Munus pascendi: autorità e autorevolezza ; leadership e tutela dei diritti dei fedeli nel procedimento di preparazione di un atto amministrativo
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | Italian |
| Veröffentlicht: |
Roma
Ed. Pontificia Univ. Gregoriana
2007
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| Schriftenreihe: | Tesi Gregoriana
Serie diritto canonico ; 76 |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Contains bibliography (p. 349- 377), bibl. references, notes and appendices (p. 327-344). - Thesis |
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Prefazione............................................................................................
5
Introduzione
............................................................................................. 7
CAPITOLO
І: І
Presupposti Generali
................................................... 11
1.
A
quo..................................................................................................
16
1.1
II principio della comunione
....................................................... 16
1.2
II principio della legalità
............................................................. 21
1.3
II principio della discrezionalità
................................................. 25
1.4
II principio della pastoralità
........................................................ 28
2.
Ad
quem
............................................................................................. 32
Capitolo II·. Il percorso storico
........................................................... 37
1.
Primo periodo: dall inizio fino alle Decretali
.................................... 38
2.
Secondo periodo: dalle Decretali alla Sapienti Consilio
.................... 39
3.
Terzo periodo: il Codice piobenedettino
............................................ 43
4.
Quarto periodo: la svolta del Concilio Vaticano
II
............................ 49
4.1
L elaborazione dei Principi direttivi
........................................... 49
4.2
La
Regimini
Ecclesiae
Universale
.............................................. 54
5.
Quinto periodo: lo schema De Procedura
Administrativa
................. 56
6.
Sesto periodo: il Codice vigente
........................................................ 60
6.1
La preparazione del Codice
........................................................ 60
6.2
II Codice di Diritto Canonico del
1983....................................... 82
6.3
La normativa postcodiciale
......................................................... 92
382
MÚNUS PASCENDI:
AUTORITÀ E AUTOREVOLEZZA
CAPITOLO III:
L
esercizio dell autorità
attraverso gli atti amministrativi
.................................... 97
1.
Pars
Costruens
.................................................................................... 98
1.1
Modus essendi
in iure
................................................................. 98
1.1.1
Gli elementi essenziali
..................................................... 100
a) II soggetto
.................................................................... 100
b) II contenuto
.................................................................. 105
e) La causa
....................................................................... 108
d) La forma
...................................................................... 111
e) Le qualità
..................................................................... 113
1.1.2
Le caratteristiche
.............................................................. 114
a) Atto giuridico
............................................................... 114
b) Atto autoritativo
........................................................... 116
e) Atto unilaterale
............................................................ 119
d) Atto singolare
.............................................................. 119
e) Atto extragiudiziale
..................................................... 120
1.1.3
Classificazione degli atti amministrativi
.......................... 122
a) Circa la formazione dell atto
....................................... 122
b) Circa l esistenza
........................................................... 123
e) Circa l effetto
............................................................... 128
1.2
Modus
procedendi in
facto
......................................................... 130
1.2.1
La preparazione
................................................................ 131
a) Le notizie
..................................................................... 132
b) I
documenti
.................................................................. 135
c) I
diritti dei fedeli
.......................................................... 140
1.2.2
II procedimento
............................................................... 142
a) La formulazione
........................................................... 143
b) L efficacia
.................................................................... 146
e) La notifica
.................................................................... 148
d) L esecuzione
................................................................ 151
1.2.3
La crisi
.............................................................................. 156
1)
Che fare quando l atto amministrativo non c è?
.......... 157
a) perché l autorità non vuole porlo
......................... 157
b) perché l autorità ha proceduto illegittimamente
.. 162
e) l atto c è, ma non è stato consegnato
................... 165
2)
Che fare quando l atto amministrativo c è?
.............. 166
a)
Valde
optandum est ut vitetur contentio
.............. 166
b) L ufficio di conciliazione
..................................... 170
e) II ricorso praeter
legem
........................................ 174
INDICE
GENERALE 383
2.
Pars Destruens
................................................................................... 178
2.1 Modus
essendi in iure
................................................................. 179
2.1.1
Unicuique christifidelium
................................................ 179
2.1.2
Quilibet,
sive baptizatus, sive
non baptizatus
.................. 182
2.1.3
Dummodo
revera
gravamen
passi
sint
............................. 185
2.2
Modus procedendi in facto
......................................................... 188
2.2.1
II ricorso legittimo immediato previo
.............................. 189
2.2.2
II ricorso gerarchico
......................................................... 192
2.2.3
II ricorso giurisdizionale alla Segnatura Apostolica
........ 200
2.2.4
II ricorso straordinario al Sommo Pontefice
.................... 205
2.2.5
II ricorso illegittimo
......................................................... 205
3.
Pars
Reconstruens
.............................................................................. 208
3.1
Modus
essendi in iure
................................................................. 209
3.1.1
Dalla terapia dell atto
....................................................... 209
3.1.2
Alla preparazione dell atto
............................................... 210
3.2
Modus
procedendi in
facto
......................................................... 213
Possibile griglia di valutazione nella preparazione di un atto
.. 213
3.2.1
Accertamenti preliminari
................................................. 214
a) Ispezione della situazione
............................................ 214
b) Verifica delle domande
................................................ 214
3.2.2
Le informazioni
................................................................ 215
a) Le informazioni del Superiore
..................................... 215
b) Le informazioni al fedele
............................................. 216
3.2.3
I
controlli preventivi
........................................................ 217
3.2.4
La preparazione propriamente detta dell atto
.................. 217
a) L organo amministrativo: il soggetto agente
............... 217
b) L eseguibilità dell atto amministrativo: l oggetto
....... 218
e) L obiettivo dell atto amministrativo: il destinatario....
219
d) II completamento dell atto amm.: pareri
о
consensi....
220
e) La perfezionamento dell atto amm.: la forma
............. 221
f) Le condizioni dell atto amministrativo: le clausole
..... 222
g) La notificazione dell atto amm. e l esecutore
............. 222
3.2.5
Garanzie di controllo oltre la stesura dell atto
................. 223
CAPITOLO
IV:
Munus regendi ac pascendi
............................................ 227
1.
Munus Regendi
.................................................................................. 229
1.1
L auctoritas e il Superiore
........................................................... 229
1.2
L auctoritas e
і
fedeli
.................................................................. 237
384
MÚNUS PASCENDl:
AUTORITÀ E AUTOREVOLEZZA
2.
Múnus Pascendi
................................................................................. 242
2.1
Christus Dominus
....................................................................... 242
2.2
Pastores Gregís
........................................................................... 253
2.3
Apostolorum Successores
........................................................... 257
3.
Un
múnus
come virtù
......................................................................... 268
CAPITOLO
V:
Angelus Ecclesiae
............................................................ 275
1.
Illumina
.............................................................................................. 285
2.
Custodisce
.......................................................................................... 294
3.
Regge
................................................................................................. 302
4.
Governa
.............................................................................................. 314
Conclusione
......................................................................................... 323
Appendice
і
-
Ufficio del Lavoro della Santa Sede
............................. 327
APPENDICE
II
-
Pastores Gregis
............................................................. 333
Appendice III
-
Dopo il Codice Vigente
................................................ 335
Sigle e Abbreviazioni
......................................................................... 345
Bibliografia
........................................................................................ 349
1.
Fonti
................................................................................................... 349
2.
Prima del
CIC
del
1983...................................................................... 353
3.
Dopo il
CIC
del
1983......................................................................... 362
Indice degli autori
............................................................................. 379
|
| adam_txt |
INDICE GENERALE
Prefazione.
5
Introduzione
. 7
CAPITOLO
І: І
Presupposti Generali
. 11
1.
A
quo.
16
1.1
II principio della comunione
. 16
1.2
II principio della legalità
. 21
1.3
II principio della discrezionalità
. 25
1.4
II principio della pastoralità
. 28
2.
Ad
quem
. 32
Capitolo II·. Il percorso storico
. 37
1.
Primo periodo: dall'inizio fino alle Decretali
. 38
2.
Secondo periodo: dalle Decretali alla Sapienti Consilio
. 39
3.
Terzo periodo: il Codice piobenedettino
. 43
4.
Quarto periodo: la svolta del Concilio Vaticano
II
. 49
4.1
L'elaborazione dei Principi direttivi
. 49
4.2
La
Regimini
Ecclesiae
Universale
. 54
5.
Quinto periodo: lo schema De Procedura
Administrativa
. 56
6.
Sesto periodo: il Codice vigente
. 60
6.1
La preparazione del Codice
. 60
6.2
II Codice di Diritto Canonico del
1983. 82
6.3
La normativa postcodiciale
. 92
382
MÚNUS PASCENDI:
AUTORITÀ E AUTOREVOLEZZA
CAPITOLO III:
L
'esercizio dell'autorità
attraverso gli atti amministrativi
. 97
1.
Pars
Costruens
. 98
1.1
Modus essendi
in iure
. 98
1.1.1
Gli elementi essenziali
. 100
a) II soggetto
. 100
b) II contenuto
. 105
e) La causa
. 108
d) La forma
. 111
e) Le qualità
. 113
1.1.2
Le caratteristiche
. 114
a) Atto giuridico
. 114
b) Atto autoritativo
. 116
e) Atto unilaterale
. 119
d) Atto singolare
. 119
e) Atto extragiudiziale
. 120
1.1.3
Classificazione degli atti amministrativi
. 122
a) Circa la formazione dell'atto
. 122
b) Circa l'esistenza
. 123
e) Circa l'effetto
. 128
1.2
Modus
procedendi in
facto
. 130
1.2.1
La preparazione
. 131
a) Le notizie
. 132
b) I
documenti
. 135
c) I
diritti dei fedeli
. 140
1.2.2
II procedimento
. 142
a) La formulazione
. 143
b) L'efficacia
. 146
e) La notifica
. 148
d) L'esecuzione
. 151
1.2.3
La crisi
. 156
1)
Che fare quando l'atto amministrativo non c'è?
. 157
a) perché l'autorità non vuole porlo
. 157
b) perché l'autorità ha proceduto illegittimamente
. 162
e) l'atto c'è, ma non è stato consegnato
. 165
2)
Che fare quando l'atto amministrativo c'è?
. 166
a)
Valde
optandum est ut vitetur contentio
. 166
b) L'ufficio di conciliazione
. 170
e) II ricorso praeter
legem
. 174
INDICE
GENERALE 383
2.
Pars Destruens
. 178
2.1 Modus
essendi in iure
. 179
2.1.1
Unicuique christifidelium
. 179
2.1.2
Quilibet,
sive baptizatus, sive
non baptizatus
. 182
2.1.3
Dummodo
revera
gravamen
passi
sint
. 185
2.2
Modus procedendi in facto
. 188
2.2.1
II ricorso legittimo immediato previo
. 189
2.2.2
II ricorso gerarchico
. 192
2.2.3
II ricorso giurisdizionale alla Segnatura Apostolica
. 200
2.2.4
II ricorso straordinario al Sommo Pontefice
. 205
2.2.5
II ricorso illegittimo
. 205
3.
Pars
Reconstruens
. 208
3.1
Modus
essendi in iure
. 209
3.1.1
Dalla terapia dell'atto
. 209
3.1.2
Alla preparazione dell'atto
. 210
3.2
Modus
procedendi in
facto
. 213
Possibile griglia di valutazione nella preparazione di un atto
. 213
3.2.1
Accertamenti preliminari
. 214
a) Ispezione della situazione
. 214
b) Verifica delle domande
. 214
3.2.2
Le informazioni
. 215
a) Le informazioni del Superiore
. 215
b) Le informazioni al fedele
. 216
3.2.3
I
controlli preventivi
. 217
3.2.4
La preparazione propriamente detta dell'atto
. 217
a) L'organo amministrativo: il soggetto agente
. 217
b) L'eseguibilità dell'atto amministrativo: l'oggetto
. 218
e) L'obiettivo dell'atto amministrativo: il destinatario.
219
d) II completamento dell'atto amm.: pareri
о
consensi.
220
e) La perfezionamento dell'atto amm.: la forma
. 221
f) Le condizioni dell'atto amministrativo: le clausole
. 222
g) La notificazione dell'atto amm. e l'esecutore
. 222
3.2.5
Garanzie di controllo oltre la stesura dell'atto
. 223
CAPITOLO
IV:
Munus regendi ac pascendi
. 227
1.
Munus Regendi
. 229
1.1
L'auctoritas e il Superiore
. 229
1.2
L'auctoritas e
і
fedeli
. 237
384
MÚNUS PASCENDl:
AUTORITÀ E AUTOREVOLEZZA
2.
Múnus Pascendi
. 242
2.1
Christus Dominus
. 242
2.2
Pastores Gregís
. 253
2.3
Apostolorum Successores
. 257
3.
Un
múnus
come virtù
. 268
CAPITOLO
V:
Angelus Ecclesiae
. 275
1.
Illumina
. 285
2.
Custodisce
. 294
3.
Regge
. 302
4.
Governa
. 314
Conclusione
. 323
Appendice
і
-
Ufficio del Lavoro della Santa Sede
. 327
APPENDICE
II
-
Pastores Gregis
. 333
Appendice III
-
Dopo il Codice Vigente
. 335
Sigle e Abbreviazioni
. 345
Bibliografia
. 349
1.
Fonti
. 349
2.
Prima del
CIC
del
1983. 353
3.
Dopo il
CIC
del
1983. 362
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. 379 |
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