Dezentralisierungsreform und lokale Entwicklung in frankophonen und anglophonen Staaten Afrikas: eine vergleichende Studie zu Senegal und Ghana
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| Published: |
Marburg
Metropolis-Verl.
2007
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| Series: | Hochschulschriften
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| adam_text | KOCRA LOSSINA ASSOUA DEZENTRALISIERUNGSREFORM UND LOKALE ENTWICKLUNG IN
FRANKOPHONEN UND ANGLOPHONEN STAATEN AFRIKAS EINE VERGLEICHENDE STUDIE
ZU SENEGAL UND GHANA METROPOLIS-VERLAG MARBURG 2007 INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 10 VERZEICHNIS DER TABELLEN 14 VERZEICHNIS DER
GRAFIKEN 20 VERZEICHNIS DER KARTEN 22 DANKSAGUNG 23 TEIL I: EINLEITUNG
UND THEORETISCHE GRUNDLAGEN 25 1. EINLEITUNG 25 1.1 PROBLEMSTELLUNG 25
1.2 VERGLEICHENDE POLITIKFORSCHUNG ALS *KOENIGSWEG DER
POLITIKWISSENSCHAFT 27 1.3 ERKENNTNISINTERESSE 28 1.4 HYPOTHESEN 31 1.5
FORSCHUNGSSTAND UND RELEVANZ DER ARBEIT 32 1.6 FORSCHUNGSGEBIET 36 1.7
METHODE 39 1.7.1 METHODISCHES VORGEHEN 39 1.7.2 AUSWERTUNG DER
FRAGEBOEGEN 41 1.7.3 AUFGETRETENE FORSCHUNGSPROBLEME 42 1.7.4 VERLAUF DER
FELDFORSCHUNG 44 1.8 AUFBAU DER ARBEIT 45 6 INHALTSVERZEICHNIS 2.
THEORETISCHER ANALYSERAHMEN 47 2.1 BEGRIFFSKLAERUNG: WAS VERSTEHT MAN
UNTER DEZENTRALISIERUNG? 47 2.2 DAS THEMA IN DER ENTWICKLUNGSPOLITIK:
PARADIGMENWECHSEL 50 2.3 ZUSAMMENHAENGENDE BEGRIFFE 53 2.3.1
DEZENTRALISIERUNG VS. ZENTRALISIERUNG 53 2.3.2 DEZENTRALISIERUNG UND
DEMOKRATIE 56 2.3.3 DEZENTRALISIERUNG UND FOEDERALISMUS 61 2.3.4
DEZENTRALISIERUNG UND PARTIZIPATION 63 TEIL II: HISTORISCHE
RAHMENBEDINGUNGEN UND BESTIMMUNGSFAKTOREN 67 1. GENESE UND ENTWICKLUNG
IN SENEGAL UND GHANA 69 1.1 VORKOLONIALE PHASE 69 1.1.1 DAS KOENIGREICH
MALI (13.-16. JAHRHUNDERT) 71 1.1.2 DAS ASHANTI KOENIGTUM (VOM 17.
JAHRHUNDERT BIS HEUTE) 72 1.2 KOLONIALE PHASE 76 1.2.1
KOLONIALVERWALTUNG IM SENEGAL: DAS *DIRECT RULE SYSTEM 77 / 1.2.2
KOLONIALVERWALTUNG IN GHANA: DAS *INDIRECT RULE SYSTEM 80 1.3
POSTKOLONIALE PHASE 82 1.3.1 IN SENEGAL 82 1.3.2 IN GHANA 85 2.
POLITISCHE KULTUR IM VERGLEICH 89 2.1 POLITISCHE KULTUR IN SENEGAL 90
2.2 POLITISCHE KULTUR IN GHANA 95 TEIL III: ZUM AKTUELLEN STAND VON
DEZENTRALISIERUNG IN SENEGAL UND GHANA 103 1. BESTANDSAUFNAHME IN GHANA
104 1.1 ZIELE 104 INHALTSVERZEICHNIS 7 1.1.1 POLITISCHE UND
ADMINISTRATIVE ZIELE 105 1.1.2 FISKALISCHE UND FINANZIELLE ZIELE 106 1.2
RECHTLICHERUND INSTITUTIONELLER RAHMEN 108 1.3 DER NEUE
TERRITORIALAUFBAU 112 1.3.1 KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG VON DISTRIKTGRENZEN
112 1.3.2 STRUKTUR DES LOCAL GOVERNMENT SYSTEM 113 1.4 ZUWEISUNG VON
AUFGABEN 123 1.5 PLANUNGSPROZESS 131 1.6 FINANZELLE AUSSTATTUNGEN 136
1.6.1 EINNAHMEN DER DISTRICT ASSEMBLIES (DAS) 137 1.6.2 AUSGABEN DER
DISTRICT ASSEMBLIES 156 1.7 PROBLEME DER DEZENTRALISIERUNGSPOLITIK IN
GHANA 162 2. BESTANDSAUFNAHME IN SENEGAL - UNTERSCHIED UND AEHNLICHKEITEN
ZU GHANA 168 2.1 ZIELE 169 2.1.1 POLITISCHE UND ADMINISTRATIVE ZIELE 169
2.1.2 FINANZIELLE UND FISKALISCHE ZIELE 172 2.2 RECHTLICHE UND
INSTITUTIONELLE RAHMENBEDINGUNGEN 172 2.3 DER NEUE TERRITORIALAUFBAU 177
2.3.1 KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG VON KOMMUNAL- UND LANDGEMEINDEGRENZEN 177
2.3.2 STRUKTUR DES DEZENTRALISIERUNGSSYSTEMS 178 2.4 ZUWEISUNG VON
AUFGABEN 185 2.5 DER PLANUNGSPROZESS 189 2.6 FINANZIELLE AUSSTATTUNGEN
191 2.6.1 EINNAHMEN DER GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 192 2.6.2 AUSGABEN DER
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 211 2.7 PROBLEME DER DEZENTRALISIERUNGSPOLITIK 216
8 INHALTSVERZEICHNIS 3. VERGLEICHENDE ANALYSE DER BEIDEN
DEZENTRALISIERUNGS- PROZESSE: KONVERGENZ ODER DIVERGENZ ? 221 4.
TYPOLOGISIERUNG UND KRITISCHE WUERDIGUNG 241 TEIL IV: DEZENTRALISIERUNG
UND LOKALE ENTWICKLUNG: EINE EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG DER FALLSTUDIEN 249
1. GHANA 249 1.1 PROFILE DER FALLSTUDIEN AWUTU-EFFUTU-SENYA UND AHANTA
WEST 249 1.1.1 AWUTU-EFFUTU-SENYA DISTRICT ASSEMBLY (AES) 249 1.1.2
AHANTA WEST DISTRICT ASSEMBLY (AW) 250 1.2 ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNGEN
252 1.2.1 AKZEPTANZ UND LEGITIMITAET 252 1.2.2 PARTIZIPATION 259 1.2.3
FINANZIELLE AUSSTATTUNGEN 275 1.2.4 LEISTUNGSERBRINGUNG DER
LOKALVERWALTUNG 281 1.2.5 RESPONSIVITAET: ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG ZUR
LEISTUNGSERBRINGUNG DER LOKALVERWALTUNG 298 / 1.2.6 DER BEITRAG DER
INTERNATIONALEN ENTWICKLUNGSORGANISATIONEN (IEO) UNDNRO 303 2. SENEGAL
309 2.1 PROFILE DERFALLSTUDIEN: KAOLACK UND KEBEMER 309 2.1.1 KOMMUNE
KAOLACK 309 2.1.2 DEPARTEMENT VON KEBEMER 309 2.2 ERGEBNISSE DER
UNTERSUCHUNGEN 312 2.2.1 AKZEPTANZ UND LEGITIMITAET DER REFORM 312 2.2.2
PARTIZIPATION 318 2.2.3 FINANZIELLE AUSSTATTUNGEN 328 2.2.4
LEISTUNGSERBRINGUNG DER LOKALVERWALTUNG 332 2.2.5 RESPONSIVITAET:
ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG ZUR LEISTUNGSERBRINGUNG DER LOKALVERWALTUNG 352
INHALTSVERZEICHNIS 9 2.2.6 DER BEITRAG DER INTERNATIONALEN
ENTWICKLUNGSORGANISATIONEN (IEO) UND NRO 356 TEIL V: ZUSAMMENFASSENDE
BEWERTUNG DER PROZESSE 365 1. OUTPUTEVALUIERUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG
DER THEORETISCH POSTULIERTEN WIRKUNGSEFFEKTE VON DEZENTRALISIERUNG 365
1.1 DEZENTRALISIERUNG UND AKZEPTANZ/LEGITIMITAET 366 1.2
DEZENTRALISIERUNG UND PARTIZIPATION 367 1.3 DEZENTRALISIERUNG UND LOKALE
FINANZEN 370 1.4 DEZENTRALISIERUNG UND LEISTUNGSERBRINGUNG DER
LOKALVERWALTUNG 371 2. OUTPUTEVALUIERUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER
HISTORISCHEN UND SOZIOKULTURELLEN FAKTOREN 375 TEIL VI. SCHLUSS 385
ANHANG 391 1. PROGRAMME FOR RURAL ACTION (PRA) OF GTZ 392 2. KURZE
ZUSAMMENFASSUNG DES FORTBILDUNGSPROGRAMM VOM 20.07 BIS 22.07.2005 IN
KEBEMER 393 FRAGEBOEGEN 394 LISTE DER INTERVIEWPERSONEN 405
EXPERTENINTERVIEWS 406 LITERATURVERZEICHNIS 409
|
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KOCRA LOSSINA ASSOUA DEZENTRALISIERUNGSREFORM UND LOKALE ENTWICKLUNG IN
FRANKOPHONEN UND ANGLOPHONEN STAATEN AFRIKAS EINE VERGLEICHENDE STUDIE
ZU SENEGAL UND GHANA METROPOLIS-VERLAG MARBURG 2007 INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 10 VERZEICHNIS DER TABELLEN 14 VERZEICHNIS DER
GRAFIKEN 20 VERZEICHNIS DER KARTEN 22 DANKSAGUNG 23 TEIL I: EINLEITUNG
UND THEORETISCHE GRUNDLAGEN 25 1. EINLEITUNG 25 1.1 PROBLEMSTELLUNG 25
1.2 VERGLEICHENDE POLITIKFORSCHUNG ALS *KOENIGSWEG" DER
POLITIKWISSENSCHAFT 27 1.3 ERKENNTNISINTERESSE 28 1.4 HYPOTHESEN 31 1.5
FORSCHUNGSSTAND UND RELEVANZ DER ARBEIT 32 1.6 FORSCHUNGSGEBIET 36 1.7
METHODE 39 1.7.1 METHODISCHES VORGEHEN 39 1.7.2 AUSWERTUNG DER
FRAGEBOEGEN 41 1.7.3 AUFGETRETENE FORSCHUNGSPROBLEME 42 1.7.4 VERLAUF DER
FELDFORSCHUNG 44 1.8 AUFBAU DER ARBEIT 45 6 INHALTSVERZEICHNIS 2.
THEORETISCHER ANALYSERAHMEN 47 2.1 BEGRIFFSKLAERUNG: WAS VERSTEHT MAN
UNTER DEZENTRALISIERUNG? 47 2.2 DAS THEMA IN DER ENTWICKLUNGSPOLITIK:
PARADIGMENWECHSEL 50 2.3 ZUSAMMENHAENGENDE BEGRIFFE 53 2.3.1
DEZENTRALISIERUNG VS. ZENTRALISIERUNG 53 2.3.2 DEZENTRALISIERUNG UND
DEMOKRATIE 56 2.3.3 DEZENTRALISIERUNG UND FOEDERALISMUS 61 2.3.4
DEZENTRALISIERUNG UND PARTIZIPATION 63 TEIL II: HISTORISCHE
RAHMENBEDINGUNGEN UND BESTIMMUNGSFAKTOREN 67 1. GENESE UND ENTWICKLUNG
IN SENEGAL UND GHANA 69 1.1 VORKOLONIALE PHASE 69 1.1.1 DAS KOENIGREICH
MALI (13.-16. JAHRHUNDERT) 71 1.1.2 DAS ASHANTI KOENIGTUM (VOM 17.
JAHRHUNDERT BIS HEUTE) 72 1.2 KOLONIALE PHASE 76 1.2.1
KOLONIALVERWALTUNG IM SENEGAL: DAS *DIRECT RULE" SYSTEM 77 / 1.2.2
KOLONIALVERWALTUNG IN GHANA: DAS *INDIRECT RULE" SYSTEM 80 1.3
POSTKOLONIALE PHASE 82 1.3.1 IN SENEGAL 82 1.3.2 IN GHANA 85 2.
POLITISCHE KULTUR IM VERGLEICH 89 2.1 POLITISCHE KULTUR IN SENEGAL 90
2.2 POLITISCHE KULTUR IN GHANA 95 TEIL III: ZUM AKTUELLEN STAND VON
DEZENTRALISIERUNG IN SENEGAL UND GHANA 103 1. BESTANDSAUFNAHME IN GHANA
104 1.1 ZIELE 104 INHALTSVERZEICHNIS 7 1.1.1 POLITISCHE UND
ADMINISTRATIVE ZIELE 105 1.1.2 FISKALISCHE UND FINANZIELLE ZIELE 106 1.2
RECHTLICHERUND INSTITUTIONELLER RAHMEN 108 1.3 DER NEUE
TERRITORIALAUFBAU 112 1.3.1 KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG VON DISTRIKTGRENZEN
112 1.3.2 STRUKTUR DES LOCAL GOVERNMENT SYSTEM 113 1.4 ZUWEISUNG VON
AUFGABEN 123 1.5 PLANUNGSPROZESS 131 1.6 FINANZELLE AUSSTATTUNGEN 136
1.6.1 EINNAHMEN DER DISTRICT ASSEMBLIES (DAS) 137 1.6.2 AUSGABEN DER
DISTRICT ASSEMBLIES 156 1.7 PROBLEME DER DEZENTRALISIERUNGSPOLITIK IN
GHANA 162 2. BESTANDSAUFNAHME IN SENEGAL - UNTERSCHIED UND AEHNLICHKEITEN
ZU GHANA 168 2.1 ZIELE 169 2.1.1 POLITISCHE UND ADMINISTRATIVE ZIELE 169
2.1.2 FINANZIELLE UND FISKALISCHE ZIELE 172 2.2 RECHTLICHE UND
INSTITUTIONELLE RAHMENBEDINGUNGEN 172 2.3 DER NEUE TERRITORIALAUFBAU 177
2.3.1 KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG VON KOMMUNAL- UND LANDGEMEINDEGRENZEN 177
2.3.2 STRUKTUR DES DEZENTRALISIERUNGSSYSTEMS 178 2.4 ZUWEISUNG VON
AUFGABEN 185 2.5 DER PLANUNGSPROZESS 189 2.6 FINANZIELLE AUSSTATTUNGEN
191 2.6.1 EINNAHMEN DER GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 192 2.6.2 AUSGABEN DER
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 211 2.7 PROBLEME DER DEZENTRALISIERUNGSPOLITIK 216
8 INHALTSVERZEICHNIS 3. VERGLEICHENDE ANALYSE DER BEIDEN
DEZENTRALISIERUNGS- PROZESSE: KONVERGENZ ODER DIVERGENZ ? 221 4.
TYPOLOGISIERUNG UND KRITISCHE WUERDIGUNG 241 TEIL IV: DEZENTRALISIERUNG
UND LOKALE ENTWICKLUNG: EINE EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG DER FALLSTUDIEN 249
1. GHANA 249 1.1 PROFILE DER FALLSTUDIEN AWUTU-EFFUTU-SENYA UND AHANTA
WEST 249 1.1.1 AWUTU-EFFUTU-SENYA DISTRICT ASSEMBLY (AES) 249 1.1.2
AHANTA WEST DISTRICT ASSEMBLY (AW) 250 1.2 ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNGEN
252 1.2.1 AKZEPTANZ UND LEGITIMITAET 252 1.2.2 PARTIZIPATION 259 1.2.3
FINANZIELLE AUSSTATTUNGEN 275 1.2.4 LEISTUNGSERBRINGUNG DER
LOKALVERWALTUNG 281 1.2.5 RESPONSIVITAET: ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG ZUR
LEISTUNGSERBRINGUNG DER LOKALVERWALTUNG 298 / 1.2.6 DER BEITRAG DER
INTERNATIONALEN ENTWICKLUNGSORGANISATIONEN (IEO) UNDNRO 303 2. SENEGAL
309 2.1 PROFILE DERFALLSTUDIEN: KAOLACK UND KEBEMER 309 2.1.1 KOMMUNE
KAOLACK 309 2.1.2 DEPARTEMENT VON KEBEMER 309 2.2 ERGEBNISSE DER
UNTERSUCHUNGEN 312 2.2.1 AKZEPTANZ UND LEGITIMITAET DER REFORM 312 2.2.2
PARTIZIPATION 318 2.2.3 FINANZIELLE AUSSTATTUNGEN 328 2.2.4
LEISTUNGSERBRINGUNG DER LOKALVERWALTUNG 332 2.2.5 RESPONSIVITAET:
ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG ZUR LEISTUNGSERBRINGUNG DER LOKALVERWALTUNG 352
INHALTSVERZEICHNIS 9 2.2.6 DER BEITRAG DER INTERNATIONALEN
ENTWICKLUNGSORGANISATIONEN (IEO) UND NRO 356 TEIL V: ZUSAMMENFASSENDE
BEWERTUNG DER PROZESSE 365 1. OUTPUTEVALUIERUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG
DER THEORETISCH POSTULIERTEN WIRKUNGSEFFEKTE VON DEZENTRALISIERUNG 365
1.1 DEZENTRALISIERUNG UND AKZEPTANZ/LEGITIMITAET 366 1.2
DEZENTRALISIERUNG UND PARTIZIPATION 367 1.3 DEZENTRALISIERUNG UND LOKALE
FINANZEN 370 1.4 DEZENTRALISIERUNG UND LEISTUNGSERBRINGUNG DER
LOKALVERWALTUNG 371 2. OUTPUTEVALUIERUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER
HISTORISCHEN UND SOZIOKULTURELLEN FAKTOREN 375 TEIL VI. SCHLUSS 385
ANHANG 391 1. PROGRAMME FOR RURAL ACTION (PRA) OF GTZ 392 2. KURZE
ZUSAMMENFASSUNG DES FORTBILDUNGSPROGRAMM VOM 20.07 BIS 22.07.2005 IN
KEBEMER 393 FRAGEBOEGEN 394 LISTE DER INTERVIEWPERSONEN 405
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