONSEQUENCES DE LA NOUVELLE APPROCHE : L ARRET
TROJANI 477 II. * L INTERPRETATION DE LA RESERVE D ORDRE PUBLIC 479 (I)
LE PROBLEME DU CARACTERE SUBSIDIAIRE DES ARTICLES 12, 17 ET 18 CE DANS
LA JURISPRUDENCE RELATIVE AUX MESURES D ORDRE PUBLIC .... 480 (A)
L ARRET CALFA : LA MISE A L ECART DE LA CITOYENNETE 480 (B) L ARRET
YIADOM : UN SIGNE DE CHANGEMENT DE TENDANCE 485 (C) L ARRET OLAZABAL :
UNE NOUVELLE MISE A L ECART DE LA CITOYENNETE 490 (II) LA NECESSITE DE
DEPASSEMENT DU CARACTERE SUBSIDIAIRE ATTRIBUE A LA CITOYENNETE 497 (A)
LA VALEUR AJOUTEE QUE REPRESENTERAIT L INVOCATION DE LA CITOYENNETE DANS
L AFFAIRE CALFA 499 (B) LA VALEUR AJOUTEE QUE REPRESENTERAIT
L INVOCATION DE LA CITOYENNETE DANS L AFFAIRE OLAZABAL 506 (III) L T NE
APPROCHE MITIGEE DANS L AFFAIRE ORFANOPOULOS ET OLIVERI . . . 51 7 (A)
FACE NEGATIVE» 519 (B) FACE POSITIVE» 522 CONCLUSION DE LA
SOUS-SECTION II 529 SECTION II. - LA POURSUITE D UN EFFORT POUR
REPOUSSER LES LIMITES DE LA LIBRE CIRCULATION 530 SOUS-SECTION I. - UNE
NOUVELLE LEGISLATION REGISSANT LES LIMITES : LA DIREC- TIVE 2004:38 531
I. - UN ALLEGEMENT DES CONDITIONS ECONOMIQUES 533 II. - UN ENCADREMENT
PLUS RIGOUREUX DE LA RESERVE D ORDRE PUBLIC 539 (I) LES GARANTIES DE
FOND 539 (II) LES GARANTIES DE PROCEDURE 543 CONCLUSION DE LA
SOUS-SECTION I 551 SOUS-SECTION II. - L HYPOTHESE DE L ABOLITION DES
LIMITES 552 TABLE DES MATIERES 793 I. - L HYPOTHESE DE L ABOLITION DES
CONDITIONS ECONOMIQUES 553 (I) LES ARGUMENTS EN FAVEUR DE L ABOLITION
DES CONDITIONS ECONOMI- QUES 553 (II) L EXEMPLE AMERICAIN 557 II. -
L HYPOTHESE DE L ABOLITION DE LA RESERVE D ORDRE PUBLIC 567 CONCLUSION
DU CHAPITRE II 574 CHAPITRE III. - LA NOUVELLE CONCEPTION DE LA LIBERTE
DE CIRCULA- TION EN PRATIQUE 576 SECTION I. - POTENTIALITES DE LA
NOUVELLE CONCEPTION : UNE PROTECTION COM- PLETE ET EFFICACE POUR
L ENSEMBLE DES CITOYENS MIGRANTS 577 SOUS-SECTION I. - L ARTICLE 18 CE
ET LE RATTACHEMENT PERSONNEL DES INDIVI- DUS AU DROIT COMMUNAUTAIRE 577
I. * LES LIMITES POSEES PAR LE CARACTERE ECONOMIQUE DE LA LIBRE CIRCULA-
TION 578 (I) L ARRET WERNER : LA PENALISATION D UNE MIGRATION
NON-PROFESSION- NELLE 578 (II) L ARRET BETTRAY : LE REFUS DU DROIT DE
SEJOUR A UN MIGRANT NON- ACTIF 582 (III) L ARRET TSIOTRAS : LE REFUS DU
DROIT DE SEJOUR A UN ANCIEN TRAVAIL- LEUR 585 II. - LE DEPASSEMENT DES
LIMITES PAR LE BIAIS DE LA CITOYENNETE 587 (I) L ARRET ELSEN : LE
REVIREMENT IMPLICITE DE L ARRET WERNER 587 (II) L ARRET TROJANI : UNE
LECTURE RESTREINTE DE L ARRET BETTRAY 592 III. - DES SITUATIONS NON
ENVISAGEES PAR LA LEGISLATION COMMUNAUTAIRE . 597 SOUS-SECTION IL -
L ARTICLE 18 CE ET LA PROTECTION MATERIELLE OFFERTE PAR LE DROIT
COMMUNAUTAIRE 599 I. - LE CONCEPT D ENTRAVE DANS LE CADRE DES ARTICLES
39 ET SUIVANTS CE . 60 1 II. - LA TRANSPOSITION ET L ADAPTATION DE
L ACQUIS DANS LE NOUVEAU CADRE DE L ARTICLE 18 CE 612 III. - EXAMEN DE
LA JURISPRUDENCE DE LA COUR : UN DEBUT DE REALISATION DU POTENTIEL DE
L ARTICLE 18 CE 618 (I) LES ARRETS ELSEN ET KAVER : LA MISE EN RELIEF DE
LA PROTECTION DE LA CIRCULATION CITOYENNE 618 (II) LES ARRETS D HOOP ET
PUSA : UNE APPROCHE INSISTANT SUR LE TRAITE- MENT EGAL DES CITOYENS
MIGRANTS ET SEDENTAIRES 626 (III) LES ARRETS LINDFORS ET SCHEMPP : UNE
APPROCHE PRUDENTE 629 794 TABLE DES MATIERES SOUS-SECTION III. -
L ARTICULATION ENTRE LA LIBERTE CITOYENNE ET LES LIBERTES ECONOMIQUES DE
CIRCULATION 633 I. - LES ARRETS STYLIANAKIS, OULANE ET MY : LA
PERSISTANCE DU CARACTERE SUBSIDIAIRE DES DISPOSITIONS RELATIVES A LA
CITOYENNETE 633 II. - L ARRET GAUMAIN-CERRI ET BARTH : UNE VALORISATION
IMPORTANTE DE LA CITOYENNETE 63 8 CONCLUSION DE LA SECTION 1 641 SECTION
II. - EFFECTIVITE DE LA NOUVELLE CONCEPTION: LA QUESTION DE L EXCLU-
SION DE L EXPORTATION DE CERTAINES PRESTATIONS SOCIALES 643 SOUS-SECTION
I. - LES PRESTATIONS SPECIALES NON-CONTRIBUTIVES 644 I. - L INSERTION DE
L ARTICLE IOBIS AU REGLEMENT 1408)71 644 II. - LA REMISE EN CAUSE DE
L ARTICLE LOBIS DU REGLEMENT 1408J71 : JURISPRUDENCE EN DEUX ACTES 648
(I) LES ARRETS SNARES ET PARTRIDGE: L AFFIRMATION DE LA VALIDITE DE
L ARTICLE LOBIS 648 (II) LES ARRETS JAUCH ET LECLERE : UNE LECTURE
ETROITE DU CHAMP D APPLICATION MATERIEL DE L ARTICLE OBIS 660 III. -
SOLUTIONS LEGISLATIVES : LA MODIFICATION DU REGLEMENT 1408/71 . . . 663
SOUS-SECTION II. - LES PRESTATIONS DE CHOMAGE 668 I. - LES LIMITES
POSEES A L EXPORTATION DES PRESTATIONS DE CHOMAGE 668 II. - LA REMISE EN
QUESTION DES LIMITES A L EXPORTATION DES PRESTATIONS DE CHOMAGE 670 III.
- LES PROPOSITIONS DE LA COMMISSION RELATIVES AUX PRESTATIONS DE CHOMAGE
677 SOUS-SECTION III. * LES PRESTATIONS SOCIALES ACCORDEES AUX RETRAITES
COMMU- NAUTAIRES 681 I. - UNE SOLUTION LEGISLATIVE DEFAVORABLE AUX
RETRAITES MIGRANTS 682 (I) LES LIMITES POSEES PAR L ARTICLE 77 DU
REGLEMENT 1408/71 A L EX- PORTATION DES PRESTATIONS FAMILIALES 682 (II)
L EXCLUSION DE L EXPORTATION DES AVANTAGES SOCIAUX APRES LA FIN DE LA
RELATION DE TRAVAIL 686 II. - LA JURISPRUDENCE DE LA COUR : LES AFFAIRES
A M A D O ET LECLERE .... 688 (I) LES DECISIONS DANS LES AFFAIRES
AMADO ET LECLERE 688 (II) LA CRITIQUE SUSCEPTIBLE D ETRE ADRESSEE AUX
ARRETS AMADO ET LECLERE 693 TABLE DES MATIERES 795 (III) UN CADRE
ALTERNATIF D ANALYSE DE LA SITUATION DES RETRAITES COMMUNAUTAIRES 698
III. - LA SOLUTION APPORTEE PAR LE LEGISLATEUR COMMUNAUTAIRE 701
CONCLUSION DE LA SECTION II 702 CONCLUSION DU CHAPITRE III 703
CONCLUSION DE LA SECONDE PARTIE 705 CONCLUSION GENERALE 709
BIBLIOGRAPHIE 717 DOCUMENTS OFFICIELS 757 TABLEAU CHRONOLOGIQUE DE LA
JURISPRUDENCE ET DES COMMENTAIRES DES DECISIONS 765
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