Das Parlamentsbeteiligungsgesetz: riskante Gestaltungsaufträge im Gefüge der Staatsfunktionen ; erweiterte Fassung der Antrittsvorlesung im Sommersemester 2004, Speyer, 19. Juli 2004
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Speyer
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adam_text | Das Parlamentsbeteiligungsgesetz:
Riskante Gestaltungsaufträge im Gefüge der Staatsfunktionen
Gliederung
1. Einleitung
Ì1.
1. Zusammenarbeit in Angelegenheiten der Europäischen Union
2. Interorganschaftiiche Vereinbarungen nach Landesverfassungsrecht
3. Insbesondere: Leistungsaufträge
111. Parlamentsbeteiligungsgesetz
1. Im Spannungsfeld der Staatsfunktionen
2. Perspektive des Gesetzgebers: Notwendigkeit normativer Regulierung
3. Tatbestandselemente
a) Der Einsatz-Begriff
b) Intensität und Tragweite des Einsatzes
c) Prognose-Elemente
d) Gefahr im Verzug
4. Rechtsfolgensystem
a) Zustimmungsverfahren
b) Konzeptioneller Gestaltungsanspruch und Folgerisiken
c) Vereinfachte Zustimmung
d) Rückholrecht
e) Anforderungen an den Antrag
f) „Aushandeln des Einsatzrahmens
g) Einsatzbegleitende Unterrichtung
5. Entseheidungsrationalität und Legitimität
a) Die Wahl der Gesetzesform
b) Das Zustimmungsverfahren
c) Ein altes Problem
5
TV. Der Auftrag des Bundesverfassungsgerichts
1. Streitkräfte des Parlaments
2. Kernbereich exekutivischer Entscheidungsfreiheit
3. Die Leitlinien des Bundesverfassungsgerichts
4. Maßgaben für das Zustimmungserfordernis
5. Insbesondere: Funktionsvorbehalt
6. Zwischen IVlitbefassung und lnitiativbefassung
V.
1. Österreich
2. Die Schweiz
3. Weitere Staaten Europas
VI.
VII.
1. Einsatzszenarien
2. Einbettung in ein Gesamtkonzept
3. Parlamentsvorbehalt
4. Informationsbeziehungen
5. Regulierungsebene
6. Ausdifferenzierung parlamentarischer Handlungsformen
7. Grundrechtsstützende Dimension
Vili.
Literaturnachweise
Lebenslauf
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Das Parlamentsbeteiligungsgesetz:
Riskante Gestaltungsaufträge im Gefüge der Staatsfunktionen
Gliederung
1. Einleitung
Ì1.
1. Zusammenarbeit in Angelegenheiten der Europäischen Union
2. Interorganschaftiiche Vereinbarungen nach Landesverfassungsrecht
3. Insbesondere: Leistungsaufträge
111. Parlamentsbeteiligungsgesetz
1. Im Spannungsfeld der Staatsfunktionen
2. Perspektive des Gesetzgebers: Notwendigkeit normativer Regulierung
3. Tatbestandselemente
a) Der Einsatz-Begriff
b) Intensität und Tragweite des Einsatzes
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4. Rechtsfolgensystem
a) Zustimmungsverfahren
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5. Entseheidungsrationalität und Legitimität
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V.
1. Österreich
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VI.
VII.
1. Einsatzszenarien
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