Aufgaben, Organisation und Finanzierung eines von der Wirtschaft selbst getragenen Fonds zur Abfallverminderung durch die Rückgewinnung von Wertstoffen aus Siedlungsabfällen, insbesondere aus gebrauchten Verpackungen: Gutachten für die Arbeitsgemeinschaft Verpackung und Umwelt e.V.
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Arbeitsgemeinschaft Verpackung + Umwelt
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Inhaltsverzeichnis
I. Inhaltliche und methodische Vorbemerkungen
1. Die Ausgangssituation 5
2. Handlungsspielräume in Politik und Wirtschaft 9
3. Grundsätzliches zum Fondsgedanken 14
4. Zum Vorgehen 16
II. Abfallstatistik: Die Grundvoraussetzung für
abfall- und fondspolitische Lösungsansätze
1. Methodik und Definitionen 19
1.1 Datenmängel 19
1.2 Abfallstatistik in der Bundesrepublik Deutschland 20
1.3 Siedlungsabfall - Begriffsabgrenzung 26
2. Verpackungsabfall 32
2.1 Begriffsabgrenzungen 32
2.2 Ermittlung des Verpackungsabfallaufkommens 34
2.2.1 Einführung 34
2.2.2 Ermittlung des Verpackungsabfalls von unten
(out-put bzw. abfallorientierte Sichtweise) 37
2.2.3 Bestimmung des Verpackungsabfalls von
oben nach unten - (materialwirtschaftliche-
oder inputorientierte Betrachtung) 41
3. Zusammenfassung 50
4. Schlußfolgerungen 52
Inhaltsverzeichnis
II. Probleme und Gestaltungsmöglichkeiten eines
privatrechtlichen Fonds
1. Rahmenbedingungen und Problembereiche 59
2. Ziel-und Aufgabenbestimmung 65
3. Mitgliedergewinnung und Kooperation 67
4. Fondsinterne Lastverteilung 74
5. Verwendung der Fondsmittel 82
5.1 Optionen 82
5.2 Kriterien zur Bewertung der Verfahren 86
5.3 Kosten von Wertstoffrückgewinnungssystemen 87
5.4 Erträge von Wertstoff rückgewinnungssystemen 88
5.5 Mengeneffizienz 93
5.6 Zusammenfassung 95
6. Anlauf- und Organisationsprobleme 98
IV. Zusammenfassung und Empfehlungen 105
Anhang 115
Literaturverzeichnis 123
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