Der unfallversicherungsrechtliche Regreß des § 110 SGB VII unter besonderer Betrachtung des neu eingeführten Absatzes 1a:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bonn
2008
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXV, 228 S. |
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|---|---|
| adam_text | IX
Inhaltsverzeichnis
A. Einleitung S.l
B. Geschichtliche Einordnung S.5
I. Von der Ausgangslage der Arbeitnehmer im 19. Jahrhundert bis zur S.5
Erschaffung der gesetzlichen Unfallversicherung
II. Die erste Regreßregelung des Unfallversicherungsgesetzes von 1884 S.l 1
III. Die Weiterentwicklung der Regreßregelung S.14
1. Die Gesetze bis 1900 S.14
2. Das Gesetz, betreffend die Abänderung der Unfallversicherungs- S. 15
gesetze vom 30. Juni 1900
3. Die Reichsversicherungsordnung von 1911 S.l9
4. Die Neukonstruktion des Regresses im Unfallversicherungs- S.22
Neuregelungsgesetz von 1963
5. Änderungen durch das Gesetz zur Einordnung des Rechts der gesetz- S.25
liehen Unfallversicherung in das Sozialgesetzbuch (Unfallversicher-
ungs-Einordnungsgesetz UVEG) vom 7.August 1996
C. Der Regreß der Sozialversicherungsträger gemäß der §§ 110 ff. SGB VII S.27
wegen vorsätzlicher oder grob fahrlässiger Herbeiführung des Versicher-
ungsfalles
I. Normzweck des § 110 Abs.l SGB VII - Bedeutung der Erstreckung des S.27
Regreßanspruches auf grobe Fahrlässigkeit
II. Art des Anspruches nach § 110 Abs. 1 SGB VII S.32
1. Abgrenzung: originärer Anspruch aus § 110 Abs.l SGB VII - abge- S.32
leiteter Anspruch aus § 116 SGB X
2. Abgrenzung des Rechtsweges: privatrechtlicher Anspruch öffent- S.34
lich-rechtlicher Anspruch
III. Inhalt der Vorschrift im Einzelnen S.38
1. Personenkreis S.38
a. Ersatzanspruchsberechtigte S.38
b. Ersatzanspruchsverpflichtete S.38
2. Vorsätzliche oder grob fahrlässige Herbeiführung des Versicherungsfalles S.39
a. Vorsatz S.41
b. Grobe Fahrlässigkeit S.41
c. Voraussetzungen des „Herbeiführens S.44
3. Umfang und Begrenzung des Ersatzanspruches S.46
a. Umfang S.46
b. Begrenzung des Regresses auf die Flöhe des zivilrechtlichen S.46
Schadensersatzanspruches
aa. Rechtfertigung für die Begrenzung auf die Höhe des zivil- S.47
rechtlichen Schadensersatzanspruches
bb. Kongruenz zwischen Aufwendungen und Schadensersatzanspruch S.49
aaa. Normalsituation, in welcher die Ausnahmetatbestände der S.49
§§ 104 ff. SGB VII (Vorsatz, Wegeunfall) nicht eingreifen
1I) Auslegung nach dem Gesetzeswortlaut S.50
(2) Systematische Auslegung S.51
(3) Historische Auslegung S.51
(4) Auslegung nach Sinn und Zweck S.52
bbb. Problem der Doppelbeanspruchung S.52
cc. Nichtberücksichtigung/Berücksichtigung des Schmerzensgeldes S.55
aus anderen Gründen
dd. Mitverschulden des Geschädigten S.59
ee. Beweislast S.60
c. Mitverschulden des Unfallversicherungsträgers S.66
d. Kapitalwert statt Rente nach § 110 Abs. 1 S.2 SGB VII S.69
aa. Begriff der „Rente im Sinne des § HOAbs.l S.2 SGB VII S.69
bb. Berechnung des Kapitalwertes statt der Rente S.70
aaa. Allgemeines S.70
bbb. Bedeutung der Verzinsung der Kapitalabfindung im Rahmen S.73
der Kapitalisierung nach § 110 Abs.l S.2 SGB VII
4. Verzicht auf Ersatzanspruch nach § 110 Abs.2 SGB VII S.76
a. Allgemeines S.76
b. Freistellungsansprüche gegen Haftpflichtversicherer S.78
XI
c. Freistellungsansprüche gegen Arbeitgeber - Problematik des S.79
Zusammentreffens der beschränkten Arbeitnehmerhaftung
mit dem Regreßanspruch nach § 110 Abs.l SGB VI
d. Freiwillige Unterstützungsleistungen / Solidaritätsleistungen S.85
e. Analoge Anwendung der §§67 Abs.2 VVG. 116 Abs.6 SGB X S.86
f. Privatrechtliche Ausgestaltung der Verzichtsentscheidung S.88
g. Verfahrensrechtliche Trennung von Regreßanspruch und S.89
Verzichtsentscheidung
IV. Abtretung des Anspruches aus § 110 Abs.l SGB VII S.90
V. Konkurrenz zwischen § 110 SGB VII und § 116 SGB X S.91
1. Echtes Gesamtschuldverhältnis S.9I
2. Erfüllung S.93
3. Gestörtes Gesamtschuldverhältnis S.94
4. Ausgleichung S.95
5. Auswirkung einer Verzichtsentscheidung nach § 110 Abs.2 SGB VII S.96
6. Neuer Lösungsansatz bei Insolvenz des Schuldners nach § 116 SGB X S.98
VI. Haftung des Unternehmers nach § 111 SGB VII S.99
1. Gesetzliche Zielsetzung S.99
2. Haftung der Vertretenen (Satz 1 und Satz 3) S. 100
a. Kreis der Unternehmen und deren Vertreter S.100
b. Verursachung des Versicherungsfalles in Ausführung zustehender S.101
Verrichtungen
3. Gesamtschuldnerische Haftung (§111 S.2 SGB VII) S.105
4. Verzichtsentscheidung nach § 110 Abs.2 SGB VII im Rahmen des S.105
§ 111 SGB VII
VII. Verjährung des Anspruches S. 106
1. Beginn der Verjährungsfrist S. 107
a. Bindende Feststellung der Leistungspflicht für den Unfallver- S. 108
sicherungsträger
b. Beginn des Fristablaufcs für die übrigen Sozialversicherungsträgcr S. 109
2. Hemmung der Verjährung S. 111
Xll
D. Situation durch die Einführung des neuen § 110 Abs.laSGB Vll S.1I3
I. Wortlaut und Normzweck S.l 13
II. Historische Einordnung S.l 17
III. Art des Anspruches nach § 110 Abs.la SGB Vll S.120
Abgrenzung: öffentlich-rechtlicher - privatrechtlicher Anspruch
IV. Inhalt der gesetzlichen Neuregelung im Einzelnen S.l23
1. Personenkreis S. 123
a. Ersatzanspruchsberechtigte S.l23
b. Ersatzanspruchsverpflichtete S.l23
2. Erbringung von Schwarzarbeit nach § 1 Schwarzarbeitsbekämpfungs- S.l26
gesetz und dadurch bewirkte Vereitelung der ordnungsgemäßen
Beitragsabgabe
a. Allgemeines S.l26
b. Kausalität S.l27
c. Eintritt eines Versicherungsfalles im zweiten Jahr bzw. den Folge- S.l29
Jahren der Schwarzarbeit
3. § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.131
a. Sinn und Zweck der Regelung des § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.131
b. Probleme innerhalb der Gestaltung der Vorschrift des § 110 S.I36
Abs.la S.2 SGB VII
aa. Problematik des § 6 DEÜV S. 136
bb. Widerlegbarkeit der Regelung des § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.138
cc. Fehlendes Verschulden als Widerlegungsgrund im Rahmen S. 141
des§ 110 Abs.la S.2 SGB VII
dd. Unvollständigkeit des § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.143
4. Verschuldensfreie Ausgestaltung des Tatbestandes des § 110 Abs.la SGB Vll S.I45
5. Einbeziehung des Wegeunfalles S. 149
6. Verzichtsentscheidung im Rahmen des Anspruches nach S.l49
§ 110 Abs.la SGB VII
V. Verbesserte Ausgestaltung des § 110 Abs.la SGB VII S.l52
VI. Die Konkurrenz zwischen § 110 Abs.la SGB VII und § 116 SGB X S.157
oder § 110 Abs.la SGB VII und § 110 Abs.l SGB VII
1. Inanspruchnahme durch den Unfallversicherungsträger S. 158
2. Ausgleichsverhältnis zwischen den Regreßschuldnern S. 159
Xlll
a. Gesamtschuldnerschaft S.160
aa. Identität des Gläubigerinteresses S. 160
bb. Möglichkeit des Entstehens eines Gesamtschuldverhältnisses S.163
zwischen dem öffentlich-rechtlichen Anspruch nach § 110
Abs.la SGB VI1 und den zivilrechtlichen Regreßansprüchen
cc. Gleichstufigkeit der Pflichten S.165
dd. Verhinderung eines Gesamtschuldverhältnisses zwischen § 110 Abs. 1 S. 170
und § 110 Abs.la SGB VII aufgrund der Ermessensentscheidung
nach§ 110Abs.2SGB VII
b. Alternative Ausgleichung der Regreßschuldner untereinander S.l 73
aa. Ausgleich beim Zusammentreffen der Ansprüche nach S. 175
§ HOAbs.l und§ 110 Abs.la SGB VII
bb. Ausgleich beim Zusammentreffen des Anspruches nach S.l77
§ 110 Abs.la SGB VII mit dem über § 116 SGB X über-
gegangenen Schadensersatzanspruch
cc. Ausgleich beim Zusammentreffen mehrerer Regreßanprüche S. 178
aaa. Auflösung des Problems S.l 78
bbb. Überprüfung, ob sich anhand der vorgegebenen Lösung S. 182
Wertungswidersprüche ergeben können
VII. Verfassungsrechtliche Überprüfung S.l84
1. Verbot der Doppelbestraftmg (Artikel 103 Abs.3 GG und Rechtsstaats- S. 184
prinzip Artikel 20 Abs.3 GG)
a. Artikel 103 Abs.3 GG S.l85
b. Ne bis in idem - Grundsatz des Rechtsstaatsprinzipes (Artikel S. 186
20 Abs.3 GG)
2. Gleichheitsgrundsatz des Artikels 3 Abs. 1 GG S. 189
a. Verletzung des Artikels 3 Abs. 1 GG durch die unterschiedliche Aus- S. 189
gestaltung der Absätze 1 und la des § 110 SGB VII in Bezug auf
die Höhe der Geltendmachung und das Verschuldcnselcment
aa. Kriterien der Rechtfertigung S. 190
bb. Rechtfertigung der Ungleichbehandlung im Einzelnen S.l93
aaa. Rechtfertigung bezüglich der Möglichkeit der unbeschränk- S.l94
ten Geltendmachung des Anspruches nach Absatz la
XIV
bbb. Rechtfertigung für das Fehlen des Verschuldenselementes S.195
in Absatz la
b. Verletzung des Artikels 3 Abs. 1 GG aufgrund der Beschränkung S.197
des § 110 Abs.la SGB VII auf Unternehmer
c. Verletzung des Artikels 3 Abs.l GG in Bezug auf Unternehmer, S.199
die durch die Regelung des Absatzes 1 a in Regreß genommen
werden können, und derer, die hierdurch nicht betroffen sind
3.Grundsatz der Verhältnismäßigkeit / Übermaßverbot des Artikels S.200
20 Abs.3 GG
a. Legitimer Zweck S.20I
b. Geeignetheit S.201
c. Erforderlichkeit S.2O2
aa. Unbeschränkte Geltendmachung des Anspruches S.203
bb. Nichtkoppelung der Beitragshinterziehung an ein Verschulden S.204
d. Angemessenheit / Verhältnismäßigkeit i.e.S. S.206
4. Verstoß gegen Artikel 12 Abs.l GG (Berufsfreiheit) S.208
5. Verstoß gegen Artikel 14 GG (Eigentumsgarantie) S.210
VIII. Abschaffung der Schwarzarbeitsversicherung - Einbeziehung der S.212
Arbeitnehmer in den Schwarzarbeitsregreß
E. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse S.219
I. Teilt S.219
II. Teil 2 S.223
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| adam_txt |
IX
Inhaltsverzeichnis
A. Einleitung S.l
B. Geschichtliche Einordnung S.5
I. Von der Ausgangslage der Arbeitnehmer im 19. Jahrhundert bis zur S.5
Erschaffung der gesetzlichen Unfallversicherung
II. Die erste Regreßregelung des Unfallversicherungsgesetzes von 1884 S.l 1
III. Die Weiterentwicklung der Regreßregelung S.14
1. Die Gesetze bis 1900 S.14
2. Das Gesetz, betreffend die Abänderung der Unfallversicherungs- S. 15
gesetze vom 30. Juni 1900
3. Die Reichsversicherungsordnung von 1911 S.l9
4. Die Neukonstruktion des Regresses im Unfallversicherungs- S.22
Neuregelungsgesetz von 1963
5. Änderungen durch das Gesetz zur Einordnung des Rechts der gesetz- S.25
liehen Unfallversicherung in das Sozialgesetzbuch (Unfallversicher-
ungs-Einordnungsgesetz UVEG) vom 7.August 1996
C. Der Regreß der Sozialversicherungsträger gemäß der §§ 110 ff. SGB VII S.27
wegen vorsätzlicher oder grob fahrlässiger Herbeiführung des Versicher-
ungsfalles
I. Normzweck des § 110 Abs.l SGB VII - Bedeutung der Erstreckung des S.27
Regreßanspruches auf grobe Fahrlässigkeit
II. Art des Anspruches nach § 110 Abs. 1 SGB VII S.32
1. Abgrenzung: originärer Anspruch aus § 110 Abs.l SGB VII - abge- S.32
leiteter Anspruch aus § 116 SGB X
2. Abgrenzung des Rechtsweges: privatrechtlicher Anspruch öffent- S.34
lich-rechtlicher Anspruch
III. Inhalt der Vorschrift im Einzelnen S.38
1. Personenkreis S.38
a. Ersatzanspruchsberechtigte S.38
b. Ersatzanspruchsverpflichtete S.38
2. Vorsätzliche oder grob fahrlässige Herbeiführung des Versicherungsfalles S.39
a. Vorsatz S.41
b. Grobe Fahrlässigkeit S.41
c. Voraussetzungen des „Herbeiführens" S.44
3. Umfang und Begrenzung des Ersatzanspruches S.46
a. Umfang S.46
b. Begrenzung des Regresses auf die Flöhe des zivilrechtlichen S.46
Schadensersatzanspruches
aa. Rechtfertigung für die Begrenzung auf die Höhe des zivil- S.47
rechtlichen Schadensersatzanspruches
bb. Kongruenz zwischen Aufwendungen und Schadensersatzanspruch S.49
aaa. Normalsituation, in welcher die Ausnahmetatbestände der S.49
§§ 104 ff. SGB VII (Vorsatz, Wegeunfall) nicht eingreifen
1I) Auslegung nach dem Gesetzeswortlaut S.50
(2) Systematische Auslegung S.51
(3) Historische Auslegung S.51
(4) Auslegung nach Sinn und Zweck S.52
bbb. Problem der Doppelbeanspruchung S.52
cc. Nichtberücksichtigung/Berücksichtigung des Schmerzensgeldes S.55
aus anderen Gründen
dd. Mitverschulden des Geschädigten S.59
ee. Beweislast S.60
c. Mitverschulden des Unfallversicherungsträgers S.66
d. Kapitalwert statt Rente nach § 110 Abs. 1 S.2 SGB VII S.69
aa. Begriff der „Rente" im Sinne des § HOAbs.l S.2 SGB VII S.69
bb. Berechnung des Kapitalwertes statt der Rente S.70
aaa. Allgemeines S.70
bbb. Bedeutung der Verzinsung der Kapitalabfindung im Rahmen S.73
der Kapitalisierung nach § 110 Abs.l S.2 SGB VII
4. Verzicht auf Ersatzanspruch nach § 110 Abs.2 SGB VII S.76
a. Allgemeines S.76
b. Freistellungsansprüche gegen Haftpflichtversicherer S.78
XI
c. Freistellungsansprüche gegen Arbeitgeber - Problematik des S.79
Zusammentreffens der beschränkten Arbeitnehmerhaftung
mit dem Regreßanspruch nach § 110 Abs.l SGB VI
d. Freiwillige Unterstützungsleistungen / Solidaritätsleistungen S.85
e. Analoge Anwendung der §§67 Abs.2 VVG. 116 Abs.6 SGB X S.86
f. Privatrechtliche Ausgestaltung der Verzichtsentscheidung S.88
g. Verfahrensrechtliche Trennung von Regreßanspruch und S.89
Verzichtsentscheidung
IV. Abtretung des Anspruches aus § 110 Abs.l SGB VII S.90
V. Konkurrenz zwischen § 110 SGB VII und § 116 SGB X S.91
1. Echtes Gesamtschuldverhältnis S.9I
2. Erfüllung S.93
3. Gestörtes Gesamtschuldverhältnis S.94
4. Ausgleichung S.95
5. Auswirkung einer Verzichtsentscheidung nach § 110 Abs.2 SGB VII S.96
6. Neuer Lösungsansatz bei Insolvenz des Schuldners nach § 116 SGB X S.98
VI. Haftung des Unternehmers nach § 111 SGB VII S.99
1. Gesetzliche Zielsetzung S.99
2. Haftung der Vertretenen (Satz 1 und Satz 3) S. 100
a. Kreis der Unternehmen und deren Vertreter S.100
b. Verursachung des Versicherungsfalles in Ausführung zustehender S.101
Verrichtungen
3. Gesamtschuldnerische Haftung (§111 S.2 SGB VII) S.105
4. Verzichtsentscheidung nach § 110 Abs.2 SGB VII im Rahmen des S.105
§ 111 SGB VII
VII. Verjährung des Anspruches S. 106
1. Beginn der Verjährungsfrist S. 107
a. Bindende Feststellung der Leistungspflicht für den Unfallver- S. 108
sicherungsträger
b. Beginn des Fristablaufcs für die übrigen Sozialversicherungsträgcr S. 109
2. Hemmung der Verjährung S. 111
Xll
D. Situation durch die Einführung des neuen § 110 Abs.laSGB Vll S.1I3
I. Wortlaut und Normzweck S.l 13
II. Historische Einordnung S.l 17
III. Art des Anspruches nach § 110 Abs.la SGB Vll S.120
Abgrenzung: öffentlich-rechtlicher - privatrechtlicher Anspruch
IV. Inhalt der gesetzlichen Neuregelung im Einzelnen S.l23
1. Personenkreis S. 123
a. Ersatzanspruchsberechtigte S.l23
b. Ersatzanspruchsverpflichtete S.l23
2. Erbringung von Schwarzarbeit nach § 1 Schwarzarbeitsbekämpfungs- S.l26
gesetz und dadurch bewirkte Vereitelung der ordnungsgemäßen
Beitragsabgabe
a. Allgemeines S.l26
b. Kausalität S.l27
c. Eintritt eines Versicherungsfalles im zweiten Jahr bzw. den Folge- S.l29
Jahren der Schwarzarbeit
3. § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.131
a. Sinn und Zweck der Regelung des § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.131
b. Probleme innerhalb der Gestaltung der Vorschrift des § 110 S.I36
Abs.la S.2 SGB VII
aa. Problematik des § 6 DEÜV S. 136
bb. Widerlegbarkeit der Regelung des § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.138
cc. Fehlendes Verschulden als Widerlegungsgrund im Rahmen S. 141
des§ 110 Abs.la S.2 SGB VII
dd. Unvollständigkeit des § 110 Abs.la S.2 SGB VII S.143
4. Verschuldensfreie Ausgestaltung des Tatbestandes des § 110 Abs.la SGB Vll S.I45
5. Einbeziehung des Wegeunfalles S. 149
6. Verzichtsentscheidung im Rahmen des Anspruches nach S.l49
§ 110 Abs.la SGB VII
V. Verbesserte Ausgestaltung des § 110 Abs.la SGB VII S.l52
VI. Die Konkurrenz zwischen § 110 Abs.la SGB VII und § 116 SGB X S.157
oder § 110 Abs.la SGB VII und § 110 Abs.l SGB VII
1. Inanspruchnahme durch den Unfallversicherungsträger S. 158
2. Ausgleichsverhältnis zwischen den Regreßschuldnern S. 159
Xlll
a. Gesamtschuldnerschaft S.160
aa. Identität des Gläubigerinteresses S. 160
bb. Möglichkeit des Entstehens eines Gesamtschuldverhältnisses S.163
zwischen dem öffentlich-rechtlichen Anspruch nach § 110
Abs.la SGB VI1 und den zivilrechtlichen Regreßansprüchen
cc. Gleichstufigkeit der Pflichten S.165
dd. Verhinderung eines Gesamtschuldverhältnisses zwischen § 110 Abs. 1 S. 170
und § 110 Abs.la SGB VII aufgrund der Ermessensentscheidung
nach§ 110Abs.2SGB VII
b. Alternative Ausgleichung der Regreßschuldner untereinander S.l 73
aa. Ausgleich beim Zusammentreffen der Ansprüche nach S. 175
§ HOAbs.l und§ 110 Abs.la SGB VII
bb. Ausgleich beim Zusammentreffen des Anspruches nach S.l77
§ 110 Abs.la SGB VII mit dem über § 116 SGB X über-
gegangenen Schadensersatzanspruch
cc. Ausgleich beim Zusammentreffen mehrerer Regreßanprüche S. 178
aaa. Auflösung des Problems S.l 78
bbb. Überprüfung, ob sich anhand der vorgegebenen Lösung S. 182
Wertungswidersprüche ergeben können
VII. Verfassungsrechtliche Überprüfung S.l84
1. Verbot der Doppelbestraftmg (Artikel 103 Abs.3 GG und Rechtsstaats- S. 184
prinzip Artikel 20 Abs.3 GG)
a. Artikel 103 Abs.3 GG S.l85
b. Ne bis in idem - Grundsatz des Rechtsstaatsprinzipes (Artikel S. 186
20 Abs.3 GG)
2. Gleichheitsgrundsatz des Artikels 3 Abs. 1 GG S. 189
a. Verletzung des Artikels 3 Abs. 1 GG durch die unterschiedliche Aus- S. 189
gestaltung der Absätze 1 und la des § 110 SGB VII in Bezug auf
die Höhe der Geltendmachung und das Verschuldcnselcment
aa. Kriterien der Rechtfertigung S. 190
bb. Rechtfertigung der Ungleichbehandlung im Einzelnen S.l93
aaa. Rechtfertigung bezüglich der Möglichkeit der unbeschränk- S.l94
ten Geltendmachung des Anspruches nach Absatz la
XIV
bbb. Rechtfertigung für das Fehlen des Verschuldenselementes S.195
in Absatz la
b. Verletzung des Artikels 3 Abs. 1 GG aufgrund der Beschränkung S.197
des § 110 Abs.la SGB VII auf Unternehmer
c. Verletzung des Artikels 3 Abs.l GG in Bezug auf Unternehmer, S.199
die durch die Regelung des Absatzes 1 a in Regreß genommen
werden können, und derer, die hierdurch nicht betroffen sind
3.Grundsatz der Verhältnismäßigkeit / Übermaßverbot des Artikels S.200
20 Abs.3 GG
a. Legitimer Zweck S.20I
b. Geeignetheit S.201
c. Erforderlichkeit S.2O2
aa. Unbeschränkte Geltendmachung des Anspruches S.203
bb. Nichtkoppelung der Beitragshinterziehung an ein Verschulden S.204
d. Angemessenheit / Verhältnismäßigkeit i.e.S. S.206
4. Verstoß gegen Artikel 12 Abs.l GG (Berufsfreiheit) S.208
5. Verstoß gegen Artikel 14 GG (Eigentumsgarantie) S.210
VIII. Abschaffung der Schwarzarbeitsversicherung - Einbeziehung der S.212
Arbeitnehmer in den Schwarzarbeitsregreß
E. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse S.219
I. Teilt S.219
II. Teil 2 S.223 |
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