Verfügbarkeit: Nationaler Umweltschutz im Binnenmarkt

Nationaler Umweltschutz im Binnenmarkt: rechtliche Möglichkeiten und Grenzen umweltrelevanter Alleingänge im Verhältnis zum freien Warenverkehr

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Middeke, Andreas 1960- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Köln ; Berlin ; Bonn ; München Heymann 1993
Schriftenreihe:	Schriften zum deutschen und europäischen Umweltrecht Bd. 3
Schlagworte:	Europäische Gemeinschaften Umweltpolitik Environmental law > Germany Environmental policy > Germany Environmental law > European Union countries Environmental policy > European Union countries Innerstaatliches Recht Mitgliedsstaaten Freier Warenverkehr Recht Umweltschutz Binnenmarkt Umweltrecht Deutschland Europäische Union. Mitgliedsstaaten Europäische Gemeinschaften > Mitgliedsstaaten Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXIII, 433 S.
ISBN:	3452227421

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	NATIONALER UMWELTSCHUTZ IM BINNENMARKT RECHTLICHE MOGLICHKEITEN UND GRENZEN UMWELTRELEVANTER ALLEINGANGE IM VERHALTNIS ZUM FREIEN WARENVERKEHR VON DR. IUR. ANDREAS MIDDEKE CARI HEYMANNS VERLAG KG YY KOLN YY BERLIN YY BONN YY MUNCHEN INHALT VORWORT VII ABKIIRZUNGEN XIX ERSTERTEIL EINLEITUNG 1 § 1 GEGENSTAND UNI ZIEL DER UNTERSUCHUNG 3 A. UMWELTSCHUTZ UND BINNENMARKT 3 B. PRAKTISCHER HINTERGRUND 7 I. UMWELTBEIASTUNG UND -ZERSTORUNG 7 II. NATIONALE UMWELTMAFINAHMEN 8 1. DEUTSCHES VERBOT ASBESTHALTIGER LASTWAGENBREMSEN 8 2. DEUTSCHES PCP-VERBOT 9 3. NIEDERLA'NDISCHER VOGELSCHUTZ 10 4. DANISCHE PFANDFLASCHENREGELUNG 11 5. BELGISCHES AUFBRINGUNGSVERBOT NIEDERLANDISCHER JAUCHE 12 6. REDUZIERUNG UMWELTBELASTENDER SCHADSTOFFE UBER DAS INTERNATIONALE MAFI HINAUS 13 § 2 METHODIK UND GANG DER UNTERSUCHUNG 15 ZWEITER TEIL NATIONALE UMWELTMAFINAHMEN IM GEMEINSCHAFTS RECHTLICHEN KONTCXT 1 7 §3 BEGRIFFSKLARUNGEN 19 A. UMWELT 19 B. NATIONALER ALLEINGANG 21 § 4 DAS VERBALTNIS DES GEMEINSCHAFTSRECBTS ZUM RECHT DER MITGLIEDSTAATEN 23 A. DIE RECHTSNATUR DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 23 B. VORRANG DES UNMITTELBAR WIRKENDEN GEMEINSCHAFTSRECHTS 24 I. UNMITTELBARE WIRKUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 25 II. VORRANG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 29 1. WESEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VORRANGS 30 A) ANWENDUNGSVORRANG 30 B) GELTUNGSVORRANG 31 C) STELLUNGNAHME 32 2. ABSOLUTER ODER RELATIVER ANWENDUNGSVORRANG 34 A) RECHTSPRECHUNG DES EUGH 34 B) RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 34 C) STELLUNGNAHME 36 IX INHALT § 5 UMWELTPOLITISCHE KOMPETENZVERTEILUNG 39 A. ALLGEMEIN ZUR KOMPETENZVERTEILUNG 39 I. PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMACHTIGUNG 39 IL VERHALTNIS DER KOMPETENZEN ZUEINANDER 40 1. AUSSCHLIEFILICHE GEMEINSCHAFTSKOMPETENZEN 41 2. KONKURRIERENDE GEMEINSCHAFTSKOMPETENZEN 41 3. PARALLELE GEMEINSCHAFTSKOMPETENZEN 42 B. UMWELTSCHUTZRECHTLICHE KOMPETENZVERTEILUNG 42 § 6 GESTALTUNGSSPIELRAUME BEI DER UMSETZUNG GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN UMWELTRECHTS 47 A. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG VON UMWELTRICHTLINIEN 48 I. GESTALTUNGSSPIELRAUM DER MITGLIEDSTAATEN 48 II. ART UND WEISE DER RICHTLINIENUMSETZUNG 49 B. AUSWIRKUNGEN FUR DIE NATIONALE UMSETZUNGSPRAXIS 53 I. UNMITTELBARE WIRKUNG VON UMWELTRICHTLINIEN 54 IL EINSCHRANKUNGEN NATIONALER GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE 61 § 7 LEGITIMATION NATIONALER UMWELTMAFINAHMEN AUFGRUND VON SCHUTZNORMEN 63 A. SCHUTZNORMVERSTANDNIS 64 I. ALLGEMEINES 64 II. VERSTANDNIS IN LITERATUR UND RECHTSPRECHUNG 65 B. AUSGLEICH UMWELTBEDINGTER SPANNUNGSLAGEN 66 C. UMWELTRELEVANTE SCHUTZNORMEN IM GEMEINSCHAFTSRECHT 67 I. PRIMARRECHTLICHE SCHUTZNORMEN 68 H. SEKUNDARRECHTLICHE SCHUTZNORMEN 70 1. UMWELTVERORDNUNGEN 70 2. UMWELTRICHTLINIEN 70 D. EINTEILUNG DER SCHUTZNORMEN 73 I. REGELUNGSVORBEHALTE 73 IL SCHUTZKLAUSELN 75 III. SCHUTZVERSTA'RKUNGSKLAUSELN 76 5 8 ZWISCHENERGEBNIS UND ABSCHLIEFIENDE BEMERKUNGEN 79 DRITTER TEIL SYSTEMATISIERUNG UMWELTBEZOGENER ALLEINGANGE 81 § 9 BEZUGSNORMEN UMWELTRELEVANTER ALLEINGANGE 83 A. PRODUKTBEZOGENE UMWELTSCHUTZREGELUNGEN 83 B. ANLAGE- UND STANDORTBEZOGENE UMWELTSCHUTZREGELUNGEN 84 C. GENUINE UMWELTSCHUTZREGELUNGEN 86 § 10 HANDLUNGSFORMEN NATIONALER ALLEINGANGE 89 A. NORMATIVE ALLEINGANGE 89 I. ERLAFI ABWEICHENDER RECHTSVORSCHRIFTEN 89 X INHALT IL UNTERLASSEN GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER UMSETZUNGSVERPFLICHTUNGEN 90 B. FAKTISCHE ALLEINGANGE 93 C. KOOPERATIVE ALLEINGANGE 95 § 11 TYPISIERUNG NATIONALER ALLEINGANGE 105 A. ORIGINARE ALLEINGANGE 105 B. GEMEINSCHAFTSAKZESSORISCHE ALLEINGANGE 106 C. SONSTIGE ALLEINGANGE 108 I. VERLETZUNG GEMEINSCHAFTLICHER NACHBESSERUNGSPFLICHTEN 108 II. FALLE AKUTER UMWELTKATASTROPHEN 109 VIERTER TEIL ZULASSIGKEIT NATIONALER UMWELTMAFINAHMEN IM GEMEINSCHAFTS RECHTLICH NICHT HARMONISIERTEN BEREICH 113 §12 VEREINBARKEIT UMWELTRECHTLICHER HANDELSHEMMNISSE MIT DER WARENVERKEHRSFREIHEIT 115 A. FEHLEN EINER UMWELTSPEZIFISCHEN GEMEINSCHAFTSREGELUNG 115 B. NATIONALE UMWELTMAFINAHMEN ALS HANDELSHEMMNIS 116 I. BEGRIFF DER WARE 117 II. MENGENMAFIIGE EINFUHRBESCHRANKUNGEN UND MGLW(ART. 30) 123 1. MENGENMAFIIGE EINFUHRBESCHRANKUNG 123 A) BEGRIFF 123 B) UMWELTBEDINGTE EINFUHRBESCHRANKUNGEN 124 AA) FALLGESTALTUNGEN 124 BB) RECHTLICHE EINORDNUNG 126 2. MAFINAHMEN GLEICHER WIRKUNG 128 A) DASSONVILLE-FORMEL 128 AA) HANDELSREGELUNG 129 BB) EIGNUNG ZUR HANDELSBEHINDERUNG 130 B) EINSCHRANKUNGEN BEI MITTELBAREN BEEINTRACHTIGUNGEN 132 AA) RECHTSPRECHUNG DES EUGH 132 BB) DOGMATISCHE EINORDNUNG 133 (1) ERSTE LITERATURMEINUNG 133 (2) ZWEITE LITERATURMEINUNG 134 (3) DRITTE LITERATURMEINUNG 134 (4) STELLUNGNAHME 135 C) HANDELSHEMMENDE EIGNUNG NATIONALER UMWELTMAFINAHMEN. 135 AA) PRODUKTBEZOGENE UMWELTSCHUTZMAFINAHMEN 136 BB) PRODUKTIONSBEZOGENE UMWELTMAFINAHMEN 140 CE) UMWELTGENUINE MAFINAHMEN 141 3. ZURECHENBARKEIT DER BESCHRANKENDEN UMWELTMAFINAHME 142 A) NORMATIVE UMWELTREGELUNGEN 143 B) UMWELTMAFINAHMEN DER EXEKUTIVE 143 C) PRIVATE ABSPRACHEN ZWISCHEN STAAT UND WIRTSCHAFT UND SELBSTBESCHRANKUNGSABKOMMEN 144 XI INHALT D) UMWELTSTANDARDS PRIVATER NORMUNGSGREMIEN 145 III. MENGENMAFIIGE AUSFUHRBESCHRANKUNG UND MGLW (ART. 34) 146 1. MENGENMAFIIGE AUSFUHRBESCHRANKUNG 146 A) BEGRIFF 146 B) UMWELTBEDINGTE AUSFUHRBESCHRA'NKUNGEN 147 AA) KONTINGENTMAFIIGE AUSFUHRBESCHRANKUNGEN 147 BB) AUSFUHRVERBOTE 148 2. MAFINAHMEN GLEICHER WIRKUNG 149 A) EINSCHRANKUNG DER DASSONVILLE-FORMEL 149 AA) RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFES 149 BB) DOGMATISCHE EINORDNUNG 150 (1) SPEZIFISCHE BESCHRANKUNG DER AUSFUHRSTROME 150 (2) DISPARITAT ZWISCHEN BINNEN-UND AUFIENHANDEL 151 (3) VORTEILSVERSCHAFFUNG FUR DEN INLANDISCHEN MARKT 151 (A) RECHTSPRECHUNG DESGERICHTSHOFES 152 (B) LITERATUR 153 (AA) ART. 7 153 (BB) ALLGEMEINER GLEICHHEITSGRUNDSATZ 154 (CE) ART. 30 156 (DD) ART. 34 157 B) NATIONALE UMWELTMAFINAHMEN ALS AUSFUHRBE SCHRANKENDE MGLW 158 AA) PRODUKTBEZOGENE UMWELTMAFINAHMEN 158 BB) PRODUKTIONSBEZOGENE UMWELTMAFINAHMEN 159 CE) UMWELTGENUINE MAFINAHMEN 160 3. ZURECHENBARKEIT MITGLIEDSTAATLICHER UMWELTMAFINAHMEN 161 C. RECHTFERTIGUNG UMWELTRELEVANTER BEHINDERUNGEN DER WARENVERKEHRSFREIHEIT 161 I. RECHTFERTIGUNG GEMAFI ART. 36 161 1. GELTENDMACHUNG EINES IN ART. 36 GENANNTEN RECHTFERTIGUNGSGRUNDES 162 A) VORLIEGEN EINES RECHTFERTIGUNGSGRUNDES 162 AA) SCHUTZ VON LEBEN UND GESUNDHEIT DER MENSCHEN 163 BB) SCHUTZ VON PFLANZEN UND TIEREN 163 B) DARLEGUNGSLAST DES MITGLIEDSTAATES 164 AA) GELTENDMACHUNG ALLEIN NATIONALER SCHUTZINTERESSEN 165 BB) GELTENDMACHUNG AUCH INTERNATIONALER SCHUTZINTERESSEN. 165 CE) AUSNAHMSWEISE GELTENDMACHUNG ALLGEMEINER SCHUTZINTERESSEN 166 DD) STELLUNGNAHME 167 2. DISKRIMINIERUNGSVERBOT 168 3. VERHALTNISMAFIIGKEIT 169 IL RECHTFERTIGUNG AUFGRUND DER CASSIS-RECHTSPRECHUNG 170 1. DOGMATISCHE EINORDNUNG 172 A) RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFES 172 XII INHALT B) TATBESTANDSRESTRIKTION 172 C) RECHTFERTIGUNGSELEMENT 173 D) STELLUNGNAHME 174 2. VORAUSSETZUNGEN 176 A) UNTERSCHIEDSLOS ANWENDBARE MAFINAHMEN 176 B) BESTEHEN EINES ZWINGENDEN ERFORDERNISSES 179 AA) UMWELTSCHUTZ ALS WICHTIGER GEMEINWOHLBELANG 179 BB) VERHALTNIS ZUM RECHTFERTIGUNGSTATBESTAND DES ART. 36 . 180 3. VERHALTNISMAFIIGKEIT 183 D. VERHALTNISMAFIIGKEIT NATIONALER UMWELTMAFINAHMEN 183 I. VERFOLGUNG EINES LEGITIMEN ZIELS 185 IL BESTEHEN EINER RISIKO- ODER GEFAHRDUNGSLAGE 189 1. ABSTRAKTE ODER KONKRETE UMWELTGEFAHR 189 2. BERIICKSICHTIGUNG MITGLIEDSTAATLICHER UMWELTSTANDARDS 190 3. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST 192 III. GEEIGNETHEIT DER UMWELTMAFINAHME 193 IV. ERFORDERLICHKEIT DER UMWELTMAFINAHME 195 1. BERIICKSICHTIGUNG INLANDISCHER ALTERNATIVOPTIONEN 195 2. BERIICKSICHTIGUNG ENTSPRECHENDER UMWELTSTANDARDS ANDERER MITGLIEDSTAATEN 197 V. VERHALTNISMAFIIGKEIT IM ENGEREN SINN 198 1. ABWAGUNGSREDUKTION AUFGRAND EINES VORRANGIGEN GEMEINSCHAFTSZIELS 199 A) VORRANG DES FREIEN WARENVERKEHRS 199 B) VORRANG DES UMWELTSCHUTZES 200 C) GLEICHRANGIGKEIT VON WARENVERKEHR UND UMWELTSCHUTZ 201 D) STELLUNGNAHME 201 2. ABWAGUNGSREDUKTION DURCH GRUNDRECHTE 202 A) VERHALTNIS ZWISCHEN GRUNDFREIHEITEN UND GRUNDRECHTEN 204 AA) AUFFASSUNG IN DER LITERATUR '. 204 BB ANDERE ANSICHT IM SCHRIFTTUM 204 CE) STELLUNGNAHME 204 B) BERIICKSICHTIGUNG DER GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHTE BEI INTERESSENKOLLISIONEN 205 AA) ANSICHT IM SCHRIFTTUM 205 BB) GEGENMEINUNG 205 CE) RECHTSPRECHUNG DES EUGH 206 DD) STELLUNGNAHME 206 3. ABWAGUNGSVORGANG IM EINZELFALL 208 A) UMWELTRELEVANTE ABWAGUNGSKRITERIEN 209 B) WIRTSCHAFTSRELEVANTE ABWAGUNGSKRITERIEN 210 C) SONSTIGE ABWAGUNGSKRITERIEN 210 ZWISCHENERGEBNIS 212 E. NOTIFIZIERUNG UMWELTRELEVANTER HANDELSHEMMNISSE 213 I. INFORMATIONSRICHTLINIE 213 XIII INHALT 1. ANWENDUNGSBEREICH 214 2. MITTEILUNGSPFLICHT 215 3. STANDSTILL-VERPFLICHTUNG 216 IL UNTERRICHTUNGSVEREINBARUNG 218 FIINFTER TEIL ZULASSIGKEIT NATIONALER UMWELTMAFINAHMEN IM GEMEINSCHAFTS RECHTLICH HARMONISIERTEN BEREICH 221 § 13 DIE UMWELTRELEVANTEN SCHUTZNORMEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN UMWELTKOMPETENZEN 223 A. KOMPETENZNORMENKONFLIKT ZWISCHEN ART. 100A UND ART. 130S 223 I. ZULASSIGKEIT DOPPELTER RECHTSGRUNDLAGEN 225 1. MINDERMEINUNG 227 2. UBERWIEGENDE AUFFASSUNG IM SCHRIFTTUM 227 3. RECHTSPRECHUNG DES EUGH 227 4. STELLUNGNAHME 228 IL ANDERUNG DER VORAUSSETZUNGEN MIT DEM UNIONSVERTRAG 229 B. VERHALTNIS DER GEMEINSCHAFTLICHEN UMWELTKOMPETENZEN ZUEINANDER 230 I. ABGRENZUNG DER ANWENDUNGSBEREICHE IN SACHGEGENSTANDLICHER HINSICHT 230 1. ABGRENZUNG BINNENMARKT - GEMEINSAMER MARKT 231 A) SYNONYMITATSTHEORIE 232 B) EXTENSIONSTHEORIE 232 C) RESTRIKTIONSTHEORIE 233 D) GEMISCHT EXTENSIV-RESTRIKTIVE THEORIE 234 E) STELLUNGNAHME 235 2. KONSEQUENZEN FUR DEN ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 130S 236 IL ABGRENZUNG DER ANWENDUNGSBEREICHE NACH SONSTIGEN KRITERIEN 239 1. FINALES ABGRENZUNGSKRITERIUM 239 2. OBJEKTIVE ABGRENZUNGSKRITERIEN 241 A) OBJEKTIVER SCHWERPUNKT DER MAFINAHME 241 B) OBJEKTIVE SACHNAHE DER REGELUNG 243 C) OBJEKTIVE WIRKUNG DER MAFINAHME 244 D) STELLUNGNAHME 244 § 14 NATIONALE UMWELTMAFINAHMEN AUF GRUNDLAGE DES ART. 100A ABS. 4 249 A. MATERIELL-RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN AN DIE ZULASSIGKEIT NATIONALER UMWELTMAFINAHMEN 249 I. BESTEHEN GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER HARMONISIERUNG 250 1. THEMATISCHE EINSCHLAGIGKEIT 250 A) EINSCHLAGIGKEIT 250 B) ABSCHLIEFIENDE HARMONISIERUNG 250 2. RECHTSGRUNDLAGE ART. 100A ABS. 1 253 3. BESONDERE FALLGESTALTUNGEN 255 XIV INHALT A) ALLEINGANGE VOR NICHTUMSETZUNG GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER RICHTLINIEN 255 B) ALLEINGANGE IM RAHMEN VON AUSFUHRUNGSAKTEN DER KOMMISSION 257 AA) TEILWEISE AUFFASSUNG IM SCHRIFTTUM 257 BB) GEGENMEINUNG 258 CE) STELLUNGNAHME 258 II. RATSBESCHLUFI 260 1. VORLIEGEN EINES BESTIMMTEN ABSTIMMUNGSERGEBNISSES 260 A) TEILWEISE ANSICHT IM SCHRIFTTUM 260 B) GEGENAUFFASSUNG 260 C) STELLUNGNAHME 261 2. ABSTIMMUNGSVERHALTEN DES BETREFFENDEN MITGLIEDSTAATES 262 A) MINDERMEINUNG 263 B) GEGENANSICHT 263 C) VERDEUTLICHUNG DES MEINUNGSSTREITS AM NEUERLAFI DER TITANDIOXID-RICHTLINIE 264 D) STELLUNGNAHME 265 III. ANWENDUNG EINZELSTAATLICHER BESTIMMUNGEN* 266 1. BEIBEHALTUNG BESTEHENDER ODER ERLAFI NEUER BESTIMMUNGEN 266 A) MINDERMEINUNG 266 B) HERRSCHENDE ANSICHT 267 C) STELLUNGNAHME 268 2. ABWEICHUNGSNIVEAU INNERSTAATLICHEN RECHTS 270 3. ART UND FORM DER ABWEICHUNG 271 IV. RECHTFERTIGUNG EINZELSTAATLICHER UMWELTMAFINAHMEN 272 1. RECHTFERTIGUNGSGRUND 272 A) WICHTIGE ERFORDERNISSE I.S.D. ART. 36 273 B) UMWELTSCHUTZ ALS ALLGEMEINWOHLBELANG 273 2. VERHALTNISMAFIIGKEIT 275 3. KEINE WILLKURLICHE DISKRIMINIERUNG ODER VERSCHLEIERTE HANDELSBESCHRANKUNG 277 B. PROZEDURALE ERFORDERNISSE BEI NATIONALEN UMWELTMAFINAHMEN 278 I. NOTIFIZIERUNG DER NATIONALEN UMWELTMAFINAHME 278 1. VERHALTNIS ZUR INFORMATIONSRICHTLINIE 83/189/EWG 278 2. AUSGESTALTUNG DER NOTIFIZIERUNG 278 3. NOTIFIZIERUNGSPFLICHT 278 4. MITTEILUNG SAMTLICHER INNERSTAATLICH ABWEICHENDER MAFINAHMEN?. 281 5. KONSEQUENZEN UNTERLASSENER NOTIFIZIERUNG 282 A) EINLEITUNG EINES VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS 282 B) AUSWIRKUNG AUF DIE ZU NOTIFIZIERENDE UMWELTMAFINAHME 282 6. KONSEQUENZEN ERFOLGTER NOTIFIZIERUNG 285 A) EINLEITUNG DES KONTROLLVERFAHRENS 285 B) BESTEHEN EINER STILLHALTEVERPFLICHTUNG DES BETREFFENDEN MITGLIEDSTAATES 285 XV LNHALT AA) STILLHALTEPFLICHTEN AUFGRUND ART. 5 285 BB) STILLHALTEPFLICHTEN AUFGRUND DER UNTERRICHTUNGS VEREINBARUNG 286 CE) STILLHALTEPFLICHTEN AUFGRUND DER RICHTLINIE 83/189/EWG. 287 IL UBERPRIIFUNG DER NATIONALEN MAFINAHME DURCH DIE KOMMISSION 288 1. VERFAHRENSABLAUF 288 2. PRUFUNGSKOMPETENZ 290 3. PRUFUNGSENTSCHEIDUNG 291 A) BESTATIGUNG DER INNERSTAATLICHEN SCHUTZMAFINAHME 291 AA) MINDERMEINUNG 291 BB) HERRSCHENDE AUFFASSUNG 292 CE) STELLUNGNAHME 293 B) NICHTBESTATIGUNG DER ABWEICHENDEN UMWELTMAFINAHME 296 4. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST IM KONTROLLVERFAHREN 296 5. KONSEQUENZEN AUS DER KOMMISSIONSENTSCHEIDUNG 298 A) BESTATIGUNG 298 AA) RECHTSSCHUTZ DER UBRIGEN MITGLIEDSTAATEN 298 (1) VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN 299 (2) NICHTIGKEITSKLAGE 300 BB) RECHTSSCHUTZ NATURLICHER UND JURISTISCHER PERSONEN 301 B) NICHTBESTATIGUNG 302 AA) AUFHEBUNG DER INNERSTAATLICHEN MAFINAHME? 302 BB) RECHTSSCHUTZMOGLICHKEITEN 303 (1) VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN 303 (2) NICHTIGKEITSKLAGE DES AUSSCHERSTAATES 303 C) DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST IM RECHTSCHUTZVERFAHREN 305 C. VERHALTNIS DES ART. 100A ABS. 4 ZU SEKUNDARRECHTLICHEN SCHUTZVERSTARKUNGSKLAUSELN 306 § 15 UMWELTRELEVANTE ALLEINGANGE GEMAFI ART. 100A ABS. 5 307 A. ALLGEMEINE ZULASSIGKEIT SEKUNDARRECHTLICHER SCHUTZKLAUSELN 307 B. VORAUSSETZUNGEN DES ART. 100 A ABS. 5 307 I. MATERIELL-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN 307 1. HARMONISIERUNGSMAFINAHME AUF GRUNDLAGE DES ART. 100A ABS. 1. 307 2. SEKUNDARRECHTLICHE SCHUTZKLAUSEL 308 3. BESTEHEN EINER GEFA'HRDUNGSLAGE 312 4. SCHUTZNIVEAU DER NATIONALEN ALLEINGANGE 312 5. BEIBEHALTUNG BESTEHENDER ODER AUCH ERLAFI NEUER MAFINAHMEN 313 6. RECHTFERTIGUNGSGRIINDE 314 7. VORLAUFIGE SCHUTZMAFINAHMEN 317 IL PROZEDURALE VORAUSSETZUNGEN 318 1. EINORDNUNG DES GEMEINSCHAFTLICHEN KONTROLLVERFAHRENS IN ART. 100A ABS. 5 318 A) SEKUNDARRECHTLICH NORMIERTES KONTROLLVERFAHREN 319 B) FEHLENDES SEKUNDARRECHTLICHES KONTROLLVERFAHREN 321 XVI INHALT 2. NOTIFIZIERUNG DER ABWEICHENDEN SCHUTZMAFINAHME 321 3. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE KONTROLLE DURCH DIE KOMMISSION 321 A) PRUFUNGSKOMPETENZ 321 B) RECHTSCHARAKTER DER ABSCHLIEFIENDEN KOMMISSIONSVERFUGUNG 322 AA) SEKUNDARRECHTLICHES KONTROLLVERFAHREN 322 BB) PRIMARRECHTLICHES KONTROLLVERFAHREN 323 4. GERICHTLICHE KONTROLLE IN FALLEN DES ART. 100A ABS. 5 324 A) RECHTSSCHUTZMOGLICHKEITEN 324 AA) SEKUNDARRECHTLICHES KONTROLLVERFAHREN 324 (A) STELLUNGNAHME 324 (B) ENTSCHEIDUNG 325 BB) PRIMARRECHTLICHES KONTROLLVERFAHREN 325 B) ANWENDBARKEIT DES AN. 100A ABS. 4 UABS. 3 325 C. VERHALTNIS VON ART. 100A ABS. 5 ZUR SCHUTZVERSTARKUNGSKOMPETENZ DES ART. 100A ABS. 4 327 I. TEILWEISE ANSICHT IM SCHRIFTTUM 328 IL GEGENMEINUNG 328 III. VERMITTELNDE MEINUNG 329 IV. STELLUNGNAHME 330 § 16 UMWELTRECHTLICHE ALLEINGANGE AUFGRUNDLAGE DES ART. 130T 335 A. VORAUSSETZUNGEN ABWEICHENDER INNERSTAATLICHER UMWELTMAFINAHMEN 335 I. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE SCHUTZMAFINAHME 335 1. SCHUTZMAFINAHME 335 2. ART. 130S ALS RECHTSGRUNDLAGE 336 A) BEWERTUNG FRIIHERER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER UMWELTMAFINAHMEN 336 B) BEURTEILUNG VON UMWELTRECHTSAKTEN AUFGRUND DOPPELTER KOMPETENZNORMEN 337 3. GEMEINSAMER ERLAFI DER MAFINAHME 338 4. ABSCHLIEFIENDE GEMEINSCHAFTSMAFINAHME 339 IL ABSTIMMUNGSVERHALTEN DES ABWEICHENDEN MITGLIEDSTAATS 340 III. ABWEICHUNGSNIVEAU DER INNERSTAATLICHEN SCHUTZMAFINAHME 341 IV. ART UND WEISE DER ABWEICHUNG 341 V. GEMEINSCHAFTSKONFORMITAT DER NATIONALEN UMWELTMAFINAHME 345 1. PRIIFUNGSMAFISTAB 345 2. PRIIFUNGSUMFANG 349 A) RECHTFERTIGUNGSGRUND 350 B) SONSTIGE VORAUSSETZUNGEN 350 B. VERFAHRENSRECHTLICHE ANFORDERUNG AN DIE NATIONALE UMWELTMAFINAHME. 354 I. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE KONTROLLE 354 IL GERICHTLICHE KONTROLLE 355 III. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST 356 C. VERHALTNIS ZU DEN SEKUNDA'RRECHTLICHEN SCHUTZVERSTARKUNGSKLAUSELN 356 XVII INHALT § 17 UMWELTRECHTLICHE ALLEINGANGE AUFGRUND DES NEUEN ART. 130R ABS. 2 UABS. 2 EGV 357 A. ALLGEMEINES 357 B. VORAUSSETZUNGEN DES ART. 130R ABS. 2 UABS. 2 EGV 358 I. MATERIELL-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN SCHUTZKLAUSELBEDINGTER ALLEINGANGE 358 1. VORLIEGEN EINER HARMONISIERUNGSMAFINAHME 358 2. SEKUNDARRECHTLICHE SCHUTZKLAUSEL 360 3. ABWEICHUNGSNIVEAU VOM GEMEINSCHAFTSRECHT 362 4. RECHTFERTIGUNGSGRUND 363 5. VORLAUFIGKEIT DER ABWEICHENDEN MAFINAHME 364 IL PROZEDURALE ANFORDERUNGEN 365 1. GEMEINSCHAFTLICHES KONTROLLVERFAHREN 365 2. GERICHTLICHE KONTROLLE 366 C. VERHALTNIS ZU ANDEREN SCHUTZNORMEN 367 I. SCHUTZKLAUSELN I.S.D. ART. 100A ABS. 5 367 IL SCHUTZVERSTARKUNGSKLAUSEL DES ART. 130T 367 § 18 NATIONALE ALLEINGANGE IM UMWELTAUFIENBEREICH 369 A. EINZELSTAATLICHE VEREINBARUNGEN GEMAFI ART. 130R ABS. 5 UABS. 2? 369 I. PARALLELE AUFIENKOMPETENZEN IM UMWELTSEKTOR? 369 1. DAS AETR-URTEIL 370 2. DIE FOLGERECHTSPRECHUNG 371 II. AUSWIRKUNGEN DER AETR-RECHTSPRECHUNG IM UMWELTBEREICH 373 B. EINZELSTAATLICHE UMWELTABKOMMEN AUF DER GRUNDLAGE DES ART. 130T 378 I. ANWENDBARKEIT 378 IL VORAUSSETZUNGEN 379 SECHSTER TEIL ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG DER UNTERSUCHUNG UND IHRER ERGEBNISSE 381 A. NATIONALE UMWELTMAFINAHMEN IM KONTEXT DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 383 B. VEREINBARKEIT ORIGINARER ALLEIGANGE IM UMWELTRECHT MIT DEM GRUNDSATZ DES FREIEN WARENVERKEHRS 385 C. ZULASSIGKEIT GEMEINSCHAFTSAKZESSORISCHER ALLEINGANGE AUFGRUND UMWELTRELEVANTER SCHUTZNORMEN 389 ZUSAMMENFASSUNG IN DEUTSCHER, ENGLISCHER UND FRANZOSISCHER SPRACHE 397 LITERATUR 401 XVIII
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