Bericht Einführung einer Sozialkarte zur Bekämpfung von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung:
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Berlin ; Bonn
Bundesministerium für Arbeit und Soziales
2008
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BUNDESMINISTERIUM
FUER ARBEIT UND SOZIALES
BUNDESMINISTERIUM
DER FINANZEN
BERICHT
*EINFUEHRUNG EINER SOZIALKARTE
ZUR BEKAEMPFUNG VON SCHWARZARBEIT UND
ILLEGALER BESCHAEFTIGUNG"
BERLIN/ BONN, JANUAR 2008
-3-
INHALTSVERZEICHNIS
1. ZUSAMMENFASSUNG - 5-
2. AUSGANGSLAGE - 7-
A. KOALITIONSVERTRAG -7-
B. MODELLVERSUCH IN BERLIN/ BRANDENBURG - 7 *
C. HISTORIE DES PROJEKTS; NUTZUNG DES *JOBCARD-VERFAHRENS" ZUR
BEKAEMPFUNG VON
SCHWARZARBEIT UND ILLEGALER BESCHAEFTIGUNG - 7 *
D. EINRICHTUNG EINER ARBEITSGRUPPE ZUR PRUEFUNG DER MACHBARKEIT UND
FESTLEGUNG DER
ZUSTAENDIGKEIT -10-
3. DENKBARE ANFORDERUNGEN AN EIN SOZIALKARTEN-VERFAHREN -11 *
A. LEGITIMATIONSFUNKTION : -11 *
B. IDENTIFIKATIONSFUNKTION -13-
C. SPEICHERFUNKTION -14 *
4. BESCHREIBUNG DER KONTROLLEN VON PERSONEN DURCH DIE FINANZKONTROLLE
SCHWARZARBEIT
(FKS) IM BAUBEREICH -19-
A. PERSONENKREIS UND MOEGLICHE VERSTOESSE NACH DEM SCHWARZARBG UND
ANDEREN GESETZEN -19 *
B. VERFAHREN DER INFORMATIONSGEWINNUNG UND BENOETIGTE INFORMATIONEN - 22
*
C. ZUR ZEIT VON DER FKS GENUTZTE DATENABFRAGEN - 26
D. SCHWACHSTELLEN DES VERFAHRENS - 33
5. MOEGLICHKEITEN DER IDENTITAETSFESTSTELLUNG - 35
A. PERSONALDOKUMENTE - 35
B. SOZIALVERSICHERUNGSAUSWEIS - 38
6. WEITERENTWICKLUNG DER DATENZUGRIFFE - 40
A. OPTIMIERUNG DER ELEKTRONISCHEN DATENZUGRIFFE - 40
B. OPTIMIERUNG NICHT ELEKTRONISCH VORHANDENER DATENBESTAENDE - 41
-4-
7. RECHTLICHE BEWERTUNG -45
A. MITFUEHRUNGSPFLICHT VON AUSWEISPAPIEREN -45
B. EUROPARECHT -46
8. SCHLUSSFOLGERUNGEN UND MASSNAHMEN - 50
ANHANG - 57
IMPRESSUM - 80 |
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BUNDESMINISTERIUM
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BUNDESMINISTERIUM
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