Verfassungsgerichtsbarkeit im Bundesstaat:
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2006
|
| Series: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 4436 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 245 S. |
| ISBN: | 9783631531839 3631531834 |
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|---|---|
| adam_text | Inhalt
Abkürzungsverzeichnis 13
Einleitung 17
1. Teil:
Die historische Verknüpfung der „Verfassungsgerichtsbarkeit mit der
„Bundesstaatlichkeit 20
I. Verfassungsgerichtsbarkeit in den deutschen Ländern in der Tradition
der deutschen Staatsgerichtsbarkeit 22
1. Austrägalgerichtsbarkeit 22
2. Reichskammergericht und Reichshofrat 22
II. Verfassungsgerichtsbarkeit und Bundesstaatlichkeit in Deutschland
während des 19. Jahrhunderts 25
1. Die Bundesverfassung von 1815 und ihre Aussagen zur Verfassungs¬
gerichtsbarkeit 25
2. Verfassungsgebung in den Ländern des Deutschen Bundes und der
Schutz der Landesverfassungen durch eigene (Verfassungs )
Gerichte 29
III. Die Paulskirchenverfassung von 1848 die Idee eines modernen
Verfassungsgerichts 32
IV. Das Ende des Deutschen Bundes und der Weg zum Norddeutschen
Bund ein Rückschlag für die Idee der Verfassungsgerichtsbarkeit 35
V. Der Bundesrat als „Streitschlichter im Norddeutschen Bund von 1867.... 37
VI. Instrumentarien zur Beilegung verfassungsrechtlicher Streitigkeiten in
der Bismarckschen Reichsverfassung von 1871 38
1. „Reichsrecht bricht Landesrecht 39
2. Die Bundesaufsicht in der Bismarckschen Reichsverfassung 40
3. Die Reichsexekution als Mittel zur Wahrung der bundesstaatlichen
Ordnung 40
VII. Verfassungsgerichte in der Weimarer Republik 41
1. Der Staatsgerichtshof der Weimarer Reichsverfassung 41
2. Entwicklung auf der Ebene der Länder 44
a) Zur Verfassungsautonomie der Länder 44
b) Die Staatsgerichtshöfe der Länder 45
VIII.Situation während des Dritten Reichs 46
7
IX. Die Verfassungen der sowjetischen Besatzungszone und der DDR 47
1. Der Staatsrat bzw. die Volkskammer als „Hüter der Verfassung 47
2. Aussagen zur Verfassungsgerichtsbarkeit in den Ländern und der
Weg zur Zentralisierung der Staatsgewalt 48
X. Bundesstaatlichkeit und Verfassungsgerichtsbarkeit in der Bundes¬
republik Deutschland eine Standortbestimmung 49
1. Zur Einführung und Fortentwicklung des Bundesstaatsprinzips im
Grundgesetz 49
a) Der „oktroyierte Bundesstaat 50
b) Der „unitarische Bundesstaat 51
2. Die Entscheidung für eine Verfassungsgerichtsbarkeit auf Bund
und Länderebene das „duplex regimen der Verfassungsgerichts¬
barkeit 53
a) Die Motive für die Errichtung einer Landesverfassungsgerichts¬
barkeit 54
b) Die Entscheidung für eine Verfassungsgerichtsbarkeit auf der
Bundesebene 56
XI. Ergebnis des 1. Teils 58
2. Teil:
Das Bundesverfassungsgericht Hüter der Bundesstaatlichkeit 64
I. Das Bundesstaatsprinzip in der Rechtsprechung des Bundesverfas¬
sungsgerichts 64
1. Das Wesen des zweigliedrigen Bundesstaates 65
2. Zur Eigenstaatlichkeit der Länder 66
3. Der „labile Bundesstaat 67
4. Rechtsprechung des Gerichts zur Abgrenzung der Gesetzgebungs¬
kompetenz 68
a) Die Leitvision von der Wahrung der „Rechtseinheit 68
b) Rechtsprechung zum Kompetenzkatalog 69
c) Gesetzgebungskompetenz kraft Sachzusammenhangs 69
d) Betonung des „besonderen bundesstaatlichen Integrationsinter¬
esses in aktuellen Entscheidungen des Gerichts 71
5. Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zur Abgrenzung
der Kompetenzen innerhalb der Verfassungsgerichtsbarkeit 73
a) Prüfungs und Entscheidungskompetenz im eigenen Rechtskreis 77
aa) Bundesverfassungsgericht und Bundesverfassung? 77
(1) Aufdrängende Sonderzuweisungen 77
(2) Vorfragenkompetenz zur Überprüfung von Landes¬
gesetzen anhand der Landesverfassung 78 i
(3) Die Landesverfassung als Prüfungsgegenstand 80 J
8 |
(4) Keine Prüfungskompetenz bei Akten, die in einem
„besonderen Maße die Landesstaatsgewalt betreffen 81
bb) Landesverfassungsgerichte und Landesverfassung? 82
(1) Inzidente Anwendung von Bestimmungen des Grund¬
gesetzes durch die Landesverfassungsgerichte 83
(2) Prinzipale Anwendung von Bestimmungen des Grund¬
gesetzes durch die Landesverfassungsgerichte 84
(3) Kassationsbefugnis bei gerichtlichen Entscheidungen, die
in bunderechtlich geordneten Verfahren ergangen sind 86
(a) Zur Beschränkung des Prüfungsmaßstabs auf inhalts¬
gleiche Grundrechte 88
(b) Ausdehnung der Vorlagepflicht bei abweichender
Auslegung inhaltsgleicher Grundrechte 91
b) Kein Instanzenzug vom Landesverfassungsgericht zum Bundes¬
verfassungsgericht 96
c) Selbstständiges Nebeneinander von Bundes und Landesverfas¬
sungsbeschwerde 100
aa) Subsidiaritätsklauseln auf Länderebene 101
(1) Die Subsidiaritätsklausel in § 55 Abs. 3 SaarlVerfGHG
a.F 101
(2) Die Subidiaritätsklausel in Art. 53 Nr. 7 M VVerf i.V.m.
§ 57 Abs. 3 LVerfGG M V 103
(3) Die Subsidiaritätsklauseln in Berlin, Brandenburg und
Hessen 103
bb) Subsidiaritätsklausel bei der kommunalen Verfassungs¬
beschwerde 105
II. Ergebnis des 2. Teils: Auswirkungen auf die Prozessrealität in Bund
und Ländern 107
3. Teil:
Landesverfassungsgerichte Hüter der Landesverfassung 111
I. Neue Impulse durch die Verfassungsgebung und die Errichtung
eigener Landesverfassungsgerichte in den neuen Bundesländern 112
II. Intensivierung des Grundrechtsschutzes auf Länderebene 115
III. Zur erweiterten Prüfungskompetenz der Landesverfassungsgerichte 117
1. Individualverfassungsbeschwerde 118
a) Rechtsprechung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofes zur
eigenen Prüfungskompetenz 120
aa) Fehlerhafte Anwendung von prozessualem Bundesrecht 121
bb) Fehlerhafte Anwendung von materiellem Bundesrecht 122
9
cc) Ausschluss der Kontroll und Kassationsbefugnis bei sach¬
licher Prüfung durch ein oberstes Bundesgericht 123
dd) Landesverfassungsbeschwerde nach bundesgerichtlicher
abgeschlossener Normenkontrolle 123
ee) Die Vorfragenkompetenz des Bayerischen Verfassungs¬
gerichtshofes 125
b) Hessen 125
aa) Reaktion des Hessischen Staatsgerichtshofes auf die Entschei¬
dung des Bundesverfassungsgerichts vom 15. Oktober 1997.... 125
bb) Die „Bundesgerichtsklausel in § 44 Abs. 1 Satz 3
HessStGHG 127
c) Die extensive Ausdehnung der Prüfungskompetenz durch den
Berliner Verfassungsgerichtshof. 127
aa) Der Beschluss vom 23. Dezember 1992 127
bb) Die Honecker Entscheidung 129
cc) Befugnis zur inzidenten Überprüfung der Vereinbarkeit von
Bundesrecht mit dem Grundgesetz 131
d) Sachsen 131
aa) Fehlerhafte Anwendung von prozessualem Bundesrecht 132
bb) Keine Entscheidungskompetenz bezüglich der fehlerhaften
Anwendung von materiellem Bundesrecht durch eine
Bundesbehörde 132
e) Thüringen 134
f) Brandenburg 135
g) Rheinland Pfalz 136
aa) Die „Bundesrechtsklausel in § 44 Abs. 2 Satz 1
RhPfVerfGHG 136
bb) Grundsätzlicher Ausschluss der Kontroll und Kassations¬
befugnis bei (sachlicher) Prüfung durch ein oberstes
Bundesgericht 138
h) Zuständigkeitsüberschneidungen bei der Rechtssatzverfassungs
beschwerden in Sachsen Anhalt und Mecklenburg Vorpommern... 138
2. Rechtsprechungsdivergenzen bei der kommunalen Verfassungs¬
beschwerde 139
3. Doppelspurigkeit des Rechtsschutzes bei der abstrakten Normen¬
kontrolle 142
4. Konkurrenzprobleme bei der konkreten Normenkontrolle 143
5. Prüfungskompetenz der Landesverfassungsgerichte beim Wahl¬
prüflingsverfahren 144
6. Keine Zuständigkeitsüberschneidung beim Organstreitverfahren 145
IV. Rechtsmaterien, die durch landesverfassungsgerichtliche Recht ,
sprechung geprägt sind 146 ?
j
10 I
1. Kommunalrecht 146
a) Kommunale Gebietsreform 146
b) Planungshoheit 147
c) Eigenverantwortliche Aufgabenerfüllung 149
d) Organisationshoheit 150
e) Finanzhoheit 150
2. Rechtsprechung zum Wahl , Parlaments und Abgeordnetenrecht 152
a) 5% Klausel im Kommunalwahlrecht 152
b) Beschränkungen des passiven Wahlrechts 154
c) Öffentlichkeitsarbeit der Landesregierung und der Fraktionen 155
d) Oppositionsbegriff 156
3. Rechtsprechung zu plebiszitären Elementen in den Landesverfas¬
sungen 156
V. Die vom Grundgesetz gesetzten Rahmenbedingungen für ein Tätig¬
werden der Landesverfassungsgerichte 159
1. Die Verfassungsautonomie der Länder nach Art. 28 Abs. 1 GG 160
a) Befugnis zur Errichtung eigener Landesverfassungsgerichte 160
b) Grundrechtshoheit der Länder zur Bedeutung eines umfassen¬
den Grundrechtsschutzes auf Länderebene 161
2. Die Begrenzungen der Verfassungsautonomie und der Grundrechts¬
hoheit der Länder 163
a) Das Homogenitätsgebot des Art. 28 Abs. 1 GG 164
b) Verhältnis des Art. 28 Abs. 1 GG zu sonstigen homogenitäts
sichernden Vorschriften 165
c) Die Grundrechtsbindung nach Art. 1 Abs. 3 GG 167
aa) Bindung des Verfassungsgebers in den Ländern an Art. 1
Abs. 3GG 167
bb) Rechtswirkung der Grundrechtsbindung nach Art. 1 Abs. 3
GG bei den sog. Mindergewährleistungen 169
cc) Auswirkungen der Bindungswirkung des Art. 1 Abs. 3 GG
auf die Prüfungskompetenz der Landesverfassungsgerichte 170
dd) Bindung der Landesverfassungsgerichte an die Justizgrund¬
rechte des Grundgesetzes 170
d) Die grundgesetzlichen Kompetenzbestimmungen der Art. 30,
70 ff. GG 171
aa) Freistellung des Landesverfassungsrechts von der grund¬
gesetzlichen Kompetenzordnung 171
bb) Das „gerichtliche Verfahren i.S.v. Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG
bundesrechtliche Prozessordnung und landesverfassungs¬
gerichtliche Kassation fachgerichtlicher Entscheidungen 175
cc) Zwischenergebnis 175
11
e) „Bundesrecht bricht Landesrecht die Kollisionsvorschrift des
Art. 31 GG 176
aa) Bedeutung des Art. 31 GG für das Verhältnis von Bundes¬
und Landesverfassungsrecht 177
bb) Nichtanwendbarkeit auf inhaltsgleiche und weitergehende
Landesgrundrechte 179
cc) Landesverfassungsrecht (mit Ausnahme der inhaltsgleichen
und weitergehenden Grundrechte) und unterverfassungs¬
rechtlichen Bundesnormen 181
f) Inkraftbleiben von Grundrechten der Landesverfassungen
Art. 142 GG 182
aa) Art. 142 GG als Sonderregelung 183
bb) Zeitliche Geltung des Art. 142 GG 185
cc) „Grundrechte i.S.d. Art. 142 GG 186
dd) „Übereinstimmung i.S.d. Art. 142 GG 187
(1) Identische Landesgrundrechte 188
(2) Abweichungen der Normelemente der erweiterte
landesverfassungsrechtliche Grundrechtsschutz 188
(a) Justizgrundrechte 190
(b) Bildungswesen 193
(c) Familie, Jugendliche und Kinder / Lebensgemein¬
schaften 196
(d) Arbeit, Wirtschaft und soziale Sicherung 197
(e) Kirchen, Religions und Weltanschauungsgemein¬
schaften 199
(f) Datenschutzrechte 199
f) Zwischenergebnis 200
3. Die Verpflichtung der Landesverfassungsgerichte zur Vorlage nach
Art. 100 Abs. 1 und 3 GG 202
Schlussbetrachtung/Ausblick 203
Literatur 205
I
12 I
|
| adam_txt |
Inhalt
Abkürzungsverzeichnis 13
Einleitung 17
1. Teil:
Die historische Verknüpfung der „Verfassungsgerichtsbarkeit" mit der
„Bundesstaatlichkeit" 20
I. Verfassungsgerichtsbarkeit in den deutschen Ländern in der Tradition
der deutschen Staatsgerichtsbarkeit 22
1. Austrägalgerichtsbarkeit 22
2. Reichskammergericht und Reichshofrat 22
II. Verfassungsgerichtsbarkeit und Bundesstaatlichkeit in Deutschland
während des 19. Jahrhunderts 25
1. Die Bundesverfassung von 1815 und ihre Aussagen zur Verfassungs¬
gerichtsbarkeit 25
2. Verfassungsgebung in den Ländern des Deutschen Bundes und der
Schutz der Landesverfassungen durch eigene (Verfassungs )
Gerichte 29
III. Die Paulskirchenverfassung von 1848 die Idee eines modernen
Verfassungsgerichts 32
IV. Das Ende des Deutschen Bundes und der Weg zum Norddeutschen
Bund ein Rückschlag für die Idee der Verfassungsgerichtsbarkeit 35
V. Der Bundesrat als „Streitschlichter" im Norddeutschen Bund von 1867. 37
VI. Instrumentarien zur Beilegung verfassungsrechtlicher Streitigkeiten in
der Bismarckschen Reichsverfassung von 1871 38
1. „Reichsrecht bricht Landesrecht" 39
2. Die Bundesaufsicht in der Bismarckschen Reichsverfassung 40
3. Die Reichsexekution als Mittel zur Wahrung der bundesstaatlichen
Ordnung 40
VII. Verfassungsgerichte in der Weimarer Republik 41
1. Der Staatsgerichtshof der Weimarer Reichsverfassung 41
2. Entwicklung auf der Ebene der Länder 44
a) Zur Verfassungsautonomie der Länder 44
b) Die Staatsgerichtshöfe der Länder 45
VIII.Situation während des Dritten Reichs 46
7
IX. Die Verfassungen der sowjetischen Besatzungszone und der DDR 47
1. Der Staatsrat bzw. die Volkskammer als „Hüter der Verfassung" 47
2. Aussagen zur Verfassungsgerichtsbarkeit in den Ländern und der
Weg zur Zentralisierung der Staatsgewalt 48
X. Bundesstaatlichkeit und Verfassungsgerichtsbarkeit in der Bundes¬
republik Deutschland eine Standortbestimmung 49
1. Zur Einführung und Fortentwicklung des Bundesstaatsprinzips im
Grundgesetz 49
a) Der „oktroyierte" Bundesstaat 50
b) Der „unitarische" Bundesstaat 51
2. Die Entscheidung für eine Verfassungsgerichtsbarkeit auf Bund
und Länderebene das „duplex regimen" der Verfassungsgerichts¬
barkeit 53
a) Die Motive für die Errichtung einer Landesverfassungsgerichts¬
barkeit 54
b) Die Entscheidung für eine Verfassungsgerichtsbarkeit auf der
Bundesebene 56
XI. Ergebnis des 1. Teils 58
2. Teil:
Das Bundesverfassungsgericht Hüter der Bundesstaatlichkeit 64
I. Das Bundesstaatsprinzip in der Rechtsprechung des Bundesverfas¬
sungsgerichts 64
1. Das Wesen des zweigliedrigen Bundesstaates 65
2. Zur Eigenstaatlichkeit der Länder 66
3. Der „labile" Bundesstaat 67
4. Rechtsprechung des Gerichts zur Abgrenzung der Gesetzgebungs¬
kompetenz 68
a) Die Leitvision von der Wahrung der „Rechtseinheit" 68
b) Rechtsprechung zum Kompetenzkatalog 69
c) Gesetzgebungskompetenz kraft Sachzusammenhangs 69
d) Betonung des „besonderen bundesstaatlichen Integrationsinter¬
esses" in aktuellen Entscheidungen des Gerichts 71
5. Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zur Abgrenzung
der Kompetenzen innerhalb der Verfassungsgerichtsbarkeit 73
a) Prüfungs und Entscheidungskompetenz im eigenen Rechtskreis 77
aa) Bundesverfassungsgericht und Bundesverfassung? 77
(1) Aufdrängende Sonderzuweisungen 77
(2) Vorfragenkompetenz zur Überprüfung von Landes¬
gesetzen anhand der Landesverfassung 78 i
(3) Die Landesverfassung als Prüfungsgegenstand 80 J
8 |
(4) Keine Prüfungskompetenz bei Akten, die in einem
„besonderen Maße" die Landesstaatsgewalt betreffen 81
bb) Landesverfassungsgerichte und Landesverfassung? 82
(1) Inzidente Anwendung von Bestimmungen des Grund¬
gesetzes durch die Landesverfassungsgerichte 83
(2) Prinzipale Anwendung von Bestimmungen des Grund¬
gesetzes durch die Landesverfassungsgerichte 84
(3) Kassationsbefugnis bei gerichtlichen Entscheidungen, die
in bunderechtlich geordneten Verfahren ergangen sind 86
(a) Zur Beschränkung des Prüfungsmaßstabs auf inhalts¬
gleiche Grundrechte 88
(b) Ausdehnung der Vorlagepflicht bei abweichender
Auslegung inhaltsgleicher Grundrechte 91
b) Kein Instanzenzug vom Landesverfassungsgericht zum Bundes¬
verfassungsgericht 96
c) Selbstständiges Nebeneinander von Bundes und Landesverfas¬
sungsbeschwerde 100
aa) Subsidiaritätsklauseln auf Länderebene 101
(1) Die Subsidiaritätsklausel in § 55 Abs. 3 SaarlVerfGHG
a.F 101
(2) Die Subidiaritätsklausel in Art. 53 Nr. 7 M VVerf i.V.m.
§ 57 Abs. 3 LVerfGG M V 103
(3) Die Subsidiaritätsklauseln in Berlin, Brandenburg und
Hessen 103
bb) Subsidiaritätsklausel bei der kommunalen Verfassungs¬
beschwerde 105
II. Ergebnis des 2. Teils: Auswirkungen auf die Prozessrealität in Bund
und Ländern 107
3. Teil:
Landesverfassungsgerichte Hüter der Landesverfassung 111
I. Neue Impulse durch die Verfassungsgebung und die Errichtung
eigener Landesverfassungsgerichte in den neuen Bundesländern 112
II. Intensivierung des Grundrechtsschutzes auf Länderebene 115
III. Zur erweiterten Prüfungskompetenz der Landesverfassungsgerichte 117
1. Individualverfassungsbeschwerde 118
a) Rechtsprechung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofes zur
eigenen Prüfungskompetenz 120
aa) Fehlerhafte Anwendung von prozessualem Bundesrecht 121
bb) Fehlerhafte Anwendung von materiellem Bundesrecht 122
9
cc) Ausschluss der Kontroll und Kassationsbefugnis bei sach¬
licher Prüfung durch ein oberstes Bundesgericht 123
dd) Landesverfassungsbeschwerde nach bundesgerichtlicher
abgeschlossener Normenkontrolle 123
ee) Die Vorfragenkompetenz des Bayerischen Verfassungs¬
gerichtshofes 125
b) Hessen 125
aa) Reaktion des Hessischen Staatsgerichtshofes auf die Entschei¬
dung des Bundesverfassungsgerichts vom 15. Oktober 1997. 125
bb) Die „Bundesgerichtsklausel" in § 44 Abs. 1 Satz 3
HessStGHG 127
c) Die extensive Ausdehnung der Prüfungskompetenz durch den
Berliner Verfassungsgerichtshof. 127
aa) Der Beschluss vom 23. Dezember 1992 127
bb) Die Honecker Entscheidung 129
cc) Befugnis zur inzidenten Überprüfung der Vereinbarkeit von
Bundesrecht mit dem Grundgesetz 131
d) Sachsen 131
aa) Fehlerhafte Anwendung von prozessualem Bundesrecht 132
bb) Keine Entscheidungskompetenz bezüglich der fehlerhaften
Anwendung von materiellem Bundesrecht durch eine
Bundesbehörde 132
e) Thüringen 134
f) Brandenburg 135
g) Rheinland Pfalz 136
aa) Die „Bundesrechtsklausel" in § 44 Abs. 2 Satz 1
RhPfVerfGHG 136
bb) Grundsätzlicher Ausschluss der Kontroll und Kassations¬
befugnis bei (sachlicher) Prüfung durch ein oberstes
Bundesgericht 138
h) Zuständigkeitsüberschneidungen bei der Rechtssatzverfassungs
beschwerden in Sachsen Anhalt und Mecklenburg Vorpommern. 138
2. Rechtsprechungsdivergenzen bei der kommunalen Verfassungs¬
beschwerde 139
3. Doppelspurigkeit des Rechtsschutzes bei der abstrakten Normen¬
kontrolle 142
4. Konkurrenzprobleme bei der konkreten Normenkontrolle 143
5. Prüfungskompetenz der Landesverfassungsgerichte beim Wahl¬
prüflingsverfahren 144
6. Keine Zuständigkeitsüberschneidung beim Organstreitverfahren 145
IV. Rechtsmaterien, die durch landesverfassungsgerichtliche Recht ,
sprechung geprägt sind 146 ?
j
10 I
1. Kommunalrecht 146
a) Kommunale Gebietsreform 146
b) Planungshoheit 147
c) Eigenverantwortliche Aufgabenerfüllung 149
d) Organisationshoheit 150
e) Finanzhoheit 150
2. Rechtsprechung zum Wahl , Parlaments und Abgeordnetenrecht 152
a) 5% Klausel im Kommunalwahlrecht 152
b) Beschränkungen des passiven Wahlrechts 154
c) Öffentlichkeitsarbeit der Landesregierung und der Fraktionen 155
d) Oppositionsbegriff 156
3. Rechtsprechung zu plebiszitären Elementen in den Landesverfas¬
sungen 156
V. Die vom Grundgesetz gesetzten Rahmenbedingungen für ein Tätig¬
werden der Landesverfassungsgerichte 159
1. Die Verfassungsautonomie der Länder nach Art. 28 Abs. 1 GG 160
a) Befugnis zur Errichtung eigener Landesverfassungsgerichte 160
b) Grundrechtshoheit der Länder zur Bedeutung eines umfassen¬
den Grundrechtsschutzes auf Länderebene 161
2. Die Begrenzungen der Verfassungsautonomie und der Grundrechts¬
hoheit der Länder 163
a) Das Homogenitätsgebot des Art. 28 Abs. 1 GG 164
b) Verhältnis des Art. 28 Abs. 1 GG zu sonstigen homogenitäts
sichernden Vorschriften 165
c) Die Grundrechtsbindung nach Art. 1 Abs. 3 GG 167
aa) Bindung des Verfassungsgebers in den Ländern an Art. 1
Abs. 3GG 167
bb) Rechtswirkung der Grundrechtsbindung nach Art. 1 Abs. 3
GG bei den sog. Mindergewährleistungen 169
cc) Auswirkungen der Bindungswirkung des Art. 1 Abs. 3 GG
auf die Prüfungskompetenz der Landesverfassungsgerichte 170
dd) Bindung der Landesverfassungsgerichte an die Justizgrund¬
rechte des Grundgesetzes 170
d) Die grundgesetzlichen Kompetenzbestimmungen der Art. 30,
70 ff. GG 171
aa) Freistellung des Landesverfassungsrechts von der grund¬
gesetzlichen Kompetenzordnung 171
bb) Das „gerichtliche Verfahren" i.S.v. Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG
bundesrechtliche Prozessordnung und landesverfassungs¬
gerichtliche Kassation fachgerichtlicher Entscheidungen 175
cc) Zwischenergebnis 175
11
e) „Bundesrecht bricht Landesrecht" die Kollisionsvorschrift des
Art. 31 GG 176
aa) Bedeutung des Art. 31 GG für das Verhältnis von Bundes¬
und Landesverfassungsrecht 177
bb) Nichtanwendbarkeit auf inhaltsgleiche und weitergehende
Landesgrundrechte 179
cc) Landesverfassungsrecht (mit Ausnahme der inhaltsgleichen
und weitergehenden Grundrechte) und unterverfassungs¬
rechtlichen Bundesnormen 181
f) Inkraftbleiben von Grundrechten der Landesverfassungen
Art. 142 GG 182
aa) Art. 142 GG als Sonderregelung 183
bb) Zeitliche Geltung des Art. 142 GG 185
cc) „Grundrechte" i.S.d. Art. 142 GG 186
dd) „Übereinstimmung" i.S.d. Art. 142 GG 187
(1) Identische Landesgrundrechte 188
(2) Abweichungen der Normelemente der erweiterte
landesverfassungsrechtliche Grundrechtsschutz 188
(a) Justizgrundrechte 190
(b) Bildungswesen 193
(c) Familie, Jugendliche und Kinder / Lebensgemein¬
schaften 196
(d) Arbeit, Wirtschaft und soziale Sicherung 197
(e) Kirchen, Religions und Weltanschauungsgemein¬
schaften 199
(f) Datenschutzrechte 199
f) Zwischenergebnis 200
3. Die Verpflichtung der Landesverfassungsgerichte zur Vorlage nach
Art. 100 Abs. 1 und 3 GG 202
Schlussbetrachtung/Ausblick 203
Literatur 205
I
12 I |
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