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Le conseil constitutionnel: 1 Organisation et attributions

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Bibliographic Details
Main Author:	Luchaire, François (Author)
Format:	Book
Language:	French
Published:	Paris Economica 1997
Edition:	2. éd. refondue
Subjects:	Frankreich; Conseil Constitutionnel Grundrecht Rechtsprechung Zuständigkeit (Recht)
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	XIII, 490 S.
ISBN:	2717834230

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MARC


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adam_text	LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL TOME I * ORGANISATION ET ATTRIBUTIONS FRANGOIS LUCHAIRE PRESIDENT HONORAIRE DE L UNIVERSITE DE PARIS I ANDEN MEMBRE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 2 E EDITION REFONDUE 63 ECONOMICA 49, RUE HERICART, 75015 PARIS TABLE DES MATIERES 1 AVANT PROPOS DE LA DEUXIEME EDITION AVANT PROPOS DE LA PREMIERE EDITION PARTIE INTRODUCTIVE 1 AE 72 PRAESENTATION GENERALE 1-2 CHAPITRE I - HISTORIQUE DU CONTROELE DE CONSTITUTIONNALITE 3 AE 22 SECTION I - LANCIEN REGIME 4-5 I. LES LOIS FONDAMENTALES DU ROYAUME 4 II. LE CONTROELE DE L APPLICATION DES LOIS FONDAMENTALES 5 SECTION II - LA REVOLUTION 6 AE 9 I. LES RAISONS DE L ABSENCE DE TOUT CONTROELE 6 1) LES RAISONS HISTORIQUES ET POLITIQUES 6 2) LES RAISONS DOCTRINALES 6 II. LES TEXTES REVOLUTIONNAIRES 7 III. LE PROJET DE JURIE CONSTITUTIONNAIRE DE SIEYES 10 AE 12 IV. DE L AUTOCONTROELE AE L INSURRECTION 9 SECTION III - LES CONSTITUTIONS POS-REVOLUTIONNAIRES 10 AE 12 I. LE SENAT CONSERVATEUR DE FAN VIII 11 II. LE SENAT DE LOUIS-NAPOLEON 12 SECTION IV - LE COMITE CONSTITUTIONNEL DE 1946 13 AE 17 I. LES TRAVAUX PREPARATOIRES 14 II. UNE COMPOSITION ARBITRALE 15 III. UNE COMPETENCE LIMITEE 16 IV. NATURE ET PORTEE DU CONTROELE 17 1. LES CHIFFRES RENVOIENT AUX NUMEROS ET NON AUX PAGES. 482 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION V- LA JURISPRUDENCE 18 AE 22 I. LE JUGE NE CONTROELE PAS LA CONSTITUTIONNALITE DES LOIS 19 AE 21 II. LE JUGE CONTROELE LA CONSTITUTIONNALITE DES ACTES ADMINISTRATIFS 22 CHAPITRE II - LA CREATION DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 23 AE 46 SECTION I - POURQUOI LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL ? 23 I. QUELLES MISSIONS ? 24 AE 26 II. QUEL ORGANE ? 27-28 SECTION II -L ELABORATION DES PREMIERS TEXTES 29 AE36 I. LES DISPOSITIONS CONSTITUTIONNELLES RELATIVES AU CONSEIL 30 AE 32 II. L ORDONNANCE DU 7 NOVEMBRE 1958 33-34 III. LES TEXTES D APPLICATION DE L ORDONNANCE DE 1958 35 IV. LES AUTRES TEXTES RELATIFS AU CONSTITUTIONNEL 36 SECTION IM - REVOLUTION DU ROELE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 37 AE 46 I. L EVOLUTION DE LA JURISPRUDENCE 38-39 VII- LA LOI CONSTITUTIONNELLE DU 29 OCTOBRE 1974 40 AE 42 A. LES DROITS DE L OPPOSITION 41 B. LE REFUS DE L AUTO SAISINE DU CONSEIL 42 III. LES TEXTES ULTERIEURS 43 IV. LE ROELE ACTUEL DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 44 AE 46 V CHAPITRE III - LA PLACE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL PARMI LES POUVOIRS PUBLICS 47 AE 72 X SECTION I - LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL EST-IL UNE JURIDICTION ? 58 AE 60 I. INTERETS DE LA QUESTION 49 II. LE CRITERE DE L ACTE JURIDICTIONNEL 50-51 III. LES FONCTIONS JURIDICTIONNELLES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 52 AE 56 IV. LES FONCTIONS NON JURIDICTIONNELLES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 57 V. LA CONTROVERSE DOCTRINALE 58 A. LA THESE JURIDICTIONNELLE 58 B. LA THESE POLITIQUE 59 C. LA THESE INSTITUTIONNELLE 60 SECTION II - LA SPECIFICITE DES FONCTIONS JURIDICTIONNELLES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 61 AE 72 I. LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL ET LES AUTRES JURIDICTIONS 61 A. LE CONSEIL JUGE DE LA LOI 62-63 B. LE CONSEIL JUGE DE L ELECTION 64 II. LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL ET LE GOUVERNEMENT DES JUGES 65 AE 72 TABLE DES MATIERES 483 DEUXIEME PARTIE - ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT 73 AE 104 CHAPITRE 1 - LA COMPOSITION DU CONSEIL 73 AE 97 SECTION I - LES MEMBRES NOMMES 73 AE 88 I. LES REGLES DE NOMINATION 73 AE 97 A. QUI NOMME ? 74 B. QUI PEUT ETRE NOMME ? 75 AE 78 C. POUR QUELLE DUREE ? 79 II. LES AVANTAGES DE LA FONCTION 80 III. LES OBLIGATIONS DE LA FONCTION 81 A. LES ACTIVITES INCOMPATIBLES 82 AE 84 B. LES NOMINATIONS OU PROMOTIONS INTERDITES 85 C. LES OBLIGATIONS DERESERVE» 86 D. LE SERMENT 87 E. LE SANCTION DES OBLIGATIONS 88 SECTION II - LES MEMBRES DE DROIT 89 AE 91 I. CARACTERE PERPETUEL DE LA QUALITE DE MEMBRE DE DROIT 89 II. REGIME PARTICULIER DES INCOMPATIBILITES 90 III. LA RELATIVITE DES OBLIGATIONS 91 SECTION III - LE PRESIDENT DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 92 AE 96 I. NOMINATIONS 93-94 II. PARTICULARITE DU STATUT 95 III. PRAEROGATIVES 96 APPENDICE : LISTE DES MEMBRES ET ANCIENS MEMBRES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 97 CHAPITRE II - LE FONCTIONNEMENT DU CONSEIL 98 AE 104 SECTION I - LE SECRETARIAT GENERAL 98 I. LE SECRETAIRE GENERAL 99 II. LES COLLABORATEURS DU CONSEIL 100 SECTION II - LES REUNIONS DU CONSEIL 101 AE 104 I. PREPARATION DE LA DECISION 101 II. DELIBERATION ET REDACTION DE LA DECISION 102 III. SUITES DE LA DECISION 104 TROISIEME PARTIE - LES ATTRIBUTIONS 105 AE 492 CHAPITRE PRELIMINAIRE - LES MISSIONS DU CONSEIL 105 AE 119 SECTION I - LES SOURCES DE COMPETENCE 106 I. PAUT-IL TENIR COMPTE DES LOIS ORGANIQUES ? 107 AE 110 II. FAUT-IL TENIR COMPTE DES LOIS ORDINAIRES ? 111-112 III. FAUT-IL TENIR COMPTE DES DECRETS ? 113-114 484 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION II - L INTERPRETATION DES COMPETENCES 115 AE 121 I. L INTERPRETATION STRICTE DE LA MISSION GENERALE DU CONSEIL 116-117 II. L INTERPRETATION LARGE DES COMPETENCES DU DU CONSEIL 118 III. L INTERPRETATION SOUPLE DES COMPETENCES DU DU CONSEIL 119 AE 121 I - LE CONTROELE DE CONSTITUTIONNALITE 122 AE 265 CHAPITRE I - LE CONTROELE DES REGLEMENTS DES ASSEMBLEES PARLEMENTAIRES 123 AE 128 I. LA PROCEDURE DU CONTROELE 124 II. L ETENDUE DU CONTROELE 125 AE 129 A. LES TEXTES CONTROELES 125-126 1) QUE FAUT-IL ENTENDRE PAR ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE ? 125 2) QUE FAUT-IL ENTENDRE PAR REGLEMENT ? 126 B. LES TEXTES PROTEGES 127 ET 128 CHAPITRE II - LE CONTROELE DE LA LOI 129 AE 223 SECTION I - LE CONTROELE DES LOIS AVANT SA PROMULGATION 131 AE 186 I. LA PROCEDURE DE CONTROELE 131 AE 147 A. QUI SAISIT LE CONSEIL ?..... 132 AE 139 1) LES LOIS ORGANIQUES 133 2) LES LOIS ORDINAIRES 134 AE 139 B. LE MOMENT DE LA SAISINE 140 AE 141 C. LES EFFETS DE LA SAISINE 142 D. LEDEBAT 143 E. LA DECISION 144 AE 147 II. LES TEXTES CONTROELES 148 AE 179 A. LES LOIS ORGANIQUES 149 B. LES LOIS ORDINAIRES 150 AE 154 C. LES LOIS CONSTITUTIONNELLES APPROUVEES PAR LE CONGRES DU PARLEMENT 155 AE 157 D. LES LOIS REFERENDAIRES 158 AE 160 III. LES TEXTES ET PRINCIPES PROTEGES 161 AE 179 A. LES ARTICLES DE LA CONSTITUTION 162 B. LE PREAMBULE DE LA CONSTITUTION DE 1958 163 ET 164 C. LA DEKLARATION DES DROITS DE L HOMME ET DU CITOYEN DE 1789 165 D. LE PREAMBULE DE LA CONSTITUTION DE 1946 166 E. LES DROITS ET LIBERTES CONSACRES PAR LES PRINCIPES FONDAMENTAUX RECONNUS PAR LES LOIS DE LA REPUBLIQUE 167 AE 168 F. LE PROBLEME DES REGLEMENTS DES ASSEMBLEES 169-170 G. LES LOIS ORGANIQUES 171 ET 172 H. LE PROBLEME DES TRAITES ET ACCORDS INTERNATIONAUX 173 AE 177 1) L INCOMPETENCE DU CONSEIL 173 AE 175 2) L ARTICLE 88-3 DE LA CONSTITUTION 176 3) LOI CONFORME AUTRAITE MAIS CONTRAIRE AE LA CONSTITUTION 177 I. LES REGLES DU DROIT PUBLIC INTERNATIONAL 178 J. LE PROBLEME DE LA COUTUME 179 TABLE DES MATIERES 485 IV. LES CONSEQUENCES DU CONTROELE 180 AE 186 A. LES DISPOSITIONS CONFORMES 180 AE 181 B. LES DISPOSITIONS NON CONFORMES 132 AE 186 SECTION II - LE CONTROELE DE LA LOI APRES SA PROMULGATION 187 AE 191 I. LE CONTROELE INDIRECT DE LA LOI PROMULGUEE 189AE A. LOIS CONTRAIRES AUX PREROGATIVES GOUVERNEMENTALES 189-190 B. MODIFIKATION D UNE LOI PROMULGUEE CONTRAIRE AE LA CONSTITUTION 191 SECTION III - LE CONTROELE DE LA LOI PROMULGUEE SUR RENVOI DES JURIDICTIONS : UNE REFORME CONSTITUTIONNELLE DIFFEREE... 192 AE 223 I. LES PERSONNES CONCERNEES 193 AE 196 II. LES DROITS PROTEGES 194-198 III. LES TEXTES CONTROELES 199AE 203 IV. LA PROCEDURE DE CONTROELE 200 AE 204 A. LA PROCEDURE DEVANT LES JURIDICTIONS 205 1) LES JURIDICTIONS POUVANT ETRE SAISIES 205 2) LE FILTRAGE 206 AE 207 3) LES DELAIS 208 B. LA PROCEDURE DEVANT LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL 209 V. LES EFFETS DU CONTROELE 210 AE 212 A. LES EFFETS DE LA QUESTION POSEE 210 B. LES EFFETS DU REFUS DE TRANSMISSION 211 C. LES EFFETS DE LA QUESTION DEFINITIVEMENT REGLEE 212 AE 214 VI. LA DISCUSSION PARLEMENTAIRES 215 AE 222 A. LE TEXTE ADOPTE PAR L ASSEMBLEE NATIONALE EN PREMIERE LECTURE 216 B. LE TEXTE ADOPTE PAR LE SENAT EN PREMIERE LECTURE 217 AE 219 C. LE TEXTE ADOPTE PAR L ASSEMBLEE NATIOALE EN DEUXIEME LECTURE 220 D. LE TEXTE ADOPTE PAR LE SENAT EN DEUXIEME LECTURE 221-222 VI. LES PROPOSITIONS ULTERIEURES 223 CHAPITRE III - LE CONTROELE DES ENGAGEMENTS INTEMATIONAUX .... 224 AE 265 SECTION I - LA PROCEDURE 226 AE 231 I. LE MOMENT DU CONTROELE 226 II. LA PROCEDURE DE L ARTICLE 54 227 AE 231 1) LA SAISINE 227-228 2) LEDEBAT 229 III. LA PROCEDURE DE L ARTICLE 61 230 IV. LA PROCEDURE DE L ARTICLE 11 231 SECTION II - LES TEXTES CONTROELES 232 AE 249 I. TRAITES OU ACCORDS DONT LA RATIFICATION EXIGE UNE AUTORISATION LEGISLATIVE 233 AE 241 A. TRAITES OU ACCORDS QUI MODIFIENT LES DISPOSITIONS DE NATURE LEGISLATIVE 234 B. TRAITES OU ACCORDS RELATIFS AE L ETAT DES PERSONNES 235 C. TRAITES OU ACCORDS QUI ENGAGENT LES FINANCES DE L ETAT 236, 237 D. TRAITES OU ACCORDS QUI COMPORTENT CESSION, ECHANGE OU ADJONCTION DE TERRITOIRES 238 486 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL E. TRAITE DE PAIX 239 F. TRAITES RELATIFS AE L ORGANISATION INTERNATIONALE 240 G. TRAITES DE COMMERCE 241 II. TRAITES OU ACCORDS DONT LA RATIFICATION DE L APPROBATION N EST PAS SOUMISE AE AUTORISATION LEGISLATIVE 242 III. ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX AUTRES QUE LES TRAITES OU ACCORDS 243 A. L INTERPRETATION RESTRICTIVITE 243 B. L INTERPRETATION EXTENSIVE 244 1) QUE FAUT-IL ENTENDRE PAR ENGAGEMENT ? 244 2) QUELS SONT LES ENGAGMENTS INTERNATIOANUX SOUMIS AE AUTORISATION LEGISLATIVE ? 245 AE 247 C. LE PROBLEME DU DROIT DERIVE 249 SECTION III - LES TEXTES PROTEGES 250 AE 265 I. LES LOIS ORGANIQUES 251 II. LE PRINCIPE DE LA SOUVERAINETE NATIONALE 252 AE 257 A. LES LIMITATIONS 253 2) LES TRAITES REGULIEREMENT RATIFIES ET PUBLIES 255 3) LES LIMITATIONS RECIPROQUES DE SOUVERAINETE 256 4) LES ACCORDS D ASSOCIATION 257 B. LES TRANSFERTS 258, 259 III. LE DROIT INTERNATIONAL PUBLIC 260 IV. LES TRAITES ET ACCORDS INTERNATIONAUX ANTERIEURS 261 AE 266 1) LA CONFORMITE D UN ENGAGEMENT INTERNATIONAL AE UN TRAITE ANTERIEUR EST-ELLE EXAMINEE ? 262, 263 2) L EXAMEN DE LA PORTEE D UN TRAITE ANTERIEUR 264 ET 265 TITRE II - LA PROTECTION DU DOMAINE REGLEMENTAIRE 266 AE 301 CHAPITRE I - LA LOI PROPOSEE (ARTICLE 41 DE LA CONSTITUTION) 268 AE 277 I. LA PROCEDURE DE LA PROTECTION 270-271 II. L ETENDUE DE LA PROTECTION 272 A. LES TEXTES EXAMINES 272 B. LES DOMAINES PROTEGES 273 AE 275 III. L ARTICLE 41 EST-IL CADUC ? 276-277 CHAPITRE II - LA LOI PROMULGUEE {ARTICLE 37, ALINEA 2 DE LA CONSTITUTION) 278 AE 301 I. LA PROCEDURE DE LA PROTECTION 280 AE 283 A. L AUTORITE POUVANT SAISIR LE CONSEIL 280 B. LES DELAIS 281 C. L INSTRUCTION 282 D. LA DECISION 283 II. LES TEXTES EXAMINES 284 AE 294 A. TEXTES DE FORME LEGISLATIVE 284 1) EXCLUSION DES TEXTES N AYANT PAS LA FORME LEGISLATIVE 285 2) DIFFERENTES CATEGORIES DE TEXTES DE FORME LEGISLATIVE 286 AE 290 TABLE DES MATIERES 487 B. TEXTES INTERVENUS APRES L ENTREE EN VIGUEUR DE LA CONSTITUTION 292 AE 293 C. TEXTES QUE LE GOUVERNEMENT ENVISAGE DE MODIFIER 294 III. LES DOMAINES PROTEGES 295 AE 298 A. PROTECTION DIRECTE DU DOMAINE REGLEMENTAIRE 295 B. PROTECTION INDIRECTE DU DOMAINE LEGISLATIF 296 C. PROTECTION IMPLICITE DES AUTRES DISPOSITIONS CONSTITUTIONNELLES 297-298 IV. CONSEQUENCES DE LA PROTECTION 299 AE 301 A. LE TEXTE SOUMIS AU CONSEIL 299 B. LES TEXTES MODIFICATIFS 300 C. LA MATIERE CLASSEE PAR LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL 301 TITRE III - LE CONTROELE DES ELECTIONS NATIONALES 302 AE 418 CHAPITRE I - LE CONTROELE DES OPERATIONS DE REFERENDUM 303 AE 318 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 303 SECTION I - LA DECISION D ORGANISER UN REFERENDUM 304 AE 307 I. LE PROBLEME DES REFERENDUM LOCAUX 305 II. LE PROBLEME DES REFERENDUM ORGANISES DANS DES CAS NON PREVUS PAR LA CONSTITUTION 306 AE 307 SECTION II - L ORGANISATION DU REFERENDUM 308 AE 312 I. LA NATURE DU CONTROELE 308 AE 309 II. LES MODALITES DU CONTROELE 310 A. LES TEXTES ET LES MESURES 310 B. LA PROPAGANDE 309 AE 312 SECTION III - LE CONTROELE DU SCRUTIN 313 PARAGRAPHE UNIQUE : LES DELEGUES DU CONSEIL 313 AE 318 SECTION IV - LE CONTROELE DES RESULTATS 315 AE 318 I. LE RECENSEMENT 315 II. LES RECLAMATIONS 316 III. LA PROCLAMATION DES RESULTATS 317-318 CHAPITRE II - LE CONTROELE DE L ELECTION PRESIDENTIELLE 319 AE 346 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 319 SECTION I - LE CONTROELE DES CANDIDATURES 319 AE 334 I. LA RECEVABILITE DES CANDIDATURES 321 A. LES CANDIDATURES DU PREMEIR TOUR 321 AE 324 B. LES CONDIDATURES DU SECOND TOUR 325 AE II. LE DECES OU L EMPECHEMENT D UN CANDIDAT 326 A. LES CONDITIONS DE L INTERVENTION DU CONSEIL 327 AE 330 B. LES POUVOIRS DU CONSEIL 331 III. L ATTRIBUTION DE SIGNES DISTINCTIFS AUX CONDIDATS 332 IV. LES RECLAMATIONS 333-334 488 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION II - L ORGANISATION DE L ELECTION 335 PARAGRAPHE UNIQUE : LA LIMITE DES INTERVENTIONS DU CONSEIL 335 SECTION III - LE CONTROELE DU SCRUTIN 336 PARAGRAPHE UNIQUE : LES DELEGUES DU CONSEIL 336 SECTION IV- LE CONTROELE DES RESULTATS 337 AE 340 I. LES RECLAMATIONS 337 II. LA PROCLAMATION DES RESULTATS 338 AE 340 III. LE ROELE DU CONSEIL APRES LA PROCLAMATION DES RESULTATS 341 SECTION V - LA VERIRICATION DES COMPTES DE CAMPAGNE 342 AE 346 I. LES OLIGATIONS DES CANDIDATS 342 II. LES POUVOIRS DU CONSEIL 343 AE 346 CHAPITRE III - LE CONTROELE DES ELECTIONS LEGISLATIVES 347 AE 418 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE: LES TEXTES APLICABLES 347 AE 350 SECTION I - LA REQUETE 351 AE 369 I. CONDITIONS RELATIVES AU REQUERANT 352 AE 357 A. L ELECTEUR 353 B. LECANDIDAT 354 II. CONDITION RELATIVE AU DELAI 355 AE 359 A. LES REQUETES PREMATUREES 355 B. LES REQUETES TARDVES 356 C. LES CONSEQUENCES DE L EXPIRATION DES DELAIS 357 AE 359 III. CONDITIONS RELATIVES AUX FORMES DE LA REQUETE 360 AE 362 A. LE FORMALISME 361 B. LES DESTINATAIRES 362 IV. CONDITIONS RELATIVES AE FOBJET DE LA REQUETE 363 AE 365 A. LA CONTESTATION DU RESULTAT DE L ELECTION 364 B. LA CONTESTATION DE L ELECTION 366 AE 367 V. EFFETS DE LA REQUETE 368 VI. L EXTENSION EXCEPTIONNELLE DES POUVOIRS DU CONSEIL 369 SECTION II - LA PROCEDURE D INSTRUCTION 370 AE 382 I. LE CARACTERE CONTRADICTOIRE DE LA PROCEDURE 371 AE 37 4 A. LES MEMOIRES ET LES OBSERVATIONS 372 B. LE CARACTERE INEGALITAIRE DE LA PROCEDURE 373 C. LES LIMITES DU CARACTERE CONTRADICTOIRE DE LA PROCEDURE 374 II. LERAPPORTEUR 375-376 A. SA DESIGNATION 375 B. SONROELE 376 III. LA SECTION 377-378 A. SA DESIGNATION 377 B. SONROELE 378 IV. LES INCIDENTS DE PROCEDURE 379 AE 382 A. LE DESISTEMENT 379 B. L ENQUETE 380 C. LES DEMANDES ANNEXES 381-382 TABLE DES MATTERES 489 SECTION III - LES POUVOIRS DU CONSEIL 383 AE 401 I. LA PLENITUDE DE JURIDICTION..... 383 AE 387 A. LES QUESTIONS RECEVABLES ET IRRECEVABLES 384 AE 386 B. LES CONSEQUENCES DE LA RECEVABILITE DES QUESTIONS ET EXCEPTIONS ... 387 II. LE CONTROELE DES OPERATIONS PREALABLES 388 A. L ETABLISSEMENT DES LISTES ELECTORALES 389-390 B. LES CANDIDATURES 391 AE 394 III. L EXAMEN DU CONSEIL 395 IV. LES POUVOIRS DE DECISION DU CONSEIL 396 AE 401 A. L ANNULATION OU LA REFORMATION 398 B. LES CONDAMNATIONS MORALES 399 C. LA DECISION 400-401 SECTION IV - LE CONTROELE DES COMPTES DE CAMPAGNE. 402 AE 415 I. LES OBLIGATIONS DU CANDIDAT 403 II. LA NAISSANCE DE DU CONTENTIEUX 404 AE 405 III. L EXAMEN DU CONSEIL 407 IV. LES SANCTIONS : L INELIGIBILITE 408 AE414 A. REGLE GENERALE 409 AE 410 B. REGLE SPECIALE AU CANDIDAT ELU 411 C. REGLE SPECIALE AU CANDIDAT NON ELU 412 D. LA PUBLICITE DES DEBATS 413 E. LE VERSEMENT AU TRESOR PUBLIC D UN MONTANT EGAL AU DEPSSEMENT DU PLAFOND LEGAL DE DEPENSES ELECTORALES 414 V. LE RECOURS EN RECTIFICATION D ERREUR MATERIELLE 415 SECTION V- L ESPRITDU CONTROELE 416 AE 418 TITRE IV - LE CONTROELE DES MANDATS NATIONAUX 419 AE 492 CHAPITRE I - LE CONTROELE DU MANDAT PRESIDENTIEL 420 AE 456 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 420 SECTION I - L INTERRUPTION DU MANDAT PRESIDENTIEL 421 AE 438 I. LA DISTINCTION ENTRE LA VACANCE ET L EMPECHEMENT 422 II. L EMPECHEMENT 423 AE 426 A. LA NOTION D EMPECHEMENT 424 B. L EMPECHEMENT DU CHEF DE L ETAT 425 C. L EMPECHEMENT DU PRESIDENT DU SENAT 426 III. LA VACANCE 427 A. LA VACANCE DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE 428 B. LA VACANCE DE LA PRESIDENCE DU SENAT 429 C. LA DEMISSION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE PAR INTERIM 430 IV. LE PROBLEME DE L EMPECHEMENT TEMPORAIRE 431 AE 433 V. LES POUVOIRS DU CONSEIL 434 AE 438 A. L ETENDUE DES POUVOIRS 435 B. LES CONDITIONS DE MAJORITE ET DE QUORUM 436 AE 438 490 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION II - L INTERRUPTION DU FONCTIONNEMENT REGULIER DES POUVOIRS PUBLICS (L ARTICLE 16) 439 AE 456 I. LA DECISION DE MISE EN APPLICATION DE L ARTICLE 16 440 AE 444 A. L OBJET DE LA CONSULTATION 441 AE 442 B. LES FORMES DE LA CONSULTATION 443 AE 444 II. LES MESURES PRISES EN APPLICATION DE L ARTICLE 16 445 AE 450 A. L OBJET DE LA CONSULTATION 446 AE 449 B. LES FORMES DE LA CONSULTATION 450 III. LA FIN DE L APPLICATION DE L ARTICLE 16 451 AE 454 A. L INTERVENTION DU CONSEIL 452 AE 454 B. LA DUREE DE VALIDITE DES DECISIONS DU CHEF DE L ETAT 455 AE 456 CHAPITRE II - LE CONTROELE DU MANDAT PARLEMENTAIRE 457 AE 492 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 457 A. TEXTES ORGANIQUES ET LOIS ORDINAIRES 457 B. LES LIMITES DU 458 AE 459 SECTION I - LA DECHEANCE 460 AE 474 I. LES CAS DE DECHEANCES 460 AE 469 A. INELIGIBILITE EXISTANT AU JOUR DE L ELECTION 461 B. INELIGIBILITE SURVENANT APRES ELECTION 462 AE 469 II. LA PROCEDURE 470 AE 472 III. LES POUVOIRS DU CONSEIL 473-474 SECTION II - LA DEMISSION D OFFICE 475 AE 492 I. DEMISSION D OFFICE EN CAS D ACTIVITES INCOMPATIBLES 476 AE 487 A. LES CONDITIONS DE L INTERVENTION DU CONSEIL 477-478 B. LA PREMIERE INTERVENTION 479 AE 483 1) LA DETERMINATION DES INCOMPATIBILITES 480 2) LA DETERMINATION DE LA DATE AE LAQUELLE IL CONVIENT DE SE PLACER.. 481 3) LES POUVOIRS D INFORMATION DU CONSEIL 482 4) LES CONSEQUENCES DE LA DECISION DU CONSEIL 483 C. LA DEUXIEME INTERVENTION 484 AE 486 D. LE CAS SPECIAL DU CUMUL DES MANDATS 487 II. DEMISSION D OFFICE EN CAS D ACTES INCOMPATIBLES 488 AE 492 A. LES OBLIGATIONS SANCTIONNEES 489 B. LA SAISINE DU CONSEIL 490 C. LES POUVOIRS DU CONSEIL 491-492 CONCLUSION 492 AE 500 BIBLIOGRAPHIE INDEX ALPHABETIQUE PLAN DU TOME II COMPOSE PAR ECONOMICA, 49, RUE HERICART, 75015 PARIS IMPRIME EN FRANCE : JOUVE, 18 RUE SAINT-DENIS, 75001 PARIS N 249530F. DEPOT LEGAL: SEPTEMBRE 1997
adam_txt	LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL TOME I * ORGANISATION ET ATTRIBUTIONS FRANGOIS LUCHAIRE PRESIDENT HONORAIRE DE L'UNIVERSITE DE PARIS I ANDEN MEMBRE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 2 E EDITION REFONDUE 63 ECONOMICA 49, RUE HERICART, 75015 PARIS TABLE DES MATIERES 1 AVANT PROPOS DE LA DEUXIEME EDITION AVANT PROPOS DE LA PREMIERE EDITION PARTIE INTRODUCTIVE 1 AE 72 PRAESENTATION GENERALE 1-2 CHAPITRE I - HISTORIQUE DU CONTROELE DE CONSTITUTIONNALITE 3 AE 22 SECTION I - LANCIEN REGIME 4-5 I. LES LOIS FONDAMENTALES DU ROYAUME 4 II. LE CONTROELE DE L'APPLICATION DES LOIS FONDAMENTALES 5 SECTION II - LA REVOLUTION 6 AE 9 I. LES RAISONS DE L'ABSENCE DE TOUT CONTROELE 6 1) LES RAISONS HISTORIQUES ET POLITIQUES 6 2) LES RAISONS DOCTRINALES 6 II. LES TEXTES REVOLUTIONNAIRES 7 III. LE PROJET DE JURIE CONSTITUTIONNAIRE DE SIEYES 10 AE 12 IV. DE L'AUTOCONTROELE AE L'INSURRECTION 9 SECTION III - LES CONSTITUTIONS POS-REVOLUTIONNAIRES 10 AE 12 I. LE SENAT CONSERVATEUR DE FAN VIII 11 II. LE SENAT DE LOUIS-NAPOLEON 12 SECTION IV - LE COMITE CONSTITUTIONNEL DE 1946 13 AE 17 I. LES TRAVAUX PREPARATOIRES 14 II. UNE COMPOSITION ARBITRALE 15 III. UNE COMPETENCE LIMITEE 16 IV. NATURE ET PORTEE DU CONTROELE 17 1. LES CHIFFRES RENVOIENT AUX NUMEROS ET NON AUX PAGES. 482 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION V- LA JURISPRUDENCE 18 AE 22 I. LE JUGE NE CONTROELE PAS LA CONSTITUTIONNALITE DES LOIS 19 AE 21 II. LE JUGE CONTROELE LA CONSTITUTIONNALITE DES ACTES ADMINISTRATIFS 22 CHAPITRE II - LA CREATION DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 23 AE 46 SECTION I - POURQUOI LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL ? 23 I. QUELLES MISSIONS ? 24 AE 26 II. QUEL ORGANE ? 27-28 SECTION II -L'ELABORATION DES PREMIERS TEXTES 29 AE36 I. LES DISPOSITIONS CONSTITUTIONNELLES RELATIVES AU CONSEIL 30 AE 32 II. L'ORDONNANCE DU 7 NOVEMBRE 1958 33-34 III. LES TEXTES D'APPLICATION DE L'ORDONNANCE DE 1958 35 IV. LES AUTRES TEXTES RELATIFS AU CONSTITUTIONNEL 36 SECTION IM - REVOLUTION DU ROELE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 37 AE 46 I. L'EVOLUTION DE LA JURISPRUDENCE 38-39 VII- LA LOI CONSTITUTIONNELLE DU 29 OCTOBRE 1974 40 AE 42 A. LES DROITS DE L'OPPOSITION 41 B. LE REFUS DE L'AUTO SAISINE DU CONSEIL 42 III. LES TEXTES ULTERIEURS 43 IV. LE ROELE ACTUEL DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 44 AE 46 V CHAPITRE III - LA PLACE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL PARMI LES POUVOIRS PUBLICS 47 AE 72 X SECTION I - LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL EST-IL UNE JURIDICTION ? 58 AE 60 I. INTERETS DE LA QUESTION 49 II. LE CRITERE DE L'ACTE JURIDICTIONNEL 50-51 III. LES FONCTIONS JURIDICTIONNELLES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 52 AE 56 IV. LES FONCTIONS NON JURIDICTIONNELLES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 57 V. LA CONTROVERSE DOCTRINALE 58 A. LA THESE JURIDICTIONNELLE 58 B. LA THESE POLITIQUE 59 C. LA THESE INSTITUTIONNELLE 60 SECTION II - LA SPECIFICITE DES FONCTIONS JURIDICTIONNELLES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 61 AE 72 I. LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL ET LES AUTRES JURIDICTIONS 61 A. LE CONSEIL JUGE DE LA LOI 62-63 B. LE CONSEIL JUGE DE L'ELECTION 64 II. LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL ET LE GOUVERNEMENT DES JUGES 65 AE 72 TABLE DES MATIERES 483 DEUXIEME PARTIE - ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT 73 AE 104 CHAPITRE 1 - LA COMPOSITION DU CONSEIL 73 AE 97 SECTION I - LES MEMBRES NOMMES 73 AE 88 I. LES REGLES DE NOMINATION 73 AE 97 A. QUI NOMME ? 74 B. QUI PEUT ETRE NOMME ? 75 AE 78 C. POUR QUELLE DUREE ? 79 II. LES AVANTAGES DE LA FONCTION 80 III. LES OBLIGATIONS DE LA FONCTION 81 A. LES ACTIVITES INCOMPATIBLES 82 AE 84 B. LES NOMINATIONS OU PROMOTIONS INTERDITES 85 C. LES OBLIGATIONS DERESERVE» 86 D. LE SERMENT 87 E. LE SANCTION DES OBLIGATIONS 88 SECTION II - LES MEMBRES DE DROIT 89 AE 91 I. CARACTERE PERPETUEL DE LA QUALITE DE MEMBRE DE DROIT 89 II. REGIME PARTICULIER DES INCOMPATIBILITES 90 III. LA RELATIVITE DES OBLIGATIONS 91 SECTION III - LE PRESIDENT DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 92 AE 96 I. NOMINATIONS 93-94 II. PARTICULARITE DU STATUT 95 III. PRAEROGATIVES 96 APPENDICE : LISTE DES MEMBRES ET ANCIENS MEMBRES DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 97 CHAPITRE II - LE FONCTIONNEMENT DU CONSEIL 98 AE 104 SECTION I - LE SECRETARIAT GENERAL 98 I. LE SECRETAIRE GENERAL 99 II. LES COLLABORATEURS DU CONSEIL 100 SECTION II - LES REUNIONS DU CONSEIL 101 AE 104 I. PREPARATION DE LA DECISION 101 II. DELIBERATION ET REDACTION DE LA DECISION 102 III. SUITES DE LA DECISION 104 TROISIEME PARTIE - LES ATTRIBUTIONS 105 AE 492 CHAPITRE PRELIMINAIRE - LES MISSIONS DU CONSEIL 105 AE 119 SECTION I - LES SOURCES DE COMPETENCE 106 I. PAUT-IL TENIR COMPTE DES LOIS ORGANIQUES ? 107 AE 110 II. FAUT-IL TENIR COMPTE DES LOIS ORDINAIRES ? 111-112 III. FAUT-IL TENIR COMPTE DES DECRETS ? 113-114 484 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION II - L'INTERPRETATION DES COMPETENCES 115 AE 121 I. L'INTERPRETATION STRICTE DE LA MISSION GENERALE DU CONSEIL 116-117 II. L'INTERPRETATION LARGE DES COMPETENCES DU DU CONSEIL 118 III. L'INTERPRETATION SOUPLE DES COMPETENCES DU DU CONSEIL 119 AE 121 I - LE CONTROELE DE CONSTITUTIONNALITE 122 AE 265 CHAPITRE I - LE CONTROELE DES REGLEMENTS DES ASSEMBLEES PARLEMENTAIRES 123 AE 128 I. LA PROCEDURE DU CONTROELE 124 II. L'ETENDUE DU CONTROELE 125 AE 129 A. LES TEXTES CONTROELES 125-126 1) QUE FAUT-IL ENTENDRE PAR ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE ? 125 2) QUE FAUT-IL ENTENDRE PAR REGLEMENT ? 126 B. LES TEXTES PROTEGES 127 ET 128 CHAPITRE II - LE CONTROELE DE LA LOI 129 AE 223 SECTION I - LE CONTROELE DES LOIS AVANT SA PROMULGATION 131 AE 186 I. LA PROCEDURE DE CONTROELE 131 AE 147 A. QUI SAISIT LE CONSEIL ?. 132 AE 139 1) LES LOIS ORGANIQUES 133 2) LES LOIS ORDINAIRES 134 AE 139 B. LE MOMENT DE LA SAISINE 140 AE 141 C. LES EFFETS DE LA SAISINE 142 D. LEDEBAT 143 E. LA DECISION 144 AE 147 II. LES TEXTES CONTROELES 148 AE 179 A. LES LOIS ORGANIQUES 149 B. LES LOIS ORDINAIRES 150 AE 154 C. LES LOIS CONSTITUTIONNELLES APPROUVEES PAR LE CONGRES DU PARLEMENT 155 AE 157 D. LES LOIS REFERENDAIRES 158 AE 160 III. LES TEXTES ET PRINCIPES PROTEGES 161 AE 179 A. LES ARTICLES DE LA CONSTITUTION 162 B. LE PREAMBULE DE LA CONSTITUTION DE 1958 163 ET 164 C. LA DEKLARATION DES DROITS DE L'HOMME ET DU CITOYEN DE 1789 165 D. LE PREAMBULE DE LA CONSTITUTION DE 1946 166 E. LES DROITS ET LIBERTES CONSACRES PAR LES PRINCIPES FONDAMENTAUX RECONNUS PAR LES LOIS DE LA REPUBLIQUE 167 AE 168 F. LE PROBLEME DES REGLEMENTS DES ASSEMBLEES 169-170 G. LES LOIS ORGANIQUES 171 ET 172 H. LE PROBLEME DES TRAITES ET ACCORDS INTERNATIONAUX 173 AE 177 1) L'INCOMPETENCE DU CONSEIL 173 AE 175 2) L'ARTICLE 88-3 DE LA CONSTITUTION 176 3) LOI CONFORME AUTRAITE MAIS CONTRAIRE AE LA CONSTITUTION 177 I. LES REGLES DU DROIT PUBLIC INTERNATIONAL 178 J. LE PROBLEME DE LA COUTUME 179 TABLE DES MATIERES 485 IV. LES CONSEQUENCES DU CONTROELE 180 AE 186 A. LES DISPOSITIONS CONFORMES 180 AE 181 B. LES DISPOSITIONS NON CONFORMES 132 AE 186 SECTION II - LE CONTROELE DE LA LOI APRES SA PROMULGATION 187 AE 191 I. LE CONTROELE INDIRECT DE LA LOI PROMULGUEE 189AE A. LOIS CONTRAIRES AUX PREROGATIVES GOUVERNEMENTALES 189-190 B. MODIFIKATION D'UNE LOI PROMULGUEE CONTRAIRE AE LA CONSTITUTION 191 SECTION III - LE CONTROELE DE LA LOI PROMULGUEE SUR RENVOI DES JURIDICTIONS : UNE REFORME CONSTITUTIONNELLE DIFFEREE. 192 AE 223 I. LES PERSONNES CONCERNEES 193 AE 196 II. LES DROITS PROTEGES 194-198 III. LES TEXTES CONTROELES 199AE 203 IV. LA PROCEDURE DE CONTROELE 200 AE 204 A. LA PROCEDURE DEVANT LES JURIDICTIONS 205 1) LES JURIDICTIONS POUVANT ETRE SAISIES 205 2) LE FILTRAGE 206 AE 207 3) LES DELAIS 208 B. LA PROCEDURE DEVANT LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL 209 V. LES EFFETS DU CONTROELE 210 AE 212 A. LES EFFETS DE LA QUESTION POSEE 210 B. LES EFFETS DU REFUS DE TRANSMISSION 211 C. LES EFFETS DE LA QUESTION DEFINITIVEMENT REGLEE 212 AE 214 VI. LA DISCUSSION PARLEMENTAIRES 215 AE 222 A. LE TEXTE ADOPTE PAR L'ASSEMBLEE NATIONALE EN PREMIERE LECTURE 216 B. LE TEXTE ADOPTE PAR LE SENAT EN PREMIERE LECTURE 217 AE 219 C. LE TEXTE ADOPTE PAR L'ASSEMBLEE NATIOALE EN DEUXIEME LECTURE 220 D. LE TEXTE ADOPTE PAR LE SENAT EN DEUXIEME LECTURE 221-222 VI. LES PROPOSITIONS ULTERIEURES 223 CHAPITRE III - LE CONTROELE DES ENGAGEMENTS INTEMATIONAUX . 224 AE 265 SECTION I - LA PROCEDURE 226 AE 231 I. LE MOMENT DU CONTROELE 226 II. LA PROCEDURE DE L'ARTICLE 54 227 AE 231 1) LA SAISINE 227-228 2) LEDEBAT 229 III. LA PROCEDURE DE L'ARTICLE 61 230 IV. LA PROCEDURE DE L'ARTICLE 11 231 SECTION II - LES TEXTES CONTROELES 232 AE 249 I. TRAITES OU ACCORDS DONT LA RATIFICATION EXIGE UNE AUTORISATION LEGISLATIVE 233 AE 241 A. TRAITES OU ACCORDS QUI MODIFIENT LES DISPOSITIONS DE NATURE LEGISLATIVE 234 B. TRAITES OU ACCORDS RELATIFS AE L'ETAT DES PERSONNES 235 C. TRAITES OU ACCORDS QUI ENGAGENT LES FINANCES DE L'ETAT 236, 237 D. TRAITES OU ACCORDS QUI COMPORTENT CESSION, ECHANGE OU ADJONCTION DE TERRITOIRES 238 486 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL E. TRAITE DE PAIX 239 F. TRAITES RELATIFS AE L'ORGANISATION INTERNATIONALE 240 G. TRAITES DE COMMERCE 241 II. TRAITES OU ACCORDS DONT LA RATIFICATION DE L'APPROBATION N'EST PAS SOUMISE AE AUTORISATION LEGISLATIVE 242 III. ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX AUTRES QUE LES TRAITES OU ACCORDS 243 A. L'INTERPRETATION RESTRICTIVITE 243 B. L'INTERPRETATION EXTENSIVE 244 1) QUE FAUT-IL ENTENDRE PAR ENGAGEMENT ? 244 2) QUELS SONT LES ENGAGMENTS INTERNATIOANUX SOUMIS AE AUTORISATION LEGISLATIVE ? 245 AE 247 C. LE PROBLEME DU DROIT DERIVE 249 SECTION III - LES TEXTES PROTEGES 250 AE 265 I. LES LOIS ORGANIQUES 251 II. LE PRINCIPE DE LA SOUVERAINETE NATIONALE 252 AE 257 A. LES LIMITATIONS 253 2) LES TRAITES REGULIEREMENT RATIFIES ET PUBLIES 255 3) LES LIMITATIONS RECIPROQUES DE SOUVERAINETE 256 4) LES ACCORDS D'ASSOCIATION 257 B. LES TRANSFERTS 258, 259 III. LE DROIT INTERNATIONAL PUBLIC 260 IV. LES TRAITES ET ACCORDS INTERNATIONAUX ANTERIEURS 261 AE 266 1) LA CONFORMITE D'UN ENGAGEMENT INTERNATIONAL AE UN TRAITE ANTERIEUR EST-ELLE EXAMINEE ? 262, 263 2) L'EXAMEN DE LA PORTEE D'UN TRAITE ANTERIEUR 264 ET 265 TITRE II - LA PROTECTION DU DOMAINE REGLEMENTAIRE 266 AE 301 CHAPITRE I - LA LOI PROPOSEE (ARTICLE 41 DE LA CONSTITUTION) 268 AE 277 I. LA PROCEDURE DE LA PROTECTION 270-271 II. L'ETENDUE DE LA PROTECTION 272 A. LES TEXTES EXAMINES 272 B. LES DOMAINES PROTEGES 273 AE 275 III. L'ARTICLE 41 EST-IL CADUC ? 276-277 CHAPITRE II - LA LOI PROMULGUEE {ARTICLE 37, ALINEA 2 DE LA CONSTITUTION) 278 AE 301 I. LA PROCEDURE DE LA PROTECTION 280 AE 283 A. L'AUTORITE POUVANT SAISIR LE CONSEIL 280 B. LES DELAIS 281 C. L'INSTRUCTION 282 D. LA DECISION 283 II. LES TEXTES EXAMINES 284 AE 294 A. TEXTES DE FORME LEGISLATIVE 284 1) EXCLUSION DES TEXTES N'AYANT PAS LA FORME LEGISLATIVE 285 2) DIFFERENTES CATEGORIES DE TEXTES DE FORME LEGISLATIVE 286 AE 290 TABLE DES MATIERES 487 B. TEXTES INTERVENUS APRES L'ENTREE EN VIGUEUR DE LA CONSTITUTION 292 AE 293 C. TEXTES QUE LE GOUVERNEMENT ENVISAGE DE MODIFIER 294 III. LES DOMAINES PROTEGES 295 AE 298 A. PROTECTION DIRECTE DU DOMAINE REGLEMENTAIRE 295 B. PROTECTION INDIRECTE DU DOMAINE LEGISLATIF 296 C. PROTECTION IMPLICITE DES AUTRES DISPOSITIONS CONSTITUTIONNELLES 297-298 IV. CONSEQUENCES DE LA PROTECTION 299 AE 301 A. LE TEXTE SOUMIS AU CONSEIL 299 B. LES TEXTES MODIFICATIFS 300 C. LA MATIERE CLASSEE PAR LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL 301 TITRE III - LE CONTROELE DES ELECTIONS NATIONALES 302 AE 418 CHAPITRE I - LE CONTROELE DES OPERATIONS DE REFERENDUM 303 AE 318 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 303 SECTION I - LA DECISION D'ORGANISER UN REFERENDUM 304 AE 307 I. LE PROBLEME DES REFERENDUM LOCAUX 305 II. LE PROBLEME DES REFERENDUM ORGANISES DANS DES CAS NON PREVUS PAR LA CONSTITUTION 306 AE 307 SECTION II - L'ORGANISATION DU REFERENDUM 308 AE 312 I. LA NATURE DU CONTROELE 308 AE 309 II. LES MODALITES DU CONTROELE 310 A. LES TEXTES ET LES MESURES 310 B. LA PROPAGANDE 309 AE 312 SECTION III - LE CONTROELE DU SCRUTIN 313 PARAGRAPHE UNIQUE : LES DELEGUES DU CONSEIL 313 AE 318 SECTION IV - LE CONTROELE DES RESULTATS 315 AE 318 I. LE RECENSEMENT 315 II. LES RECLAMATIONS 316 III. LA PROCLAMATION DES RESULTATS 317-318 CHAPITRE II - LE CONTROELE DE L'ELECTION PRESIDENTIELLE 319 AE 346 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 319 SECTION I - LE CONTROELE DES CANDIDATURES 319 AE 334 I. LA RECEVABILITE DES CANDIDATURES 321 A. LES CANDIDATURES DU PREMEIR TOUR 321 AE 324 B. LES CONDIDATURES DU SECOND TOUR 325 AE II. LE DECES OU L'EMPECHEMENT D'UN CANDIDAT 326 A. LES CONDITIONS DE L'INTERVENTION DU CONSEIL 327 AE 330 B. LES POUVOIRS DU CONSEIL 331 III. L'ATTRIBUTION DE SIGNES DISTINCTIFS AUX CONDIDATS 332 IV. LES RECLAMATIONS 333-334 488 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION II - L'ORGANISATION DE L'ELECTION 335 PARAGRAPHE UNIQUE : LA LIMITE DES INTERVENTIONS DU CONSEIL 335 SECTION III - LE CONTROELE DU SCRUTIN 336 PARAGRAPHE UNIQUE : LES DELEGUES DU CONSEIL 336 SECTION IV- LE CONTROELE DES RESULTATS 337 AE 340 I. LES RECLAMATIONS 337 II. LA PROCLAMATION DES RESULTATS 338 AE 340 III. LE ROELE DU CONSEIL APRES LA PROCLAMATION DES RESULTATS 341 SECTION V - LA VERIRICATION DES COMPTES DE CAMPAGNE 342 AE 346 I. LES OLIGATIONS DES CANDIDATS 342 II. LES POUVOIRS DU CONSEIL 343 AE 346 CHAPITRE III - LE CONTROELE DES ELECTIONS LEGISLATIVES 347 AE 418 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE: LES TEXTES APLICABLES 347 AE 350 SECTION I - LA REQUETE 351 AE 369 I. CONDITIONS RELATIVES AU REQUERANT 352 AE 357 A. L'ELECTEUR 353 B. LECANDIDAT 354 II. CONDITION RELATIVE AU DELAI 355 AE 359 A. LES REQUETES PREMATUREES 355 B. LES REQUETES TARDVES 356 C. LES CONSEQUENCES DE L'EXPIRATION DES DELAIS 357 AE 359 III. CONDITIONS RELATIVES AUX FORMES DE LA REQUETE 360 AE 362 A. LE FORMALISME 361 B. LES DESTINATAIRES 362 IV. CONDITIONS RELATIVES AE FOBJET DE LA REQUETE 363 AE 365 A. LA CONTESTATION DU RESULTAT DE L'ELECTION 364 B. LA CONTESTATION DE L'ELECTION 366 AE 367 V. EFFETS DE LA REQUETE 368 VI. L'EXTENSION EXCEPTIONNELLE DES POUVOIRS DU CONSEIL 369 SECTION II - LA PROCEDURE D'INSTRUCTION 370 AE 382 I. LE CARACTERE CONTRADICTOIRE DE LA PROCEDURE 371 AE 37 4 A. LES MEMOIRES ET LES OBSERVATIONS 372 B. LE CARACTERE INEGALITAIRE DE LA PROCEDURE 373 C. LES LIMITES DU CARACTERE CONTRADICTOIRE DE LA PROCEDURE 374 II. LERAPPORTEUR 375-376 A. SA DESIGNATION 375 B. SONROELE 376 III. LA SECTION 377-378 A. SA DESIGNATION 377 B. SONROELE 378 IV. LES INCIDENTS DE PROCEDURE 379 AE 382 A. LE DESISTEMENT 379 B. L'ENQUETE 380 C. LES DEMANDES ANNEXES 381-382 TABLE DES MATTERES 489 SECTION III - LES POUVOIRS DU CONSEIL 383 AE 401 I. LA PLENITUDE DE JURIDICTION. 383 AE 387 A. LES QUESTIONS RECEVABLES ET IRRECEVABLES 384 AE 386 B. LES CONSEQUENCES DE LA RECEVABILITE DES QUESTIONS ET EXCEPTIONS . 387 II. LE CONTROELE DES OPERATIONS PREALABLES 388 A. L'ETABLISSEMENT DES LISTES ELECTORALES 389-390 B. LES CANDIDATURES 391 AE 394 III. L'EXAMEN DU CONSEIL 395 IV. LES POUVOIRS DE DECISION DU CONSEIL 396 AE 401 A. L'ANNULATION OU LA REFORMATION 398 B. LES CONDAMNATIONS MORALES 399 C. LA DECISION 400-401 SECTION IV - LE CONTROELE DES COMPTES DE CAMPAGNE. 402 AE 415 I. LES OBLIGATIONS DU CANDIDAT 403 II. LA NAISSANCE DE DU CONTENTIEUX 404 AE 405 III. L'EXAMEN DU CONSEIL 407 IV. LES SANCTIONS : L'INELIGIBILITE 408 AE414 A. REGLE GENERALE 409 AE 410 B. REGLE SPECIALE AU CANDIDAT ELU 411 C. REGLE SPECIALE AU CANDIDAT NON ELU 412 D. LA PUBLICITE DES DEBATS 413 E. LE VERSEMENT AU TRESOR PUBLIC D'UN MONTANT EGAL AU DEPSSEMENT DU PLAFOND LEGAL DE DEPENSES ELECTORALES 414 V. LE RECOURS EN RECTIFICATION D'ERREUR MATERIELLE 415 SECTION V- L'ESPRITDU CONTROELE 416 AE 418 TITRE IV - LE CONTROELE DES MANDATS NATIONAUX 419 AE 492 CHAPITRE I - LE CONTROELE DU MANDAT PRESIDENTIEL 420 AE 456 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 420 SECTION I - L'INTERRUPTION DU MANDAT PRESIDENTIEL 421 AE 438 I. LA DISTINCTION ENTRE LA VACANCE ET L'EMPECHEMENT 422 II. L'EMPECHEMENT 423 AE 426 A. LA NOTION D'EMPECHEMENT 424 B. L'EMPECHEMENT DU CHEF DE L'ETAT 425 C. L'EMPECHEMENT DU PRESIDENT DU SENAT 426 III. LA VACANCE 427 A. LA VACANCE DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE 428 B. LA VACANCE DE LA PRESIDENCE DU SENAT 429 C. LA DEMISSION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE PAR INTERIM 430 IV. LE PROBLEME DE L'EMPECHEMENT TEMPORAIRE 431 AE 433 V. LES POUVOIRS DU CONSEIL 434 AE 438 A. L'ETENDUE DES POUVOIRS 435 B. LES CONDITIONS DE MAJORITE ET DE QUORUM 436 AE 438 490 LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SECTION II - L'INTERRUPTION DU FONCTIONNEMENT REGULIER DES POUVOIRS PUBLICS (L'ARTICLE 16) 439 AE 456 I. LA DECISION DE MISE EN APPLICATION DE L'ARTICLE 16 440 AE 444 A. L'OBJET DE LA CONSULTATION 441 AE 442 B. LES FORMES DE LA CONSULTATION 443 AE 444 II. LES MESURES PRISES EN APPLICATION DE L'ARTICLE 16 445 AE 450 A. L'OBJET DE LA CONSULTATION 446 AE 449 B. LES FORMES DE LA CONSULTATION 450 III. LA FIN DE L'APPLICATION DE L'ARTICLE 16 451 AE 454 A. L'INTERVENTION DU CONSEIL 452 AE 454 B. LA DUREE DE VALIDITE DES DECISIONS DU CHEF DE L'ETAT 455 AE 456 CHAPITRE II - LE CONTROELE DU MANDAT PARLEMENTAIRE 457 AE 492 PARAGRAPHE PRELIMINAIRE : LES TEXTES APPLICABLES 457 A. TEXTES ORGANIQUES ET LOIS ORDINAIRES 457 B. LES LIMITES DU 458 AE 459 SECTION I - LA DECHEANCE 460 AE 474 I. LES CAS DE DECHEANCES 460 AE 469 A. INELIGIBILITE EXISTANT AU JOUR DE L'ELECTION 461 B. INELIGIBILITE SURVENANT APRES ELECTION 462 AE 469 II. LA PROCEDURE 470 AE 472 III. LES POUVOIRS DU CONSEIL 473-474 SECTION II - LA DEMISSION D'OFFICE 475 AE 492 I. DEMISSION D'OFFICE EN CAS D'ACTIVITES INCOMPATIBLES 476 AE 487 A. LES CONDITIONS DE L'INTERVENTION DU CONSEIL 477-478 B. LA PREMIERE INTERVENTION 479 AE 483 1) LA DETERMINATION DES INCOMPATIBILITES 480 2) LA DETERMINATION DE LA DATE AE LAQUELLE IL CONVIENT DE SE PLACER. 481 3) LES POUVOIRS D'INFORMATION DU CONSEIL 482 4) LES CONSEQUENCES DE LA DECISION DU CONSEIL 483 C. LA DEUXIEME INTERVENTION 484 AE 486 D. LE CAS SPECIAL DU CUMUL DES MANDATS 487 II. DEMISSION D'OFFICE EN CAS D'ACTES INCOMPATIBLES 488 AE 492 A. LES OBLIGATIONS SANCTIONNEES 489 B. LA SAISINE DU CONSEIL 490 C. LES POUVOIRS DU CONSEIL 491-492 CONCLUSION 492 AE 500 BIBLIOGRAPHIE INDEX ALPHABETIQUE PLAN DU TOME II COMPOSE PAR ECONOMICA, 49, RUE HERICART, 75015 PARIS IMPRIME EN FRANCE : JOUVE, 18 RUE SAINT-DENIS, 75001 PARIS N 249530F. DEPOT LEGAL: SEPTEMBRE 1997
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