Lobbyismus und Rentenreform: der Einfluss der Finanzdienstleistungsbranche auf die Teil-Privatisierung der Alterssicherung
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
VS Verl. für Sozialwiss.
2009
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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Inhaltsverzeichnis
Danksagung.5
Tabellenverzeichnis.10
Abbildungsverzeichnis.10
Abkürzungsverzeichnis.11
Vorwort.13
1 Einleitung.15
2 Theoretischer Rahmen.27
2.1 Begriffliche Grundlagen.28
2.2 Theoretische Ansätze der Einfluss- und Verbändeforschung.30
2.2.1 Pluralismustheorie.30
2.2.2 Korporatismustheorie.32
2.2.3 Konflikttheorie.33
2.2.4 Netzwerktheorie.34
2.2.5 Neue Politische Ökonomie.37
2.3 Struktur der Interessenvermittlung.40
2.3.1 Akteure.41
2.3.2 Adressaten.45
2.3.3 Aktivitäten und Beziehungsstrukturen.48
2.4 Fazit: Bestimmungsfaktoren von Einfluss.57
3 Alterssicherung in Deutschland und die Rentenreform 2001.65
3.1 Ökonomische Grundsätze der Alterssicherung.66
3.2 Ausgestaltungsmerkmale von Alterssicherungssystemen.68
3.3 Gesamtsystem der Alterssicherung in Deutschland.73
3.3.1 Gesetzliche Rentenversicherung.73
3.3.2 Betriebliche Altersversorgung.76
3.3.3 Private Altersvorsorge.77
3.4 Rentenreform 2001.78
3.4.1 Festsetzung des Beitragssatzes.78
3.4.2 Einführung der „Riester-Rente".80
3.5 Fazit: Paradigmenwechsel in der deutschen Rentenpolitik.85
Inhaltsverzeichnis
4 Politischer Entstehungsprozess zur Rentenreform 2001.89
4.1 Vorgeschichte.90
4.2
Agenda-Setting
und Problemformulierung.98
4.2.1 Positionierung der Parteien im Rentenwahlkampf 1998.98
4.2.2 Rentenpolitische Inhalte des Koalitionsvertrages.107
4.2.3 Rentenkorrekturgesetz: Aussetzung des RRG 99.109
4.3 Konzept- und Programmentwicklung.109
4.3.1 Erste inhaltliche Vorschläge des Bundesarbeitsministers.110
4.3.2 Eckpunkte des BMA undRentenkonsensgespräche.112
4.3.3 Papiere des BMA und der Koalitionsarbeitsgruppe.117
4.3.4 Diskussionsentwurf zum AVAG.124
4.4 Entscheidungen in Bundestag und Bundesrat.128
4.4.1 Gesetzentwurf zum AVmG.128
4.4.2 Gesetzentwürfe zum AVmEG und zum AVmG.130
4.4.3 Vermittlungsausschuss zum AVmG.132
4.5 Fazit: Konfliktreicher, diskontinuierlicher Reformprozess.135
5 Veränderungen im rentenpolitischen Policy-Netzwerk.139
5.1 Institutioneller Akteurswechsel.139
5.1.1 Alte, vormals zentrale Akteure geschwächt.141
5.1.2 Neue Akteure im rentenpolitischen Policy-Netzwerk.144
5.2 Personeller Akteurswechsel.147
5.2.1 Im Bundeskanzleramt: Von Kohl zu Schröder.147
5.2.2 Im BMA: Von Blüm zu Riester.149
5.2.3 Im BMF: Von Waigel über Lafontaine zu Eichel.150
5.2.4 In der SPD: Ausgrenzung von Dreßler und Schreiner.153
5.2.5 Im Sozialbeirat: Neubesetzung wissenschaftlicher Mitglieder. 155
5.3 Fazit: Umbrüche im rentenpolitischen Policy-Netzwerk.156
6 Einfluss der Finanzdienstleistungsbranche auf die Rentenreform 2001. 159
6.1 Interessen, Zielvorstellungen und Forderungen.160
6.1.1 Lebensversicherungsgesellschaften.160
6.1.2 Geschäftsbanken und Kapitalanlagegesellschaften.173
6.1.3 Resümee.187
Inhaltsverzeichnis
6.2 Lobbyistische Aktivitäten und Beziehungsstrukturen.192
6.2.1 Institutionalisierte Beziehungen.192
6.2.1.1 Schriftliche Stellungnahmen zum Entwurf des AVmG.194
6.2.1.2 Öffentliche Anhörung von Sachverständigen zum Entwurf. 204
6.2.1.3 Ergänzende schriftliche Stellungnahmen zu Teilaspekten.209
6.2.1.4 Ergänzende öffentliche Anhörung zu Teilaspekten.214
6.2.2 Personelle Verflechtungen.218
6.2.2.1 Interessenpolitische Bindungen im Bundestag.219
6.2.2.2 Personalaustausch mit Bundesministerien.226
6.2.2.3 Wechsel zwischen Politik, Verwaltung und Finanzbranche.227
6.2.3 Finanzielle Beziehungen.234
6.2.4 Informelle Beziehungen.240
6.2.5 Öffentlichkeitsarbeit.244
6.2.5.1 Pressearbeit, Publikationen, Werbung.245
6.2.5.2
Think
Tanks und privatisierungsnahe Wissenschaftler.254
6.5.2.3 Gemeinwohlargumentation.263
6.2.6 Resümee.268
6.3 Ausrichtung und Veränderung politischer Entscheidungen.271
6.3.1 Konzeptionelle Ausrichtung des Reformvorhabens.271
6.3.2 Einzelne Sachgebiete.277
6.3.2.1 Sektorübergreifende Interessen.277
6.3.2.2 Sektorspezifische Interessen: Förderkriterien.283
6.3.3 Detail- und Formulierungsfragen.292
6.3.4 Resümee.297
6.4 Fazit: Gleichgerichteter und konkurrierender Einfluss.298
7 Schlussbetrachtung und Ausblick.313
Literaturverzeichnis.327 |
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