Verwaltungsstimmrecht in Deutschland: neue Entwicklungen bei Aktiengesellschaften insbesondere die Internet-Hauptversammlung
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Athen [u.a.]
Sakkoulas
2009
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| adam_text | Titel: Verwaltungsstimmrecht in Deutschland
Autor: Kourtzi, Konstantina
Jahr: 2009
Inhaltsverzeichnis
INHALTVERZEICHNIS.................................................................... XI
EINLEITUNG..................................................................................... 1
ERSTER TEIL: EINFÜHRUNG DER NEUEN INSTITUTION IM
DEUTSCHEN RECHT UND IHRE AUSWIRKUNGEN
A) AUSGANGSLAGE - PROBLEMATIK...................................... 5
I) Rolle der Hauptversammlung für Aktionäre......................... 5
1) Desinteressierte Einstellung der Aktionäre zur Haupt-
versammlung ................................................................... 7
2) Gründe der rationalen Aktionärsapathie - Agency-Pro-
blem................................................................................. 9
3) Institution Stimmrechtsvertretung als „second best so-
lution .............................................................................. 12
II) Problemstellung des Verwaltungsstimmrechts..................... 13
1) Bipolarität der Unternehmensorganisation...................... 14
2) Interessenkonflikte.......................................................... 16
B) RECHTLICHE KOMPATIBILITÄT UND RECHTSVERGLEI-
CHENDER ÜBERBLICK DES VERWALTUNGSSTIMM-
RECHTS.......................................................................................
I) Geschichtliche Entwicklung................................................. 19
1) Möglichkeit eines Verwaltungsstimmrechts in der Früh-
zeit................................................................................... 19
2) Vorschlag zur Einführung des Verwaltungsstimmrechts 20
3) Intensive rechtspolitische Debatte um die Stimmrechts-
vertretung -gerichtliche Anerkennung........................... 21
4) Anerkennung durch die Gesetzgebung............................ 25
II) Kompatibilität der dem Aktiengesetz zugrunde liegenden
Wertungen nach der gesamten Grundkonzeption des Ge-
sellschaftsrechts mit dem Verwaltungsstimmrecht............... 27
1) Rechtliche Bedenken gegen das Verwaltungsstimmrecht 28
a) Gewaltenteilung......................................................... 28
b) Aushandeln der Eigeninteressen................................ 31
XII Inhaltsverzeichnis
c) Ausschluss des Stimmrechts zur Neutralisierung der
Eigeninteressen.......................................................... 32
d) Stimmrechtsausübung auf der eigenen Hauptver-
sammlung nur für Kreditinstitute............................... 34
2) Rechtliche Bezugspunkte für die Anlehnung an das Ver-
waltungsstimrnrecht......................................................... 36
a) Interessengleichklang zwischen Verwaltung und
Aktionär..................................................................... 36
b) Spielraum des dem Vorstand zustehenden Leitungs-
ermessens................................................................... 40
c) Im Ergebnis keine völlig neutrale Stellung des Vor-
stands..........................................................................
d) Weitgehende Freiheit in der Auswahl des Stimm-
44
rechtsvertreters...........................................................
aa) Analoge Anwendung des § 135 Abs. 1 Satz 2 AktG 48
bb) Umkehrschluss aus § 135 Abs. 1 Satz 2 AktG.... 49
III) Rechtsvergleichender Überblick des Verwaltungsstimm-
rechts.....................................................................................
1) Entwickelte Tendenzen zum Verwaltungsstimmrecht in
verschiedenen Regelungswerken.....................................
2) Anerkanntes Verwaltungsstimmrecht als Institution der
institutionellen Stimmrechtsvertretung in ausländischen
Rechtsordnungen.............................................................
IV) These..................................................................................... 59
C) ZWECKMÄßIGKEIT DES VERWALTUNGSSTIMMRECHTS 62
I) Einzug moderner Technologien - Pflicht der Gesellschaft... 3
1) Online- und Tele-Teühabe der Aktionäre auf der Basis
des Verwaltungsstimmrechts........................................... ^
a) Gegenwärtiger elektronischer Vorgang - Identifika-
tion und Legitimation................................................. 69
b) Vollmachtserteilung................................................... 72
c) Weisungserteilung...................................................... 74
d) Wahrnehmung anderer Teilnahmerechte................... 75
2) Vertreterkonstruktion als Übergangslösung zu unmittel-
barer Online-Teilnahme?................................................. 79
a) Vorschlag einer direkten elektronischen Abstimmung
und einer Briefwahl.................................................... 79
Inhaltsverzeichnis XIII
b) Gründe für die Beibehaltung der Vertreterkonstru-
ktion des Verwaltungsstimmrechts............................ 84
II) Internationalisierung der Anlegerstruktur - Harmonisierung
der Rechtsvorschriften.......................................................... 89
III) Verbreitung der Namensaktie............................................... 91
IV) Ausbalancierung der Rolle institutioneller Investoren in der
Stimmrechtsvertretung.......................................................... 96
1) Dominierende Stellung der Banken - Kritik an Banken-
stimmrecht....................................................................... 97
2) Verfechter des Bankenstimmrechts................................. 100
3) Abstimmungs - oder Offenlegungspflicht anderer insti-
tutionellen Investoren...................................................... 104
V) Auswirkungen auf den Markt für Stimmrechtsvertretung.... 107
1) Vom Banken-zum Verwaltungsstimmrecht................... 107
2) Opponierende Kräfte zum Verwaltungsstimmrecht........ 110
VI) These..................................................................................... 114
ZWEITER TEIL: AUSGESTALTUNG DES VERWALTUNGS-
STIMMRECHTS, WEITERE VORKEHRUNGEN UND SANK-
TIONEN
D) VORSCHLÄGE ZUR AUSGESTALTUNG DER VERWAL-
TUNGSVOLLMACHT GEGEN MISSBRAUCHSGEFAHR..... 117
I) Nähere Definition des von der Gesellschaft benannten
Stimmrechtsvertreters........................................................... 117
1) Nicht von der Verwaltung beauftragte Stimmrechts-
vertreter ........................................................................... 118
2) Belohnte, externe Beauftragte......................................... 121
3) Interne Personen.............................................................. 124
a) Mitarbeiter oder Angestellte der Gesellschaft............ 125
b) Gesellschaft selbst und ihre Organe........................... 126
c) Mitglieder der Gesellschaftsorgane............................ 129
II) These..................................................................................... 131
III) Einordnung der Verwaltungsvollmacht................................ 136
1) § 135 AktG als Grundlage des Verwaltungsstimmrechts 136
a) Merkmale der institutionellen Stimmrechtsvertretung 137
aa) Abgrenzung zur individuellen Stimmrechtsvertre-
tung...................................................................... 140
Inhaltsverzeichnis
bb) Gesellschaftsvertreter als geschäftsmäßig Han-
delnde.................................................................. 142
144
cc) Folgerung.............................................................
b) Besonderheiten des Verwaltungsstimmrechts zu § 135
.......................................................................... JJJ
JJJ
aa) Vorschläge im Aktionärsinteresse....................... iH^
bb) Anstatt Abweichungsmöglichkeit proportionale
Verteilung auf die aktuell erteilten Weisungen ... 146
cc) Geltungsdauer des Verwaltungsstimmrechts....... 150
2) Erteilung von Weisungen als Regelwerk gegen Miss-
brauchsgefahr ..................................................................
a) Weisungsobliegenheit zur originären Beteiligung und
als Kontrollmechanismusinstrument..........................
b) Anforderungen an genaue und rechtzeitig erteilte
Einzelweisungen........................................................
c) Verpflichtung zur Stimmabgabe, nicht zur Stellver-
tretung........................................................................
3) § 134 AktG als Grundlage des Verwaltungsstimmrechts 162
a) Vollmacht ohne inhaltliche Anforderungen............... * °2
aa) Weisungsfreie Vollmacht.................................... ™
bb) Untervollmacht und Blankovollmacht................. *68
b) Widerrufsrecht und Förderung anderer Vertretungs-
möglichkeiten............................................................. 1
c) Andere Instrumente der Unternehmenskontrolle....... 1
d) Proportionale Verteilung auf die erteilten Weisungen
anstatt Bewertung nicht abgegebener Stimmrechte
als Zustimmung zu den Verwaltungsvorschlägen...... 1 °
IV) These..................................................................................... 180
E) FLANKIERENDE VORKEHRUNGEN...................................... 184
I) Förderung eventueller Koalitionsbildung von Aktionären... 184
1) Binnenkommunikation.................................................... 184
2) Aktionärsvorschläge........................................................ 189
3) Einrichtung eines Aktionärsforums................................. 192
II) Finanzielle Förderung durch die Aktiengesellschaft............. 194
III) Transparenz - Aufsicht......................................................... 198
1) Rolle des Versammlungsleiters....................................... 199
2) Nachprüfbarkeit beim Verwaltungsstimmrecht - Veröf-
fentlichungspflicht........................................................... 200
Inhaltsverzeichnis XV
3) Staatliche Aufsicht - Abschlussprüfüng......................... 204
IV) These..................................................................................... 208
F) DER STIMMRECHTSAUSÜBUNG DURCH DRITTE ZU-
GRUNDE LIEGENDE RECHTSVERHÄLTNISSE................... 210
I) Formen der Stimmrechtsausübung durch Dritte................... 210
1) Bevollmächtigung........................................................... 210
2) Treuhandverhältnisse....................................................... 211
a) Verwaltungstreuhand................................................. 212
b) Legitimationszession, Ermächtigung......................... 212
3) Vergleichende Gegenüberstellung................................... 214
II) Einordnung des Dreiecksverhältnisses des Verwaltungs-
stimmrechts- Haftung der Gesellschaft............................... 216
III) Haftungsgrundlage des Stimmrechtsvertreters..................... 221
1) Rechtsgrundlage einer eigenständigen Dritthaftung des
Stimmrechtsvertreters...................................................... 222
2) Haftung gegenüber den beauftragenden Aktionären....... 227
IV) Rechtsfolgen bei Pflichtverletzungen................................... 229
1) Anfechtbarkeit................................................................. 229
a) Allgemeines............................................................... 229
b) Zur Anfechtung berechtigende Gesetzes- und
Satzungsverstöße........................................................ 231
c) Modifizierte Anfechtungsmöglichkeiten beim Ver-
waltungsstimmrecht................................................... 232
2) Schadenersatzansprüche.................................................. 234
V) These..................................................................................... 238
ERGEBNISSE..................................................................................... 241
LITERATURVERZEICHNIS............................................................. 251
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