An der Schwelle zu einem neuen Vergaberecht: Tagungsband zur Fachtagung des Institutes für Verwaltungsrecht und -lehre der Johannes Kepler Universität Linz am 10. November 2005
Gespeichert in:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Engerwitzdorf
Pro Libris Verlagsges.
2006
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| Ausgabe: | 1. Aufl., Stand: 10.11.2005 |
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| Beschreibung: | VII, 98 S. |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS VERZEICHNLS DER
ABKUERZUNGEN.....................................................................
V
AUTORENVERZEICHNLS.........................................................................................VII
JOSEF AICHER WICHTLGE NEUERUNGEN LM BUNDESVERGABEGESETZ
2006........................ 1 I. ANLASS UND
ZIELSETZUNG..................................................................................
1 II. VERWIRKLICHUNG DES REFORMZIELES
.................................................................. 2 1.
INNERSTAATLICHER
HANDLUNGSBEDARF........................................................
2 2. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER
HANDLUNGSBEDARF..........................................3 LLL.
GLEICHBLEIBENDES
ORDNUNGSPRINZIP................................................................
4 1. KLASSISCHE
AUFTRAGGEBER......................................................................
4 2.
SEKTORENAUFTRAGGEBER..........................................................
................ 4 LV. VERGABEVERFAHREN UND WETTBEWERBE (*KLASSISCHER*
BEREICH)........................ 4 1. ARTEN DES VERGABEVERFAHRENS UND
DER WETTBEWERBE................................ 4 2. WAHL DER
VERGABEART..................................................................................5
3. NEUE
VERGABEVERFAHREN............................................................................
7 V. MEHR ABLAUFSICHERHEIT IM
VERHANDLUNGSVERFAHREN......................................... 11 VI.
SONSTIGE AENDERUNGEN IM VERGABEVERFAHREN
.................................................13 1.
FRISTEN.......................................................................
........................... 13 2. NACHWEIS DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT DURCH
DRITTE UND IN ARBEITSGEMEIN- SCHAFTEN (§ 76
RV)................................................................................
13 3. BEFUGNIS VON ARBEITSGEMEINSCHAFTEN (§ 70 ABS 5
RV)..............................14 4.
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.........................................................
............... 14 5. ZUSCHLAGSPRINZIPIEN UND
ZUSCHLAGSKRITERIEN........................................ 14 6.
ALTERNATIVANGEBOTE UND ABAENDERUNGSANGEBOTE (§§ 81, 82
RV)................ 14 7. SUBVERGABE (§ 83
RV)...............................................................................
15 8. KONSEQUENZEN EINER UNZULAESSIGEN DIREKTVERGABE (§ 132 ABS 3 RV)..
15 KURT HELIER NEUE VERFASSUNGSGERLCHTLICHE RECHTSPRECHUNG ZUM VERGA-
BERECHT................................................................................................................
17 I. ALLGEMEINES ZUR ROLLE DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS IN
VERGABEANGELE-
GENHEITEN......................................................................................................
17 IL.
ENTSCHEIDUNGEN................................................................
............................ 19 1. BIETERGEMEINSCHAFT UND
GEWERBEBEFUGNIS......................................... 19 2. VERGABE
VON
KASSENPLANSTELLEN..........................................................21
3. FRISTEN UND
BEKANNTMACHUNGEN...............................................................
22 4. OEFFENTLICHE
VERHANDLUNG......................................................................24
5. ZUSTAENDIGKEIT (VFGH 13.10.2005, K 1-2/05, K 1-3/05, B 573/05, B
578/05)..............................................................................................25
6. WIDERRUF (VFGH 26.9.2005, B
1330/04)............................................... 26 7. BESCHWER
(VFGH 23.2.2004, B
1404/03)...................................................27 8.
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN.........................................................................27
9. GEBUEHREN (VFGH 24.6.2005, B
1417/03).............................................29 10.
AUFSCHIEBENDE WIRKUNG
.........................................................................29
LIL.
SCHLUSSBEMERKUNGEN............................................................
....................... 31 WOLFGANG PESENDORFER DER VWGH UND DLE
AKTUELLE OESTERRELCHISCHE UND EUROPAELSCHE JUDIKATUR ZUM
VERGABERECHT......................................................................33
L. DER HOECHSTGERICHTLICHE RECHTSSCHUTZ IM VERGABERECHT (VWGH, VFGH,
EUGH)...........................................................................................................33
1. EU UND OESTERREICHISCHES
VERGABERECHT...............................................33 2.
BUNDESVERFASSUNGSGESETZLICHE
VORGABEN................................................35 3.
RECHTSSCHUTZORGANISATION......................................................
............. 38 4. DER
EUGH.................................................................................................
40 II. DIE JUDIKATUR DES VWGH ZUM BUNDESVERGABEGESETZ
2002......................... 40 ILI. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IN
VERGABEANGELEGENHEITEN UND VWGH.............. 67 IV. DIE JUENGSTE
JUDIKATUR DES
EUGH...................................................................73
1.
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN..................................................................73
2.
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN..................................................
........... 77 3.
SCHLUSSANTRAEGE................................................................
................... 78 WOLFGANG STEINER AKTUELLE PROBLEME DES
VERGABERECHTS AUS DER SLCHT DES UN- ABHAENGLGEN VERWALTUNGSSENATS DES
LANDES OBEROESTERREICH.... 79 I. EINLEITUNG
.....................................................................................................79
LI. RECHTSGRUNDLAGEN UND
STATISTIK....................................................................79
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN UND
VERGABEGESETZE.........................79 2. ALLGEMEINES
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ 1991 * AVG..........................80 3.
STATISTIK
...............................................................................................81
LIL. GESCHAEFTSVERTEILUNG
.....................................................................................82
IV. AUSGEWAEHLTE PROBLEMBEREICHE UND
HERAUSFORDERUNGEN..............................84 1. VERGABEVERFAHREN
ALS SONDERBEREICH.......................................................
84 2.
AKTENBEWAELTIGUNG..............................................................
..................85 3.
AKTENEINSICHT.................................................................
......................87 4. OEFFENTLICHE MUENDLICHE VERHANDLUNG
................................................... 88 5. AUFTRAGGEBERIN
UND
AUFTRAGGEBER..............................................................89
6.
FRISTENBERECHNUNG.............................................................
................. 89 7.
ZEITFAKTOR....................................................................
......................... 91 8. VERGABEKONTROLLE DURCH FOERDERUNGSSTELLEN
ODER AUFSICHTSBEHOERDEN ..91 9. BESCHEIDAUFLAGEN UND
VERGABEKRITERIEN............................................. 92 10.
AKTENVORLAGE AN HOECHSTGERICHTE
............................................................ 93 V.
HINWEIS UND ABSCHLIESSENDE
BEMERKUNG...................................................... 94
STICHWORTVERZEICHNIS....................................................................................95
|
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INHALTSVERZEICHNIS VERZEICHNLS DER
ABKUERZUNGEN.
V
AUTORENVERZEICHNLS.VII
JOSEF AICHER WICHTLGE NEUERUNGEN LM BUNDESVERGABEGESETZ
2006. 1 I. ANLASS UND
ZIELSETZUNG.
1 II. VERWIRKLICHUNG DES REFORMZIELES
. 2 1.
INNERSTAATLICHER
HANDLUNGSBEDARF.
2 2. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER
HANDLUNGSBEDARF.3 LLL.
GLEICHBLEIBENDES
ORDNUNGSPRINZIP.
4 1. KLASSISCHE
AUFTRAGGEBER.
4 2.
SEKTORENAUFTRAGGEBER.
. 4 LV. VERGABEVERFAHREN UND WETTBEWERBE (*KLASSISCHER*
BEREICH). 4 1. ARTEN DES VERGABEVERFAHRENS UND
DER WETTBEWERBE. 4 2. WAHL DER
VERGABEART.5
3. NEUE
VERGABEVERFAHREN.
7 V. MEHR ABLAUFSICHERHEIT IM
VERHANDLUNGSVERFAHREN. 11 VI.
SONSTIGE AENDERUNGEN IM VERGABEVERFAHREN
.13 1.
FRISTEN.
. 13 2. NACHWEIS DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT DURCH
DRITTE UND IN ARBEITSGEMEIN- SCHAFTEN (§ 76
RV).
13 3. BEFUGNIS VON ARBEITSGEMEINSCHAFTEN (§ 70 ABS 5
RV).14 4.
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.
. 14 5. ZUSCHLAGSPRINZIPIEN UND
ZUSCHLAGSKRITERIEN. 14 6.
ALTERNATIVANGEBOTE UND ABAENDERUNGSANGEBOTE (§§ 81, 82
RV). 14 7. SUBVERGABE (§ 83
RV).
15 8. KONSEQUENZEN EINER UNZULAESSIGEN DIREKTVERGABE (§ 132 ABS 3 RV).
15 KURT HELIER NEUE VERFASSUNGSGERLCHTLICHE RECHTSPRECHUNG ZUM VERGA-
BERECHT.
17 I. ALLGEMEINES ZUR ROLLE DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS IN
VERGABEANGELE-
GENHEITEN.
17 IL.
ENTSCHEIDUNGEN.
. 19 1. BIETERGEMEINSCHAFT UND
GEWERBEBEFUGNIS. 19 2. VERGABE
VON
KASSENPLANSTELLEN.21
3. FRISTEN UND
BEKANNTMACHUNGEN.
22 4. OEFFENTLICHE
VERHANDLUNG.24
5. ZUSTAENDIGKEIT (VFGH 13.10.2005, K 1-2/05, K 1-3/05, B 573/05, B
578/05).25
6. WIDERRUF (VFGH 26.9.2005, B
1330/04). 26 7. BESCHWER
(VFGH 23.2.2004, B
1404/03).27 8.
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN.27
9. GEBUEHREN (VFGH 24.6.2005, B
1417/03).29 10.
AUFSCHIEBENDE WIRKUNG
.29
LIL.
SCHLUSSBEMERKUNGEN.
. 31 WOLFGANG PESENDORFER DER VWGH UND DLE
AKTUELLE OESTERRELCHISCHE UND EUROPAELSCHE JUDIKATUR ZUM
VERGABERECHT.33
L. DER HOECHSTGERICHTLICHE RECHTSSCHUTZ IM VERGABERECHT (VWGH, VFGH,
EUGH).33
1. EU UND OESTERREICHISCHES
VERGABERECHT.33 2.
BUNDESVERFASSUNGSGESETZLICHE
VORGABEN.35 3.
RECHTSSCHUTZORGANISATION.
. 38 4. DER
EUGH.
40 II. DIE JUDIKATUR DES VWGH ZUM BUNDESVERGABEGESETZ
2002. 40 ILI. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IN
VERGABEANGELEGENHEITEN UND VWGH. 67 IV. DIE JUENGSTE
JUDIKATUR DES
EUGH.73
1.
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN.73
2.
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN.
. 77 3.
SCHLUSSANTRAEGE.
. 78 WOLFGANG STEINER AKTUELLE PROBLEME DES
VERGABERECHTS AUS DER SLCHT DES UN- ABHAENGLGEN VERWALTUNGSSENATS DES
LANDES OBEROESTERREICH. 79 I. EINLEITUNG
.79
LI. RECHTSGRUNDLAGEN UND
STATISTIK.79
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN UND
VERGABEGESETZE.79 2. ALLGEMEINES
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ 1991 * AVG.80 3.
STATISTIK
.81
LIL. GESCHAEFTSVERTEILUNG
.82
IV. AUSGEWAEHLTE PROBLEMBEREICHE UND
HERAUSFORDERUNGEN.84 1. VERGABEVERFAHREN
ALS SONDERBEREICH.
84 2.
AKTENBEWAELTIGUNG.
.85 3.
AKTENEINSICHT.
.87 4. OEFFENTLICHE MUENDLICHE VERHANDLUNG
. 88 5. AUFTRAGGEBERIN
UND
AUFTRAGGEBER.89
6.
FRISTENBERECHNUNG.
. 89 7.
ZEITFAKTOR.
. 91 8. VERGABEKONTROLLE DURCH FOERDERUNGSSTELLEN
ODER AUFSICHTSBEHOERDEN .91 9. BESCHEIDAUFLAGEN UND
VERGABEKRITERIEN. 92 10.
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