Kartellgesetz: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen ; Kommentar
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2008
|
| Ausgabe: | 5., aktualisierte und erw. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Nebent.: GWB |
| Beschreibung: | XVII, 1040 S. |
| ISBN: | 9783406576997 |
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| adam_text | Titel: Kartellgesetz
Autor: Bechtold, Rainer
Jahr: 2008
Inhaltsverzeichnis
Seite
Abkürzungsverzeichnis XIII
Einfuhrung 1
Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (Kartellgesetz)
Erster Teil. Wettbewerbsbeschränkungen
Erster Abschnitt. Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Be¬
schlüsse und abgestimmte Verhaltensweisen 30
Vorbemerkung 30
§ 1 Verbot wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen 30
§ 2 Freigestellte Vereinbarungen 68
§ 3 Mittelstandskartelle 86
§ 4 bis 18 (weggefallen) 92
Zweiter Abschnitt. Marktbeherrschung, wettbewerbsbeschränken¬
des Verhalten 93
Vorbemerkung 93
§ 19 Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung 94
§ 20 Diskriminierungsverbot, Verbot unbilliger Behinderung 141
§ 21 Boykottverbot, Verbot sonstigen wettbewerbsbeschränkenden Ver¬
haltens 188
Dritter Abschnitt. Anwendung des europäischen Wettbewerbs¬
rechts 197
Vorbemerkung 197
§ 22 Verhältnis dieses Gesetzes zu den Artikel 81 und 82 des Vertrages
zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft 198
§ 23 (weggefallen) 206
Vierter Abschnitt. Wettbewerbsregeln 207
Vorbemerkung 207
§24 Begriff, Antrag auf Anerkennung 207
§ 25 Stellungnahme Dritter 212
§ 26 Anerkennung 214
§27 Veröffentlichung von Wettbewerbsregeln, Bekanntmachungen 217
Fünfter Abschnitt. Sonderregeln für bestimmte Wirtschaftsbe¬
reiche 219
Vorbemerkung 219
§ 28 Landwirtschaft 232
§ 29 Energiewirtschaft 238
§ 30 Preisbindung bei Zeitungen und Zeitschriften 254
§ 31 (weggefallen) 265
Sechster Abschnitt. Befugnisse der Kartellbehörden, Sanktionen ... 266
Vorbemerkung 266
§ 32 Abstellung und nachträgliche Feststellung von Zuwiderhandlungen 266
VII
Inhalt
Seite
§ 32a Einstweilige Maßnahmen 274
§ 32b Verpflichtungszusagen 279
§ 32c Kein Anlass zum Tätigwerden 285
§ 32d Entzug der Freistellung 287
§ 32 e Untersuchungen einzelner Wirtschaftszweige und einzelner Arten
von Vereinbarungen 289
§ 33 Unterlassungsanspruch, Schadensersatzpflicht 295
§ 34 Vorteilsabschöpfung durch die Kartellbehörde 313
§ 34a Vorteilsabschöpfung durch Verbände 317
Siebenter Abschnitt. Zusammenschlusskontrolle 324
Vorbemerkung 324
§ 35 Geltungsbereich der Zusammenschlusskontrolle 326
§ 36 Grundsätze für die Beurteilung von Zusammenschlüssen 344
§ 37 Zusammenschluss 366
§ 38 Berechnung der Umsatzerlöse und der Marktanteile 389
§39 Anmelde-und Anzeigepflicht 395
§ 40 Verfahren der Zusammenschlusskontrolle 409
§ 41 Vollzugsverbot, Entflechtung 427
§ 42 Ministererlaubnis 436
§ 43 Bekanntmachungen 442
Achter Abschnitt. Monopolkommission 445
§ 44 Aufgaben 445
§ 45 Mitglieder 446
§ 46 Beschlüsse, Organisation, Rechte und Pflichten der Mitglieder 447
§47 Übermittlung statistischer Daten 448
Zweiter Teil. Kartellbehörden
Vorbemerkung 451
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften 451
§ 48 Zuständigkeit 451
§ 49 Bundeskartellamt und oberste Landesbehörde 454
§ 50 Vollzug des europäischen Rechts 457
§ 50 a Zusammenarbeit im Netzwerk der europäischen Wettbewerbsbe¬
hörden 462
§ 50 b Sonstige Zusammenarbeit mit ausländischen Wettbewerbsbehörden 466
§ 50 c Behördenzusammenarbeit 469
Zweiter Abschnitt. Bundeskartellamt 473
§ 51 Sitz, Organisation 473
§ 52 Veröffentlichung allgemeiner Weisungen 474
§ 53 Tätigkeitsbericht 476
Dritter Teil. Verfahren
Vorbemerkung 477
Erster Abschnitt. Verwaltungssachen 477
Vorbemerkung 477
I. Verfahren vor den Kartellbehörden 478
§ 54 Einleitung des Verfahrens, Beteiligte 478
VIII
Inhalt
Seite
§ 55 Vorabentscheidung über Zuständigkeit 483
§ 56 Anhörung, mündliche Verhandlung 484
§ 57 Ermittlungen, Beweiserhebung 488
§ 58 Beschlagnahme 490
§ 59 Auskunftsverlangen 491
§60 Einstweilige Anordnungen 501
§61 Verfahrensabschluss, Begründung der Verfügung, Zustellung 505
§62 Bekanntmachung von Verfügungen 508
II. Beschwerde 510
§ 63 Zulässigkeit, Zuständigkeit 510
§64 Aufschiebende Wirkung 517
§ 65 Anordnung der sofortigen Vollziehung 521
§ 66 Frist und Form 527
§ 67 Beteiligte am Beschwerdeverfahren 531
§ 68 Anwaltszwang 532
§69 Mündliche Verhandlung 533
§ 70 Untersuchungsgrundsatz 534
§ 71 Beschwerdeentscheidung 539
§ 71 a Abhilfe bei Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör 547
§ 72 Akteneinsicht 549
§73 Geltung von Vorschriften des GVG und der ZPO 552
III. Rechtsbeschwerde 552
§ 74 Zulassung, absolute Rechtsbeschwerdegründe 552
§ 75 Nichtzulassungsbeschwerde 555
§ 76 Beschwerdeberechtigte, Form und Frist 557
IV. Gemeinsame Bestimmungen 560
§ 77 Beteiligtenfähigkeit 560
§78 Kostentragung und-festsetzung 561
§ 78 a Elektronische Datenübermittlung 566
§ 79 Rechtsverordnungen 567
§ 80 Gebührenpflichtige Handlungen 567
Zweiter Abschnitt. Bußgeldverfahren 575
Vorbemerkung 575
§ 81 Bußgeldvorschriften 578
§ 82 Zuständigkeit für Verfahren wegen der Festsetzung einer Geldbuße
gegen eine juristische Person oder Personenvereinigung 605
§ 82 a Befugnisse und Zuständigkeiten im gerichtlichen Bußgeldverfahren 607
§ 83 Zuständigkeit des OLG im gerichtlichen Verfahren 609
§84 Rechtsbeschwerde zum BGH 610
§85 Wiederaufnahmeverfahren gegen Bußgeldbescheid 611
§86 Gerichtliche Entscheidungen bei der Vollstreckung 612
Dritter Abschnitt. Vollstreckung 613
Vorbemerkung 613
§ 86a Vollstreckung 613
Vierter Abschnitt. Bürgerliche Rechtsstreitigkeiten 614
Vorbemerkung 614
§ 87 Ausschließliche Zuständigkeit der Landgerichte 614
§ 88 Klageverbindung 620
§89 Zuständigkeit eines Landgerichts fiir mehrere Gerichtsbezirke 621
§ 89a Streitwertanpassung 623
IX
Inhalt
Seite
Fünfter Abschnitt. Gemeinsame Bestimmungen 628
Vorbemerkung 628
§ 90 Benachrichtigung und Beteiligung der Kartellbehörden 628
§ 90 a Zusammenarbeit der Gerichte mit der Kommission der Europäi¬
schen Gemeinschaft und den Kartellbehörden 630
§91 Kartellsenat beim OLG 633
§ 92 Zuständigkeit eines OLG oder des ObLG für mehrere Gerichts¬
bezirke in Verwaltungs- und Bußgeldsachen 635
§ 93 Zuständigkeit für Berufung und Beschwerde 636
§ 94 Kartellsenat beim BGH 637
§ 95 Ausschließliche Zuständigkeit 638
§ 96 (weggefallen) 638
Vierter Teil. Vergabe öffentlicher Aufträge
Einleitung 639
Erster Abschnitt. Vergabeverfahren 647
§ 97 Allgemeine Grundsätze 647
§ 98 Auftraggeber 662
§ 99 Öffentliche Aufträge 678
§ 100 Anwendungsbereich 688
§ 101 Arten der Vergabe 696
Zweiter Abschnitt. Nachprüfungsverfahren 702
I. Nachprüfungsbehörden 702
§ 102 Grundsatz 702
§ 103 Vergabeprüfstellen 704
§ 104 Vergabekammern 707
§ 105 Besetzung, Unabhängigkeit 710
§ 106 Einrichtung, Organisation 714
II. Verfahren vor der Vergabekammer 715
§ 107 Einleitung, Antrag 715
§ 108 Form 721
§ 109 Verfahrensbeteiligte, Beiladung 723
§ 110 Untersuchungsgrundsatz 725
§ 111 Akteneinsicht 729
§ 112 Mündliche Verhandlung 732
§ 113 Beschleunigung 733
§114 Entscheidung der Vergabekammer 736
§ 115 Aussetzung des Vergabeverfahrens 740
III. Sofortige Beschwerde 744
§ 116 Zulässigkeit, Zuständigkeit 744
§ 117 Frist, Form 747
§ 118 Wirkung 750
§119 Beteiligte am Beschwerdeverfahren 753
§ 120 Verfahrensvorschriften 753
§121 Vorabentscheidung über den Zuschlag 755
§ 122 Ende des Vergabeverfahrens nach Entscheidung des Beschwerdege¬
richts 759
§ 123 Beschwerdeentscheidung 760
§124 Bindungswirkung und Vorlagepflicht 762
X
Inhalt
Seite
Dritter Abschnitt. Sonstige Regelungen 766
§125 Schadensersatz bei Rechtsmissbrauch 766
§126 Anspruch auf Ersatz des Vertrauensschadens 767
§ 127 Ermächtigungen 769
§ 128 Kosten des Verfahrens vor der Vergabekammer 774
§129 Kosten der Vergabeprüfstelle 779
Fünfter Teil. Anwendungsbereich des Gesetzes
Vorbemerkung 781
§ 130 Unternehmen der öffentlichen Hand, Geltungsbereich 781
Sechster Teil. Übergangs- und Schlussbestimmungen
Vorbemerkung 793
§ 131 Übergangsbestimmungen 794
Anhang
A. EG-Recht 802
1. Artikel 81 bis 86 EG 802
2. VO 1/2003 804
3. VO 139/2004 (FKVO) 831
B. Deutsche Gesetzgebung 862
1. Buchpreisbindungsgesetz 862
2. Verordnung über die Kosten der Kartellbehörden (KartKostV) 865
3. Vergabeverordnung 868
C. Bekanntmachungen des Bundeskartellamts zum GWB 881
1. Bekanntmachung zum Angebot unter Einstandspreis 881
2. Bagatellbekanntmachung 886
3. Bußgeldleitlinien 888
4. Bonusregelung 891
5. KMU-Bekanntmachung 895
6. Merkblatt zur deutschen Fusionskontrolle 909
7. Merkblatt zur Inlandsauswirkung 919
8. Formular zur Anmeldung eines Zusammenschlusses 922
9. Merkblatt zum Anwendungsbereich der EU-Fusionskontrolle 933
10. Informationsblatt zum Rechtsschutz bei der Vergabe öffentlicher
Aufträge (mit Anhängen 1 und 2) 939
Fundstellenverzeichnis BGH 949
Fundstellenverzeichnis OLG 985
Sachverzeichnis 1019
XI
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Titel: Kartellgesetz
Autor: Bechtold, Rainer
Jahr: 2008
Inhaltsverzeichnis
Seite
Abkürzungsverzeichnis XIII
Einfuhrung 1
Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (Kartellgesetz)
Erster Teil. Wettbewerbsbeschränkungen
Erster Abschnitt. Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Be¬
schlüsse und abgestimmte Verhaltensweisen 30
Vorbemerkung 30
§ 1 Verbot wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen 30
§ 2 Freigestellte Vereinbarungen 68
§ 3 Mittelstandskartelle 86
§ 4 bis 18 (weggefallen) 92
Zweiter Abschnitt. Marktbeherrschung, wettbewerbsbeschränken¬
des Verhalten 93
Vorbemerkung 93
§ 19 Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung 94
§ 20 Diskriminierungsverbot, Verbot unbilliger Behinderung 141
§ 21 Boykottverbot, Verbot sonstigen wettbewerbsbeschränkenden Ver¬
haltens 188
Dritter Abschnitt. Anwendung des europäischen Wettbewerbs¬
rechts 197
Vorbemerkung 197
§ 22 Verhältnis dieses Gesetzes zu den Artikel 81 und 82 des Vertrages
zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft 198
§ 23 (weggefallen) 206
Vierter Abschnitt. Wettbewerbsregeln 207
Vorbemerkung 207
§24 Begriff, Antrag auf Anerkennung 207
§ 25 Stellungnahme Dritter 212
§ 26 Anerkennung 214
§27 Veröffentlichung von Wettbewerbsregeln, Bekanntmachungen 217
Fünfter Abschnitt. Sonderregeln für bestimmte Wirtschaftsbe¬
reiche 219
Vorbemerkung 219
§ 28 Landwirtschaft 232
§ 29 Energiewirtschaft 238
§ 30 Preisbindung bei Zeitungen und Zeitschriften 254
§ 31 (weggefallen) 265
Sechster Abschnitt. Befugnisse der Kartellbehörden, Sanktionen . 266
Vorbemerkung 266
§ 32 Abstellung und nachträgliche Feststellung von Zuwiderhandlungen 266
VII
Inhalt
Seite
§ 32a Einstweilige Maßnahmen 274
§ 32b Verpflichtungszusagen 279
§ 32c Kein Anlass zum Tätigwerden 285
§ 32d Entzug der Freistellung 287
§ 32 e Untersuchungen einzelner Wirtschaftszweige und einzelner Arten
von Vereinbarungen 289
§ 33 Unterlassungsanspruch, Schadensersatzpflicht 295
§ 34 Vorteilsabschöpfung durch die Kartellbehörde 313
§ 34a Vorteilsabschöpfung durch Verbände 317
Siebenter Abschnitt. Zusammenschlusskontrolle 324
Vorbemerkung 324
§ 35 Geltungsbereich der Zusammenschlusskontrolle 326
§ 36 Grundsätze für die Beurteilung von Zusammenschlüssen 344
§ 37 Zusammenschluss 366
§ 38 Berechnung der Umsatzerlöse und der Marktanteile 389
§39 Anmelde-und Anzeigepflicht 395
§ 40 Verfahren der Zusammenschlusskontrolle 409
§ 41 Vollzugsverbot, Entflechtung 427
§ 42 Ministererlaubnis 436
§ 43 Bekanntmachungen 442
Achter Abschnitt. Monopolkommission 445
§ 44 Aufgaben 445
§ 45 Mitglieder 446
§ 46 Beschlüsse, Organisation, Rechte und Pflichten der Mitglieder 447
§47 Übermittlung statistischer Daten 448
Zweiter Teil. Kartellbehörden
Vorbemerkung 451
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften 451
§ 48 Zuständigkeit 451
§ 49 Bundeskartellamt und oberste Landesbehörde 454
§ 50 Vollzug des europäischen Rechts 457
§ 50 a Zusammenarbeit im Netzwerk der europäischen Wettbewerbsbe¬
hörden 462
§ 50 b Sonstige Zusammenarbeit mit ausländischen Wettbewerbsbehörden 466
§ 50 c Behördenzusammenarbeit 469
Zweiter Abschnitt. Bundeskartellamt 473
§ 51 Sitz, Organisation 473
§ 52 Veröffentlichung allgemeiner Weisungen 474
§ 53 Tätigkeitsbericht 476
Dritter Teil. Verfahren
Vorbemerkung 477
Erster Abschnitt. Verwaltungssachen 477
Vorbemerkung 477
I. Verfahren vor den Kartellbehörden 478
§ 54 Einleitung des Verfahrens, Beteiligte 478
VIII
Inhalt
Seite
§ 55 Vorabentscheidung über Zuständigkeit 483
§ 56 Anhörung, mündliche Verhandlung 484
§ 57 Ermittlungen, Beweiserhebung 488
§ 58 Beschlagnahme 490
§ 59 Auskunftsverlangen 491
§60 Einstweilige Anordnungen 501
§61 Verfahrensabschluss, Begründung der Verfügung, Zustellung 505
§62 Bekanntmachung von Verfügungen 508
II. Beschwerde 510
§ 63 Zulässigkeit, Zuständigkeit 510
§64 Aufschiebende Wirkung 517
§ 65 Anordnung der sofortigen Vollziehung 521
§ 66 Frist und Form 527
§ 67 Beteiligte am Beschwerdeverfahren 531
§ 68 Anwaltszwang 532
§69 Mündliche Verhandlung 533
§ 70 Untersuchungsgrundsatz 534
§ 71 Beschwerdeentscheidung 539
§ 71 a Abhilfe bei Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör 547
§ 72 Akteneinsicht 549
§73 Geltung von Vorschriften des GVG und der ZPO 552
III. Rechtsbeschwerde 552
§ 74 Zulassung, absolute Rechtsbeschwerdegründe 552
§ 75 Nichtzulassungsbeschwerde 555
§ 76 Beschwerdeberechtigte, Form und Frist 557
IV. Gemeinsame Bestimmungen 560
§ 77 Beteiligtenfähigkeit 560
§78 Kostentragung und-festsetzung 561
§ 78 a Elektronische Datenübermittlung 566
§ 79 Rechtsverordnungen 567
§ 80 Gebührenpflichtige Handlungen 567
Zweiter Abschnitt. Bußgeldverfahren 575
Vorbemerkung 575
§ 81 Bußgeldvorschriften 578
§ 82 Zuständigkeit für Verfahren wegen der Festsetzung einer Geldbuße
gegen eine juristische Person oder Personenvereinigung 605
§ 82 a Befugnisse und Zuständigkeiten im gerichtlichen Bußgeldverfahren 607
§ 83 Zuständigkeit des OLG im gerichtlichen Verfahren 609
§84 Rechtsbeschwerde zum BGH 610
§85 Wiederaufnahmeverfahren gegen Bußgeldbescheid 611
§86 Gerichtliche Entscheidungen bei der Vollstreckung 612
Dritter Abschnitt. Vollstreckung 613
Vorbemerkung 613
§ 86a Vollstreckung 613
Vierter Abschnitt. Bürgerliche Rechtsstreitigkeiten 614
Vorbemerkung 614
§ 87 Ausschließliche Zuständigkeit der Landgerichte 614
§ 88 Klageverbindung 620
§89 Zuständigkeit eines Landgerichts fiir mehrere Gerichtsbezirke 621
§ 89a Streitwertanpassung 623
IX
Inhalt
Seite
Fünfter Abschnitt. Gemeinsame Bestimmungen 628
Vorbemerkung 628
§ 90 Benachrichtigung und Beteiligung der Kartellbehörden 628
§ 90 a Zusammenarbeit der Gerichte mit der Kommission der Europäi¬
schen Gemeinschaft und den Kartellbehörden 630
§91 Kartellsenat beim OLG 633
§ 92 Zuständigkeit eines OLG oder des ObLG für mehrere Gerichts¬
bezirke in Verwaltungs- und Bußgeldsachen 635
§ 93 Zuständigkeit für Berufung und Beschwerde 636
§ 94 Kartellsenat beim BGH 637
§ 95 Ausschließliche Zuständigkeit 638
§ 96 (weggefallen) 638
Vierter Teil. Vergabe öffentlicher Aufträge
Einleitung 639
Erster Abschnitt. Vergabeverfahren 647
§ 97 Allgemeine Grundsätze 647
§ 98 Auftraggeber 662
§ 99 Öffentliche Aufträge 678
§ 100 Anwendungsbereich 688
§ 101 Arten der Vergabe 696
Zweiter Abschnitt. Nachprüfungsverfahren 702
I. Nachprüfungsbehörden 702
§ 102 Grundsatz 702
§ 103 Vergabeprüfstellen 704
§ 104 Vergabekammern 707
§ 105 Besetzung, Unabhängigkeit 710
§ 106 Einrichtung, Organisation 714
II. Verfahren vor der Vergabekammer 715
§ 107 Einleitung, Antrag 715
§ 108 Form 721
§ 109 Verfahrensbeteiligte, Beiladung 723
§ 110 Untersuchungsgrundsatz 725
§ 111 Akteneinsicht 729
§ 112 Mündliche Verhandlung 732
§ 113 Beschleunigung 733
§114 Entscheidung der Vergabekammer 736
§ 115 Aussetzung des Vergabeverfahrens 740
III. Sofortige Beschwerde 744
§ 116 Zulässigkeit, Zuständigkeit 744
§ 117 Frist, Form 747
§ 118 Wirkung 750
§119 Beteiligte am Beschwerdeverfahren 753
§ 120 Verfahrensvorschriften 753
§121 Vorabentscheidung über den Zuschlag 755
§ 122 Ende des Vergabeverfahrens nach Entscheidung des Beschwerdege¬
richts 759
§ 123 Beschwerdeentscheidung 760
§124 Bindungswirkung und Vorlagepflicht 762
X
Inhalt
Seite
Dritter Abschnitt. Sonstige Regelungen 766
§125 Schadensersatz bei Rechtsmissbrauch 766
§126 Anspruch auf Ersatz des Vertrauensschadens 767
§ 127 Ermächtigungen 769
§ 128 Kosten des Verfahrens vor der Vergabekammer 774
§129 Kosten der Vergabeprüfstelle 779
Fünfter Teil. Anwendungsbereich des Gesetzes
Vorbemerkung 781
§ 130 Unternehmen der öffentlichen Hand, Geltungsbereich 781
Sechster Teil. Übergangs- und Schlussbestimmungen
Vorbemerkung 793
§ 131 Übergangsbestimmungen 794
Anhang
A. EG-Recht 802
1. Artikel 81 bis 86 EG 802
2. VO 1/2003 804
3. VO 139/2004 (FKVO) 831
B. Deutsche Gesetzgebung 862
1. Buchpreisbindungsgesetz 862
2. Verordnung über die Kosten der Kartellbehörden (KartKostV) 865
3. Vergabeverordnung 868
C. Bekanntmachungen des Bundeskartellamts zum GWB 881
1. Bekanntmachung zum Angebot unter Einstandspreis 881
2. Bagatellbekanntmachung 886
3. Bußgeldleitlinien 888
4. Bonusregelung 891
5. KMU-Bekanntmachung 895
6. Merkblatt zur deutschen Fusionskontrolle 909
7. Merkblatt zur Inlandsauswirkung 919
8. Formular zur Anmeldung eines Zusammenschlusses 922
9. Merkblatt zum Anwendungsbereich der EU-Fusionskontrolle 933
10. Informationsblatt zum Rechtsschutz bei der Vergabe öffentlicher
Aufträge (mit Anhängen 1 und 2) 939
Fundstellenverzeichnis BGH 949
Fundstellenverzeichnis OLG 985
Sachverzeichnis 1019
XI |
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