Glücksspiel in Deutschland: Ökonomie, Recht, Sucht
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| Published: |
Berlin
<<de>> Gruyter Recht
2008
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsübersicht
Seite
Vorwort.....................................
V
Nachruf für Frau Prof. Grüsser-Sinopoli....................
VII
Inhaltsübersicht.................................
IX
Inhaltsverzeichnis ............................... XIII
Autorenverzeichnis............................... XXXI
Abkürzungsverzeichnis.............................
XXXIII
I.
Ökonomie................................ 1
1. Abschnitt: Geschichtliches, Wirtschaft und Ethik.......... 3
§ 1 Einführung und Übersicht (Ihno Gebhardt)............... 3
§ 2 Zur Lotteriegeschichte (Gerhard Rombach) .............. 11
§ 3 Ökonomie des Glücksspiels (Peter Bendixenj ............. 30
2. Abschnitt: Der Glücksspielmarkt - Potenzial und Risiken..... 56
§ 4 Struktur und ökonomische Beurteilung des Sportwettenmarktes in
Deutschland (Norman Albers)...................... 56
§ 5 Der Markt für Spielbanken in Deutschland (Lothar Hübl)....... 93
§ 6 Die Sicht der privaten Fernsehsender zur Regelung des Glücksspiels
(Annette Kümmel)............................ 113
II.
Recht................................... 131
1. Abschnitt: Grundlagen und Probleme in Zivil- und Strafrecht . . 133
§ 7 Zivilrechtliche Grundlagen des Glücksspiels (Ihno Gebhardt)..... 133
§ 8 Die Strafbarkeit von Glücksspiel, insbesondere der Sportwetten,
unter Berücksichtigung des Europarechts (Andreas Mosbacher) . ... 137
§ 9 Zur Einschränkung (strafrechtlicher Verantwortung infolge von
„Spielsucht ( Josef Hoch)........................ 156
2. Abschnitt: Rahmenbedingungen des Verfassungs-, Europa- und
WTO-Rechts .............................. 178
§ 10 Verfassungsrechtliche Aspekte des deutschen Glücksspielrechts
(Johannes Dietlein) ........................... 178
§ 11 Europäische Aspekte zur Lage des Glücksspiels
(Winfried Wortmann/Philippe Vlaemminck) .............. 192
Seite
§ 12 Der gemeinschaftsrechtliche Rahmen für Glücksspiele
(Jörg Ennuschat)............................ 216
§ 13 Steuerrechtliche Aspekte der Rechtsprechung des EuGH im
Bereich des Glücksspiels (Martin K. Moser).............. 237
§ 14 Glücksspiel-Dienstleistungen im Lichte des WTO-Rechts
(Werner Meng/Tilmann Lahann).................... 255
3. Abschnitt: Besondere Problemfelder - Interdependenzen..... 276
§ 15 Zur aktuellen Situation des Glücksspielwesens in Deutschland
(Ihno Gebhardt)............................. 276
§16 Glücksspiel im Kartellrecht (Peter Mailänder) ............ 288
§ 17 Glücksspiel und
Jugend(medien)
schütz (Dirk
Postel)
......... 326
§ 18 Glücksspiel im und über Internet (Stefan
Korte)
............ 359
4. Abschnitt: Glücksspielrecht des Bundes/Das gewerbliche
Glücksspiel............................... 394
§ 19 Das bundesrechtliche
Regelkonvolut
zum Glücks- und Gewinnspiel
(Ihno Gebhardt)............................. 394
§ 20 Das gewerbliche Spielrecht (Hans-Jörg Odenthal) .......... 399
5. Abschnitt: Glücksspielrecht der Länder seit dem 1. Januar 2008 421
§ 21 Die Neuregelung des Glücksspielwesens in Deutschland
(Ihno Gebhardt/Dirk
Postel)
...................... 421
§ 22 Spielbankenrecht (Ihno Gebhardt/Thomas Gohrke).......... 464
§ 23 Klassenlotterien gestern, heute, morgen?................ 501
Konstanten in der Lotteriegeschichte - Ordnungsmodelle in Gegen¬
wart und Zukunft? (Gerhard Rombach)................ 501
III.
Sucht.................................. 533
1. Abschnitt: Glücksspielsucht - Forschung.............. 535
§ 24 Glücksspiel und Sucht - eine Vorbemerkung (Ulrike Albrecht/
Ihno Gebhardt)............................. 535
§ 25 Glücksspielsucht: diagnostische und klinische Aspekte
(Sabine Miriam Grüsser-Sinopoli/Ulrike Albrecht).......... 538
§ 26 Wie kann Suchtverhalten entstehen? (Jobst Böning/Sabine Miriam
Grüsser-Sinopoli)............................ 561
2. Abschnitt: Glücksspielsucht - Therapie............... 575
§ 27 Die Behandlung pathologischen Glücksspiels
(Meinolf Bachmann/Andrada El-Akhras) ............... 575
Seite
Anhang..................................... 597
I.
Glücksspielstaatsvertrag......................... 597
II.
Erläuterungen zum Glücksspielstaatsvertrag.............. 609
III.
Glücksspielstaatsvertrag und Erläuterungen
- englische Übersetzung -........................ 629
IV.
Glücksspielstaatsvertrag und Erläuterungen - französische Über¬
setzung -................................. 662
V.
Landesrechtliche Vorschriften - Einführung
(Dirk Postel/Ihno Gebhardt)....................... 695
VI.
Gesetz zur Ausführung des Staatsvertrages zum Glücksspielwesen
in Deutschland des Freistaates Bayern (AGGlüStV).......... 698
VII.
Thüringer Glücksspielgesetz (ThürGlüG)................ 704
VIII. Gesetz über die Zulassung öffentlicher Spielbanken im Land Bran¬
denburg (Spielbankgesetz - Spielbg) .................. 713
Mit seiner Sportwetten-Grundsatzentscheidung vom 28. März 2006
hat das Bundesverfassungsgericht die verfassungsrechtlichen Rahmen¬
bedingungen für das Glücksspielwesen in Deutschland präzisiert und
den Gesetzgeber mit dessen Neuregelung beauftragt. Zum 1. Januar
2008 ist mit dem von allen Länderparlamenten ratifizierten Glücksspiel¬
staatsvertrag und ergänzenden Landesgesetzen ein neues Glücksspiel¬
recht in Deutschland in Kraft getreten.
Allein die Ziele der Suchtvermeidung und Suchtbekämpfung rechtferti¬
gen nach den Feststellungen des Bundesverfassungsgerichts Glücks¬
spielmonopole, durch die private Glücksspielanbieter vom deutschen
Glücksspielmarkt ausgeschlossen werden. Damit rücken neben öko¬
nomischen und rechtlichen Fragen gerade auch die Erkenntnisse der
Glücksspielsucht-Forschung in den Mittelpunkt des Interesses. Dem ver¬
sucht dieses interdisziplinär angelegte Buch Rechnung zu tragen, indem
namhafte Wissenschaftler und Praktiker-Ökonomen, Juristen, Sucht¬
fachleute-das Glücksspielwesen umfassend analysieren. Die Autoren
beziehen Position und verdeutlichen die unterschiedlichen Sichtweisen
und Interessenlagen zum Thema. Das Buch gibt dem Leser zugleich
eine Idee von der geschichtlichen Dimension und der Bedeutungdes
Glücksspiels für den Einzelnen und die Gesellschaft insgesamt.
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Inhaltsübersicht
Seite
Vorwort.
V
Nachruf für Frau Prof. Grüsser-Sinopoli.
VII
Inhaltsübersicht.
IX
Inhaltsverzeichnis . XIII
Autorenverzeichnis. XXXI
Abkürzungsverzeichnis.
XXXIII
I.
Ökonomie. 1
1. Abschnitt: Geschichtliches, Wirtschaft und Ethik. 3
§ 1 Einführung und Übersicht (Ihno Gebhardt). 3
§ 2 Zur Lotteriegeschichte (Gerhard Rombach) . 11
§ 3 Ökonomie des Glücksspiels (Peter Bendixenj . 30
2. Abschnitt: Der Glücksspielmarkt - Potenzial und Risiken. 56
§ 4 Struktur und ökonomische Beurteilung des Sportwettenmarktes in
Deutschland (Norman Albers). 56
§ 5 Der Markt für Spielbanken in Deutschland (Lothar Hübl). 93
§ 6 Die Sicht der privaten Fernsehsender zur Regelung des Glücksspiels
(Annette Kümmel). 113
II.
Recht. 131
1. Abschnitt: Grundlagen und Probleme in Zivil- und Strafrecht . . 133
§ 7 Zivilrechtliche Grundlagen des Glücksspiels (Ihno Gebhardt). 133
§ 8 Die Strafbarkeit von Glücksspiel, insbesondere der Sportwetten,
unter Berücksichtigung des Europarechts (Andreas Mosbacher) . . 137
§ 9 Zur Einschränkung (strafrechtlicher Verantwortung infolge von
„Spielsucht" ( Josef Hoch). 156
2. Abschnitt: Rahmenbedingungen des Verfassungs-, Europa- und
WTO-Rechts . 178
§ 10 Verfassungsrechtliche Aspekte des deutschen Glücksspielrechts
(Johannes Dietlein) . 178
§ 11 Europäische Aspekte zur Lage des Glücksspiels
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Seite
§ 12 Der gemeinschaftsrechtliche Rahmen für Glücksspiele
(Jörg Ennuschat). 216
§ 13 Steuerrechtliche Aspekte der Rechtsprechung des EuGH im
Bereich des Glücksspiels (Martin K. Moser). 237
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(Ihno Gebhardt). 276
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Jugend(medien)
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. 326
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. 359
4. Abschnitt: Glücksspielrecht des Bundes/Das gewerbliche
Glücksspiel. 394
§ 19 Das bundesrechtliche
Regelkonvolut
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(Ihno Gebhardt/Dirk
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. 421
§ 22 Spielbankenrecht (Ihno Gebhardt/Thomas Gohrke). 464
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Konstanten in der Lotteriegeschichte - Ordnungsmodelle in Gegen¬
wart und Zukunft? (Gerhard Rombach). 501
III.
Sucht. 533
1. Abschnitt: Glücksspielsucht - Forschung. 535
§ 24 Glücksspiel und Sucht - eine Vorbemerkung (Ulrike Albrecht/
Ihno Gebhardt). 535
§ 25 Glücksspielsucht: diagnostische und klinische Aspekte
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2. Abschnitt: Glücksspielsucht - Therapie. 575
§ 27 Die Behandlung pathologischen Glücksspiels
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Anhang. 597
I.
Glücksspielstaatsvertrag. 597
II.
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IV.
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V.
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VI.
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VII.
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