Rechtliche Probleme der sogenannten Halterhaftung nach § 25 a StVG:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Lünen
Agema
1994
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| Ausgabe: | 2. Aufl. |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVIII, 260 S. |
| ISBN: | 3925728279 |
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-I-
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG UND PROBLEMSTELLUNG 1
KAPITEL 1: EINFUEHRUNG IN DIE PROBLEMATIK DER KENNZEICHENANZEIGEN /
SITUATION VOR EINFUEHRUNG DER HALTERHAFTUNG 4
I. VERFAHRENSEINSTELLUNG NACH "GESCHICKTER EINLASSUNG" 5
II. ERSTATTUNG DER NOTWENDIGEN AUSLAGEN 6
III. BELASTUNG DER GERICHTE DURCH BAGATELLVERFAHREN 7
KAPITEL 2: § 25 A STVG ALS KOMPROMISSLOESUNG 9
I. GRUNDLAGE DER HAFTUNG 9
II. PARLAMENTARISCHE ENTWICKLUNG 10
KAPITEL 3: ANWENDUNGSBEREICH DES § 25 A STVG 14
I. EINLEITUNG EINES BUSSGELDVERFAHRENS 14
II. DER BEGRIFF DES HALT- ODER PARKVERSTOSSES 17
1. VERSTOESSE NACH DEM GESETZESWORTLAUT 18
2. VERSTOESSE GEGEN § 1II STVO 18
3. VERSTOESSE BEI GELEGENHEIT DES HALTENS ODER PARKENS 19
A) VERSTOESSE GEGEN BELEUCHTUNGSVORSCHRIFTEN HALTENDER FAHRZEUGE
GERN. §17IV STVO 20
B) SORGFALTSPFLICHTEN BEIM EIN- ODER AUSSTEIGEN UND SICHERUNG
GEGEN UNBEFUGTE BENUTZUNG 21
4. VERSTOESSE GEGEN VORSCHRIFTSZEICHEN GERN. § 41 STVO 21
A) VERKEHRSVERBOT GERN. § 41II NR. 6 STVO (ZEICHEN 250/251/252;
VERBOT FUER FAHRZEUGE ALLER ART BZW. BESTIMMTER ART) 21
AA) OHNE EINSCHRAENKENDES ZUSATZSCHILD 21
BB) MIT EINSCHRAENKENDEM ZUSATZSCHILD 25
B) SONDERWEGE GERN. § 41II NR. 5 STVO (ZEICHEN 237 'RADFAHRER',
239 'REITER', 241/242 'FUSSGAENGER', 245 'LINIENOMNIBUSSE') 26
AA) OHNE EINSCHRAENKENDES ZUSATZSCHILD 26
BB) MIT EINSCHRAENKENDEM ZUSATZSCHILD 28
C) MARKIERUNGEN NACH § 41III NR. 6 (ZEICHEN 298) 28
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/930463005
-II-
5. HALTEN UND PARKEN AUF PRIVATGRUNDSTUECKEN UND GRUENSTREIFEN 29
A) PARKEN AUF EINER TATSAECHLICH-OEFFENTLICHEN FLAECHE MIT
PARKGENEHMIGUNG DURCH DEN BERECHTIGTEN 29
B) GRUENANLAGEN BZW. GRUENSTREIFEN 30
6. VERSTOESSE GEGEN IANDESRECHTLICHE PARKVORSCHRIFTEN 31
A) UNMITTELBARE ANWENDUNG DES § 25 A STVG 31
AA) ZULAESSIGKEIT ENTSPRECHENDER LANDESRECHTLICHER REGELUNGEN 31
BB) GELTUNGSBEREICH DES STVG 32
B) ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DES § 25 A STVG 33
7. ANWENDUNG DES § 25 A STVG AUF STAEDTISCHE SATZUNGEN 34
KAPITEL 4: DER ADRESSAT DES KOSTENBESCHEIDS
35
I. BEGRIFF DES HALTERS I.S.V. § 25 A STVG 35
1. DER HALTER IM MATERIELLEN SINNE 35
2. DER HALTER IM FORMELLEN SINNE 39
3. STELLUNGNAHME UND LOESUNGSVORSCHLAG 41
A) VERWENDUNG DES BEGRIFFS "HALTER" IN ANDEREN VORSCHRIFTEN 41
B) VERANLASSUNGSPRINZIP ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT DER KOSTENHAFTUNG 43
C) WIRTSCHAFTLICHER NUTZEN 44
4. ERGEBNIS UND KONSEQUENZEN 44
A) BEACHTLICHKEIT DER "HALTER-EINREDE" 45
AA) UNVOLLSTAENDIGE ANGABEN UEBER DEN WAHREN HALTER 45
BB) FAHRZEUGVERAEUSSERUNG / EINTRAGUNG AUS VERSICHERUNGSRECHTLICHEN
GRUENDEN 45
CC) UNSUBSTANTIIERTES BESTREITEN 46
B) KONSEQUENZEN BEGRUENDETER ZWEIFEL AN DER MATERIELLEN HALTEREIGENSCHAFT
DES EINGETRAGENEN 46
II. DER BEAUFTRAGTE 46
1. BEGRIFFSBESTIMMUNG 46
2. ANWENDUNGSFAELLE IN DER PRAXIS 48
A) BEAUFTRAGUNG IN ABHAENGIGKEIT VON DER DAUER EINER FAHRZEUGUEBERLASSUNG
48
B) BEAUFTRAGUNG IN ABHAENGIGKEIT VON TATSAECHLICHER VERFUEGUNG (UEBERLASSUNG
AN EINE WEITERE PERSON) 49
-III-
C) VERTRAGLICHE FAHRZEUGUEBERLASSUNG 50
AA) LEIHVERTRAG 50
BB) MIETVERTRAG (INSBESONDERE: GEWERBLICHE AUTOVERMIETUNG) 50
(1) DER MIETER ALS "MOEGLICHER" FAHRER 50
(2) DER MIETER ALS "ERMITTELTER" FAHRER 51
(3) DER MIETER ALS HALTER ODER BEAUFTRAGTER 52
(4) STELLUNGNAHME UND KRITIK 54
D) UEBERTRAGUNG IM RAHMEN DER BETRIEBSORGANISATION 55
III. GESETZLICHE VERTRETER ALS ADRESSATEN EINES KOSTENBESCHEIDS 58
1. VERANTWORTLICHKEIT I.S.V. § 9 OWIG UND GESETZLICHE
VERTRETUNGSMACHT 58
2. BEAUFTRAGUNG IN ABHAENGIGKEIT VON INNERBETRIEBLICHER
AUFGABENVERTEILUNG 60
3. STELLUNGNAHME UND LOESUNGSVORSCHLAG 61
A) GESETZLICHE VERTRETUNG JURISTISCHER PERSONEN BZW.
PERSONENHANDELSGESELLSCHAFTEN 61
AA) UEBERTRAGUNG AUF EINE BESTIMMTE PERSON 62
BB) ANWENDBARKEIT DES § 9 OWIG IM RAHMEN DES
§ 25 A STVG 62
B) GESETZLICHE VERTRETUNG NATUERLICHER PERSONEN 62
C) ERGEBNIS 63
IV. NEBENEINANDER VON HALTER UND BEAUFTRAGTEM 63
1. AUSWAHLERMESSEN 63
2. UNANGEMESSENER ERMITTLUNGSAUFWAND 64
3. BESTREITEN DER BEAUFTRAGUNG / BEAUFTRAGTER MIT WOHNSITZ
IM AUSLAND 64
4. ERGEBNIS 65
V. MEHRHEIT VON HALTERN
66
-IV-
KAPITEL 5: NICHTERMITTELBARKEIT DES FAHRZEUGFUEHRERS INNERHALB DER
VERJAEHRUNGSFRIST ODER UNANGEMESSENER ERMITTLUNGSAUFWAND
67
TEIL 1: ALLGEMEINES 67
I. GRUNDLAGE DER VERWNLTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG ZUR
AUFERLEGUNG EINES FAHRTENBUCHES GERN. § 31 A STVZO 68
II. UEBERTRAGBARKEIT DIESER GRUNDSAETZE AUF DIE KOSTENHALTUNG NACH
S 25 A STVG 70
III. AUSWIRKUNGEN AUF DIE BEDEUTUNG DER TATBESTANDSALTERNATIVEN 71
TEIL 2: INTERPRETATION "ANGEMESSENER ERMITTLUNGEN" IN DER
GERICHTLICHEN PRAXIS
72
A. ERMITTLUNGEN
BEI FESTSTELLUNG DES VERKEHRSVERSTOSSES AM TATORT
72
I. KEIN FAHRER BEIM FAHRZEUG
72
II. SONDERIAILE
73
1. PERSOENLICHES ANTREFFEN DES MUTMASSLICHEN FAHRERS 73
2
. LADEVORGAENGE 76
3. FIRMENFAHRZEUG MIT ENTSPRECHENDER AUFSCHRIFT 77
B. ERMITTLUNGEN
NACH FESTSTELLUNG DES VERKEHRSVERSTOSSES UND
UNABHAENGIG VON EINER REAKTION DES HALTERS 7G
I. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG DES FAHRZEUGHALTERS
7G
1. BENACHRICHTIGUNG AM FAHRZEUG 79
2. BEFRAGUNG DURCH EINEN ANHOERUNGSBOGEN GG
A) RECHTZEITIGKEIT DER BEFRAGUNG GG
AA) MEINUNGSSTAND GG
BB) STELLUNGNAHME UND LOESUNGSVORSCHLAG 95
(1) ZWECK DER FRIST 9G
(2) FAKTISCHE MOEGLICHKEIT DER ERMITTLUNGSBEHOERDE 99
(A) DATENERFASSUNG 99
(B) HALTERABFRAGE 99
(C) AUSDRUCK DES ANHOERUNGSBOGENS 100
- V-
(3) BEWUSSTE VERZOEGERUNGEN DER ANHOERUNG DURCH DIE
ERMITTLUNGSBEHOERDE 100
CC) ERGEBNIS 102
B) KAUSALITAET ZWISCHEN VERSPAETETER BEFRAGUNG UND NICHTBENENNUNG 102
C) DIE BEDEUTUNG DES ZUGANGS 104
AA) MEINUNGSSTAND 104
BB) STELLUNGNAHME UND LOESUNGSVORSCHLAG 111
(1) ANHOERUNG ALS ERMITTLUNGSMASSNAHME IM
ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 111
(2) ANHOERUNG ALS ERMITTLUNGSMASSNAHME GERN. § 25 A 11 STVG 113
CC) ERGEBNIS 115
II. WEITERGEHENDE ERMITTLUNGEN TROTZ FEHLENDER REAKTION AUF DEN
ANHOERUNGSBOGEN 115
1. ERMITTLUNGEN IM PERSOENLICHEN UMFELD DES HALTERS 115
2. TELEFONISCHE BEFRAGUNG DES FAHRZEUGHALTERS 117
3. BEFRAGUNG DES HALTERS ALS ZEUGE 120
4. GESAMTERGEBNIS ZU B 123
C. OBLIEGENHEITEN DER VERWALTUNGSBEHOERDE
NACH
REAKTION EINES
HALTERS IM ANHOERUNGSBOGEN
123
I. EINLASSUNGEN OHNE BENENNUNG EINER BESTIMMTEN DRITTEN PERSON ALS
FAHRER 124
1. ERINNERUNGSLOSIGKEIT DES HALTERS 124
2. VERWEISUNG AUF "NAHESTEHENDE PERSON" 124
3. BESTREITEN DES VERKEHRSVERSTOSSES 125
A) INHALTLICHE STELLUNGNAHME ZUR VORGEWORFENEN ORDNUNGSWIDRIGKEIT
OHNE FAHRERBENENNUNG 126
B) BEHAUPTUNG EINES ABLESE-/UEBERTRAGUNGSFEHLERS BZW. EINER
KENNZEICHENVERWECHSELUNG 133
AA) EINRAEUMUNG DER FUEHREREIGENSCHAFT/VERFUEGUNGSGEWALT ZUR TATZEIT 134
BB) BESTREITEN DER FAHRZEUGIDENTITAET 136
C) ANKREUZEN VON "NEIN" AUF DEM ANHOERUNGSBOGEN 141
4. BESTREITEN DER FAHREREIGENSCHAFT 144
-VI-
II. EINLASSUNG UNTER HINWEIS AUF EINEN BESTIMMTEN TITER 145
1. BEDEUTUNG DES WOHNSITZES FUER DIE EINLEITUNG EINES
BUSSGELDVERFAHRENS GEGEN DEN DRITTEN 145
A) PERSON MIT WOHNSITZ IM INLAND 145
AA) BEZEICHNUNG DER PERSON 146
BB) NACHFORSCHUNGSPFLICHT BEI UNKLAREN ANGABEN 149
CC) MEHRERE PERSONEN ALS MOEGLICHE FAHRZEUGFUEHRER 150
B) PERSON MIT WOHNSITZ IM AUSLAND 151
AA) MEINUNGSSTAND 151
BB) STELLUNGNAHME UND LOESUNGSVORSCHLAG 156
(1) BEGRIFF DER ERMITTLUNG IM SINNE EINER TAETERFESTSTELLUNG 156
(AA) BEFRAGUNG DES TATVERDAECHTIGEN DURCH VERSAND EINES
ANHOERUNGSBOGENS INS AUSLAND 158
(BB) INFORMATORISCHE BEFRAGUNG DES TATVERDAECHTIGEN DURCH
VERSAND EINES EINFACHEN SCHREIBENS INS AUSLAND 158
(CC) SUBSTANTIIERTE DARLEGUNG DER HALTERANGABEN MIT BEWEISANTRITT 159
(2) BEGRIFF DER ERMITTLUNG IM SINNE EINER VERFOLGBARKEIT DES TAETERS 160
(3) UNBILLIGKEIT BEI BENENNUNG EINES FAHRZEUGFUEHRERS MIT
WOHNANSCHRIFT IM AUSLAND 161
2. BEDEUTUNG DES ZEITPUNKTS DER BENENNUNG FUER DIE EINLEITUNG EINES
BUSSGELDVERFAHRENS GEGEN DEN DRITTEN 162
A) VOR ERLASS EINES KOSTENBESCHEIDS GEGEN DEN HALTER 163
B) NACH ERLASS EINES KOSTENBESCHEIDS GEGEN DEN HALTER 167
3. AUSWIRKUNG DES VERHALTENS DES ANGEBLICHEN TAETERS 172
A) SCHWEIGEN ODER BESTREITEN DER TATBEGEHUNG OHNE BENENNUNG
EINER WEITEREN PERSON 172
B) BESTREITEN DER TATBEGEHUNG UND VERWEISUNG AUF EINE WEITERE PERSON 174
KAPITEL 6: DIE ANHOERUNG GERN.
§
25 A II2. HS STVG
177
I. VERBINDUNG MIT DER ANHOERUNG GERN. § 55 OWIG 177
1. NEUE ANHOERUNG NACH SACHLICHER EINLASSUNG 178
2. NEUE ANHOERUNG NACH RUECKNAHME EINES BUSSGELDBESCHEIDS 180
-VII-
II. INHALT UND FORM DER ANHOERUNG
182
1. UMFANG DER ANHOERUNG 182
2. FOLGEN EINER UNTERLASSENEN ANHOERUNG 183
A) MEINUNGSSTAND 183
B) STELLUNGNAHME UND LOESUNGSVORSCHLAG 185
AA) VERWALTUNGSRECHTLICHE VERFAHRENSGRUNDSAETZE 186
BB) ZWECK DES ANHOERUNGSERFORDERNISSES NACH § 25 A II 2. HS STVG 187
CC) ERGEBNIS 187
3. FOLGEN EINES UNGEWISSEN ZUGANGS DER ANHOERUNG 187
A) MEINUNGSSTAND 187
B) STELLUNGNAHME UND LOESUNGSVORSCHLAG 191
AA) AUSLEGUNG 192
BB) VERWALTUNGSRECHTLICHE PARALLELREGELUNG 192
CC) ERGEBNIS 193
KAPITEL 7: VERFAHRENSEINSTELLUNG UND KOSTENENTSCHEIDUNG 194
I. VERFAHRENSEINSTELLUNG
194
1. RECHTSGRUNDLAGE 194
2. ZEITPUNKT 196
A) EINSTELLUNG NACH EINTRITT DER VERFOLGUNGSVEIJAEHRUNG 196
B) EINSTELLUNG VOR EINTRITT DER VERFOLGUNGSVERJAEHRUNG 201
AA) KEINE REAKTION DES HALTERS AUF DEN ANHOERUNGSBOGEN 201
BB) EINLASSUNG ZUR SACHE IM ANHOERUNGSBOGEN 204
3. GLEICHZEITIGKEIT VON VERFAHRENSEINSTELLUNG UND KOSTENENTSCHEIDUNG 206
II. WAHLMOEGLICHKEIT ZWISCHEN BUSSGELD- UND KOSTENBESCHEID 210
1. ZULAESSIGKEIT EINES BUSSGELDBESCHEIDS UNMITTELBAR NACH DER ANHOERUNG 210
2. VERPFLICHTUNG ZUM ERLASS EINES BUSSGELDBESCHEIDS 212
III. EINSPRUCH GEGEN BUSSGELDBESCHEID OHNE BEGRUENDUNG 215
IV. EINSPRUCH GEGEN BUSSGELDBESCHEID MIT EINSPRUCHSBEGRFLNDUNG 223
-VIII-
KAPITEL 8: UNBILLIGKEIT DER KOSTENTRAGUNG
224
I. ALLGEMEINES
224
II. UNMOEGLICHKEIT DER FAHRERBENENNUNG TROTZ ZUMUTBARER KONTROLLE
225
III. FEHLENDER EINGANG DER FAHRERBENENNUNG TROTZ BEHAUPTETER
ABSENDUNG DER FAHRTRMITTEILUNG 226
IV. SUBSIDIARITAET DER BILLIGKEITSKLAUSEL
231
KAPITEL 9: ANTRAG AUF GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG
232
I. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS NACH § 25 A III STVG
232
1. VERWERFUNGSKOMPETENZ 232
2. ABHILFEENTSCHEIDUNG DURCH DIE HANDELNDE BEHOERDE 236
II. DIE BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS NACH $ 25 A III STVG 237
1. PRUEFUNGSUMFANG 237
2. FOLGEN UNZUREICHENDER ERMITTLUNG 242
3. QUALITAET DER GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNG 242
III. DIE KOSTEN- UND AUSLAGENENTSCHEIDUNG BEI EINEM ANTRAG NACH
9 25 A III STVG 243
1. BESTAETIGUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG DURCH DAS GERICHT 243
2. AUFHEBUNG EINES KOSTENBESCHEIDS DURCH DAS GERICHT 244
A) ANWENDBARKEIT VON § 109 A OWIG IM KOSTENVERFAHREN 244
AA) UNMITTELBARE ANWENDUNG 244
BB)ANA!OGE ANWENDUNG 246
B) ZWISCHENERGEBNIS 247
3. AUFHEBUNG EINES KOSTENBESCHEIDS DURCH DIE AUSGANGSBEHOERDE 249
4. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE FESTSETZUNG DER AUSLAGEN UND ANWALTSKOSTEN 251
IV.
UMFANG UND HOEHE DER KOSTENHAFTUNG 252
1. BUSSGELDVERFAHREN GEGEN DRITTE 252
A) VERFAHRENSKOSTEN 252
B) AUSLAGEN DES DRITTEN 252
C) ABSCHLEPPKOSTEN 253
-IX-
2. HOEHE DES KOSTENBESCHEIDS 254
A) KOSTEN FUER EINEN VORANGEGANGENEN BUSSGELDBESCHEID 254
B) KOSTEN FUER MEHRFACHE ZUSTELLUNG EINES KOSTENBESCHEIDS 255
3. GERICHTSGEBUEHR FUER DEN ANTRAG AUF GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG 256
KAPITEL 10: AUSDEHNUNG DER KOSTENHAFTUNG AUCH AUF DEN FLIESSENDEN
VERKEHR
259
SCHLUSSBETRACHTUNG UND AUSBLICK
260
ANHANG |
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