Kultur in neuer Rechtsform: Problemlösung oder Abwicklung?
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| Published: |
Bonn
Friedrich-Ebert-Stiftung, Arbeitsgruppe Kommunalpolitik
1998
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort zur zweiten Auflage 3
1. Reform durch neue Rechtsform? 9
2. Wege zur Entscheidung 14
2.1 Ist Kultur planbar? 14
2.2 Zwischen Sparbüchse und Kunstfreiheit:
Die „unternehmerische Entscheidung 19
2.3 Prüfsteine vor einer Strukturentscheidung 23
3. Freie Träger - vogelfrei? 33
3.1 Fallbeispiel: Das Sterben eines
Soziokulturellen Zentrums 34
3.2 Was heißt eigentlich „Freie Trägerschaft ? 41
3.2.1 Subsidiarität in der Kulturförderung 41
3.2.2 Vorrang der öffentlichen Kulturförderung 43
3.3 Ein freier Träger soll entstehen - was ist zu tun? 44
3.3.1 Satzung und Gemeinnützigkeit 44
3.3.2 Verträge zwischen Kommune und Betreiber 47
3.3.3 Haushaltsführung und Büroorganisation 47
3.4 Schöne heile Welt ade ?-
Der Gesetzgeber ist gefragt! 49
4. Eingetragener Verein und Stiftung 52
4.1 Mustersatzung für einen Trägerverein 53
4.2 Die Stiftung 64
4.3 Fallbeispiel: Ein Museum geht stiften 69
4.4 Satzung einer (privatrechtlichen) Stiftung 72
5
4.5 Gesellschaftsvertrag einer
Betriebsgesellschaft mbH 84
5. Andere kommunale Betriebsformen -
Rechtsgrundlagen und Eignung 94
5.1 Kriterien und Rahmenbedingungen für
Rechtsformentscheidungen 94
5.1.1 Allgemeiner Kriterienkatalog 94
5.1.2 Rahmenbedingungen für
Rechtsformentscheidungen 100
5.2 Der „Regiebetrieb 103
5.3 Der Eigenbetrieb 106
5.3.1 Muster einer Eigenbetriebssatzung für
einen Theaterbetrieb 106
5.4 Die Eigengesellschaft 110
5.4.1 Fallbeispiel: Von der GmbH, die keine sein darf 111
5.4.2 GmbH-Vertrag und Personalüberleitungsvertrag
für kommunale Orchester 112
6. Interkommunale Trägermodelle 127
6.1 Der Zweckverband. Fallbeispiel: Nordharzer
Städtebundtheater 127
6.1.1 Muster einer Zweckverbandssatzung 129
6.2 Wer die Wahl hat... 139
6.3 Hilfe von außen? i42
7. Neue Wege beschreiten 148
7.1 Das sächsische Kulturraum-Modell I50
7.2 Solidarpakt Kultur? 158
8. Anhang 164
8.1 Vertragsmuster: Förderung eines freien Trägers 164
8.2 Muster für einen Überlassungs- und
Betreibervertrag 167
8.3 Muster für einen Wirtschaftsplan freier Träger 172
8.4 Muster für eine vereinfachte und computergerechte
Aktenverwaltung 176
Autoren und Mitarbeiterinnen 180
7
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