Neubestimmung der acte-clair-Doktrin im Kooperationsverhältnis zwischen EG und Mitgliedstaat:
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
/. Teil
Einleitung 15
2. Teil
Bestandsaufnahme 17
A. Die Position der Vorabentscheidung im europarechtlichen Gefüge 17
I. Die Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 17
1. Kooperationscharakter 19
2. Wahrung der Einheit der Rechtsordnung 20
3. Individualrechtsschutz 22
II. Die Bedeutung des Vorabentscheidungsverfahrens 23
III. Schlussfolgerung 24
B. Die Vorlagepflicht letztinstanzlicher Gerichte 25
I. Vorlagepflichtige Gerichte 25
II. Gegenstand der Vorlagepflicht 28
III. Umfang der Vorlagepflicht 29
C. Die bisherige Diskussion zur acte-clair-Doktrin 31
I. Nationale Rechtsprechung 31
II. Europäische Rechtsprechung 33
1. Das C.I.L.F.I.T.-Urteil des EuGH 34
2. Kritik 35
III. Vorlagepraxis der nationalen Gerichte 40
IV. Ergebnis zur bisherigen Handhabung der acte-clair-Doktrin 46
o
Inhaltsverzeichnis
D. Sanktionen bei Verstoß gegen die Vorlagepflicht 46
I. Europäische Ebene
46
1. Vertragsverletzungsverfahren 46
2. Staatshaftungsanspruch gegen die Mitgliedstaaten 49
3. Individualbeschwerde nach Art. 34 EMRK 53
II. Nationale Ebene: Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG 54
III. Schlussfolgerungen
E. Auswirkungen bisheriger Reformen auf die dargestellten Probleme 60
I. Vertrag von Nizza
61
1 • Zuständigkeit des EuG für Vorabentscheidungsersuchen 62
2. Bildung von Kammern M
3. Würdigung der Änderungen durch den Vertrag von Nizza 65
II. Änderung der Verfahrensordnung des EuGH 67
III. Europäische Verfassung 68
IV. Ergebnis zu den bisherigen Reformen 71
F. Ergebnisse der Bestandsaufnahme 72
3. Teil
Möglichkeiten einer künftigen Reform des Vorabentscheidungsverfahrens 75
A. Allgemeine Anforderungen an eine Reform 75
I. Subsidiaritätsprinzip
II. z ele des Vorabentscheidungsverfahrens 82
III. Zwischenergebnis
83
B. Modelle der Kompetenzerweiterung auf europäischer Ebene 84
I. Filterverfahren beim EuGH 84
1. Annahmeverfahren .. O5
ö D
2. Entscheidung über einen Lösungsvorschlag des nationalen Gerichts 88
Inhaltsverzeichnis 9
II. Vorabentscheidungskompetenzen des EuG 89
III. Dezentralisierte Gemeinschaftsgerichte 92
IV. Ergebnis 94
C. Stärkung der Position der nationalen Gerichte 97
I. Filterung durch die obersten nationalen Gerichte 97
II. Filterung durch die vorlagepflichtigen Gerichte 99
4. Teil
Neubestimmung der Vorlagepflicht 101
A. Auslegung des Art. 234 Abs. 3 EG 101
I. Auslegungmethode 102
II. Wortlaut 105
III. Systematik 107
1. Art. 234 Abs. 2 EG 107
2. Art. 225 Abs. 3 EG 108
3. Art. 220 Abs. 1 EG 110
4. Art. 5 Abs. 2 EG 110
IV. Sinn und Zweck 111
1. Einheit der Rechtsordnung 114
2. Individualrechtsschutz 121
3. Schlussfolgerung 123
V. Auslegungsergebnis 124
B. Standpunkt des EuGH 126
C. Entwicklung eines neuen Maßstabs: Die gemeinschaftsrechtliche Klärungsbedürf¬
tigkeit 129
I. Allgemeine Anforderungen 130
II. Entwicklung von Leitlinien 131
10 Inhaltsverzeichnis
III. Beispiele für die Anwendung des Kriteriums der gemeinschaftsrechtlichen
Klärungsbedürftigkeit 135
IV. Ergebnis zum Kriterium der gemeinschaftsrechtlichen Klärungsbedürftigkeit . 138
D. Ergebnis zur Neubestimmung 141
5. Teil
Auswirkungen der Neubestimmung auf das Vorlagerecht
der unterinstanzlichen Gerichte 143
6. Teil
Sanktionen bei Missachtung der Vorlagepflicht 14V
A. Vorlagerecht der Kommission 147
B. Nichtvorlagebeschwerde zum EuGH 148
C. Schlussfolgerung 150
7. Teil
Ergebnisse 151
Literaturverzeichnis 154
Stichwortverzeichnis 172
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I. Filterung durch die obersten nationalen Gerichte 97
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4. Teil
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A. Auslegung des Art. 234 Abs. 3 EG 101
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V. Auslegungsergebnis 124
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