Die präventiv-polizeiliche Rasterfahndung: im Spannungsverhältnis zwischen der Staatsaufgabe Sicherheit und dem informationellen Selbstbestimmungsrecht der betroffenen Nichtverantwortlichen
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt, M. ; Berlin ; Bern ; Bruxelles ; New York ; Oxford ; Wien
Lang
2007
|
| Series: | Dresdner Schriften zum öffentlichen Recht
Bd. 5 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | XXXIII, 232 S. 21 cm |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Erster Teil: Einleitung 1
A. Problemstellung, Begriff und Entwicklung der Rasterfahndung 1
I. Problemstellung 2
II. Zum Begriff der Rasterfahndung 4
III. Entwicklung der Rasterfahndung 5
B. Rechtsgrundlagen der Rasterfahndung und Abgrenzung zu anderen poli¬
zeilichen Maßnahmen 6
I. Rechtsgrundlagen der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung 6
II. Abgrenzung zu anderen polizeilichen Maßnahmen 10
III. Die Rasterfahndung als mögliche doppelfunktionale Maßnahme -
Abgrenzung von Gefahrenabwehr und Strafverfolgung 11
C. Gang der Untersuchung 17
Zweiter Teil: Verfassungsmäßigkeit der präventiv-polizeilichen Rasterfahn¬
dung 17
A. Verfassungsmäßigkeit der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung im
Hinblick auf das Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung 18
I. Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung gemäß Art. 2 Abs. 1
GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG 18
1. Sphärentheorie 18
2. Das Volkszählungsurteil des Bundesverfassungsgerichts 19
3. Weiterentwicklung der Rechtsprechung zum Grundrecht auf informatio¬
nelle Selbstbestimmung nach dem Volkszählungsurteil 23
4. Konsequenzen der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts 27
a) Konsequenzen für die Gesetzgebung und die Verwaltung 27
b) Konsequenzen für die Privatwirtschaft 31
5. „Informationsemgriff 32
a) Begriff des Grundrechtseingriffs 32
b) Bagatellvorbehalt - Schutz von Trivialdaten durch Art. 2 Abs. 1 GG i.V.
m. Art. 1 Abs. 1 GG 32
c) Besonderheiten beim mittelbar-faktischen Eingriff 35
d) „Informationseingriff 40
6. Folgerungen für die präventiv-polizeiliche Rasterfahndung 41
a) Eingriff in das Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung durch
die Rasterfahndung 42
VII
aa) Aufforderung an die öffentlichen und nichtöffentlichen Stellen, die
Daten zu übermitteln 42
bb) Aussonderung der Daten durch die öffentlichen und nichtöffentlichen
Stellen 43
cc) Übermittlung der Daten an das Landeskriminalamt 44
dd) Datenabgleich beim Landeskriminalamt 46
ee) Speicherung der Daten von denjenigen, die die Rastermerkmale erfüllen 46
b) Eingriffsintensität der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung 47
aa) unterschiedliche Eingriffsintensität von positiver und negativer präven¬
tiv-polizeilicher Rasterfahndung? 47
bb) Kriterien zur Bestimmung der Eingriffsintensität 48
cc) Eingriffsintensität der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung 49
II. Grundrecht auf Datenschutz gemäß Art. 33 SächsVerf 52
III. Einschränkung der Grundrechte durch entgegenstehende Grundrechte
Dritter und öffentliche Belange 63
1. Normierung der Sicherheit im Grundgesetz im Vergleich zu Verfassungen
anderer Staaten 63
2. Die staatstheoretische Entwicklung des Sicherheitsgedankens 66
a)l. Stufe: Sicherheit 66
b) 2. Stufe: Freiheit 69
c) 3. Stufe: Soziale Sicherheit 71
d) Verhältnis der Stufen zueinander 71
3. Sicherheit als Verfassungsvoraussetzung? 72
4. Sicherheit als Staatsaufgabe 7
a) Definition des Begriffs der Staatsaufgabe 76
b) Sicherheit als Staatsaufgabe 76
aa) Grundrechtliche Schutzpflichten 77
aaa) Schutzpflicht für das menschliche Leben gemäß Art. 2 Abs. 2 S- 1
GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 S. 2 GG 78
bbb) Schutzpflicht für die körperliche Unversehrtheit gemäß Art. 2 Abs.
2 S. 1 GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 S. 2 GG 79
ccc) Dogmatische Begründung der grundrechtlichen Schutzpflichten 79
ddd) Weitere grundrechtliche Schutzpflichten 82
(1) Schutzpflicht für die Freiheit gemäß Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG i.V.m. Art.
1 Abs. 1 S. 2 GG 85
(2) Schutzpflicht für das Eigentum gemäß Art. 14 Abs. 1 S. 1 GG 85
bb) Folge des staatlichen Gewaltmonopols 88
aaa) Das staatliche Gewaltmonopol 88
bbb) Sicherheit als Gegenstück zum staatlichen Gewaltmonopol 90
cc) Rechtsstaatsprinzip 91
VIII J
dd) Merkmal der Staatlichkeit und der Souveränität gemäß Art. 20 Abs. 1
GG 94
aaa) Verankerung der Staatlichkeit in Art. 20 Abs. 1 GG 94
bbb) Sicherheit als Merkmal der Staatlichkeit 95
ccc) Souveränität als Merkmal der Staatlichkeit? 96
ddd) Gewährleistung der Souveränität im Grundgesetz 97
eee) Sicherheit als Ausfluss der Souveränität 99
ee) ungeschriebene Voraussetzung des modernen Verfassungsstaates 99
5. Grundrecht auf Sicherheit? 99
a) Subjektive Schutzansprüche aus den grundrechtlichen Schutzpflichten 99
b) Grundrecht auf Sicherheit als Zusammenfassung der Schutzpflichten 100
c) Recht auf Freisein von Furcht? 102
IV. Abwägung 104
1. Zulässigkeit der Rasterfahndung zur Abwehr einer konkreten Gefahr 104
a) Legitimer Zweck: Sicherheit 104
b) Geeignetheit der Rasterfahndung 105
c) Erforderlichkeit der Rasterfahndung 109
d) Angemessenheit der Rasterfahndung - Inanspruchnahme der Daten
einer Vielzahl von „Nichtstörern 112
aa) Inanspruchnahme der Daten einer Vielzahl von „Nichtstörern 113
aaa) Voraussetzungen für die Inanspruchnahme von „Nichtstörern zur
Gefahrenabwehr - der polizeiliche Notstand 114
bbb) Erforderlichkeit einer Notstands- oder notstandsähnlichen Situation
zur Durchführung eines Informationseingriffs? 115
ccc) Verstoß gegen die „Vermutung der Redlichkeit von jedermann ? 118
bb) Untermaßverbot 120
cc) Abwägung der widerstreitenden Verfassungsgüter 121
dd) Erfordernis einer gegenwärtigen Gefahr 123
2. Ersetzbarkeit der Rasterfahndung im Gefahrenvorfeld - vorbeugende
Bekämpfung von Straftaten 124
a) Die Eingriffsvoraussetzung „Gefahr als Normalfall des Ausgleichs von
Freiheit und Sicherheit 125
b) Gründe für die Vorverlagerung des polizeilichen Einschreitens in das
Gefahrenvorfeld 125
c) Die gesetzlichen Regelungen und die daraus folgende Reichweite der
Vorverlagerung 127
d) Die vorbeugende Bekämpfung von Straftaten als Aufgabe der Gefahren¬
abwehr und das Verhältnis zur Strafverfolgung 129
IX
e) Die vorbeugende Bekämpfung von Straftaten als hoher Allgemeinwohl¬
belang und die Zulässigkeit der Verlagerung der Rasterfahndung in das
Gefahrenvorfeld 130
VI. Grundrechtsschutz durch Verfahren 132
1. Löschungspflichten und Protokollierungspflichten 133
2. Richtervorbehalt 134
a) ordentliche Gerichtsbarkeit 135
b) Verwaltungsgerichtsbarkeit 136
3. Behördenleitervorbehalt 138
4. Zustimmung des Innenministers 139
5. Unterrichtung des Datenschutzbeauftragten 140
6. Parlamentarische Kontrollmechanismen 141
7. Bewertung der in den einzelnen Landespolizeigesetzen vorgesehenen
verfahrensmäßigen Schutzvorkehrungen 142
B. Menschenwürde 148
1. Verletzung der Menschenwürde durch heimliches Handeln des Staates? 149
2. Verletzung der Menschenwürde durch das Erstellen von Persönlichkeits-
profilen? 149
C.Religionsfreiheit 151
I. Struktur des Grundrechts der Religionsfreiheit 151
II. Forum internum 155
III. negative Bekenntnisfreiheit 156
IV. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung des Grundrechtseingriffs 159
D. Art. 19 Abs. 4 S. 1 GG - Garantie effektiven Rechtsschutzes 160
L Erfüllung der Anforderungen des Art. 19 Abs. 4 S. 1 GG durch die Ein¬
fuhrung eines Richtervorbehalts? 162
II. Gebot der Einführung von Richtervorbehalten durch Art. 19 Abs. 4 GG? 164
III. Anforderungen an die Durchführung einer Rasterfahndung durch die
Garantie effektiven Rechtsschutzes gemäß Art. 19 Abs. 4 S. 1 GG 166
1. Gründe für die Geheimhaltung der Rasterfahndung 167
2. Bekanntgabepflichten gegenüber den Betroffenen, die die Rastermerk¬
male erfüllten 168
3. Bekanntgabepflichten gegenüber den Betroffenen, deren Daten beim
Abgleich automatisch gelöscht wurden 173
IV. Einhaltung des Bestimmtheitsgebotes durch die Rechtsgrundlagen
zur Rasterfahndung 174
E. Grundrechte der öffentlichen und nichtöffentlichen Datenherren 176 !
i
I. Grundrechte der öffentlichen Datenherren 177
II. Grundrechte der nichtöffentlichen Datenherren 178
1. Grundrecht auf informationeile Selbstbestimmung gemäß Art. 2 Abs. 1
i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG 178
a) Juristische Personen des Privatrechts als Träger des Grundrechts auf
informationelle Selbstbestimmung 178
b) Betroffenheit des Grundrechts auf informationeile Selbstbestimmung
der juristischen Person des Privatrechts durch die Rasterfahndung 179
2. Grundrecht auf Datenschutz gemäß Art. 33 SachsVerf 180
Dritter Teil: Rechtsschutz gegen die präventiv-polizeiliche Rasterfahndung 180
A. Rechtsnatur des Herausgabeverlangens der Polizei 181
B. Rechtsschutzbedürfnis 182
C. Die gerichtliche Kontrolle 184
I. Die gerichtliche Prüfung der Anordnung der Rasterfahndung (Richtervor¬
behalt) 184
II. Die nachträgliche gerichtliche Überprüfung der Rasterfahndung 185
1. Die nachträgliche gerichtliche Überprüfung der Rasterfahndung, die
durch den Behördenleiter angeordnet wurde 185
2. Die nachträgliche gerichtliche Überprüfung der Rasterfahndung, die
durch einen Richter angeordnet wurde 189
Vierter Teil: Ausgewählte Anwendungsfragen der Rasterfahndung 191
A. Ausreichen einer Dauergefahr für das Vorliegen einer gegenwärtigen
Gefahr? 191
B. Zulässigkeit der Verwertung von Zufallsfünden 194
C. Rasterfahndung per Videoüberwachung 198
I. Die stärkere Grundrechtsbeeinträchtigung 198
II. Rechtsgrundlage für die Rasterfahndung per Videoüberwachung und
Anforderungen an die Rechtfertigung dieses schwerwiegenden Eingriffs
in das informationelle Selbstbestimmungsrecht 201
Fünfter Teil: Rechtsvergleichung und Ausblick auf die Chancen für die
Einführung einer europaweiten Rasterfahndung 203
Sechster Teil: Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur präventiv-polizei¬
lichen Rasterfahndung 207
Thesen 210
Anhang: Synopse zu den landesrechtlichen Regelungen zur Rasterfahn¬
dung 217
Literaturverzeichnis XII
XI
|
| adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
Erster Teil: Einleitung 1
A. Problemstellung, Begriff und Entwicklung der Rasterfahndung 1
I. Problemstellung 2
II. Zum Begriff der Rasterfahndung 4
III. Entwicklung der Rasterfahndung 5
B. Rechtsgrundlagen der Rasterfahndung und Abgrenzung zu anderen poli¬
zeilichen Maßnahmen 6
I. Rechtsgrundlagen der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung 6
II. Abgrenzung zu anderen polizeilichen Maßnahmen 10
III. Die Rasterfahndung als mögliche doppelfunktionale Maßnahme -
Abgrenzung von Gefahrenabwehr und Strafverfolgung 11
C. Gang der Untersuchung 17
Zweiter Teil: Verfassungsmäßigkeit der präventiv-polizeilichen Rasterfahn¬
dung 17
A. Verfassungsmäßigkeit der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung im
Hinblick auf das Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung 18
I. Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung gemäß Art. 2 Abs. 1
GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG 18
1. Sphärentheorie 18
2. Das Volkszählungsurteil des Bundesverfassungsgerichts 19
3. Weiterentwicklung der Rechtsprechung zum Grundrecht auf informatio¬
nelle Selbstbestimmung nach dem Volkszählungsurteil 23
4. Konsequenzen der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts 27
a) Konsequenzen für die Gesetzgebung und die Verwaltung 27
b) Konsequenzen für die Privatwirtschaft 31
5. „Informationsemgriff" 32
a) Begriff des Grundrechtseingriffs 32
b) Bagatellvorbehalt - Schutz von Trivialdaten durch Art. 2 Abs. 1 GG i.V.
m. Art. 1 Abs. 1 GG 32
c) Besonderheiten beim mittelbar-faktischen Eingriff 35
d) „Informationseingriff' 40
6. Folgerungen für die präventiv-polizeiliche Rasterfahndung 41
a) Eingriff in das Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung durch
die Rasterfahndung 42
VII
aa) Aufforderung an die öffentlichen und nichtöffentlichen Stellen, die
Daten zu übermitteln 42
bb) Aussonderung der Daten durch die öffentlichen und nichtöffentlichen
Stellen 43
cc) Übermittlung der Daten an das Landeskriminalamt 44
dd) Datenabgleich beim Landeskriminalamt 46
ee) Speicherung der Daten von denjenigen, die die Rastermerkmale erfüllen 46
b) Eingriffsintensität der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung 47
aa) unterschiedliche Eingriffsintensität von positiver und negativer präven¬
tiv-polizeilicher Rasterfahndung? 47
bb) Kriterien zur Bestimmung der Eingriffsintensität 48
cc) Eingriffsintensität der präventiv-polizeilichen Rasterfahndung 49
II. Grundrecht auf Datenschutz gemäß Art. 33 SächsVerf 52
III. Einschränkung der Grundrechte durch entgegenstehende Grundrechte
Dritter und öffentliche Belange 63
1. Normierung der Sicherheit im Grundgesetz im Vergleich zu Verfassungen
anderer Staaten 63
2. Die staatstheoretische Entwicklung des Sicherheitsgedankens 66
a)l. Stufe: Sicherheit 66
b) 2. Stufe: Freiheit 69
c) 3. Stufe: Soziale Sicherheit 71
d) Verhältnis der Stufen zueinander 71
3. Sicherheit als Verfassungsvoraussetzung? 72
4. Sicherheit als Staatsaufgabe 7
a) Definition des Begriffs der Staatsaufgabe 76
b) Sicherheit als Staatsaufgabe 76
aa) Grundrechtliche Schutzpflichten 77
aaa) Schutzpflicht für das menschliche Leben gemäß Art. 2 Abs. 2 S- 1
GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 S. 2 GG 78
bbb) Schutzpflicht für die körperliche Unversehrtheit gemäß Art. 2 Abs.
2 S. 1 GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 S. 2 GG 79
ccc) Dogmatische Begründung der grundrechtlichen Schutzpflichten 79
ddd) Weitere grundrechtliche Schutzpflichten 82
(1) Schutzpflicht für die Freiheit gemäß Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG i.V.m. Art.
1 Abs. 1 S. 2 GG 85
(2) Schutzpflicht für das Eigentum gemäß Art. 14 Abs. 1 S. 1 GG 85
bb) Folge des staatlichen Gewaltmonopols 88
aaa) Das staatliche Gewaltmonopol 88
bbb) Sicherheit als Gegenstück zum staatlichen Gewaltmonopol 90
cc) Rechtsstaatsprinzip 91
VIII J
dd) Merkmal der Staatlichkeit und der Souveränität gemäß Art. 20 Abs. 1
GG 94
aaa) Verankerung der Staatlichkeit in Art. 20 Abs. 1 GG 94
bbb) Sicherheit als Merkmal der Staatlichkeit 95
ccc) Souveränität als Merkmal der Staatlichkeit? 96
ddd) Gewährleistung der Souveränität im Grundgesetz 97
eee) Sicherheit als Ausfluss der Souveränität 99
ee) ungeschriebene Voraussetzung des modernen Verfassungsstaates 99
5. Grundrecht auf Sicherheit? 99
a) Subjektive Schutzansprüche aus den grundrechtlichen Schutzpflichten 99
b) Grundrecht auf Sicherheit als Zusammenfassung der Schutzpflichten 100
c) Recht auf Freisein von Furcht? 102
IV. Abwägung 104
1. Zulässigkeit der Rasterfahndung zur Abwehr einer konkreten Gefahr 104
a) Legitimer Zweck: Sicherheit 104
b) Geeignetheit der Rasterfahndung 105
c) Erforderlichkeit der Rasterfahndung 109
d) Angemessenheit der Rasterfahndung - Inanspruchnahme der Daten
einer Vielzahl von „Nichtstörern" 112
aa) Inanspruchnahme der Daten einer Vielzahl von „Nichtstörern" 113
aaa) Voraussetzungen für die Inanspruchnahme von „Nichtstörern" zur
Gefahrenabwehr - der polizeiliche Notstand 114
bbb) Erforderlichkeit einer Notstands- oder notstandsähnlichen Situation
zur Durchführung eines Informationseingriffs? 115
ccc) Verstoß gegen die „Vermutung der Redlichkeit von jedermann"? 118
bb) Untermaßverbot 120
cc) Abwägung der widerstreitenden Verfassungsgüter 121
dd) Erfordernis einer gegenwärtigen Gefahr 123
2. Ersetzbarkeit der Rasterfahndung im Gefahrenvorfeld - vorbeugende
Bekämpfung von Straftaten 124
a) Die Eingriffsvoraussetzung „Gefahr" als Normalfall des Ausgleichs von
Freiheit und Sicherheit 125
b) Gründe für die Vorverlagerung des polizeilichen Einschreitens in das
Gefahrenvorfeld 125
c) Die gesetzlichen Regelungen und die daraus folgende Reichweite der
Vorverlagerung 127
d) Die vorbeugende Bekämpfung von Straftaten als Aufgabe der Gefahren¬
abwehr und das Verhältnis zur Strafverfolgung 129
IX
e) Die vorbeugende Bekämpfung von Straftaten als hoher Allgemeinwohl¬
belang und die Zulässigkeit der Verlagerung der Rasterfahndung in das
Gefahrenvorfeld 130
VI. Grundrechtsschutz durch Verfahren 132
1. Löschungspflichten und Protokollierungspflichten 133
2. Richtervorbehalt 134
a) ordentliche Gerichtsbarkeit 135
b) Verwaltungsgerichtsbarkeit 136
3. Behördenleitervorbehalt 138
4. Zustimmung des Innenministers 139
5. Unterrichtung des Datenschutzbeauftragten 140
6. Parlamentarische Kontrollmechanismen 141
7. Bewertung der in den einzelnen Landespolizeigesetzen vorgesehenen
verfahrensmäßigen Schutzvorkehrungen 142
B. Menschenwürde 148
1. Verletzung der Menschenwürde durch heimliches Handeln des Staates? 149
2. Verletzung der Menschenwürde durch das Erstellen von Persönlichkeits-
profilen? 149
C.Religionsfreiheit 151
I. Struktur des Grundrechts der Religionsfreiheit 151
II. Forum internum 155
III. negative Bekenntnisfreiheit 156
IV. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung des Grundrechtseingriffs 159
D. Art. 19 Abs. 4 S. 1 GG - Garantie effektiven Rechtsschutzes 160
L Erfüllung der Anforderungen des Art. 19 Abs. 4 S. 1 GG durch die Ein¬
fuhrung eines Richtervorbehalts? 162
II. Gebot der Einführung von Richtervorbehalten durch Art. 19 Abs. 4 GG? 164
III. Anforderungen an die Durchführung einer Rasterfahndung durch die
Garantie effektiven Rechtsschutzes gemäß Art. 19 Abs. 4 S. 1 GG 166
1. Gründe für die Geheimhaltung der Rasterfahndung 167
2. Bekanntgabepflichten gegenüber den Betroffenen, die die Rastermerk¬
male erfüllten 168
3. Bekanntgabepflichten gegenüber den Betroffenen, deren Daten beim
Abgleich automatisch gelöscht wurden 173
IV. Einhaltung des Bestimmtheitsgebotes durch die Rechtsgrundlagen
zur Rasterfahndung 174
E. Grundrechte der öffentlichen und nichtöffentlichen Datenherren 176 !
i
I. Grundrechte der öffentlichen Datenherren 177
II. Grundrechte der nichtöffentlichen Datenherren 178
1. Grundrecht auf informationeile Selbstbestimmung gemäß Art. 2 Abs. 1
i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG 178
a) Juristische Personen des Privatrechts als Träger des Grundrechts auf
informationelle Selbstbestimmung 178
b) Betroffenheit des Grundrechts auf informationeile Selbstbestimmung
der juristischen Person des Privatrechts durch die Rasterfahndung 179
2. Grundrecht auf Datenschutz gemäß Art. 33 SachsVerf 180
Dritter Teil: Rechtsschutz gegen die präventiv-polizeiliche Rasterfahndung 180
A. Rechtsnatur des Herausgabeverlangens der Polizei 181
B. Rechtsschutzbedürfnis 182
C. Die gerichtliche Kontrolle 184
I. Die gerichtliche Prüfung der Anordnung der Rasterfahndung (Richtervor¬
behalt) 184
II. Die nachträgliche gerichtliche Überprüfung der Rasterfahndung 185
1. Die nachträgliche gerichtliche Überprüfung der Rasterfahndung, die
durch den Behördenleiter angeordnet wurde 185
2. Die nachträgliche gerichtliche Überprüfung der Rasterfahndung, die
durch einen Richter angeordnet wurde 189
Vierter Teil: Ausgewählte Anwendungsfragen der Rasterfahndung 191
A. Ausreichen einer Dauergefahr für das Vorliegen einer gegenwärtigen
Gefahr? 191
B. Zulässigkeit der Verwertung von Zufallsfünden 194
C. Rasterfahndung per Videoüberwachung 198
I. Die stärkere Grundrechtsbeeinträchtigung 198
II. Rechtsgrundlage für die Rasterfahndung per Videoüberwachung und
Anforderungen an die Rechtfertigung dieses schwerwiegenden Eingriffs
in das informationelle Selbstbestimmungsrecht 201
Fünfter Teil: Rechtsvergleichung und Ausblick auf die Chancen für die
Einführung einer europaweiten Rasterfahndung 203
Sechster Teil: Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur präventiv-polizei¬
lichen Rasterfahndung 207
Thesen 210
Anhang: Synopse zu den landesrechtlichen Regelungen zur Rasterfahn¬
dung 217
Literaturverzeichnis XII
XI |
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