Recht der Konzessionsverträge: eine historische, verfassungsrechtliche, rechtstatsächliche und rechtspolitische Analyse des Konzessionsvertrages als Instrument gemeindlicher Energiepolitik
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
München
Beck
2009
|
| Series: | Schriftenreihe Energie- und Infrastrukturrecht
14 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | LIX, 430 S. |
| ISBN: | 9783406589416 |
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INHALTSVERZEICHNIS GELEITWORT VII VORWORT IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIII
LITERATURVERZEICHNIS XXVII A. EINFUEHRUNG 1 I. GEGENSTAND DER
UNTERSUCHUNG 1 II. EINGRENZUNG DER THEMATIK UND GANG DER UNTERSUCHUNG 3
B. GRUNDLAGEN UND GRUNDBEGRIFFE 5 I. TECHNISCHE UND WIRTSCHAFTLICHE
GRUNDLAGEN DER ELEKTRIZITAETS- WIRTSCHAFT 5 1. TECHNISCHE BEDINGUNGEN DER
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 5 2. WIRTSCHAFTLICHE STRUKTUR 7 II.
WEGERECHTLICHE GRUNDLAGEN DES KONZESSIONSVERTRAGSRECHTS 8 III.
EINRAEUMUNG DES NUTZUNGSRECHTS - RECHTSNATUR DES KONZESSIONS- VERTRAGES
13 IV. VERTRAGSTYP: *KONZESSIONSVERTRAG" 16 1. PRECARIUM 16 2.
ZUSTIMMUNG UND GESTATTUNG 16 3. ATYPISCHER VERTRAG 17 V. WEITERE
INSTRUMENTE GEMEINDLICHER EINFLUSSNAHME AUF DIE OERTLICHE
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 19 1. BAULEITPLANUNG 19 A) FLAECHENNUTZUNGSPLAENE
19 B) BEBAUUNGSPLAENE 20 2. INSTRUMENTE AUS DEM GEMEINDERECHT 21 A)
ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG 21 B) DIE GEMEINDE ALS
WIRTSCHAFTSTEILNEHMER 22 3. SELBSTVORNAHME 22 4. INFORMATIONSAUSTAUSCH
26 VI. FAZIT DES KAPITELS B 26 C. HISTORISCHE GRUNDLAGEN
KONZESSIONSVERTRAGLICHER ELEKTRIZITAETSVER- SORGUNG 29 I. ANFAENGE DER
LEITUNGSGEBUNDENEN ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 29 1 BIBLIOGRAFISCHE
INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/992330645 DIGITALISIERT DURCH XII
INHALTSVERZEICHNIS (2) DER VERTRAG IN FRANKFURT 34 (3) DIE VERTRAGLICHE
REGELUNG IN BERLIN 34 CC) DER ORDNUNGSRAHMEN DER VERTRAEGE 35 DD)
BEWERTUNG AUS KOMMUNALER SICHT 36 EE) DER *KAMPF" MIT DEM STROM 37 2.
DIE ENTWICKLUNG DER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 38 A) DIE EINFUEHRUNG DER
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG IN DEUTSCHLAND . 39 B) AUSBAU DER
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG IN DEUTSCHLAND 40 3. RECHTSGRUNDLAGEN DER
ENERGIEWIRTSCHAFT 43 A) REICHS- UND LAENDEREBENE 44 B) GEWERBERECHT 45 C)
VERTRAGSRECHT 46 4. DIE LEITUNGSVERLEGUNG 47 5. RECHTLICHE
AUSGESTALTUNGEN DER KONZESSIONSVERTRAEGE - DER VERTRAG 49 6. INHALT DER
KONZESSIONSVERTRAEGE 49 A) DER KONZESSIONSVERTRAG IN DER KOMMUNALEN
PRAXIS 50 AA) DER KONZESSIONSVERTRAG IN BERLIN ALS *STAMMVERTRAG" . . 50
BB) DIE KONZESSIONIERUNG IN DER HANSESTADT STRALSUND 53 B) DIE
VERTRAGLICHE AUSGESTALTUNG 53 AA) RECHT ZUR WEGEBENUTZUNG 54 BB)
ANSCHLUSS- UND VERSORGUNGSPFLICHT 55 CC) LAUFZEIT 56 DD)
AUSSCHLIESSLICHKEIT 56 EE) BETRIEBSPFLICHT 57 FF) ABGABE 57 GG) PREISE
UND TARIFE 59 HH) AUFSICHTS-, KONTROLL- UND MITBESTIMMUNGSRECHTE 60 II)
DIE UEBERNAHMEREGELUNGEN 60 JJ) INSTALLATIONSMONOPOLE 62 KK) SONSTIGE
VEREINBARUNGEN 63 7. BEWERTUNG AUS KOMMUNALER SICHT 64 A) SICHERSTELLUNG
DER VERSORGUNG MIT ELEKTRIZITAET 65 B) SELBSTVORNAHME ODER
KONZESSIONIERUNG 66 AA INHALTSVERZEICHNIS XIII 9. ZWISCHENERGEBNIS:
ANFAENGE DER LEITUNGSGEBUNDENEN ELEKTRIZI- TAETSVERSORGUNG 75 II.
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG ZU ZEITEN DER WEIMARER REPUBLIK (1919-1933) 75
1. DIE ENTWICKLUNG DER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 75 2. RECHTSGRUNDLAGEN
DER ENERGIEWIRTSCHAFT 77 A) GESETZLICHE VORHABEN 77 B) RECHTSGRUNDLAGEN
79 3. AUSGESTALTUNG DER VERTRAEGE 80 A) DEMARKATIONSVEREINBARUNGEN 80 B)
KONTRAHIERUNGSZWANG 82 4. BEWERTUNG AUS KOMMUNALER SICHT 83 A)
GEMEINDLICHE AUFGABENERFUELLUNG DER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 83 B)
GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN 85 C) KOMMUNAL-VERTRAGLICHE
AUSGESTALTUNG 86 5. ZWISCHENERGEBNIS: ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG ZU ZEITEN
DER WEIMARER REPUBLIK 87 III. ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG WAEHREND DES
NATIONALSOZIALISMUS (1933-1945) 87 1. ENTWICKLUNG DER ENERGIEWIRTSCHAFT
88 2. DIE RECHTLICHE ENTWICKLUNG IN DER ENERGIEWIRTSCHAFT 89 A)
GEMEINDERECHTLICHE ENTWICKLUNG 90 B) DIE ENERGIERECHTLICHE ENTWICKLUNG
92 AA) MITTEILUNGSPFLICHT 92 BB)DAS ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ 1935 92 3.
REGELUNGSGEHALT DES ENWG 1935 93 A) WESENTLICHE REGELUNGEN 93 B)
RECHTLICHE BEWERTUNG 95 4. RECHTSAENDERUNGEN SEIT 1935 96 A)
KONZESSIONSABGABENANORDNUNG 97 B) TARIF- UND PREISRECHT 98 C) ANSCHLUSS-
UND VERSORGUNGSBEDINGUNGEN 99 5. BEWERTUNG AUS KOMMUNALER SICHT 99 6.
ZWISCHENERGEBNIS: ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG WAEHREND DES NATIO-
NALSOZIALISMU XIV INHALTSVERZEICHNIS V. FAZIT DES KAPITELS C 117 D.
SYSTEM UND AUSGESTALTUNG DES KONZESSIONSVERTRAGS NACH HEUTIGEM STAND 119
I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 120 1. DIE REFORM DES ENWG IM JAHRE 1998 120 A)
VORGESCHICHTE 120 B) AUSWIRKUNGEN DER REFORM AUF DAS
KONZESSIONSVERTRAGSRECHT 121 2. DIE REFORM DES ENWG IM JAHRE 2003 123 3.
DIE REFORM DES ENWG IM JAHRE 2005 123 II. DER WEGENUTZUNGSVERTRAG NACH §
46 ABS. 1 ENWG 125 1. REGELUNGSGESCHICHTE 126 2. REGELUNGSGEHALT 126 A)
VERTRAGSPARTEIEN 126 B) VERTRAGSGEGENSTAND 127 AA) VERKEHRSWEGE FUER DIE
VERLEGUNG UND DEN BETRIEB VON LEITUNGEN 127 BB) VERWEIGERUNGSGRUENDE 128
CC) DISKRIMINIERUNGSFREIE EINRAEUMUNG VON WEGERECHTEN . 128 3.
RECHTSFOLGE 129 III. DER *KONZESSIONSVERTRAG" NACH § 46 ABS. 2 ENWG 129
1. REGELUNGSGESCHICHTE 129 2. REGELUNGSGEHALT 130 A) VERTRAGSPARTEIEN
130 B) VERTRAGSGEGENSTAND 130 AA) OEFFENTLICHE VERKEHRSWEGE 130 BB)
ENERGIEVERSORGUNGSNETZE DER ALLGEMEINEN VERSORGUNG . 131 CC) LAUFZEIT
132 C) RECHTSFOLGE 133 3. ABSCHLUSS DES KONZESSIONSVERTRAGES 133 A)
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN VOR ABSCHLUSS DES KONZESSIONSVERTRAGES 133 B)
AUSWAHLENTSCHEIDUNG DER GEMEINDEN 135 C) BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN NACH
ABSCHLUSS DES KONZESSIONSVERTRAGES 137 D) FOLGEN VON
BEKANNTMACHUNGSFEHLERN 137 4. WECHSEL DES NETZBETREIBERS 138 A)
NOTWENDIGE VERTEILUNGSANLAGEN 138 B INHALTSVERZEICHNIS XV V. INHALT DER
VERTRAEGE NACH § 46 ENWG 148 1. INHALT DER KONZESSIONSVERTRAEGE NACH § 46
ABS. 2 ENWG 148 A) DER VERTRAG IN DER KOMMUNALEN PRAXIS 148 B)
RECHTLICHE AUSGESTALTUNG 148 AA) WEGENUTZUNGSRECHT 148 BB) ANSCHLUSS-
UND VERSORGUNGSPFLICHT 149 CC) LAUFZEIT 150 DD) AUSSCHLIESSLICHKEIT 150
EE) BETRIEBSPFLICHT 150 FF) KONZESSIONSABGABE 150 GG) PREISE UND TARIFE
150 HH) AUFSICHTS-, KONTROLL- UND MITBESTIMMUNGSRECHTE 151 II)
GEMEINDERABATT UND ZULAESSIGE NEBENBESTIMMUNGEN NACH § 3 KAV 151 JJ)
UEBERNAHMEREGELUNGEN 151 KK) SONSTIGE KLAUSELN 152 C) ZWISCHENERGEBNIS:
INHALT DER KONZESSIONSVERTRAEGE NACH § 46 ABS. 2 ENWG 152 2.
WEGENUTZUNGSVERTRAEGE NACH § 46 ABS. 1 ENWG 153 A) DER VERTRAG IN DER
KOMMUNALEN PRAXIS 153 B) RECHTLICHE AUSGESTALTUNG 153 C)
ZWISCHENERGEBNIS: INHALT DER WEGENUTZUNGSVERTRAEGE NACH § 46 ABS. 1 ENWG
153 3. ZWISCHENERGEBNIS: INHALT DER VERTRAEGE NACH § 46 ENWG 153 VI.DIE
GRUNDVERSORGUNG NACH §§ 36-38 ENWG 154 1. REGELUNGSZWECK 154 2.
REGELUNGSGEHALT 155 3. FESTSTELLUNG DER GRUNDVERSORGERSTELLUNG 158 4.
INHALT DES ANSPRUCHS 159 5. WECHSEL DES GRUNDVERSORGERS 160 6.
ERSATZVERSORGUNG IM UEBERBLICK 161 7. ZWISCHENERGEBNIS: DIE
GRUNDVERSORGUNG NACH §§ 36-38 ENWG 161 VII. FAZIT DES KAPITELS D 162 E
XVI INHALTSVERZEICHNIS 5. VERHAELTNIS ZUM LANDESVERFASSUNGSRECHT 174 6.
ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG ALS INSTITUTIONELLE GARANTIE 175 A) DIE LEHRE
VON DER INSTITUTIONELLEN GARANTIE NOCH ZEITGEMAESS? 175 B) DIE EINZELNEN
INSTITUTSGARANTIEN 178 C) SCHUTZBEREICH DES ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG 179
7. ZWISCHENERGEBNIS/FOLGE FUER DIE WEITERE PRUEFUNG 180 II. DIE
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG ALS SELBSTVERWALTUNGSAUFGABE I.S.V. ART. 28 ABS.
2 SATZ 1 GG: STAND DER DISKUSSION IN RECHTSPRE- CHUNG UND LITERATUR 181
1. RECHTSPRECHUNG 181 A) UEBERSICHT 181 B) URTEILE DES BVERFG VOM
9.9.1999 UND 27.4.2000 183 2. LITERATUR 184 3. FAZIT/VORGEHENSWEISE 188
III. OERTLICHE ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG AUF GRUNDLAGE DES KONZESSIONS-
VERTRAGES ALS *ANGELEGENHEIT DER OERTLICHEN GEMEINSCHAFT" I.S.D. ART. 28
ABS. 2 SATZ 1 GG 188 1. DIE *ANGELEGENHEITEN DER OERTLICHEN GEMEINSCHAFT"
188 A) AUSGANGSPUNKT - RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 189 B)
TATBESTANDSINTERPRETATION 190 AA) AUSGANGSLAGE WORTLAUT 190 BB)
MOEGLICHKEIT EINER BEGRIFFSBESTIMMUNG 191 C) *ABSTRAKTE" DEFINITIONEN 192
D) WORTLAUTAUSLEGUNG 193 AA) ALLE ANGELEGENHEITEN 193 BB)DIE *OERTLICHE
GEMEINSCHAFT" 194 (1) DIE OERTLICHKEIT ALS TATBESTANDLICHES MERKMAL 194
(2) DIE GEMEINSCHAFT - DER SOZIOLOGISCHE CHARAKTER . 195 (3) KRITIK
AN DEN BEGRIFFEN 196 CC) SCHLUSSFOLGERUNG: ANGELEGENHEITEN DER OERTLICHEN
GEMEIN- SCHAFT 198 E) WUERDIGUNG EINER GEMEINDLICHEN EINFLUSSNAHME AUF
DIE ELEK- TRIZITAETSVERSORGUN INHALTSVERZEICHNIS XVII A) ZUR BESTIMMUNG
EINER ANGELEGENHEIT DER OERTLICHEN GEMEIN- SCHAFT 213 B)
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG UND LEISTUNGSFAEHIGKEIT 215 5. GESETZESZUWEISUNG
IM RAHMEN DER RECHTSINSTITUTSGARANTIE . 215 6. VERHAELTNIS ZUR
PLANUNGSHOHEIT 217 7. GESAMTSCHAU GEMEINDLICHER AUFGABEN 217 8.
ZWISCHENERGEBNIS: ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG ALS *ANGELEGENHEIT DER
OERTLICHEN GEMEINSCHAFT" I.S.D. ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG . . 219 IV. DIE
GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG DER GEMEINDEN FUER DIE OERT- LICHE
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 219 1. KONZEPT DER GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG
219 2. OEFFENTLICHE UND STAATSAUFGABEN IN DER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG .
222 3. GEMEINDLICHE GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG: KOMPETENZZU- WEISUNG
(ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG) UND GEMEINDLICHE DASEINS- VORSORGE 224 4.
ZWISCHENERGEBNIS: DIE GEWAEHRLEITUNGSVERANTWORTUNG DER GE- MEINDEN 226 V.
BEGRENZUNG DER SELBSTVERWALTUNGSAUFGABE DER OERTLICHEN ELEKTRIZI-
TAETSVERSORGUNG DURCH DEN REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG
227 1. DER REGELUNGSVORBEHALT 227 2. KERNBEREICH 228 A) BESTIMMUNG DES
KERNBEREICHS IN LITERATUR UND RECHTSPRE- CHUNG 228 B) BEWERTUNG DER
FUNKTION EINER KERNBEREICHSLEHRE 232 C) ZWISCHENFAZIT ZUR BEURTEILUNG
EINES KERNBEREICHSSCHUTZES . . 234 3. RANDBEREICH 235 A) DER RANDBEREICH
IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 235 B) BEWERTUNG 238 AA) KRITIK AM
BVERFG 238 BB) WUERDIGUNG EINES RANDBEREICHSSCHUTZES 240 C XVIII
INHALTSVERZEICHNIS C) LOESUNGSVORSCHLAG: *WETTBEWERB UM DIE
GRUNDVERSORGUNG". . 251 D) ZWISCHENERGEBNIS REGELUNGSMODELLE/FOLGE FUER
DIE WEITERE PRUEFUNG 254 2. DIE REGELUNGSMODELLE VOR DEM HINTERGRUND DES
EU-RECHTS . . . 254 A) BESCHLEUNIGUNGSRICHTLINIE-STROM 2003/54/EG 254 B)
GRUNDVERSORGUNG UND ART. 86 ABS. 2 EGV 258 C) ZWISCHENERGEBNIS: DIE
REGELUNGSMODELLE VOR DEM HINTER- GRUND DES EU-RECHTS 258 3. EINFLUSS DES
ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG AUF DIE OERTLICHE ELEKTRI- ZITAETSVERSORGUNG 259
A) ALLGEMEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE WUERDIGUNG: PRUEFUNGSMASS- STAB? 259
AA) VERTEILUNGSREGEL 260 BB) AUFGABENVERTEILUNGSPRINZIP 260 CC)
STELLUNGNAHME 261 DD) ZWISCHENERGEBNIS: PRUEFUNGSMASSSTAB ART. 28 ABS. 2
SATZ 1 GG 264 B) ENERGIEVERSORGUNG UND OERTLICHER NETZBETRIEB 264 AA)
ANGELEGENHEITEN DER OERTLICHEN GEMEINSCHAFT I.S.V. ART. 28 ABS. 2 SATZ 1
GG 264 BB) VERLETZUNG DES SCHUTZBEREICHS DURCH GESETZ 264 C)
ENERGIEVERSORGUNG UND OERTLICHER NETZBETRIEB ALS KERNBE- REICH? 264 AA)
KONZESSIONSVERTRAG KERNBEREICHSGESCHUETZT 265 BB) KONZESSIONSVERTRAG
NICHT KERNBEREICHSGESCHUETZT 265 CC) STELLUNGNAHME 266 (1) DARSTELLUNG
DER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN DISKUSSION . 267 (2) EIGENE STELLUNGNAHME
ZUM KERNBEREICHSSCHUTZ OERTLI- CHER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 270 (A)
HISTORISCHE DIMENSION 271 (B) TYPUS UND ERSCHEINUNGSBILD 272 (C) DIE
GEMEINDLICHEN AUFGABENBEREICHE ALS ANKNUEP- FUNGSPUNK INHALTSVERZEICHNIS
XIX EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE (I.E.S.) - ANGE- MESSENHEIT
282 C) ZWISCHENERGEBNIS: REGELUNG DES ENWG 2005 AUS SICHT DER
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE 289 5. REGELUNGSMODELL: *WETTBEWERB IN DER
GRUNDVERSORGUNG" . 289 A) BESCHRAENKUNG DER GEMEINDLICHEN
ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ . 289 B) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG AM
MASSSTAB DES ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG 289 C) RECHTSPOLITISCHE BEWERTUNG
DES MODELLS DES *WETTBEWERB IN DER GRUNDVERSORGUNG" 291 D)
ZWISCHENERGEBNIS: *WETTBEWERB IN DER GRUNDVERSORGUNG" . 293 6.
LOESUNGSVORSCHLAG: *WETTBEWERB UM DIE GRUNDVERSORGUNG" . . 293 A) KRITIK
AN EINER GEMEINDLICHEN ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ UEBER DIE OERTLICHE
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG 293 B) BEWERTUNG DER KRITIK UND BEGRUENDUNG DES
LOESUNGSVOR- SCHLAGS 294 C) GESETZESVORSCHLAG 299 D) ZWISCHENERGEBNIS:
*WETTBEWERB UM DIE GRUNDVERSORGUNG" . 300 7. ZWISCHENERGEBNIS:
GRUNDVERSORGUNG UND KONZESSIONSVERTRAG . 300 III. KONZESSIONSABGABEN UND
KONZESSIONSVERTRAG - VERFASSUNGSRECHT- LICHE UND RECHTSPOLITISCHE
DIMENSION 301 1. DIE FINANZWIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DER
KONZESSIONSABGABEN . 302 2. KONZESSIONSABGABEN ALS GEMEINDLICHE EINNAHME
OHNE ZUKUNFT? 304 A) WEGFALL DER KONZESSIONSABGABEN 304 B)
RECHTSPRECHUNG DES BVERWG 305 C) VERGLEICH DER ZAHLUNG VON
KONZESSIONSABGABEN IN ANDEREN BEREICHE XX INHALTSVERZEICHNIS B)
KONZESSIONSABGABEN FREI VERHANDELBAR 323 C) BEWERTUNG 324 AA) GRUENDE
EINER DECKELUNG 324 BB) VERSTOSS GEGEN EU-RECHT UND GRUNDRECHTE DER
ENERGIE- VERSORGUNGSUNTERNEHMEN 325 CC) VERSTOSS GEGEN ART. 28 ABS. 2
SATZ 1 GG 327 (1) KERNBEREICH 327 (2) RANDBEREICH 328 (A) GEEIGNETHEIT
328 (B) ERFORDERLICHKEIT 328 (C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE
329 D) ZWISCHENERGEBNIS: DECKELUNG DER KONZESSIONSABGABEN VOR DEM
HINTERGRUND DES VERFASSUNGSRECHTS 332 4. ZWISCHENERGEBNIS:
KONZESSIONSABGABEN UND KONZESSIONSVER- TRAG 332 IV. DIE
LAUFZEITBEGRENZUNG FUER KONZESSIONSVERTRAEGE VOR DEM HINTER- GRUND DES
GELTENDEN RECHTS 333 1. GRUNDLAGE DER LAUFZEITBEGRENZUNG IN § 103A ABS.
1 GWB A.F. 333 2. KRITIK AN EINER LAUFZEITBEGRENZUNG NACH DEM ENWG 334
3. DIE LAUFZEITBEGRENZUNG VOR DEM HINTERGRUND DES EU-RECHTS UND DER
GRUNDRECHTE DER ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN . 335 A) BEGRENZUNG DER
LAUFZEIT VOR DEM HINTERGRUND DES EU-RECHTS 335 B) VERTRAGSFREIHEIT DER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN AUS ART. 2 GG 336 C) GLEICHHEITSSATZ NACH
ART. 3 ABS. 1 GG 336 4. VERSTOSS GEGEN ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG 338 5.
VEREINBARKEIT DER LAUFZEITBEGRENZUNG MIT DEM SINN UND ZWECK DES
KONZESSIONSVERTRAGSRECHTS 338 6. ZWISCHENERGEBNIS: LAUFZEITBEGRENZUNG
FUER KONZESSIONSVERTRAEGE 340 V. NEBENLEISTUNGEN IM KONZESSIONSVERTRAG UND
KOMMUNALE SELBST- VERWALTUNG 341 1 INHALTSVERZEICHNIS XXI CC)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT I.E.S 351 C) GRUNDSAETZE FUER EINE ZUKUENFTIGE
AUSGESTALTUNG VON NEBENLEIS- TUNGEN IN DER KAV 352 5. ZWISCHENERGEBNIS -
NEBENLEISTUNGEN IM KONZESSIONSVERTRAG . . 354 VI. WEITERE RELEVANTE
PROBLEME DES KONZESSIONSVERTRAGSRECHTS UND LOESUNGEN AUS GEMEINDLICHER
SICHT 354 1. VERTRAGSABSCHLUSS 354 A) GRUNDSAETZE 355 B) VERFAHREN 356 C)
AUSWAHLENTSCHEIDUNG 357 AA) SYSTEMENTSCHEIDUNG 358 BB) TECHNISCHE UND
WIRTSCHAFTLICHE ZUVERLAESSIGKEIT DES NETZ- BETREIBERS 360 CC) KRITERIEN
DER GEWO - INSBESONDERE DER GRUNDSATZ *ALT UND BEWAEHRT" 361 DD)
GEMEINDESPEZIFISCHE KRITERIEN 362 (1) WIRTSCHAFTLICHKEIT DES
KONZESSIONSVERTRAGES 363 (2) PLANUNG 364 (3) WIRTSCHAFTSFOERDERUNG 364
(4) SOZIALFAKTOR? 365 (5) NETZBETREIBER UND NETZENTGELTE 365 (6)
AUFSICHTS-, KONTROLL- UND MITBESTIMMUNGSRECHTE . . . 366 EE)
ZWISCHENERGEBNIS: AUSWAHLENTSCHEIDUNG 366 D) BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
NACH VERTRAGSABSCHLUSS 366 E) BESONDERE PFLICHTEN NACH DEN
GEMEINDEORDNUNGEN 368 F) ZWISCHENERGEBNIS: VERTRAGSABSCHLUSS 370 2. DER
WECHSEL DES KONZESSIONAERS ALS RECHTSPROBLEM 370 A) DER ANSPRUCH AUF
UEBERLASSEN NACH § 46 ABS. 2 SATZ 2 ENWG 2005 370 AA) WORTLAUT 372 BB)
HISTORISCHE BETRACHTUNG UND INSBESONDERE GESETZGE- BUNGSVERFAHREN 373
CC) SINN UND ZWECK DER UEBERLASSUNG NACH § 46 ABS. 2 SATZ 2 ENW XXII
INHALTSVERZEICHNIS AA) HERAUSGABE DER *NOTWENDIGEN DATEN" 388 BB)
BAUKOSTENZUSCHUESSE 388 CC) PERSONALUEBERGANG 389 E) LOESUNGSVORSCHLAG FUER
EINE VERTRAGLICHE REGELUNG 391 F) ZWISCHENERGEBNIS: DER WECHSEL DES
KONZESSIONAERS ALS RECHTSPROBLEM 392 3. DIREKTLEITUNGEN NACH § 46 ABS. 1
ENWG UND KONZESSIONSVER- TRAG 392 A) ALLGEMEINE VERWEIGERUNGSGRUENDE DER
GEMEINDE 392 B) DER BEGRIFF DER DISKRIMINIERUNGSFREIHEIT IN § 46 ABS. 1
ENWG 393 AA) DISKRIMINIERUNGSFREIHEIT ALS GLEICHBEHANDLUNG 394 BB)
STELLUNGNAHME 395 CC) ZWISCHENFAZIT: DER BEGRIFF DER
DISKRIMINIERUNGSFREIHEIT IN S 46 ABS. 1 ENWG 398 C) DAS BESTEHEN EINES
KONZESSIONSVERTRAGES ALS SACHLICHER GRUND 399 D) GLEICHBEHANDLUNG
ZWISCHEN NETZBETREIBER NACH § 46 ABS. 1 ENWG UND DEM BETREIBER DES
NETZES DER ALLGEMEINEN VER- SORGUNG NACH § 46 ABS. 2 ENWG 403 E)
ZWISCHENERGEBNIS: DIREKTLEITUNGEN NACH § 46 ABS. 1 ENWG UND
KONZESSIONSVERTRAG 405 VII. FAZIT DES KAPITELS F 405 G. ZUSAMMENFASSUNG
409 I. WESENTLICHE ERGEBNISSE 409 II. RESUEMEE DER UNTERSUCHUNG UND
AUSBLICK 415 STICHWORTVERZEICHNIS 429 |
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