Unbundling: Handlungsspielräume und Optionen für die Entflechtung von EVU
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| Format: | Book |
|---|---|
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt [u.a.]
VWEW-Energieverl.
2006
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| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Item Description: | Literaturverz. S. 192 - 195 |
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| adam_text | Titel: Unbundling
Autor: Beisheim, Carsten E.
Jahr: 2006
Inhaltsverzeichnis
1 Einführung in das Thema............................................. 11
2 Unbundling-Worum geht es?.................................... 18
2.1 Inhalt und Arten des Unbundling..................................... 18
2.2 Rechtsentwicklung der Entflechtungsvorschriften.......... 20
2.3 „Auslegungsgrundsätze der
Regulierungsbehörden.................................................... 23
3 Ziele und Anwendungsbereich /
Begriffsbestimmungen................................................. 24
3.1 Ziele und Anwendungsbereich der
Entflechtungsvorschriften des EnWG............................. 24
3.1.1 Ziele der Entflechtungsvorschriften des EnWG.............. 24
3.1.2 Anwendungsbereich........................................................ 26
3.2 Wesentliche Begriffsbestimmungen................................ 28
3.2.1 Netzbetreiber, § 3 Nr. 27 EnWG..................................... 28
3.2.2 Vertikal integrierte
Energieversorgungsunternehmen, § 3 Nr. 38
EnWG.............................................................................. 30
3.2.2.1 Energieversorgungsunternehmen................................... 30
3.2.2.2 Vertikal integriert............................................................. 31
3.2.2.3 Die so genannte Verbundklausel.................................... 32
4 Legal Unbundling.......................................................... 36
4.1 Grundsätze...................................................................... 36
4.2 Normadressaten und Regelungsobjekt........................... 37
4.3 Ausnahme: Die de minimis-Regelung,
§ 7 Abs. 2 EnWG............................................................. 40
4.3.1 Faktische Rückausnahme durch die so genannte
Verbundklausel................................................................ 40
4.3.2 Angeschlossene Kunden................................................ 42
4.4 Rechtsform des verselbstständigten
Netzbetreibers................................................................. 43
4.5 Die Umsetzung der rechtlichen Entflechtung.................. 44
4.5.1 Grundmodelle.................................................................. 45
4.5.2 Netzpacht........................................................................ 48
4.5.2.1 Grundlagen.................................................................... 48
4.5.2.2 Pachtentgelt..................................................................... 51
4.5.3 Betriebsübergang nach § 613a BGB.............................. 52
4.5.4 Konzessionsverträge....................................................... 54
4.5.5 Kombinationsnetzbetreiber.............................................. 56
4.5.6 Umsetzungsfrist............................................................... 58
4.6 Zusammenfassung.......................................................... 59
5 Steuerliche Besonderheiten......................................... 61
5.1 Übertragung des Netzbetriebs und des
Netzeigentums................................................................. 61
5.1.1 Übertragung durch Einzelrechtsnachfolge /
Verkauf............................................................................. 62
5.1.2 Steuerneutrale Übertragung auf eine
Kapitalgesellschaft im Wege der
Gesamtrechtsnachfolge................................................... 62
5.1.2.1 Übertragung außerhalb der Regelungen des
EnWG............................................................................... 62
5.1.2.2 Teilbetriebsfiktion gemäß § 6 Abs. 2 EnWG................... 66
5.1.3 Übertragung auf Tochterpersonengesellschaft............... 69
5.1.4 Grunderwerbsteuer.......................................................... 71
5.1.5 Umsatzsteuer................................................................... 72
5.1.6 Gewerbesteuerliche Zerlegung nach rechtlicher
Entflechtung..................................................................... 73
5.2 Übertragung des Netzbetriebs ohne das
Netzeigentum / Verpachtung des Netzes........................ 74
5.2.1 Ausgestaltung des Pachtvertrages.................................. 74
5.2.2 Aufdeckung stiller Reserven?.......................................... 76
5.2.3 Steuerliche Behandlung bei späterer
Netzübertragung?............................................................ 78
5.3 Übertragung von immateriellen Wirtschaftsgütern.......... 79
5.4 Ergebnisverrechnung mit Muttergesellschaft /
Organschaft..................................................................... 80
5.4.1 Ertragsteuerliche Organschaft......................................... 80
5.4.2 Umsatzsteuerliche Organschaft...................................... 81
5.5 Zusammenfassung.......................................................... 82
6 Operationelle Entflechtung........................................... 84
6.1 Grundsätze und Normadressaten, § 8 Abs. 1
EnWG............................................................................... 84
6.2 Organisatorische Entflechtung, § 8 Abs. 2 EnWG.......... 85
6.2.1 Leitungspersonen............................................................ 85
6.2.1.1 Erfasste Personen........................................................... 85
6.2.1.2 Gesetzliche Vorgaben gemäß § 8 Abs. 2 Nr. 1............... 87
6.2.1.3 Arbeitsrechtliche Zuordnung beim
Netzunternehmen............................................................ 87
6.2.1.4 Keine Mitgliedschaft in der
Gesamtgeschäftsführung................................................ 88
6.2.1.5 Aufgaben außerhalb der Energieversorgung
zulässig............................................................................ 89
6.2.2 Berufliche Handlungsunabhängigkeit,
§ 8 Abs. 3 EnWG............................................................. 89
6.2.3 Letztentscheidungsträger................................................ 91
6.2.3.1 Erfasste Personen........................................................... 91
6.2.3.2 Wortlaut der Norm........................................................... 91
6.2.3.3 Praktische Eingrenzung.................................................. 92
6.2.3.4 Gesetzliche Vorgaben..................................................... 93
6.2.4 Sonstige Personen.......................................................... 93
6.2.4.1 Erfasste Personen........................................................... 93
6.2.4.2 Gesetzliche Vorgaben..................................................... 95
6.2.5 Zusammenfassung.......................................................... 97
6.3 Unabhängigkeit der Netzbetreiber, § 8 Abs. 4
EnWG.............................................................................. 98
6.3.1 Tatsächliche Entscheidungsbefugnisse und
weisungsfreier Netzbetrieb.............................................. 98
6.3.2 Sicherung der Rentabilitätsinteressen der vertikal
integrierten EVU..............................................................100
6.3.2.1 Erlaubte Interessenwahrnehmung..................................100
6.3.2.2 Beschränkungen.............................................................101
6.3.3 Zusammenfassung..........................................................103
6.4 Gleichbehandlungsprogramm, § 8 Abs. 5 EnWG...........103
6.4.1 Normadressaten und Reichweite....................................104
6.4.2 Inhaltliche Ausgestaltung................................................105
6.4.3 Gleichbehandlungsbeauftragter......................................106
6.5 Ausnahme: Die de minimis-Regelung,
§ 8 Abs. 6 EnWG.............................................................107
6.6 Umsetzungsfrist...............................................................108
6.7 Zusammenfassung..........................................................108
7 Konsequenzen der Vorgaben zur
operationeilen Entflechtung für die Umsetzung
des Legal Unbundling...................................................110
7.1 Aufsichtsrat......................................................................111
7.1.1 Aktiengesellschaft...................... 111
7.1.2 GmbH.......................................................... .. . . ... . . . 112
7.1.3 Besetzung des Aufsichtsrats bei AG und GmbH............112
7.2 Abberufung eines Geschäftsleitungsorgans....................114
7.2.1 Aktiengesellschaft............................................................114
7.2.2 GmbH...............................................................................115
7.3 Das verbundene Netzunternehmen in der
Rechtsform der GmbH.....................................................116
7.3.1 Die Weisungsbefugnisse der Gesellschafter...................117
7.3.2 Die Informationsrechte der Gesellschafter......................119
7.4 Unternehmensverträge gemäß § 291 Abs. 1 AktG.........120
7.4.1 Gewinnabführungsverträge.............................................121
7.4.2 Beherrschungsverträge...................................................123
7.5 Das Netzunternehmen als Obergesellschaft...................124
7.6 Shared Services...............................................................126
7.7 Zusammenfassung..........................................................133
8 Informatorisches Unbundling.......................................135
8.1 Wahrung der Vertraulichkeit, § 9 Abs. 1 EnWG..............135
8.1.1 Regelungsinhalte.............................................................135
8.1.2 Sicherstellung der Vertraulichkeit....................................137
8.2 Diskriminierungsfreie Offenlegung von
Informationen, § 9 Abs. 2 EnWG.....................................138
8.3 Die Umsetzung der informatorischen Entflechtung.........142
8.3.1 Aufbauorganisation..........................................................143
8.3.2 Aufgabenverteilung im Rahmen von
Geschäftsprozessen........................................................144
8.3.3 IT-Systeme.......................................................................149
8.3.3.1 Datenmodelle...................................................................151
8.3.3.2 Zugriffsmöglichkeiten.......................................................159
8.3.3.3 Schnittstellen....................................................................160
8.3.4 Mitarbeiterinformationen, Dienstanweisung und
Vertraulichkeitsverpflichtung............................................162
8.3.4.1 Dienstanweisung..............................................................162
8.3.4.2 Vertraulichkeitsverpflichtung............................................167
8.3.4.3 Mitarbeiterschulungen und -informationen......................167
8.4 Zusammenfassung..........................................................168
9 Buchhalterisches Unbundling......................................170
9.1 Bisherige Rechtslage.......................................................170
9.1.1 Rechtliche Rahmenbedingungen....................................170
9.1.2 Zeitliche Anwendung der §§ 9 und 9 a EnWG a. F.........172
9.1.3 Erstellung, Prüfung und Offenlegung..............................172
9.2 Regelungen des neuen EnWG........................................173
9.2.1 Normadressaten, insbesondere § 10 Abs. 3
EnWG..............................................................................173
9.2.2 Zeitliche Anwendung.......................................................174
9.2.3 Grundsätze zur Erstellung von Segment- bzw.
Tätigkeitsabschlüssen.....................................................175
9.2.3.1 Vorbemerkungen.............................................................175
9.2.3.2 Zuordnung und Schlüsselung.........................................176
9.2.4 Tätigkeitsabgrenzungen..................................................179
9.2.5 Bilanzen und Gewinn- und Verlustrechnungen für
die Tätigkeitsbereiche.....................................................181
9.2.6 Offenlegung.....................................................................184
9.2.7 Auswirkung auf die Jahresabschlussprüfung.................185
9.2.7.1 Prüfungspflicht.................................................................185
9.2.7.2 Auswirkungen auf den Bestätigungsvermerk.................186
9.2.7.3 Auswirkungen auf die Berichterstattung.........................187
9.2.8 Anhangsangaben nach § 10 Abs. 2 EnWG....................187
9.3 Zusammenfassung..........................................................188
10 Abschließende Würdigung...........................................190
Literaturverzeichnis....................................................................192
Die Autoren..................................................................................196
Stichwortverzeichnis..................................................................198
|
| adam_txt |
Titel: Unbundling
Autor: Beisheim, Carsten E.
Jahr: 2006
Inhaltsverzeichnis
1 Einführung in das Thema. 11
2 Unbundling-Worum geht es?. 18
2.1 Inhalt und Arten des Unbundling. 18
2.2 Rechtsentwicklung der Entflechtungsvorschriften. 20
2.3 „Auslegungsgrundsätze" der
Regulierungsbehörden. 23
3 Ziele und Anwendungsbereich /
Begriffsbestimmungen. 24
3.1 Ziele und Anwendungsbereich der
Entflechtungsvorschriften des EnWG. 24
3.1.1 Ziele der Entflechtungsvorschriften des EnWG. 24
3.1.2 Anwendungsbereich. 26
3.2 Wesentliche Begriffsbestimmungen. 28
3.2.1 Netzbetreiber, § 3 Nr. 27 EnWG. 28
3.2.2 Vertikal integrierte
Energieversorgungsunternehmen, § 3 Nr. 38
EnWG. 30
3.2.2.1 Energieversorgungsunternehmen. 30
3.2.2.2 Vertikal integriert. 31
3.2.2.3 Die so genannte Verbundklausel. 32
4 Legal Unbundling. 36
4.1 Grundsätze. 36
4.2 Normadressaten und Regelungsobjekt. 37
4.3 Ausnahme: Die de minimis-Regelung,
§ 7 Abs. 2 EnWG. 40
4.3.1 Faktische Rückausnahme durch die so genannte
Verbundklausel. 40
4.3.2 Angeschlossene Kunden. 42
4.4 Rechtsform des verselbstständigten
Netzbetreibers. 43
4.5 Die Umsetzung der rechtlichen Entflechtung. 44
4.5.1 Grundmodelle. 45
4.5.2 Netzpacht. 48
4.5.2.1 Grundlagen. 48
4.5.2.2 Pachtentgelt. 51
4.5.3 Betriebsübergang nach § 613a BGB. 52
4.5.4 Konzessionsverträge. 54
4.5.5 Kombinationsnetzbetreiber. 56
4.5.6 Umsetzungsfrist. 58
4.6 Zusammenfassung. 59
5 Steuerliche Besonderheiten. 61
5.1 Übertragung des Netzbetriebs und des
Netzeigentums. 61
5.1.1 Übertragung durch Einzelrechtsnachfolge /
Verkauf. 62
5.1.2 Steuerneutrale Übertragung auf eine
Kapitalgesellschaft im Wege der
Gesamtrechtsnachfolge. 62
5.1.2.1 Übertragung außerhalb der Regelungen des
EnWG. 62
5.1.2.2 Teilbetriebsfiktion gemäß § 6 Abs. 2 EnWG. 66
5.1.3 Übertragung auf Tochterpersonengesellschaft. 69
5.1.4 Grunderwerbsteuer. 71
5.1.5 Umsatzsteuer. 72
5.1.6 Gewerbesteuerliche Zerlegung nach rechtlicher
Entflechtung. 73
5.2 Übertragung des Netzbetriebs ohne das
Netzeigentum / Verpachtung des Netzes. 74
5.2.1 Ausgestaltung des Pachtvertrages. 74
5.2.2 Aufdeckung stiller Reserven?. 76
5.2.3 Steuerliche Behandlung bei späterer
Netzübertragung?. 78
5.3 Übertragung von immateriellen Wirtschaftsgütern. 79
5.4 Ergebnisverrechnung mit Muttergesellschaft /
Organschaft. 80
5.4.1 Ertragsteuerliche Organschaft. 80
5.4.2 Umsatzsteuerliche Organschaft. 81
5.5 Zusammenfassung. 82
6 Operationelle Entflechtung. 84
6.1 Grundsätze und Normadressaten, § 8 Abs. 1
EnWG. 84
6.2 Organisatorische Entflechtung, § 8 Abs. 2 EnWG. 85
6.2.1 Leitungspersonen. 85
6.2.1.1 Erfasste Personen. 85
6.2.1.2 Gesetzliche Vorgaben gemäß § 8 Abs. 2 Nr. 1. 87
6.2.1.3 Arbeitsrechtliche Zuordnung beim
Netzunternehmen. 87
6.2.1.4 Keine Mitgliedschaft in der
Gesamtgeschäftsführung. 88
6.2.1.5 Aufgaben außerhalb der Energieversorgung
zulässig. 89
6.2.2 Berufliche Handlungsunabhängigkeit,
§ 8 Abs. 3 EnWG. 89
6.2.3 Letztentscheidungsträger. 91
6.2.3.1 Erfasste Personen. 91
6.2.3.2 Wortlaut der Norm. 91
6.2.3.3 Praktische Eingrenzung. 92
6.2.3.4 Gesetzliche Vorgaben. 93
6.2.4 Sonstige Personen. 93
6.2.4.1 Erfasste Personen. 93
6.2.4.2 Gesetzliche Vorgaben. 95
6.2.5 Zusammenfassung. 97
6.3 Unabhängigkeit der Netzbetreiber, § 8 Abs. 4
EnWG. 98
6.3.1 Tatsächliche Entscheidungsbefugnisse und
weisungsfreier Netzbetrieb. 98
6.3.2 Sicherung der Rentabilitätsinteressen der vertikal
integrierten EVU.100
6.3.2.1 Erlaubte Interessenwahrnehmung.100
6.3.2.2 Beschränkungen.101
6.3.3 Zusammenfassung.103
6.4 Gleichbehandlungsprogramm, § 8 Abs. 5 EnWG.103
6.4.1 Normadressaten und Reichweite.104
6.4.2 Inhaltliche Ausgestaltung.105
6.4.3 Gleichbehandlungsbeauftragter.106
6.5 Ausnahme: Die de minimis-Regelung,
§ 8 Abs. 6 EnWG.107
6.6 Umsetzungsfrist.108
6.7 Zusammenfassung.108
7 Konsequenzen der Vorgaben zur
operationeilen Entflechtung für die Umsetzung
des Legal Unbundling.110
7.1 Aufsichtsrat.111
7.1.1 Aktiengesellschaft. 111
7.1.2 GmbH.'.'.'.".'.'.'. 112
7.1.3 Besetzung des Aufsichtsrats bei AG und GmbH.112
7.2 Abberufung eines Geschäftsleitungsorgans.114
7.2.1 Aktiengesellschaft.114
7.2.2 GmbH.115
7.3 Das verbundene Netzunternehmen in der
Rechtsform der GmbH.116
7.3.1 Die Weisungsbefugnisse der Gesellschafter.117
7.3.2 Die Informationsrechte der Gesellschafter.119
7.4 Unternehmensverträge gemäß § 291 Abs. 1 AktG.120
7.4.1 Gewinnabführungsverträge.121
7.4.2 Beherrschungsverträge.123
7.5 Das Netzunternehmen als Obergesellschaft.124
7.6 Shared Services.126
7.7 Zusammenfassung.133
8 Informatorisches Unbundling.135
8.1 Wahrung der Vertraulichkeit, § 9 Abs. 1 EnWG.135
8.1.1 Regelungsinhalte.135
8.1.2 Sicherstellung der Vertraulichkeit.137
8.2 Diskriminierungsfreie Offenlegung von
Informationen, § 9 Abs. 2 EnWG.138
8.3 Die Umsetzung der informatorischen Entflechtung.142
8.3.1 Aufbauorganisation.143
8.3.2 Aufgabenverteilung im Rahmen von
Geschäftsprozessen.144
8.3.3 IT-Systeme.149
8.3.3.1 Datenmodelle.151
8.3.3.2 Zugriffsmöglichkeiten.159
8.3.3.3 Schnittstellen.160
8.3.4 Mitarbeiterinformationen, Dienstanweisung und
Vertraulichkeitsverpflichtung.162
8.3.4.1 Dienstanweisung.162
8.3.4.2 Vertraulichkeitsverpflichtung.167
8.3.4.3 Mitarbeiterschulungen und -informationen.167
8.4 Zusammenfassung.168
9 Buchhalterisches Unbundling.170
9.1 Bisherige Rechtslage.170
9.1.1 Rechtliche Rahmenbedingungen.170
9.1.2 Zeitliche Anwendung der §§ 9 und 9 a EnWG a. F.172
9.1.3 Erstellung, Prüfung und Offenlegung.172
9.2 Regelungen des neuen EnWG.173
9.2.1 Normadressaten, insbesondere § 10 Abs. 3
EnWG.173
9.2.2 Zeitliche Anwendung.174
9.2.3 Grundsätze zur Erstellung von Segment- bzw.
Tätigkeitsabschlüssen.175
9.2.3.1 Vorbemerkungen.175
9.2.3.2 Zuordnung und Schlüsselung.176
9.2.4 Tätigkeitsabgrenzungen.179
9.2.5 Bilanzen und Gewinn- und Verlustrechnungen für
die Tätigkeitsbereiche.181
9.2.6 Offenlegung.184
9.2.7 Auswirkung auf die Jahresabschlussprüfung.185
9.2.7.1 Prüfungspflicht.185
9.2.7.2 Auswirkungen auf den Bestätigungsvermerk.186
9.2.7.3 Auswirkungen auf die Berichterstattung.187
9.2.8 Anhangsangaben nach § 10 Abs. 2 EnWG.187
9.3 Zusammenfassung.188
10 Abschließende Würdigung.190
Literaturverzeichnis.192
Die Autoren.196
Stichwortverzeichnis.198 |
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