Die Handwerksinnungen in der staatlichen dualen Ordnung des Handwerks: zur Frage einer Innungspflichtmitgliedschaft und eines Kammerbeitrags-Bonussystems für Innungsmitglieder
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| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main ; Berlin ; Bern ; Bruxelles ; New York ; Oxford ; Wien
Lang
2003
|
| Series: | Schriften zum deutschen und europäischen öffentlichen Recht
Bd. 6 |
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Item Description: | Literaturverz. S. 131 - 148 |
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INHALTSVERZEICHNIS
A.
ANLASS
UND
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
13
B.
DIE
STAATLICHE
DUALE
ORDNUNG
DES
HANDWERKS
.
14
I.
HANDWERKSKAMMERN
UND
HANDWERKSINNUNGEN
ALS
TRAEGER
BERUFSSTAENDISCHER
SELBSTVERWALTUNG
.
14
II.
DER
RECHTLICHE
STANDORT
DER
HANDWERKSKAMMERN
UND
HAND
WERKSINNUNGEN
.
16
1.
DIE
HANDWERKSKAMMERN
.
16
A)
GRUNDLAGEN,
RECHTSNATUR
UND
MITGLIEDSCHAFT
.
16
B)
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
.
17
AA)
GRUNDLAGEN
.
17
BB)
DIE
IN
§
91
HWO
AUSDRUECKLICH
GENANNTEN
AUFGABEN
IM
EINZELNEN
.
18
CC)
SONSTIGE
AUFGABEN
.
22
2.
DIE
HANDWERKSINNUNGEN
.
23
A)
HISTORISCHE
GRUNDLAGEN
UND
ENTWICKLUNG
.
23
AA)
VON
DEN
ZUENFTEN
ZUR
GEWERBEFREIHEIT
.
23
BB)
GEWERBEORDNUNG,
HANDWERKS-NOVELLE
UND
DRITTES
REICH
.
24
CC)
DIE
INNUNGEN
IN
DER
HANDWERKSORDNUNG
1953
.
25
B)
RECHTSNATUR
UND
MITGLIEDSCHAFT
.
28
C)
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
.
29
AA)
GRUNDLAGEN
.
29
BB)
DIE
AUFGABEN
GERN.
§
54
ABS.
1
HWO
.
30
CC)
DIE
AUFGABEN
GERN.
§
54
ABS.
2
HWO
.
33
DD)
DIE
AUFGABEN
GERN.
§
54
ABS.
3
HWO
.
33
EE)
ERRICHTUNG
VON
INNUNGSKRANKENKASSEN
GERN.
§
54
ABS.
5
HWO
.
34
3.
DIE
STAATLICHE
DUALE
ORDNUNG
DES
HANDWERKS
IN
FUNKTIONALER
SICHT:
TEILIDENTITAET
DER
AUFGABENFELDER
VON
HANDWERKSKAMMERN
UND
HANDWERKSINNUNGEN
.
34
C.
ERFUELLUNG
OEFFENTLICHER
AUFGABEN
UND
STAATLICHE
FUNKTIONS
UND
FINANZGEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT
GEGENUEBER
DEN
HANDWERKSINNUNGEN
38
I.
DIE
OEFFENTLICHEN
AUFGABEN DER
HANDWERKSINNUNGEN
.
38
1.
AUSGANGSPUNKT
.
38
2.
INTERESSENVERTRETUNG
ALS
OEFFENTLICHE
AUFGABE
.
38
3.
DIE
UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN
STAATLICHEN
UND
NICHT
STAATLICHEN
OEFFENTLICHEN
AUFGABEN
IM
ALLGEMEINEN
.
42
4.
INTERESSENVERTRETUNG
ALS
AUCH
STAATLICHE
AUFGABE
.
43
5.
DIE
STAATLICHEN
UND
NICHTSTAATLICHEN
OEFFENTLICHEN
AUFGABEN
DER
INNUNGEN
IM
EINZELNEN
.
50
A)
DIE
AUFZAEHLUNG
FROEHLERS
.
50
B)
DIE
VERFEHLTE
QUALIFIZIERUNG
DER
PFLICHTAUFGABEN
ALS
STAATLICH
UND
DER
FREIWILLIGEN
AUFGABEN
ALS
NICHTSTAATLICH
.
50
C)
MATERIELLE
ABGRENZUNG
.
52
D)
DIE
STAATLICHEN
AUFGABEN
DER
INNUNGEN
.
53
E)
DIE
NICHTSTAATLICHEN
OEFFENTLICHEN
AUFGABEN
DER
INNUNGEN
.
56
II.
DIE
STAATLICHE
FUNKTIONS
UND
FINANZGEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT
GEGENUEBER
DEN
INNUNGEN
.
57
1.
WAHRNEHMUNG
STAATLICHER
AUFGABEN
.
57
2.
WAHRNEHMUNG
NICHTSTAATLICHER
OEFFENTLICHER
AUFGABEN
.
60
D.
DIE
RECHTSPROBLEMATIK
EINER
GESETZLICHEN
INNUNGSPFLICHTMIT
GLIEDSCHAFT
.
62
I.
RECHTSTATSAECHLICHER
AUSGANGSPUNKT
.
62
II.
DIE
ZULAESSIGKEIT
EINER
GESETZLICHEN INNUNGSPFLICHTMITGLIED
SCHAFT
.
65
1.
VEREINBARKEIT
MIT
DEN
GRUNDRECHTEN
DES
GRUND
GESETZES
.
65
A)
AUSGANGSBEFUND
.
65
B)
DIE
BERUFSFREIHEIT
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
.
65
C)
DIE
MEINUNGSFREIHEIT
DES
ART.
5
ABS.
1
S.
1
GG
.
66
D)
DIE
VEREINIGUNGSFREIHEIT
DES
ART.
9
ABS.
1
GG
.
67
E)
DIE
KOALITIONSFREIHEIT
DES
ART.
9
ABS.
3
GG
.
69
8
F)
DIE
ALLGEMEINE
HANDLUNGSFREIHEIT
DES
ART.
2
ABS.
1
GG
.
72
AA)
ANORDNUNG
DER
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
ALS
GRUNDRECHTSEINGRIFF
.
72
BB)
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DES
GRUNDRECHTS
EINGRIFFS
.
74
AAA)
ZUWEISUNG
LEGITIMER
OEFFENTLICHER
AUF
GABEN
.
74
BBB)VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
77
(1)
GEEIGNETHEIT
.
78
(2)
ERFORDERLICHKEIT
.
78
(3)
ANGEMESSENHEIT
.
80
G)
RESUEMEE
.
81
2.
VEREINBARKEIT
MIT
DER
EUROPAEISCHEN
MENSCHENRECHTS
KONVENTION
(EMRK)
.
82
A)
INNERSTAATLICHE BINDUNGSWIRKUNG
UND
MATERIELLE
GEWAEHRLEISTUNGEN
DER
EMRK
.
82
B)
VEREINIGUNGSFREIHEIT
DES
ART.
11
ABS.
1
1.
HS.
2.
ALT.
EMRK
.
83
AA)
POSITIVE
UND
NEGATIVE
VEREINIGUNGSFREIHEIT
.
83
BB)
VEREINIGUNG
I.S.V.
ART.
11
EMRK
.
84
CC)
HANDWERKSINNUNGEN UND
DER
VEREINIGUNGS
BEGRIFF
DES
ART.
11
EMRK
.
85
DD)
ERGEBNIS
.
86
3.
VEREINBARKEIT
MIT
DEM
EG-VERTRAG
.
86
A)
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
NACH
ART.
43
FF.
EGV
.
86
AA)
BEGRIFF
DER
NIEDERLASSUNG
.
86
BB)
DISKRIMINIERUNGSVERBOT
.
87
CC)
BESCHRAENKUNGSVERBOT
.
88
AAA)
DIE
WEITERENTWICKLUNG
DER
NIEDER
LASSUNGSFREIHEIT
ZUM
BESCHRAENKUNGS
VERBOT
.
88
BBB)BESCHRAENKUNGSVERBOT
UND
PFLICHTMIT
GLIEDSCHAFT
.
90
DD)
RECHTFERTIGUNG
DES
EINGRIFFS
.
92
B)
FREIHEIT
DES
DIENSTLEISTUNGSVERKEHRS
NACH
ART.
49
FF.
EGV
.
95
AA)
BEGRIFF
DES
DIENSTLEISTUNGSVERKEHRS
.
95
9
BB)
DISKRIMINIERUNGS
UND
BESCHRAENKUNGS
VERBOT
.
96
CC)
INLAENDERDISKRIMINIERUNG
.
98
III.
KEINE
STAATLICHE PFLICHT
ZUR
ANORDNUNG
EINER
OBLIGATORISCHEN
INNUNGSMITGLIEDSCHAFT
.
102
1.
DER
HANDLUNGSSPIELRAUM
DES
STAATES
BEI
DER
ERFUELLUNG
SEINER
FUNKTIONS
UND
FINANZGEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT
.
102
2.
DIE
FEHLENDE
EINSCHLAEGIGKEIT
VON
ART.
3
ABS.
1
GG
.
104
IV.
DIE MOEGLICHKEIT
DER
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
DES
FESTHALTENS
AN
DER
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
IN
DEN
HANDWERKSKAMMERN
.
104
1.
DIE
FOLGEN
STAATLICHER
UNTAETIGKEIT
IM
FALLE
EINER
AKUTEN
STAATLICHEN
HANDLUNGSPFLICHT
GEGENUEBER
DEN
INNUNGEN
.
104
2.
DIE
MOEGLICHKEIT
EINER
VERFASSUNGSBESCHWERDE
DER
INNUNGEN
GEGEN
§
90
ABS.
2
HWO
.
106
E.
DIE
RECHTSPFLICHT
ZUR
EINFUEHRUNG
EINES
KAMMERBEITRAGS
BONUSSYSTEMS
FUER
INNUNGSBETRIEBE
.
107
I.
PROBLEMLAGE
.
107
II.
DAS
PRINZIPIELLE
RECHTSETZUNGSERMESSEN
DER
HANDWERKSKAMMERN
.
108
III.
DIE
MASSGEBLICHEN
KAMMERBEITRAGSGRUNDSAETZE
.
110
1.
RECHTSNATUR
DER
HANDWERKSKAMMERBEITRAEGE
.
110
2.
DAS
AEQUIVALENZPRINZIP
.
110
A)
ALLGEMEINE
BEDEUTUNG
.
110
B)
DER
EINGESCHRAENKTE
NUTZEN
DER
KAMMERMIT
GLIEDSCHAFT
FUER
INNUNGSMITGLIEDER
.
111
C)
DIE
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DES
VOLLEN
KAMMERBEITRAGES
FUER
INNUNGSMITGLIEDER
.
114
3.
DER
GRUNDSATZ
DER
BEITRAGSGERECHTIGKEIT
ALS
AUSPRAEGUNG
DES
GLEICHHEITSSATZES
DES
ART.
3
ABS.
1
GG
.
116
A)
ALLGEMEINE
BEDEUTUNG
.
116
IO
B)
DER
UNGLEICHE
GRUPPENSPEZIFISCHE
NUTZEN
DER
KAMMERMITGLIEDSCHAFT
FUER
NUR-KAMMEMRIT
GLIEDER
UND
AUCH-INNUNGSMITGLIEDER
.
117
C)
DER
UNTERSCHIEDLICH
HOHE
GESAMTBEITRAG
DER
NUR-KAMMERMITGLIEDER
UND
DER
AUCH-INNUNGS
MITGLIEDER
ZUR
FOERDERUNG
DES
DEUTSCHEN
HANDWERKS
.
118
D)
DIE
PFLICHT
ZUR
BEITRAGSMAESSIGEN
UNGLEICHBE
HANDLUNG
VON
NUR-KAMMERMITGLIEDEM
UND
AUCH-INNUNGSMITGLIEDEM
.
119
IV.
DIE
RECHTLICHE
DURCHSETZUNG
EINES
KAMMERBEITRAGS
BONUSSYSTEMS
FUER
INNUNGSMITGLIEDER
.
121
1.
DAS
SATZUNGSERMESSEN
DER
HANDWERKSKAMMERN
.
121
2.
MOEGLICHKEITEN
DER
INNUNGSMITGLIEDER
.
122
3.
MOEGLICHKEITEN
DER
HANDWERKSINNUNGEN
.
122
F.
ZUSAMMENFASSUNG
.
125
LITERATURVERZEICHNIS
.
131
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