Fiskalföderalismus im Vergleich - Möglichkeiten und Grenzen der Messung fiskalischer Dezentralität:
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Speyer
Dt. Forschungsinst. für öffentl. Verwaltung Speyer
2006
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Inhaltsverzeichnis
A.
I.
II.
B. Finanzverfassungen föderativer Systeme - Grundprobleme, Ziele,
Instrumente und Beurteilungsindikatoren............................................ 10
I.
alternativer institutioneller Arrangements.................................... 10
1. Föderalismus als Erkenntnisobjekt verschiedener wissen¬
schaftlicher Disziplinen.......................................................... 11
2. Methodische Reflexion über die Komparatistik als
Analyseinstrument.................................................................. 16
3. Schwierigkeiten einer vergleichenden Analyse von
institutionellen Designs.......................................................... 18
4. Anforderungen an die Statistik............................................... 23
4.1. Allgemeine Abgrenzungs- und Erfassungsprobleme..... 23
4.2. Datenbestand internationaler Statistiken........................ 25
II.
Ausgestaltung von Finanzverfassungen....................................... 27
1. Begriffliche Grundlagen und Abgrenzungsprobleme für
Finanzverfassungen................................................................ 27
2. Ziele und Funktionsbedingungen von Finanzverfassungen ... 28
3. Instrumente und Analyseebenen von Finanzverfassungen .... 33
4. Performanzindikatoren für die empirische Analyse von
Finanzverfassungen................................................................ 34
III.
föderaler Finanzverfassungen....................................................... 38
С
föderativer Finanzverfassungen............................................................ 43
I.
VI
1. Sozio-ökonische Ansätze zur Bestimmung und Vermessung
der föderativen Aufgabenverteilung ...................................... 46
2. Zur Empirie der verschiedenen Kompetenzverteilungsmuster 48
3. Kritik an vorliegenden vergleichenden Analysen zur
Aufgabenverteilung................................................................ 67
4. Analyseraster der Aufgabenverteilung und Möglichkeiten
der empirischen Vermessung................................................. 69
4.1. Empirische Zugänge zur Bestimmung ökonomischer
Effizienzkosten der Kompetenzverteilung..................... 71
4.2. Zur Messung politischer Transaktionskosten
alternativer Muster der Aufgabenverteilung.................. 76
5. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten..... 82
II.
1. Theoretische Ansätze der Ausgabenverteilung im
föderativen Staat..................................................................... 85
2. Zur Empirie der Verteilung von Ausgabekompetenzen ........ 90
3. Kritik der Ansätze und Abgrenzungsprobleme des
finanzstatistischen Materials.................................................. 95
4. Analysekategorien der Ausgabenverteilung und
Messindikatoren..................................................................... 104
4.1 Bestimmung und Vermessung von Möglichkeiten
der Ausgabenüberwälzung............................................. 105
4.2 Formen des Konnexitätsprinzips als Lastver¬
teilungsregel ................................................................... 108
5. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten..... 111
III.
öffentlicher Einnahmen................................................................ 113
1. Theorie und Empirie der Verteilung von Besteuemngs-
kompetenzen........................................................................... 116
1. Theoretische Ansätze zur Verteilung von Steuer¬
kompetenzen ..................................................................... 116
2. Empirische Muster der Verteilung von (Steuer-)
Einnahmequellen.............................................................. 122
3. Kritische Analyse der Erfassung der Eirmahmever-
teilung in wissenschaftlichen Studien.............................. 133
VII
4. Analysemöglichkeiten der Einnahmeverteilung und
die Wahl quantitativer Indikatoren................................... 140
4.1 Steuerquellenverteilung, ausreichende Einnahmen
und das Problem der „fiskalischen Lücke .............. 141
4.2 Autonomiegrad der Steuereinnahmen, Verteilung
der Steuerkraft und Ausmaß der Steueranspannung .. 144
2. Theorie und Empirie der Verteilung von Kompetenzen
bei Entgelteinnahmen............................................................. 151
3. Theorie und Empirie der Verteilung von Verschuldungs¬
kompetenzen ........................................................................... 153
4. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten ..... 159
VI.
1. Theoretische Darstellung der Aufgaben und Möglich¬
keiten des Finanzausgleichs i.e.S........................................... 165
2. Konstruktion und Struktur empirischer Finanzausgleichs-
systeme................................................................................... 176
3. Kritische Anmerkungen zur Analyse des Finanzausgleichs
i.e.S.......................................................................................... 186
4. Analyserahmen und Indikatoren für den nachgelagerten
Finanzausgleich....................................................................... 198
4.1 Grundsätzliche Einschätzung des Autonomiegehalts
von Zuweisungen und Messung des Volumens............. 198
4.2 Vermessung der vertikalen Ausgleichsfunktion
und „fiskalischen Lücke ............................................... 201
4.3 Bestimmungs- und Messmöglichkeiten der
horizontalen Ausgleichsparameter................................. 208
5. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten...... 216
D. Aufbau einer Datenbank....................................................................... 219
I.
II.
und Gliederangsfragen................................................................. 223
III.
belastbaren Datenbestandes zur empirischen Föderalismus¬
forschung ...................................................................................... 227
VIII
E.
Literaturverzeichnis.................................................................................... 233
|
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v
Inhaltsverzeichnis
A.
I.
II.
B. Finanzverfassungen föderativer Systeme - Grundprobleme, Ziele,
Instrumente und Beurteilungsindikatoren. 10
I.
alternativer institutioneller Arrangements. 10
1. Föderalismus als Erkenntnisobjekt verschiedener wissen¬
schaftlicher Disziplinen. 11
2. Methodische Reflexion über die Komparatistik als
Analyseinstrument. 16
3. Schwierigkeiten einer vergleichenden Analyse von
institutionellen Designs. 18
4. Anforderungen an die Statistik. 23
4.1. Allgemeine Abgrenzungs- und Erfassungsprobleme. 23
4.2. Datenbestand internationaler Statistiken. 25
II.
Ausgestaltung von Finanzverfassungen. 27
1. Begriffliche Grundlagen und Abgrenzungsprobleme für
Finanzverfassungen. 27
2. Ziele und Funktionsbedingungen von Finanzverfassungen . 28
3. Instrumente und Analyseebenen von Finanzverfassungen . 33
4. Performanzindikatoren für die empirische Analyse von
Finanzverfassungen. 34
III.
föderaler Finanzverfassungen. 38
С
föderativer Finanzverfassungen. 43
I.
VI
1. Sozio-ökonische Ansätze zur Bestimmung und Vermessung
der föderativen Aufgabenverteilung . 46
2. Zur Empirie der verschiedenen Kompetenzverteilungsmuster 48
3. Kritik an vorliegenden vergleichenden Analysen zur
Aufgabenverteilung. 67
4. Analyseraster der Aufgabenverteilung und Möglichkeiten
der empirischen Vermessung. 69
4.1. Empirische Zugänge zur Bestimmung ökonomischer
Effizienzkosten der Kompetenzverteilung. 71
4.2. Zur Messung politischer Transaktionskosten
alternativer Muster der Aufgabenverteilung. 76
5. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten. 82
II.
1. Theoretische Ansätze der Ausgabenverteilung im
föderativen Staat. 85
2. Zur Empirie der Verteilung von Ausgabekompetenzen . 90
3. Kritik der Ansätze und Abgrenzungsprobleme des
finanzstatistischen Materials. 95
4. Analysekategorien der Ausgabenverteilung und
Messindikatoren. 104
4.1 Bestimmung und Vermessung von Möglichkeiten
der Ausgabenüberwälzung. 105
4.2 Formen des Konnexitätsprinzips als Lastver¬
teilungsregel . 108
5. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten. 111
III.
öffentlicher Einnahmen. 113
1. Theorie und Empirie der Verteilung von Besteuemngs-
kompetenzen. 116
1. Theoretische Ansätze zur Verteilung von Steuer¬
kompetenzen . 116
2. Empirische Muster der Verteilung von (Steuer-)
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3. Kritische Analyse der Erfassung der Eirmahmever-
teilung in wissenschaftlichen Studien. 133
VII
4. Analysemöglichkeiten der Einnahmeverteilung und
die Wahl quantitativer Indikatoren. 140
4.1 Steuerquellenverteilung, ausreichende Einnahmen
und das Problem der „fiskalischen Lücke". 141
4.2 Autonomiegrad der Steuereinnahmen, Verteilung
der Steuerkraft und Ausmaß der Steueranspannung . 144
2. Theorie und Empirie der Verteilung von Kompetenzen
bei Entgelteinnahmen. 151
3. Theorie und Empirie der Verteilung von Verschuldungs¬
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4. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten . 159
VI.
1. Theoretische Darstellung der Aufgaben und Möglich¬
keiten des Finanzausgleichs i.e.S. 165
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3. Kritische Anmerkungen zur Analyse des Finanzausgleichs
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4. Analyserahmen und Indikatoren für den nachgelagerten
Finanzausgleich. 198
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4.2 Vermessung der vertikalen Ausgleichsfunktion
und „fiskalischen Lücke". 201
4.3 Bestimmungs- und Messmöglichkeiten der
horizontalen Ausgleichsparameter. 208
5. Erforderlicher Datenbedarf und Deckungsmöglichkeiten. 216
D. Aufbau einer Datenbank. 219
I.
II.
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III.
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| spelling | Otter, Nils 1971- Verfasser (DE-588)131420674 aut Fiskalföderalismus im Vergleich - Möglichkeiten und Grenzen der Messung fiskalischer Dezentralität Nils Otter Speyer Dt. Forschungsinst. für öffentl. Verwaltung Speyer 2006 VIII, 269 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Speyerer Forschungsberichte 247 Finanzausgleich (DE-588)4017176-0 gnd rswk-swf Fiskalpolitik (DE-588)4071234-5 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 g Fiskalpolitik (DE-588)4071234-5 s Finanzausgleich (DE-588)4017176-0 s DE-604 Speyerer Forschungsberichte 247 (DE-604)BV000001314 247 http://192.124.238.248/fbpdf/fb-247.pdf Digitalisierung UB Regensburg application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015459217&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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