Grundriss Staatliche Finanzpolitik: eine praktische Einführung
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
VS Verl. für Sozialwiss.
2007
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Inhaltsverzeichnis
Vorbemerkung zur ersten Auflage (Auszug).9
Vorbemerkung zur zweiten Auflage.12
I.
GRUNDLAGEN UND GRUNDBEGRIFFE
1 Aufgaben und Ziele staatlicher Finanzpolitik.15
1.1 AHokation: Der Warenaustausch soll funktionieren.19
1.2 Verteilung: Es soll gerecht zugehen.21
1.3 Stabilisierung: Der Staat
muss
mitlenken.22
2 Markt und Staat.23
2.1 Private Güter für den individuellen Verbrauch.24
2.2 Öffentliche Güter für die ganze Gesellschaft.25
2.3 Mischgüter: von beidem etwas.26
2.4 Verdienstvolle Güter: „Vater" Staat greift ein.27
3 Staatliche Einnahmen.28
3.1 Steuern.28
3.2 Gebühren, Beiträge, Sonderabgaben.38
3.3 Unternehmerische Einkünfte.41
3.4 Sonstige Einnahmen.42
3.5 Kredite.42
4 Staatsausgaben.55
II.
STEUERSYSTEM UND WÄHRUNGSHÜTER
1 Institutionelle staatliche Steuerungsinstrumente.63
1.1 Steuergesetzgebung.64
1.2 Verteilung der Steuern auf Bund, Länder und Gemeinden.69
Exkurs: Reform der Finanzverfassung.74
1.3 Finanzverwaltung.76
1.4 Finanzmonopole.80
1.5 Finanzgerichtsbarkeit.83
1.6 Deutsche Bundesbank und Europäische Zentralbank.84
1.7 Nebenstaatskassen.88
Steuerungsinstrument Steuern.90
2.1 Umverteilung und soziale Gerechtigkeit.92
2.1.1 Einkommen-und Körperschaftsteuern.94
2.1.2 Vermögenbesteuerung.108
2.2 Bundesstaatlicher Finanzausgleich.115
2.2.1 Gemeinschaftsaufgaben.117
2.2.2 Finanzausgleich.120
2.2.3 Solidarpakt
II
.127
2.3 Ökologisch-soziale Steuerreform.128
2.3.1 Konzept.130
2.3.2 Ökosteuer.134
Staatsanteile am Sozialprodukt.136
3.1 Staatsquote.137
3.2 Abgaben- und Steuerquote.140
Steuerwiderstand.141
4.1 Steuervermeidung.142
4.2 Steuerhinterziehung.144
4.3 Steuerflucht.149
4.4 Außenprüftmg, Steuer- und Zollfahndung.150
Vorschläge zur Steuervereinfachung.154
III.
STAATSHAUSHALT
1 Funktionen des Haushalts.161
2 Beginn des Haushaltskreislaufs.164
2.1 Der Arbeitskreis „Steuerschätzung".167
2.2 Aufstellung und Einbringung des Haushaltsentwurfs.168
2.3 Parlamentarische Beratung und Beschlussfassung.170
3 Finanzplan und Finanzplanungsrat.175
4 Hausbaltsgrundsätze.177
5 Den Haushaltsplan lesen.182
5.1 Inhalt des Haushaltsgesetzes und des Haushaltsplans.182
5.2 Bestandteile des Haushaltsplans.183
5.3 Planstellen und Stellen.191
6 Strukturmerkmale der Haushalte des Bundes und der Länder.192
6.1 Einnahmen und Ausgaben nach Aufgabenbereichen und
Ausgabenarten.193
6.2 Investitionen.198
6.3 Personalausgaben.202
6.4 Sondervermögen.205
7 Staatsverschuldung.209
8 Chancen und Risiken der Konsolidierung.215
9 Vollendung des Haushaltskreislaufs.220
9.1 Haushaltsvollzug.221
9.2 Finanzkontrolle.224
10 Fortentwicklungen der öffentlichen Haushalte.226
10.1 Flexibilisierung.227
10.2 Budgetierung und Produkthaushalte.231
10.3
Gender Responsive
Budgets.235
11 Privatisierung.237
12 Stiftungen.242
IV.
FINANZPOLITISCHE PERSPEKTIVEN
1
Demografie
.245
2 Globalisierung.248
Tabellenverzeichnis
.255
Verzeichnis der Abbildungen.257
Abkürzungsverzeichnis.259
Weiterführende Literatur.263
Stichwortverzeichnis.269 |
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Inhaltsverzeichnis
Vorbemerkung zur ersten Auflage (Auszug).9
Vorbemerkung zur zweiten Auflage.12
I.
GRUNDLAGEN UND GRUNDBEGRIFFE
1 Aufgaben und Ziele staatlicher Finanzpolitik.15
1.1 AHokation: Der Warenaustausch soll funktionieren.19
1.2 Verteilung: Es soll gerecht zugehen.21
1.3 Stabilisierung: Der Staat
muss
mitlenken.22
2 Markt und Staat.23
2.1 Private Güter für den individuellen Verbrauch.24
2.2 Öffentliche Güter für die ganze Gesellschaft.25
2.3 Mischgüter: von beidem etwas.26
2.4 Verdienstvolle Güter: „Vater" Staat greift ein.27
3 Staatliche Einnahmen.28
3.1 Steuern.28
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3.4 Sonstige Einnahmen.42
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II.
STEUERSYSTEM UND WÄHRUNGSHÜTER
1 Institutionelle staatliche Steuerungsinstrumente.63
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1.2 Verteilung der Steuern auf Bund, Länder und Gemeinden.69
Exkurs: Reform der Finanzverfassung.74
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4.3 Steuerflucht.149
4.4 Außenprüftmg, Steuer- und Zollfahndung.150
Vorschläge zur Steuervereinfachung.154
III.
STAATSHAUSHALT
1 Funktionen des Haushalts.161
2 Beginn des Haushaltskreislaufs.164
2.1 Der Arbeitskreis „Steuerschätzung".167
2.2 Aufstellung und Einbringung des Haushaltsentwurfs.168
2.3 Parlamentarische Beratung und Beschlussfassung.170
3 Finanzplan und Finanzplanungsrat.175
4 Hausbaltsgrundsätze.177
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5.1 Inhalt des Haushaltsgesetzes und des Haushaltsplans.182
5.2 Bestandteile des Haushaltsplans.183
5.3 Planstellen und Stellen.191
6 Strukturmerkmale der Haushalte des Bundes und der Länder.192
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9 Vollendung des Haushaltskreislaufs.220
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10 Fortentwicklungen der öffentlichen Haushalte.226
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