Anwaltsplanung: eine empirische Untersuchung über ein Verfahren zur gerechteren Verteilung von Sachverstand in Planungsprozessen ; Forschungsprojekt BMBau RS II 6 - 70 41 02 - 75.04
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Bonn
Bundesminister für Raumordnung, Bauwesen u. Städtebau
1977
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03, Städtebauliche Forschung ; 74 |
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
KURZFASSUNG. 7
0. GEGENSTAND UND ZIEL DER UNTERSUCHUNG . 13
TEIL I EINFUEHRUNG. 15
1. DAS BETEILIGUNGSVERFAHREN ANWALTSPLANUNG. 15
1.1 KONZEPTION DES MODELLS IN DEN USA. 15
1.2 AUFNAHME UND EINSCHAETZUNG DES MODELLS IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND. 15
1.3 DIE WICHTIGSTEN MERKMALE DES MODELLS ANWALTSPLANUNG . 17
2. ZUR ANLAGE DER UNTERSUCHUNG. 19
2.1 DIE VIER UNTERSUCHUNGSFAELLE. 19
2.2 FRAGESTELLUNGEN. 19
2.3 METHODISCHE PROBLEME. 20
2.3.1 TEILNEHMENDE BEOBACHTUNG. 20
2.3.2 AKTIONSFORSCHUNG. 21
2.3.3 VORGEHEN BEI DEN FALLSTUDIEN. 22
TEIL II EMPIRISCHE BEFUNDE. 23
3. DAS FALLBEISPIEL DARMSTADT-KRANICHSTEIN. 23
3.1 DIE ENTWICKLUNG NEU-KRANICHSTEINS. 23
3.2 DAS ARBEITSPROGRAMM DER ANWALTSPLANER: SOFORTMASSNAHMEN
ZURYYSANIERUNG" KRANICHSTEINS . 24
3.3 DER EINSATZ DER ANWALTSPLANER FOR DIE ZENTRUMSPLANUNG. 26
3.4 DIE BETEILIGUNG DER ANWALTSPLANER AN DER ABWEHR EINER
AUTOBAHNTRASSE. 30
3.5 DIE BEMUEHUNGEN DER ANWALTSPLANER UM EINE VERBESSERTE SCHUL- UND
KINDERGARTENVERSORGUNG. 31
3.5.1 GRUNDSCHULVERSORGUNG . 31
3.5.2 KINDERGARTENVERSORGUNG. 32
3.6 GRENZEN IM TAETIGKEITSBEREICH DER ANWALTSPLANER: DIE
MIETAUSEINANDERSETZUNG IN KRANICHSTEIN. 33
3.7 DIE MITARBEIT EINES SOZIALARBEITERS IM ANWALTSPLANERTEAM. 35
4. DAS FALLBEISPIEL DARMSTADT-MARTLNSVIERTEL. 39
4.1 DAS SANIERUNGSGEBIET MARTINSVIERTEL - PROBLEME UND PLANUNGSVERLAUF .
39
4.2 ANSAETZE ZUR BUERGERMITWIRKUNG. 42
4.3 DIE TAETIGKEIT DER ANWALTSPLANER IM MARTINSVIERTEL. 44
4.3.1 DIE ANWALTSPLANER AUF DER SUCHE NACH EINER ORGANISIERTEN KLIENTEL.
44
4.3.2 KONTAKTE ZU DEN PARTEIEN. 45
4.3.3 KONTAKTE ZU DEN VEREINEN . 46
4.3.4 DIE ENTSTEHUNG PIANUNGSBEZOGENER BUERGERINITIATIVEN. 46
4.3.4.1 DIE KIRCHLICHE ARBEITSGRUPPE WOHNWERTERHALTUNG. 46
4.3.4.2 DIE BUERGERINITIATIVE ZUR ERHALTUNG DES MARTINSVIERTELS. 47
4.3.5 DIE MITWIRKUNG DER BEWOHNER AN DEN BLOCKSANIERUNGEN. 48
4.3.6 DIE GRUENDUNG EINER WAEHLERGEMEINSCHAFT DURCH DIE BUERGERINITIATIVEN.
49
4.4 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG. 50
5
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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SEITE
5.
DAS FALLBEISPIEL HANNOVER-LINDEN-SUED. 52
5.1 DAS SANIERUNGSGEBIET LINDEN-SUED, PLANUNGSSTAND UND
BURGERBETEILIGUNG. 52
5.2 DIE BEAUFTRAGUNG DES PLANUNGSBERATERS. 52
5.3 DIE KONTROVERSE UM DEN WOHNUNGSSTANDARD IN LINDEN-SUED. 53
5.4 DIE ERFOLGE UND GRENZEN DER PLANUNGSBERATUNG. 56
6.
DAS BEISPIEL WIESBADEN-MIIHLTAL: VERSUCH EINER ANWALTSPLANUNG MIT
OBDACHLOSEN. 57
6.1 PROBLEME UND PLANUNGSVERLAUF. 57
6.2 ZUSAMMENARBEIT DER ANWALTSPLANER MIT DEN OBDACHLOSEN. 59
6.3 PROBLEME UND KONFLIKTE IN DER ZUSAMMENARBEIT DER ANWALTSPLANER MIT
DEN BEWOHNERN UND DER
VERWALTUNG. 60
TEIL III DISKUSSION DER BEFUNDE. 63
7. KOMMUNALPOLITIK UND STADTPLANUNG ALS HANDLUNGSFELD VON ANWALTSPLANEM.
63
7.1 EXKURS: DIE KOMMUNALPOLITISCHEN RAHMENBEDINGUNGEN VON
ANWALTSPLANUNG. 63
7.2 EXKURS: VERFASSUNGSFRAGEN DER ANWALTSPLANUNG. 64
7.3 FUNKTIONEN DER ANWALTSPLANUNG IM KOMMUNALEN ENTSCHEIDUNGSPROZESS. 69
7.3.1 DIE BEDEUTUNG DER ANWALTSPLANUNG FUER DIE VERWALTUNG. 70
7.3.2 DIE RUECKWIRKUNGEN VON ANWALTSPLANUNG AUF DAS SYSTEM DER
KOMMUNALPOLITISCHEN WILLENSBILDUNG UND
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG . 72
8.
ANWALTSPLANUNG UND KLIENTEL. 75
8.1 BEWOHNERINITIATIVEN ALS ORGANISATIONSFORMEN DER KLIENTEL VON
ANWALTSPLANUNG. 75
8.2 ANWALTSPLANER OHNE ORGANISIERTE KLIENTEL. 77
8.3 ANWALTSPLANUNG UND RANDGRUPPEN. 78
8.4 PROBLEME DER ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN ANWALTSPLANERN UND KLIENTEL .
79
9. DIE BERUFLICHE SITUATION VON ANWALTSPLANERN 81
9.1 DIE BEDEUTUNG DER BERUFSROLLE DER PLANER. 81
9.2 DIE EIGNUNG UNTERSCHIEDLICHER BERUFSRICHTUNGEN FUER EINE
ANWALTSPLANERTAETIGKEIT . 81
9.2.1 STADTPLANER/ARCHITEKTEN ALS ANWALTSPLANER. 81
9.2.2 SOZIOLOGEN/POLITOLOGEN ALS ANWALTSPLANER. 82
9.2.3 SOZIALARBEITER/GEMEINWESENARBEITER ALS ANWALTSPLANER . 83
9.2.4 LAIEN ALS ANWALTSPLANER. 83
9.3 BEDINGUNGEN DES ARBEITSVERHAELTNISSES VON ANWALTSPLANERN . 84
9.3.1 AUSWIRKUNGEN DES ARBEITSMARKTES . 84
9.3.2 INSTITUTIONALISIERUNG UND VERTRAGSGESTALTUNG. 84
10. ZUSAMMENFASSUNG . 86
11. LITERATURVERZEICHNIS. 92
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