Theorie und Praxis der Staatshaushaltsplans im 19. Jahrhundert: am Beispiel von Preußen, Bayern, Sachsen und Württemberg
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Opladen
Westdt. Verl.
1989
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| Schriftenreihe: | Studien zur Sozialwissenschaft
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| adam_text | Titel: Theorie und Praxis der Staatshaushaltsplans im 19. Jahrhundert
Autor: Müller, Erika
Jahr: 1989
Inhaltsverzeichnis
Quellenverzeichnis............................................................................................. IX
Tabellenverzeichnis............................................................................................ X
Abkürzungsverzeichnis...................................................................................... XI
Vorwort..............................................................................................................XIII
1. Einleitung
1.1. Zur Problematik...............................................................................................1
1.2. Budget als Thema in der Literatur............................................................12
1.3. Erkenntnisinteresse........................................................................................21
1.4. Zur Methode..................................................................................................25
2. Etat, Haushaltsgeschichte und Budgetrecht
2.1. Allgemeines..................................................................................................34
2.2. Die gute Ordnung in der Staatswirtschaft...............................................37
2.3. Budget
2.3.1. Das Budget als Instrument zur Haushaltsplanung,
Haushaltsführung und Haushaltskontrolle.......................................47
2.3.2. Das Wesen des Budgets...................................................................53
2.4. Zur geschichtlichen Entwickung des Budgetwesens..................................61
2.4.1. Verfassungsrechtlicher Blickwinkel..................................................62
2.4.2. Verwaltungstechnischer Blickwinkel................................................80
2.5. Budget-, Finanz- und Haushaltsrecht........................................................90
3. Theorie und Praxis des Haushaltsplans
3.1. Öffentlichkeit.............................................................................................107
3.2. Einheit
3.2.1. Etathierarchie...................................................................................117
3.2.2. Zweckbindung der Einnahmen.......................................................123
3.2.3. Fonds zu bestimmten Zwecken.......................................................130
3.2.4. Universitätsfonds.............................................................................148
3.2.5. Schulfonds........................................................................................154
3.3. Vollständigkeit
3.3.1. Das Postulat......................................................................................160
3.3.2. Brutto- und Nettobudgetierung im Überblick..............................165
3.3.3. Einnahmen und Ausgaben auf Rechnung Dritter.........................180
VII
3.3.4. Betriebsverwaltungen.......................................................................193
3.3.5. Verkaufserlöse aus beweglichem und unbeweglichem
Staatsvermögen................................................................................207
3.3.6. Militärausgaben................................................................................214
3.4. Übersichtlichkeit
3.4.1. Das Postulat..................................,...................................................217
3.4.2. Äußere Form des Budgets...............................................................219
3.4.3. Zur inhaltlichen Vergleichbarkeit der Budgets.............................229
3.4.4. Ordentliche und außerordentliche Einnahmen
und Ausgaben..................................................................................233
3.4.5. Anleihen...........................................................................................249
3.5. Vorherigkeit...............................................................................................254
3.5.1. Einhaltung des Postulats..................................................................255
3.5.2. Die Nichteinhaltung des Postulats in der
staatsrechtlichen Diskussion............................................................258
3.5.3. Die Bewilligungspflicht des Parlaments.........................................262
3.5.4. Methoden der Überbrückung eines budgetlosen
Zustandes.........................................................................................273
3.6. Zeitliche Begrenztheit
3.6.1. Budgetperioden................................................................................281
3.6.2. Anfangs- und Schlußtermine..........................................................288
3.6.3. Rechnungsperioden..........................................................................290
3.6.4. Zeitliche Übertragungen..................................................................310
3.7. Begründete Wahrscheinlichkeit.................................................................320
3.7.1. Exekutivbudget................................................................................321
3.7.2. Technik der Budgetplanung............................................................323
3.7.3. Etatpreise..........................................................................................340
3.7.4. Der personale Faktor.......................................................................344
3.8. Verbindlichkeit
3.8.1. Die Theorie......................................................................................347
3.8.2. Die Praxis.........................................................................................364
4. Die Entwicklung des Etatwesens im Überblick
4.1. Zur Verrechtlichung..................................................................................389
4.2. Zur Vereinheitlichung...............................................................................394
4.3. Zur Vergleichbarkeit.................................................................................398
Quellen.................................................................................................................405
Tabellen...............................................................................................................487
Literaturverzeichnis............................................................................................605
VIII
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