Umweltrecht:
Saved in:
| Main Authors: | , |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
München
Beck
2006
|
| Edition: | 7., erw. Aufl. |
| Series: | Schriftenreihe der Juristischen Schulung
98 : Studium |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | XXIX, 380 S. |
| ISBN: | 3406548601 9783406548604 |
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| 787 | 0 | 8 | |i Überarbeitet als |b 8., vollständig überarbeitete und erweiterte Auflage |d München : C.H. Beck, 2010 |z 978-3-406-60009-8 |w (DE-604)BV036073364 |
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|---|---|
| adam_text | UMWELTRECH
T
VON
DR
. REINER SCHMIDT
EM. O. PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET AUGSBURG
UND
DR. WOLF GANG KAHL, M.A.
O. PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET BAYREUTH
7., ERWEITERTE AUFLAGE
VERLAG C. H
. BECK MUENCHEN 2006
2008
AGI-INFORMATION MANAGEMENT CONSULTANTS
MAY BE USED FOR PERSONAL PURPORSES ONLY OR BY
LIBRARIES ASSOCIATED TO
DANDELON.COM
NETWORK.
INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXII
I
VERZEICHNIS ABGEKUERZTER LITERATUR XXXI
EINFUEHRUNG 1
1. TEIL. GRUNDPROBLEME DES UMWELTRECHTS
1 STRUKTUREN DES UMWELTRECHTS
I.
EINLEITUNG 1 3
FALL 1: ARTIKELGESETZ ODER UMWELTGESETZBUCH?
1 3
II. DAS VORHABEN EINES UMWELTGESETZBUCHS 4 4
III
. DER BEGRIFF UND ZWECK DES UMWELTRECHTS 7 7
IV. DIE PRINZIPIEN DES UMWELTRECHTS 10 8
1. DAS VORSORGEPRINZIP 11 9
2. DAS VERURSACHERPRINZIP 14 10
3. DAS KOOPERATIONSPRINZIP 17 12
4. DAS INTEGRATIONSPRINZIP 19 13
5. DAS NACHHALTIGKEITSPRINZIP 22 15
V. INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 23 16
1. PLANUNGSINSTRUMENTE 24 17
A) UMWELTSCHUTZ DURCH FACHPLANUNG 25 17
B) UMWELTSCHUTZ DURCH RAUMBEZOGENE GESAMT
PLANUNG 26 18
2. ORDNUNGSRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 27 19
A) ANMELDE- UND ANZEIGEPFLICHTEN, AUSKUNFTS
PFLICHTEN, SICHERUNGSPFLICHTEN 28 19
B) GESETZLICHE VERBOTE MIT ERLAUBNIS- UND GE
-
NEHMIGUNGSVORBEHALT 29 20
C) VERFUEGUNGEN DER VERWALTUNG 32 21
3. DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG UND DIE STRA
TEGISCHE UMWELTPRUEFUNG 33 21
A) RECHTSENTWICKLUNG 33 21
B) ALLGEMEINES 34 22
C) DAS VERFAHREN 36 23
AA) DIE PROJEKT-UVP 36 23
BB) DIE STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG 37 25
D) PROBLEME 38 26
VIII INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
4. ABGABENRECHTLICHE INSTRUMENT
E 40 27
A) UMWELTSTEUER
N 41 27
B) LENKUNGSSONDERABGABEN 42 28
C) FINANZIERUNGS
- UN
D SONSTIGE SONDERABGABEN ... 44 28
D) AUSGLEICHSABGABEN 45 30
5. INFORMALE INSTRUMENT
E 46 30
VI
. PRIVATES UMWELTSCHUTZRECH
T 49 31
1. SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UN
D
PRIVATEM UMWELTRECH
T 49 31
2. UMWELTHAFTUNGSRECHT 50 33
A) DAS RECHT DES BUERGERLICHEN GESETZBUCHES 50 33
B) DAS UMWELTHAFTUNGSGESETZ 52 34
C) UMWELTGESETZBUC
H 55 36
D) EG-UMWELTHAFTUNGSRICHTLINIE 56 36
VII
. ERGEBNIS ZU FALL 1 57 38
VIII
. UMWELTINFORMATIO
N DURC
H BEHOERDEN UN
D UNTER
-
NEHMEN 58 38
FALL 2: AUSKUNFT UEBER DUBIOSE EMISSIONEN
58 38
1. RECHTSGRUNDLAGEN FUER INFORMATIONSANSPRUECHE 59 39
2. DAS UMWELTINFORMATIONSGESETZ 62 41
A) ALLGEMEINES 62 41
B) ANSPRUCHSBERECHTIGUN
G 63 41
C) ANSPRUCHSVERPFLICHTUNG 64 42
D) ANSPRUCHSGEGENSTAND 65 43
E) AUSNAHMEN 66 43
F) VERFAHREN 68 44
G) KOSTEN 69 45
H) RECHTSFOLGE 70 45
3. DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ 71 46
A) ALLGEMEINES 71 46
B) ANSPRUCHSBERECHTIGUNG UN
D ANSPRUCHSVER
PFLICHTUNG 72 46
C) ANSPRUCHSUMFANG UN
D VERFAHREN 73 46
D) DAS VERHAELTNIS VON UI
G UN
D IF
G 74 47
4. DAS UMWELTAUDI
T 75 47
A) ALLGEMEINES 75 47
B) VERFAHRENSSCHRITTE 78 49
C) DIE UMWELTERKLAERUN
G 82 51
5. ERGEBNIS ZU FALL 2 84 53
IX. ABBAU DES VOLLZUGSDEFIZITS 85 53
§ 2 UMWELTVERFASSUNGSRECH
T
I. GRUNDRECHTSSCHUT
Z GEGENUEBER UMWELTEINGRIFFEN 1 54
FALL 3: WALDSTERBEN UND YYPSEUDO-KRUPP
1 54
1. STAATSZIEL UMWELTSCHUT
Z 2 55
INHALTSVERZEICHNIS IX
RN. S.
2. KEIN ALLGEMEINES GRUNDRECHT AUF UMWELTSCHUTZ ... 3 56
3. STAATLICHE SCHUTZPFLICHTEN 6 58
A) GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE 6 58
B) SCHUTZFUNKTION DER GRUNDRECHTE 7 59
4. SCHUTZANSPRUECHE 9 60
5. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 11 61
A) PRIVATRECHTLICHER SCHADENSERSATZ 12 62
B) AMTSPFLICHTVERLETZUNG 13 62
C) ENTEIGNUNG ODER AUFOPFERUNG 14 62
D) AUSBLICK 15 62
6. VORBEUGENDE GEFAHRENABWEHR UND RISIKOVORSOR
GE 16 63
FALL 4: IDYLLISCHES IM BAYERISCHEN WALD
16 63
A) ALLGEMEINES 16 64
B) GEFAHRENABWEHR 17 64
C) RISIKOVORSORGE 18 65
7. GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH VERFAHREN 19 65
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN FUER DEN UMWELT
SCHUTZ 21 66
FALL 5: DER SKIZIRKUS DES ALMBAUERN
21 66
1. DIE EIGENTUMSGEWAEHRLEISTUNG 22 66
A) SCHUTZBEREICH 22 66
B) EINGRIFF 23 67
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 24 67
2. BERUFSFREIHEIT 28 70
3. GLEICHHEITSSATZ 30 71
4. ZUSAMMENFASSUNG 31 72
FALL 6: YY TEMPO 100
32 72
III
. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 32 72
2. TEIL. EINZELGEBIETE DES UMWELTRECHTS
§ 3 DER SCHUTZ VOR IMMISSIONEN
I. EINLEITUNG : 1 76
1. HINTERGRUN
D 1 76
2. ENTWICKLUNG 5
77
3. RECHTSGRUNDLAGEN 8 78
A) EUROPARECHT 8 78
B) BUNDESRECHT 11 79
C) LANDESRECHT 14 80
II. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 15 80
FALL 7:DER SCHLACHTHOF IM WOHNGEBIET
15 80
1. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT 16 81
X INHALTSVERZEICHNIS
RN
. S.
2. FORMELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 22 83
A) ZUSTAENDIGKEIT 22 83
B) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 23 83
AA) RICHTIGE VERFAHRENSART 23 83
BB) FOERMLICHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 26 84
(1) EINLEITUNG DES VERFAHRENS 29 84
(2) BEHOERDENBETEILIGUNG UN
D -KOORDINA
-
TIO
N 31 85
(3) OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 33 86
(4) PRAEKLUSION 36 87
(5) ENTSCHEIDUN
G 38 88
C) ORDNUNGSGEMAESS
E FOR
M 39 89
D) VERFAHRENSFEHLER 40 89
E) VEREINFACHTES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 43 90
3. MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 44 91
A) BETREIBERPFLICHTEN 45 91
AA) SCHUTZGRUNDSATZ 47 92
BB) VORSORGEGRUNDSAT
Z 54 95
CC) ABFALLVERMEIDUNGSGRUNDSATZ UN
D ENERGIE
VERWENDUNGSPFLICHT 56 96
DD) NACHSORGEPFLICHTEN 57 96
B) RECHTSVERORDNUNGE
N 58 97
AA) STOERFALL-VERORDNUNG 59 97
BB) GROSSFEUERUNGS
- UN
D GASTURBINENANLAGEN
VERORDNUN
G 60 97
CC) ABFALLVERBRENNUNGS- UN
D -MITVERBREN
NUNGSVERORDNUN
G 61 97
DD) VERORDNUN
G ZU
R BIOLOGISCHEN BEHANDLUNG
VON ABFAELLEN 62 98
C) VEREINBARKEIT MIT ANDEREN OEFFENTLICH-RECHT
LICHEN VORSCHRIFTEN 63 98
4. ENTSCHEIDUNG DER IMMISSIONSSCHUTZBEHOERD
E 65 98
A) GENEHMIGUNGSTY
P 65 98
B) NEBENBESTIMMUNGE
N 66 99
C) KONZENTRATIONSWIRKUN
G 68 99
D) ZULASSUNG VORZEITIGEN BEGINNS 70 100
III
. MEHRSTUFIGES VERWALTUNGSVERFAHREN IM IMMISSIONS
SCHUTZRECHT 71 101
FALL 8: BODENAUSHUB UND HOCHBAUTEN
71 101
1. DE
R VORBESCHEID 73 101
A) REGELUNGSGEHALT 73 101
B) BINDUNGSWIRKUN
G 75 102
2. DI
E TEILGENEHMIGUNG 78 103
A) RECHTSCHARAKTER 78 103
B) BINDUNGSWIRKUNG 79 103
INHALTSVERZEICHNIS XI
RN. S.
3. RECHTSSCHUTZ 80 104
FALL 9: DAS SICHERHEITSBEDUERFNIS DES RENTNERS
80 104
A) ENTGEGENSTEHEN DES VORBESCHEIDS 81 104
B) ENTGEGENSTEHEN EINER FRUEHEREN TEILGENEHMI
GUNG 84 105
IV. ENTSCHEIDUNGEN NACH GENEHMIGUNGSERTEILUNG 87 106
1. NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN 87 106
FALL 10: CHEMIEDUEFTE
87 106
A) RECHTMAESSIGKEIT NACHTRAEGLICHER ANORDNUNGEN .. 88 106
AA) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 90 107
BB) DRITTSCHUTZ 92 108
B) BESTANDSSCHUTZ 93 109
C) INFORMALE ABSPRACHEN 97 110
2. AENDERUNGSGENEHMIGUNG 98 111
3. UNTERSAGUNG, STILLLEGUNG UND WIDERRUF 100 111
A) UNTERSAGUNG 100 111
B) STILLLEGUNG 101 112
C) WIDERRUF 102 112
4. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 103 113
V. ZIVILRECHTLICHE NACHBARANSPRUECHE 104 113
VI. NICH
T GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 106 114
FALL 11: GLOCKENKRIEG
106 114
1. NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 108 115
A) ANLAGENBEGRIFF 109 115
B) ANLAGENBEZUG 110 116
C) BETREIBEN 111 116
2. ANORDNUNGEN IM EINZELFALL 113 117
A) BETREIBERPFLICHTEN 113 117
B) RECHTSVERORDNUNGEN 114 117
3. BETRIEBSUNTERSAGUNG 117 119
4. RECHTSSCHUTZ 118 120
A) OEFFENTLICH-RECHTLICHER UNTERLASSUNGSANSPRUCH
GEGEN DIE KIRCHENGEMEINDE 119 120
B) ANSPRUCH GEGEN DIE IMMISSIONSSCHUTZBEHOERDE
AUF EINSCHREITEN GEGEN DIE KIRCHENGEMEINDE ... 122 121
5. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 125 122
A) ANFORDERUNGEN IN ANDEREN GESETZEN 125 122
B) KONKURRENZ DER EINGRIFFSNORMEN 127 123
VII. GEBIETSBEZOGENER IMMISSIONSSCHUTZ 130 124
FALL 12: DIE VERKEHRSGUENSTIGE LAGE
130 124
1. GEBIETSBEZOGENER IMMISSIONSSCHUTZ UND UM
-
WELTPLANUNG 131 125
2. LUFTREINHALTEPLANUNG 134 126
A) LUFTREINHALTEPLAN 134 126
B) AKTIONSPLAN 137 127
XII INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
3. LAERMAKTIONSPLAN 140 128
4. RECHTSSCHUTZ 142 128
VIII
. EMISSIONSZERTIFIKATEHANDEL 148 131
FALL 13: NEUE WEGE
148 131
1. KLIMASCHUTZ DURCH HANDEL MIT EMISSIONSZERTIFI
KATEN 149 131
A) HINTERGRUN
D 149 131
B) TEH
G UND ZU
G 2007 151 132
2. FUNKTIONSWEISE DES EMISSIONSZERTIFIKATEHANDELS .. 152 133
A) EMISSIONSGENEHMIGUNG UN
D EMISSIONSBERECH
TIGUNGEN 152 133
B) ZUTEILUNGSVERFAHREN UND-PLA
N 157 135
C) HANDEL 160 136
3. RECHTSSCHUTZ 161 136
A) ZULAESSIGKEIT 161 136
B) BEGRUENDETHEIT 165 137
§
4 DER SCHUTZ DES WASSERS
I. EINLEITUNG 1 138
1. HINTERGRUN
D 1 138
2. ENTWICKLUNG 2 138
3. RECHTSGRUNDLAGEN 5 139
A) VOELKERRECHT 5 139
B) EUROPARECHT 6 139
C) BUNDES-UN
D LANDESRECHT 9 141
D) ABGRENZUNG ZU ANDEREN RECHTSGEBIETEN 12 142
II. GRUNDSAETZE DES WASSERHAUSHALTSGESETZES 14 143
1. SICHERUNG UN
D BEWIRTSCHAFTUNG DER GEWAESSER 15 143
2. ALLGEMEINE SORGFALTSPFLICHT 16 144
3. GRUNDSATZ DER ORTSNAHEN OEFFENTLICHEN WASSERVER
SORGUNG 17 145
4. WASSERNUTZUNG UND GRUNDEIGENTUM 18 145
III
. DIE WASSERWIRTSCHAFTLICHE BENUTZUNGSORDNUNG 20 146
FALL 14: EIN LANDWIRT ALS FISCHER
20 146
1. ZULAESSIGKEIT 21 146
A) DIE KLAGE DES M GEGEN DEN PLANFESTSTELLUNGSBE
SCHLUSS 21 146
B) DIE KLAGE DES M GEGEN DIE GESTATTUNG 24 147
2. DIE BEGRUENDETHEIT DER KLAGE GEGEN DEN PLANFEST
STELLUNGSBESCHLUSS 25 148
A) RECHTSGRUNDLAGE 25 148
AA) GESTATTUNGSPFLICHT 26 148
(1) SACHLICHER GELTUNGSBEREICH DES WHG.
. 26 148
(2) WASSERRECHTLICHE QUALIFIZIERUNG DER
EINZELNEN VORHABEN 29 149
INHALTSVERZEICHNIS XIII
RN. S.
BB) PLANFESTSTELLUNGSBEDUERFTIGKEIT 32 150
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 34 151
AA) ZUSTAENDIGKEIT 34 151
BB) VERFAHREN 35 151
CC) FORM 36 152
C) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 37 152
AA) PLANRECHTFERTIGUNG 39 152
BB) ZWINGENDE RECHTSVORSCHRIFTEN 41 153
(1) WASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 42 154
(2) NICHTWASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 44 154
CC) ABWAEGUNGSGEBOT 45 155
D) RECHTSWIRKUNGEN 48 156
AA) PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 48 156
BB) PLANGENEHMIGUNG 49 156
3. DIE BEGRUENDETHEIT DER KLAGE GEGEN DIE GESTATTUNG 50 156
A) RECHTSGRUNDLAGE 50 156
AA) GESTATTUNGSPFLICHT 51 156
BB) ART DER GESTATTUNG 53 158
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 61 160
AA) ZUSTAENDIGKEIT 61 160
BB) VERFAHREN 62 160
CC) FORM 63 161
B) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 64 161
AA) VERSAGUNGSGRUENDE 65 161
BB) BEWIRTSCHAFTUNGSERMESSEN 67 161
CC) DRITTSCHUT
Z 69 162
4. ERGEBNIS 74 164
IV. DIE WASSERRECHTLICHE ANLAGENGENEHMIGUNG 75 164
V. DIE GEWAESSERAUFSICHT 78 165
VI. WASSERSCHUTZGEBIETE 82 167
FALL 15: LANDWIRT CONTRA WASSERSCHUTZGEBIET
82 167
1. ZULAESSIGKEIT 83 168
A) INZIDENTKONTROLLE 83 168
B) NORMENKONTROLL
E 84 168
2. BEGRUENDETHEIT 85 169
A) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 86 169
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 87 169
C) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 88 169
AA) VEREINBARKEIT MIT DER ERMAECHTIGUNGS
GRUNDLAGE 88 169
(1) FESTSETZUNGSZWECKE 89 170
(2) VORAUSSETZUNGEN DER FESTSETZUNG 90 170
(3) ERMESSEN 94 171
BB) GUELTIGKEIT DER GESETZLICHEN ERMAECHTI
GUNGSGRUNDLAGE , 96 172
XIV INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
3. ENTSCHAEDIGUNG 98 173
4. ERGEBNIS 102 175
VII. HOCHWASSERSCHUTZ 103 175
VIII. WASSERWIRTSCHAFTLICHE PLANUNG 106 176
§
5 DAS RECHT DER ABFALLWIRTSCHAFT
I. EINLEITUNG 1 178
1. HINTERGRUN
D 1 178
2. ENTWICKLUNG 4 180
A) ENTWICKLUNG BIS 1996 4 180
B) KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLGESETZ 5 181
3. RECHTSGRUNDLAGEN 6 181
A) VOELKER- UN
D EUROPARECHT 6 181
B) NATIONALES ABFALLRECHT 7 183
II. DER ABFALLBEGRIFF 8 185
FALL 16: WERTVOLLER AUTOSCHROTT
8 185
1. ALLGEMEINES 9 185
2. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ABFALLBE
GRIFFS 11 186
A) DER ABFALLRECHTLICHE BESITZBEGRIFF 12 186
B) BEWEGLICHE SACHE 13 187
C) ZUGEHOERIGKEIT ZU EINER ABFALLGRUPPE 15 188
D) ERFUELLUNG EINES ENTLEDIGUNGSTATBESTANDS 16 189
AA) TATSAECHLICHE ENTLEDIGUNG 17 189
BB) GESETZLICHE FIKTION DES ENTLEDIGUNGSWILLENS 18 189
CC) BERUECKSICHTIGUNG DER VERKEHRSANSCHAUUNG 21 191
DD) ENTLEDIGUNGSZWANG 22 192
III
. VERMEIDUNG, VERWERTUNG UN
D BESEITIGUNG VON AB
-
FAELLEN 25 193
1. ABFALLVERMEIDUNG 25 193
A) DER GRUNDSATZ DER PRODUKTVERANTWORTUN
G 26 194
B) DIE VERPACKUNGSVERORDNUNG 30 197
AA) INHALT 31 197
BB) GETRAENKEVERPACKUNGEN 32 198
CC) STRUKTUR DES DUALEN SYSTEMS 33 199
DD) PROBLEME DES DUALEN SYSTEMS 35 200
C) FOERDERUNG DER ABFALLVERMEIDUNG DURCH LAENDER
UND KOMMUNEN 36 201
2. ABFALLVERWERTUNG 38 203
A) VERWERTUNGSARTEN 38 203
B) BEGLEITHANDLUNGEN 39 203
3. BESEITIGUNG 40 204
A) ALLGEMEIN 40 204
B) PFLICHT ZUR BESEITIGUNG IM INLAND 41 204
INHALTSVERZEICHNIS XV
RN. S.
C) PFLICHT ZUR GEMEINWOHLVERTRAEGLICHEN ABFALLBE
SEITIGUNG 42 205
4. DIE ABGRENZUNG VON VERWERTUNG UND BESEITIGUNG 43 206
IV. DIE ORDNUN
G DER ABFALLENTSORGUNG 49 210
1. DER GRUNDSATZ DER EIGENENTSORGUNG 49 210
2. DIE UEBERLASSUNGSPFLICHTEN 50 210
A) OBLIGATORISCHE ENTSORGUNGSPFLICHT DER OEFFENTLI
CHEN HAN
D FUER HAUSMUELL 51 210
B) FAKULTATIVE ENTSORGUNGSPFLICHT DER OEFFENTLICHEN
HAN
D FUER ABFAELLE ZUR BESEITIGUNG 54 212
C) AUSNAHMEN 56 213
D) RECHTSSTELLUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER ENTSOR
GUNGSTRAEGER 58 214
3. ZUHILFENAHME DRITTE
R BEI DER ENTSORGUNG 59 214
A) DRITT
E ALS ERFUELLUNGSGEHILFEN 60 215
B) DRITTE ALS TRAEGER DER ENTSORGUNGSPFLICHT 61 215
V. ZULASSUNG UND STILLLEGUNG VON ABFALLENTSORGUNGS
ANLAGEN 63 216
FALL 17: DIE UNGELIEBTE MUELLVERBRENNUNGSANLAGE
63 216
1. ZULASSUNGSBEDUERFTIGKEIT 64 217
2. ZULASSUNG VON DEPONIEN . 67 219
A) ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN 67 219
B) ZULASSUNGSANSPRUCH 70 220
3. ZULASSUNG VON SONSTIGEN ENTSORGUNGSANLAGEN 73 221
A) GENEHMIGUNGSFAEHIGKEIT 73 221
B) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 75 222
C) BERUECKSICHTIGUNG STAEDTEBAULICHER BELANGE 76 222
4. ZULASSUNG VORZEITIGEN BEGINNS 79 225
5. STILLLEGUNG 80 225
A) STILLLEGUNG VON DEPONIEN 80 225
AA) STILLLEGUNG 81 226
BB) NACHSORGEPHASE 82 226
B) STILLLEGUNG ANDERER ANLAGEN 85 227
I
6 DER SCHUTZ DER NATU
R UND DER LANDSCHAFT
I.
EINLEITUNG 1 227
1. HINTERGRUND 1 227
2. ENTWICKLUNG 2 227
3. RECHTSGRUNDLAGEN 3 228
A) VOELKER-UN
D EUROPARECHT 3 228
B) NATIONALES RECHT 4 229
II
. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES NATURSCHUTZES 5 230
III. DIE LANDWIRTSCHAFT 6 230
IV. LANDSCHAFTSPLANUNG 8 232
XVI INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
FALL 18: EIN LANDRAT ALS PIONIER
8 232
1. UEBEROERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG 10 232
A) LANDSCHAFTSPROGRAMME 11 233
B) LANDSCHAFTSRAHMENPLAENE 12 233
C) VERBINDLICHKEIT DER UEBEROERTLICHEN LAND
SCHAFTSPLANUNG 13 233
D) RECHTSSCHUTZ 17 235
2. OERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG 18 236
A) INHALT 18 236
B) VERBINDLICHKEIT DER OERTLICHEN LANDSCHAFTSPLA
NUNG 19 236
C) RECHTSSCHUTZ 20 237
V. DER ALLGEMEINE GEBIETSSCHUTZ 21 237
1. DER SCHUTZ VOR EINGRIFFEN IN NATU
R UND LAND
SCHAFT 22 237
FALL 19: DAS KRAFTWERK IN DER AU
22 237
A) ZIEL DER EINGRIFFSREGELUNG 23 238
B) VERFAHRENSRECHTLICHE FRAGEN 24 238
C) INHALTLICHE SYSTEMATIK DER EINGRIFFSREGELUNG ... 25 239
AA) EINGRIFF 26 239
BB) VERBOT VERMEIDBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN 27 241
CC) PFLICHT ZUM AUSGLEICH UNVERMEIDBARER
BEEINTRAECHTIGUNGEN 28 241
DD) KOMPENSATION IN SONSTIGER WEISE 29 242
EE) ERSATZZAHLUNGEN 30 243
FF) ABWAEGUNG 31 243
2. VERHAELTNIS DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN EINGRIFFS
REGELUNG ZUR BAULEITPLANUNG 32 244
FALL 20: UMSTRUKTURIERUNG EINES BRACHLIEGENDEN IN
DUSTRIEGEBIETES
32 244
A) ENTWICKLUNG DES VERHAELTNISSES BAUPLANUNGS
RECHT-NATURSCHUTZRECHTLICH
E EINGRIFFSREGELUNG 33 244
B) DAS GELTENDE RECHT 34 244
C) INTEGRATION DER BELANGE DES NATURSCHUTZES IN
DIE BAULEITPLANUNG 35 245
AA) EINGRIFF 36 246
BB) VERMEIDUNGSGEBOT 37 246
CC) AUSGLEICHSPFLICHT 38 247
(1) AUSGLEICHSINSTRUMENTARIUM 39 247
(2) OR
T DER AUSGLEICHSMASSNAHME 40 247
(3) ZEITLICHE ANFORDERUNGEN 41 247
(4) DURCHFUEHRUNG 42 248
DD) GEWICHTUNG DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN
BELANGE IN DER BAULEITPLANERISCHEN ABWAE
GUNG
...
43 248
INHALTSVERZEICHNIS XVII
RN. S.
3. DULDUNGSPFLICHTEN 44 248
VI. BESONDERER GEBIETS- UND OBJEKTSCHUTZ 45 249
1. GEBIETSSCHUTZ 46 249
FALL 21: LANDWIRTE GEGEN YYGRUENE HAEUPTLINGE
46 249
A) SCHUTZGEBIETSKATEGORIEN 47 250
AA) NATURSCHUTZGEBIETE 48 250
BB) NATIONALPARKE 50 252
CC) BIOSPHAERENRESERVATE 51 252
DD) LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIETE 52 253
EE) NATURPARK
E 53 253
B) VERHAELTNIS ZUM EIGENTUMSGRUNDRECHT 54 254
FALL 22: KIESABBAU IM NATURSCHUTZGEBIET
54 254
AA) INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG DURCH
NATURSCHUTZVERORDNUN
G 55 254
BB) KOMPENSATION DURCH ENTSCHAEDIGUNGSRE
GELUNG 56 255
CC) ERGAENZUNG: BERUFSFREIHEIT UN
D NATUR
-
SCHUTZRECHT 57 257
C) FESTSETZUNGSVERFAHREN 58 257
D) RECHTSSCHUTZ 59 258
2. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DEN ARTEN- UND
BIOTOPSCHUTZ 60 258
A) DAS VERFAHREN DER UNTERSCHUTZSTELLUNG 61 258
B) RECHTSSCHUTZ 63 260
C) DAS SCHUTZREGIME 64 260
AA) VERSCHLECHTERUNGSVERBOT 65 260
BB) VERTRAEGLICHKEITSGRUNDSATZ 66 261
CC) AUSNAHMEN VOM VERTRAEGLICHKEITSGRUND
SATZ 67 261
DD) POTENTIELLE FFH-GEBIET
E 68 262
3. OBJEKTSCHUTZ 69 264
VII. VEREINSBETEILIGUNG UND VEREINSKLAGE 70 264
1. VEREINSBETEILIGUNG 70 264
2. VEREINSKLAGE 73 267
VIII. GENTECHNIKRECHT 76 269
1. EINFUEHRUNG 76 269
A) HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG 76 269
B) RECHTSGRUNDLAGEN
77
270
2. DAS GENTECHNIKGESETZ 78 271
3. RECHTSSCHUTZ 82 273
I 7. SCHUT
Z DES BODENS
I. EINLEITUNG 1 274
1. HINTERGRUN
D 1 274
2. ENTWICKLUNG 2 275
XVIII INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
3. RECHTSGRUNDLAGEN 4 276
A) EUROPARECHT 4 276
B) BUNDESRECHT 5 277
C) LANDESRECHT 6 278
II. DAS BUNDESBODENSCHUTZGESETZ 7 279
1. ZIEL 7 279
2. SCHUTZOBJEKT BODEN 8 279
3. ANWENDUNGSBEREICH 9 279
A) SCHAEDLICHE BODENVERAENDERUNG/ALTLAST 10 280
AA) SCHAEDLICHE BODENVERAENDERUNGEN 10 280
BB) ALTLASTEN 10 281
B) ANWENDUNGSAUSSCHLUSS 11 282
C) SUBSIDIARITAET 12 282
AA) ABFALLRECHT 13 282
BB) IMMISSIONSSCHUTZRECHT 14 284
CC) WASSERRECHT 15 285
4. EINZELNE PFLICHTEN 16 285
A) GEFAHRENABWEHRPFLICHTEN 16 285
B) SANIERUNGSPFLICHT 17 286
AA) INHALT 18 286
BB) SANIERUNGSVERANTWORTLICHKEIT 19 287
CC) MEHRHEIT VON SANIERUNGSVERANTWORTLICHEN ... 25 289
DD) AUSSCHLUSS DER SANIERUNGSVERANTWORTLICH
KEIT 26 290
C) VORSORGEPFLICHT 27 290
D) ENTSIEGELUNGSPFLICHT 29 291
5. MASSNAHMEN ZUR SACHVERHALTSERMITTLUNG 30 291
6. EINGRIFFSGRUNDLAGE 31 293
7. KOSTENTRAGUNGSPFLICHT 32 293
8. ERGAENZENDE REGELUNGEN FUER ALTLASTEN 33 294
9. DIE SANIERUNGSANORDNUNG 34 295
FALL 23: DER VERHAENGNISVOLLE GRUNDSTUECKSERWERB
34 295
A) ANWENDBARKEIT DES BBODSCHG 36 295
B) SANIERUNGSVERANTWORTLICHKEIT 37 296
AA) KREIS DER ANORDNUNGSADRESSATEN 37 296
BB) GRENZEN DER HAFTUNG 38 296
(1) VERJAEHRUNG 39 296
(2) VERWIRKUNG 40 297
(3) LEGALISIERUNGSWIRKUNG BEHOERDLICHER GE
STATTUNGEN 41 297
(4) BEHOERDLICHE DULDUNG 42 298
C) ERMESSEN 43 298
D) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 44 299
E) ERGEBNIS 48 300
INHALTSVERZEICHNIS XIX
RN. S.
;
8 UMWELTVOELKERRECHT
I.EINLEITUNG 1 300
1. HINTERGRUND 1 300
2. ENTWICKLUNG 2 301
3. DIE KONFERENZ VON RIO DE JANEIRO 3 302
A) RIO-DEKLARATION 4 302
B)AGENDA2
1 6 303
C) WALD-GRUNDSATZERKLAERUNG 7 303
D) ARTENVIELFALT-KONVENTION 8 303
E) KLIMARAHMENKONVENTION 9 303
4. YYRIO-FOLLOW-UP -PROZESS 10 304
II. QUELLEN DES UMWELTVOELKERRECHTS 14 306
1. VOELKERVERTRAGSRECHT 14 306
2. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 16 307
A) DAS VERBOT ERHEBLICHER GRENZUEBERSCHREITENDER
UMWELTSCHAEDIGUNGEN 19 308
B) SONSTIGE VOELKERGEWOHNHEITSRECHTLICHE GRUND
-
SAETZE 23 310
FALL 24: CHEMIEFABRIK AM GRENZFLUSS
23 310
AA) INFORMATIONS-UN
D WARNPFLICHT 24 310
BB) KONSULTATIONSPFLICHT 25 311
CC) SCHADENSVERMEIDUNGSPFLICHT 26 311
DD) VETORECHT 27 312
EE) RECHT ZUR OEKOLOGISCHEN INTERVENTION 28 312
FALL 25: TANKERHAVARIE VOR HELGOLAND
29 313
3. ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE 32 314
4. HILFSQUELLEN 33 314
5. SOFT-LAW 34 315
III
. DER SCHUTZ DES EINZELNEN VOR GRENZUEBERSCHREITENDEN
UMWELTBEEINTRAECHTIGUNGEN 35 316
1. VOELKERRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 36 316
2. PRIVATRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 37 316
A) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT 37 316
B) ANWENDBARES RECHT 38 317
C) EXTRATERRITORIALE WIRKUNG DER GENEHMIGUNG 39 317
IV. RECHTSSTELLUNG AUSLAENDISCHER GRENZNACHBARN IM VER
WALTUNGSVERFAHREN UND IM VERWALTUNGSGERICHTSPROZESS 40 317
1. VOELKERRECHTLICHE VORGABEN 41 318
2. INNERSTAATLICHES VERFAHRENSRECHT 43 318
A) VERWALTUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 43 318
B) VERWALTUNGSVERFAHREN 46 319
V. UMWELTSCHUTZ UND HANDEL 47 320
FALL 26: VON GARNELEN UND MEERESSCHILDKROETEN
47 320
1. DIE FUER DEN UMWELTSCHUTZ ZUSTAENDIGEN INSTITUTIO
-
NEN DER WT
O 49 321
XX INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
2. DIE VEREINBARKEIT VON IMPORTBESCHRAENKUNGEN MIT
DEM GAT
T 52 322
A) VERBOT DER MENGENMAESSIGEN EINFUHRBESCHRAEN
KUNGEN 53 322
B) RECHTFERTIGUNG NACH ART. XX GAT
T 54 323
§ 9 UMWELTEUROPARECHT
I. EINLEITUNG 1 325
1. HINTERGRUND 1 325
2. ENTWICKLUNG 4 326
II. ZIELE, PRINZIPIEN UND ABWAEGUNGSBELANGE 9 328
III
. KOMPETENZEN UND HANDLUNGSFORMEN DER E
G IM BE
REICH DES UMWELTSCHUTZES 18 333
1. KOMPETENZEN 18 333
A) DIREKTE UMWELTSCHUTZKOMPETENZ 18 333
B) INDIREKTE UMWELTSCHUTZKOMPETENZEN 24 337
2. HANDLUNGSFORMEN 25 337
IV. DIE ABGRENZUNG DER KOMPETENZGRUNDLAGEN 30 337
FALL 27: DER STREIT UM DIE RICHTIGE RECHTSGRUNDLAGE
30 339
1. ZULAESSIGKEIT 31 339
2. BEGRUENDETHEIT 32 340
A) PRAKTISCHE RELEVANZ DER ABGRENZUNG 32 340
B) GEMISCHT SUBJEKTIV-OBJEKTIVE ABGRENZUNGSME
THODE 37 341
3. ERGEBNIS 41 343
V. DER YYNATIONALE ALLEINGANG IM EG-UMWELTRECHT 43 344
FALL 28: DEUTSCHLAND ALS YY OEKOLOGISCHER MUSTERSCHUELER
43 344
1. ZULAESSIGKEIT 44 345
2. BEGRUENDETHEIT 45 345
A) VORUEBERLEGUNGEN 45 346
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 47 347
C) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 48 348
AA) RECHTFERTIGUNGSGRUND 49 348
BB) SCHUTZERGAENZUNG TROT
Z ZUSTIMMUNG BZW.
EINSTIMMIGKEIT 50 349
CC) NEU
E WISSENSCHAFTLICHE ERKENNTNISSE 51 349
DD) SPEZIFISCHES PROBLEM DES MITGLIEDSTAATES 52 349
EE) NACHTRAEGLICHES PROBLEM DES MITGLIEDSTAATES 53 350
FF) VERHAELTNISMAESSIGKEIT I. W. S 54 351
GG) BEHINDERUNG DES FUNKTIONIERENS DES BIN
NENMARKTES 56 352
HH) KEINE WILLKUERLICHE DISKRIMINIERUNG 57 352
II) KEINE VERSCHLEIERTE BESCHRAENKUNG DES HAN
-
DELS 58 353
3. ERGEBNIS 59 353
INHALTSVERZEICHNIS XXI
RN. S.
VI. DIE UMSETZUNG VON UMWELTSCHUTZRICHTLINIEN IN NA
TIONALES RECHT 60 353
FALL 29: DER STREIT UM DIE TA LUFT
60 353
1. ZULAESSIGKEIT 61 354
2. BEGRUENDETHEIT 62 354
A) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DIE UMSETZUNG
VON EG-RICHTLINIEN 63 354
B) UMSETZUNGSTAUGLICHKEIT DER TA LUFT 65 355
3. STELLUNGNAHME UND ERGEBNIS 69 356
KLAUSUR: DER AUTOBAHNBAU
358
|
| adam_txt |
UMWELTRECH
T
VON
DR
. REINER SCHMIDT
EM. O. PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET AUGSBURG
UND
DR. WOLF GANG KAHL, M.A.
O. PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET BAYREUTH
7., ERWEITERTE AUFLAGE
VERLAG C. H
. BECK MUENCHEN 2006
2008
AGI-INFORMATION MANAGEMENT CONSULTANTS
MAY BE USED FOR PERSONAL PURPORSES ONLY OR BY
LIBRARIES ASSOCIATED TO
DANDELON.COM
NETWORK.
INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXII
I
VERZEICHNIS ABGEKUERZTER LITERATUR XXXI
EINFUEHRUNG 1
1. TEIL. GRUNDPROBLEME DES UMWELTRECHTS
1 STRUKTUREN DES UMWELTRECHTS
I.
EINLEITUNG 1 3
FALL 1: ARTIKELGESETZ ODER UMWELTGESETZBUCH?
1 3
II. DAS VORHABEN EINES UMWELTGESETZBUCHS 4 4
III
. DER BEGRIFF UND ZWECK DES UMWELTRECHTS 7 7
IV. DIE PRINZIPIEN DES UMWELTRECHTS 10 8
1. DAS VORSORGEPRINZIP 11 9
2. DAS VERURSACHERPRINZIP 14 10
3. DAS KOOPERATIONSPRINZIP 17 12
4. DAS INTEGRATIONSPRINZIP 19 13
5. DAS NACHHALTIGKEITSPRINZIP 22 15
V. INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 23 16
1. PLANUNGSINSTRUMENTE 24 17
A) UMWELTSCHUTZ DURCH FACHPLANUNG 25 17
B) UMWELTSCHUTZ DURCH RAUMBEZOGENE GESAMT
PLANUNG 26 18
2. ORDNUNGSRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 27 19
A) ANMELDE- UND ANZEIGEPFLICHTEN, AUSKUNFTS
PFLICHTEN, SICHERUNGSPFLICHTEN 28 19
B) GESETZLICHE VERBOTE MIT ERLAUBNIS- UND GE
-
NEHMIGUNGSVORBEHALT 29 20
C) VERFUEGUNGEN DER VERWALTUNG 32 21
3. DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG UND DIE STRA
TEGISCHE UMWELTPRUEFUNG 33 21
A) RECHTSENTWICKLUNG 33 21
B) ALLGEMEINES 34 22
C) DAS VERFAHREN 36 23
AA) DIE PROJEKT-UVP 36 23
BB) DIE STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG 37 25
D) PROBLEME 38 26
VIII INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
4. ABGABENRECHTLICHE INSTRUMENT
E 40 27
A) UMWELTSTEUER
N 41 27
B) LENKUNGSSONDERABGABEN 42 28
C) FINANZIERUNGS
- UN
D SONSTIGE SONDERABGABEN . 44 28
D) AUSGLEICHSABGABEN 45 30
5. INFORMALE INSTRUMENT
E 46 30
VI
. PRIVATES UMWELTSCHUTZRECH
T 49 31
1. SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UN
D
PRIVATEM UMWELTRECH
T 49 31
2. UMWELTHAFTUNGSRECHT 50 33
A) DAS RECHT DES BUERGERLICHEN GESETZBUCHES 50 33
B) DAS UMWELTHAFTUNGSGESETZ 52 34
C) UMWELTGESETZBUC
H 55 36
D) EG-UMWELTHAFTUNGSRICHTLINIE 56 36
VII
. ERGEBNIS ZU FALL 1 57 38
VIII
. UMWELTINFORMATIO
N DURC
H BEHOERDEN UN
D UNTER
-
NEHMEN 58 38
FALL 2: AUSKUNFT UEBER DUBIOSE EMISSIONEN
58 38
1. RECHTSGRUNDLAGEN FUER INFORMATIONSANSPRUECHE 59 39
2. DAS UMWELTINFORMATIONSGESETZ 62 41
A) ALLGEMEINES 62 41
B) ANSPRUCHSBERECHTIGUN
G 63 41
C) ANSPRUCHSVERPFLICHTUNG 64 42
D) ANSPRUCHSGEGENSTAND 65 43
E) AUSNAHMEN 66 43
F) VERFAHREN 68 44
G) KOSTEN 69 45
H) RECHTSFOLGE 70 45
3. DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ 71 46
A) ALLGEMEINES 71 46
B) ANSPRUCHSBERECHTIGUNG UN
D ANSPRUCHSVER
PFLICHTUNG 72 46
C) ANSPRUCHSUMFANG UN
D VERFAHREN 73 46
D) DAS VERHAELTNIS VON UI
G UN
D IF
G 74 47
4. DAS UMWELTAUDI
T 75 47
A) ALLGEMEINES 75 47
B) VERFAHRENSSCHRITTE 78 49
C) DIE UMWELTERKLAERUN
G 82 51
5. ERGEBNIS ZU FALL 2 84 53
IX. ABBAU DES VOLLZUGSDEFIZITS 85 53
§ 2 UMWELTVERFASSUNGSRECH
T
I. GRUNDRECHTSSCHUT
Z GEGENUEBER UMWELTEINGRIFFEN 1 54
FALL 3: WALDSTERBEN UND YYPSEUDO-KRUPP"
1 54
1. STAATSZIEL UMWELTSCHUT
Z 2 55
INHALTSVERZEICHNIS IX
RN. S.
2. KEIN ALLGEMEINES GRUNDRECHT AUF UMWELTSCHUTZ . 3 56
3. STAATLICHE SCHUTZPFLICHTEN 6 58
A) GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE 6 58
B) SCHUTZFUNKTION DER GRUNDRECHTE 7 59
4. SCHUTZANSPRUECHE 9 60
5. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 11 61
A) PRIVATRECHTLICHER SCHADENSERSATZ 12 62
B) AMTSPFLICHTVERLETZUNG 13 62
C) ENTEIGNUNG ODER AUFOPFERUNG 14 62
D) AUSBLICK 15 62
6. VORBEUGENDE GEFAHRENABWEHR UND RISIKOVORSOR
GE 16 63
FALL 4: IDYLLISCHES IM BAYERISCHEN WALD
16 63
A) ALLGEMEINES 16 64
B) GEFAHRENABWEHR 17 64
C) RISIKOVORSORGE 18 65
7. GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH VERFAHREN 19 65
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN FUER DEN UMWELT
SCHUTZ 21 66
FALL 5: DER SKIZIRKUS DES ALMBAUERN
21 66
1. DIE EIGENTUMSGEWAEHRLEISTUNG 22 66
A) SCHUTZBEREICH 22 66
B) EINGRIFF 23 67
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 24 67
2. BERUFSFREIHEIT 28 70
3. GLEICHHEITSSATZ 30 71
4. ZUSAMMENFASSUNG 31 72
FALL 6: YY TEMPO 100"
32 72
III
. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 32 72
2. TEIL. EINZELGEBIETE DES UMWELTRECHTS
§ 3 DER SCHUTZ VOR IMMISSIONEN
I. EINLEITUNG : 1 76
1. HINTERGRUN
D 1 76
2. ENTWICKLUNG 5
77
3. RECHTSGRUNDLAGEN 8 78
A) EUROPARECHT 8 78
B) BUNDESRECHT 11 79
C) LANDESRECHT 14 80
II. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 15 80
FALL 7:DER SCHLACHTHOF IM WOHNGEBIET
15 80
1. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT 16 81
X INHALTSVERZEICHNIS
RN
. S.
2. FORMELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 22 83
A) ZUSTAENDIGKEIT 22 83
B) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 23 83
AA) RICHTIGE VERFAHRENSART 23 83
BB) FOERMLICHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 26 84
(1) EINLEITUNG DES VERFAHRENS 29 84
(2) BEHOERDENBETEILIGUNG UN
D -KOORDINA
-
TIO
N 31 85
(3) OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 33 86
(4) PRAEKLUSION 36 87
(5) ENTSCHEIDUN
G 38 88
C) ORDNUNGSGEMAESS
E FOR
M 39 89
D) VERFAHRENSFEHLER 40 89
E) VEREINFACHTES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 43 90
3. MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 44 91
A) BETREIBERPFLICHTEN 45 91
AA) SCHUTZGRUNDSATZ 47 92
BB) VORSORGEGRUNDSAT
Z 54 95
CC) ABFALLVERMEIDUNGSGRUNDSATZ UN
D ENERGIE
VERWENDUNGSPFLICHT 56 96
DD) NACHSORGEPFLICHTEN 57 96
B) RECHTSVERORDNUNGE
N 58 97
AA) STOERFALL-VERORDNUNG 59 97
BB) GROSSFEUERUNGS
- UN
D GASTURBINENANLAGEN
VERORDNUN
G 60 97
CC) ABFALLVERBRENNUNGS- UN
D -MITVERBREN
NUNGSVERORDNUN
G 61 97
DD) VERORDNUN
G ZU
R BIOLOGISCHEN BEHANDLUNG
VON ABFAELLEN 62 98
C) VEREINBARKEIT MIT ANDEREN OEFFENTLICH-RECHT
LICHEN VORSCHRIFTEN 63 98
4. ENTSCHEIDUNG DER IMMISSIONSSCHUTZBEHOERD
E 65 98
A) GENEHMIGUNGSTY
P 65 98
B) NEBENBESTIMMUNGE
N 66 99
C) KONZENTRATIONSWIRKUN
G 68 99
D) ZULASSUNG VORZEITIGEN BEGINNS 70 100
III
. MEHRSTUFIGES VERWALTUNGSVERFAHREN IM IMMISSIONS
SCHUTZRECHT 71 101
FALL 8: BODENAUSHUB UND HOCHBAUTEN
71 101
1. DE
R VORBESCHEID 73 101
A) REGELUNGSGEHALT 73 101
B) BINDUNGSWIRKUN
G 75 102
2. DI
E TEILGENEHMIGUNG 78 103
A) RECHTSCHARAKTER 78 103
B) BINDUNGSWIRKUNG 79 103
INHALTSVERZEICHNIS XI
RN. S.
3. RECHTSSCHUTZ 80 104
FALL 9: DAS SICHERHEITSBEDUERFNIS DES RENTNERS
80 104
A) ENTGEGENSTEHEN DES VORBESCHEIDS 81 104
B) ENTGEGENSTEHEN EINER FRUEHEREN TEILGENEHMI
GUNG 84 105
IV. ENTSCHEIDUNGEN NACH GENEHMIGUNGSERTEILUNG 87 106
1. NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN 87 106
FALL 10: CHEMIEDUEFTE
87 106
A) RECHTMAESSIGKEIT NACHTRAEGLICHER ANORDNUNGEN . 88 106
AA) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 90 107
BB) DRITTSCHUTZ 92 108
B) BESTANDSSCHUTZ 93 109
C) INFORMALE ABSPRACHEN 97 110
2. AENDERUNGSGENEHMIGUNG 98 111
3. UNTERSAGUNG, STILLLEGUNG UND WIDERRUF 100 111
A) UNTERSAGUNG 100 111
B) STILLLEGUNG 101 112
C) WIDERRUF 102 112
4. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 103 113
V. ZIVILRECHTLICHE NACHBARANSPRUECHE 104 113
VI. NICH
T GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 106 114
FALL 11: GLOCKENKRIEG
106 114
1. NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 108 115
A) ANLAGENBEGRIFF 109 115
B) ANLAGENBEZUG 110 116
C) BETREIBEN 111 116
2. ANORDNUNGEN IM EINZELFALL 113 117
A) BETREIBERPFLICHTEN 113 117
B) RECHTSVERORDNUNGEN 114 117
3. BETRIEBSUNTERSAGUNG 117 119
4. RECHTSSCHUTZ 118 120
A) OEFFENTLICH-RECHTLICHER UNTERLASSUNGSANSPRUCH
GEGEN DIE KIRCHENGEMEINDE 119 120
B) ANSPRUCH GEGEN DIE IMMISSIONSSCHUTZBEHOERDE
AUF EINSCHREITEN GEGEN DIE KIRCHENGEMEINDE . 122 121
5. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 125 122
A) ANFORDERUNGEN IN ANDEREN GESETZEN 125 122
B) KONKURRENZ DER EINGRIFFSNORMEN 127 123
VII. GEBIETSBEZOGENER IMMISSIONSSCHUTZ 130 124
FALL 12: DIE VERKEHRSGUENSTIGE LAGE
130 124
1. GEBIETSBEZOGENER IMMISSIONSSCHUTZ UND UM
-
WELTPLANUNG 131 125
2. LUFTREINHALTEPLANUNG 134 126
A) LUFTREINHALTEPLAN 134 126
B) AKTIONSPLAN 137 127
XII INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
3. LAERMAKTIONSPLAN 140 128
4. RECHTSSCHUTZ 142 128
VIII
. EMISSIONSZERTIFIKATEHANDEL 148 131
FALL 13: NEUE WEGE
148 131
1. KLIMASCHUTZ DURCH HANDEL MIT EMISSIONSZERTIFI
KATEN 149 131
A) HINTERGRUN
D 149 131
B) TEH
G UND ZU
G 2007 151 132
2. FUNKTIONSWEISE DES EMISSIONSZERTIFIKATEHANDELS . 152 133
A) EMISSIONSGENEHMIGUNG UN
D EMISSIONSBERECH
TIGUNGEN 152 133
B) ZUTEILUNGSVERFAHREN UND-PLA
N 157 135
C) HANDEL 160 136
3. RECHTSSCHUTZ 161 136
A) ZULAESSIGKEIT 161 136
B) BEGRUENDETHEIT 165 137
§
4 DER SCHUTZ DES WASSERS
I. EINLEITUNG 1 138
1. HINTERGRUN
D 1 138
2. ENTWICKLUNG 2 138
3. RECHTSGRUNDLAGEN 5 139
A) VOELKERRECHT 5 139
B) EUROPARECHT 6 139
C) BUNDES-UN
D LANDESRECHT 9 141
D) ABGRENZUNG ZU ANDEREN RECHTSGEBIETEN 12 142
II. GRUNDSAETZE DES WASSERHAUSHALTSGESETZES 14 143
1. SICHERUNG UN
D BEWIRTSCHAFTUNG DER GEWAESSER 15 143
2. ALLGEMEINE SORGFALTSPFLICHT 16 144
3. GRUNDSATZ DER ORTSNAHEN OEFFENTLICHEN WASSERVER
SORGUNG 17 145
4. WASSERNUTZUNG UND GRUNDEIGENTUM 18 145
III
. DIE WASSERWIRTSCHAFTLICHE BENUTZUNGSORDNUNG 20 146
FALL 14: EIN LANDWIRT ALS FISCHER
20 146
1. ZULAESSIGKEIT 21 146
A) DIE KLAGE DES M GEGEN DEN PLANFESTSTELLUNGSBE
SCHLUSS 21 146
B) DIE KLAGE DES M GEGEN DIE GESTATTUNG 24 147
2. DIE BEGRUENDETHEIT DER KLAGE GEGEN DEN PLANFEST
STELLUNGSBESCHLUSS 25 148
A) RECHTSGRUNDLAGE 25 148
AA) GESTATTUNGSPFLICHT 26 148
(1) SACHLICHER GELTUNGSBEREICH DES WHG.
. 26 148
(2) WASSERRECHTLICHE QUALIFIZIERUNG DER
EINZELNEN VORHABEN 29 149
INHALTSVERZEICHNIS XIII
RN. S.
BB) PLANFESTSTELLUNGSBEDUERFTIGKEIT 32 150
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 34 151
AA) ZUSTAENDIGKEIT 34 151
BB) VERFAHREN 35 151
CC) FORM 36 152
C) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 37 152
AA) PLANRECHTFERTIGUNG 39 152
BB) ZWINGENDE RECHTSVORSCHRIFTEN 41 153
(1) WASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 42 154
(2) NICHTWASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 44 154
CC) ABWAEGUNGSGEBOT 45 155
D) RECHTSWIRKUNGEN 48 156
AA) PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 48 156
BB) PLANGENEHMIGUNG 49 156
3. DIE BEGRUENDETHEIT DER KLAGE GEGEN DIE GESTATTUNG 50 156
A) RECHTSGRUNDLAGE 50 156
AA) GESTATTUNGSPFLICHT 51 156
BB) ART DER GESTATTUNG 53 158
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 61 160
AA) ZUSTAENDIGKEIT 61 160
BB) VERFAHREN 62 160
CC) FORM 63 161
B) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 64 161
AA) VERSAGUNGSGRUENDE 65 161
BB) BEWIRTSCHAFTUNGSERMESSEN 67 161
CC) DRITTSCHUT
Z 69 162
4. ERGEBNIS 74 164
IV. DIE WASSERRECHTLICHE ANLAGENGENEHMIGUNG 75 164
V. DIE GEWAESSERAUFSICHT 78 165
VI. WASSERSCHUTZGEBIETE 82 167
FALL 15: LANDWIRT CONTRA WASSERSCHUTZGEBIET
82 167
1. ZULAESSIGKEIT 83 168
A) INZIDENTKONTROLLE 83 168
B) NORMENKONTROLL
E 84 168
2. BEGRUENDETHEIT 85 169
A) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 86 169
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 87 169
C) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 88 169
AA) VEREINBARKEIT MIT DER ERMAECHTIGUNGS
GRUNDLAGE 88 169
(1) FESTSETZUNGSZWECKE 89 170
(2) VORAUSSETZUNGEN DER FESTSETZUNG 90 170
(3) ERMESSEN 94 171
BB) GUELTIGKEIT DER GESETZLICHEN ERMAECHTI
GUNGSGRUNDLAGE , 96 172
XIV INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
3. ENTSCHAEDIGUNG 98 173
4. ERGEBNIS 102 175
VII. HOCHWASSERSCHUTZ 103 175
VIII. WASSERWIRTSCHAFTLICHE PLANUNG 106 176
§
5 DAS RECHT DER ABFALLWIRTSCHAFT
I. EINLEITUNG 1 178
1. HINTERGRUN
D 1 178
2. ENTWICKLUNG 4 180
A) ENTWICKLUNG BIS 1996 4 180
B) KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLGESETZ 5 181
3. RECHTSGRUNDLAGEN 6 181
A) VOELKER- UN
D EUROPARECHT 6 181
B) NATIONALES ABFALLRECHT 7 183
II. DER ABFALLBEGRIFF 8 185
FALL 16: WERTVOLLER AUTOSCHROTT
8 185
1. ALLGEMEINES 9 185
2. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ABFALLBE
GRIFFS 11 186
A) DER ABFALLRECHTLICHE BESITZBEGRIFF 12 186
B) BEWEGLICHE SACHE 13 187
C) ZUGEHOERIGKEIT ZU EINER ABFALLGRUPPE 15 188
D) ERFUELLUNG EINES ENTLEDIGUNGSTATBESTANDS 16 189
AA) TATSAECHLICHE ENTLEDIGUNG 17 189
BB) GESETZLICHE FIKTION DES ENTLEDIGUNGSWILLENS 18 189
CC) BERUECKSICHTIGUNG DER VERKEHRSANSCHAUUNG 21 191
DD) ENTLEDIGUNGSZWANG 22 192
III
. VERMEIDUNG, VERWERTUNG UN
D BESEITIGUNG VON AB
-
FAELLEN 25 193
1. ABFALLVERMEIDUNG 25 193
A) DER GRUNDSATZ DER PRODUKTVERANTWORTUN
G 26 194
B) DIE VERPACKUNGSVERORDNUNG 30 197
AA) INHALT 31 197
BB) GETRAENKEVERPACKUNGEN 32 198
CC) STRUKTUR DES DUALEN SYSTEMS 33 199
DD) PROBLEME DES DUALEN SYSTEMS 35 200
C) FOERDERUNG DER ABFALLVERMEIDUNG DURCH LAENDER
UND KOMMUNEN 36 201
2. ABFALLVERWERTUNG 38 203
A) VERWERTUNGSARTEN 38 203
B) BEGLEITHANDLUNGEN 39 203
3. BESEITIGUNG 40 204
A) ALLGEMEIN 40 204
B) PFLICHT ZUR BESEITIGUNG IM INLAND 41 204
INHALTSVERZEICHNIS XV
RN. S.
C) PFLICHT ZUR GEMEINWOHLVERTRAEGLICHEN ABFALLBE
SEITIGUNG 42 205
4. DIE ABGRENZUNG VON VERWERTUNG UND BESEITIGUNG 43 206
IV. DIE ORDNUN
G DER ABFALLENTSORGUNG 49 210
1. DER GRUNDSATZ DER EIGENENTSORGUNG 49 210
2. DIE UEBERLASSUNGSPFLICHTEN 50 210
A) OBLIGATORISCHE ENTSORGUNGSPFLICHT DER OEFFENTLI
CHEN HAN
D FUER HAUSMUELL 51 210
B) FAKULTATIVE ENTSORGUNGSPFLICHT DER OEFFENTLICHEN
HAN
D FUER ABFAELLE ZUR BESEITIGUNG 54 212
C) AUSNAHMEN 56 213
D) RECHTSSTELLUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER ENTSOR
GUNGSTRAEGER 58 214
3. ZUHILFENAHME DRITTE
R BEI DER ENTSORGUNG 59 214
A) DRITT
E ALS ERFUELLUNGSGEHILFEN 60 215
B) DRITTE ALS TRAEGER DER ENTSORGUNGSPFLICHT 61 215
V. ZULASSUNG UND STILLLEGUNG VON ABFALLENTSORGUNGS
ANLAGEN 63 216
FALL 17: DIE UNGELIEBTE MUELLVERBRENNUNGSANLAGE
63 216
1. ZULASSUNGSBEDUERFTIGKEIT 64 217
2. ZULASSUNG VON DEPONIEN '. 67 219
A) ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN 67 219
B) ZULASSUNGSANSPRUCH 70 220
3. ZULASSUNG VON SONSTIGEN ENTSORGUNGSANLAGEN 73 221
A) GENEHMIGUNGSFAEHIGKEIT 73 221
B) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 75 222
C) BERUECKSICHTIGUNG STAEDTEBAULICHER BELANGE 76 222
4. ZULASSUNG VORZEITIGEN BEGINNS 79 225
5. STILLLEGUNG 80 225
A) STILLLEGUNG VON DEPONIEN 80 225
AA) STILLLEGUNG 81 226
BB) NACHSORGEPHASE 82 226
B) STILLLEGUNG ANDERER ANLAGEN 85 227
I
6 DER SCHUTZ DER NATU
R UND DER LANDSCHAFT
I.
EINLEITUNG 1 227
1. HINTERGRUND 1 227
2. ENTWICKLUNG 2 227
3. RECHTSGRUNDLAGEN 3 228
A) VOELKER-UN
D EUROPARECHT 3 228
B) NATIONALES RECHT 4 229
II
. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES NATURSCHUTZES 5 230
III. DIE LANDWIRTSCHAFT 6 230
IV. LANDSCHAFTSPLANUNG 8 232
XVI INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
FALL 18: EIN LANDRAT ALS PIONIER
8 232
1. UEBEROERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG 10 232
A) LANDSCHAFTSPROGRAMME 11 233
B) LANDSCHAFTSRAHMENPLAENE 12 233
C) VERBINDLICHKEIT DER UEBEROERTLICHEN LAND
SCHAFTSPLANUNG 13 233
D) RECHTSSCHUTZ 17 235
2. OERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG 18 236
A) INHALT 18 236
B) VERBINDLICHKEIT DER OERTLICHEN LANDSCHAFTSPLA
NUNG 19 236
C) RECHTSSCHUTZ 20 237
V. DER ALLGEMEINE GEBIETSSCHUTZ 21 237
1. DER SCHUTZ VOR EINGRIFFEN IN NATU
R UND LAND
SCHAFT 22 237
FALL 19: DAS KRAFTWERK IN DER AU
22 237
A) ZIEL DER EINGRIFFSREGELUNG 23 238
B) VERFAHRENSRECHTLICHE FRAGEN 24 238
C) INHALTLICHE SYSTEMATIK DER EINGRIFFSREGELUNG . 25 239
AA) EINGRIFF 26 239
BB) VERBOT VERMEIDBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN 27 241
CC) PFLICHT ZUM AUSGLEICH UNVERMEIDBARER
BEEINTRAECHTIGUNGEN 28 241
DD) KOMPENSATION IN SONSTIGER WEISE 29 242
EE) ERSATZZAHLUNGEN 30 243
FF) ABWAEGUNG 31 243
2. VERHAELTNIS DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN EINGRIFFS
REGELUNG ZUR BAULEITPLANUNG 32 244
FALL 20: UMSTRUKTURIERUNG EINES BRACHLIEGENDEN IN
DUSTRIEGEBIETES
32 244
A) ENTWICKLUNG DES VERHAELTNISSES BAUPLANUNGS
RECHT-NATURSCHUTZRECHTLICH
E EINGRIFFSREGELUNG 33 244
B) DAS GELTENDE RECHT 34 244
C) INTEGRATION DER BELANGE DES NATURSCHUTZES IN
DIE BAULEITPLANUNG 35 245
AA) EINGRIFF 36 246
BB) VERMEIDUNGSGEBOT 37 246
CC) AUSGLEICHSPFLICHT 38 247
(1) AUSGLEICHSINSTRUMENTARIUM 39 247
(2) OR
T DER AUSGLEICHSMASSNAHME 40 247
(3) ZEITLICHE ANFORDERUNGEN 41 247
(4) DURCHFUEHRUNG 42 248
DD) GEWICHTUNG DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN
BELANGE IN DER BAULEITPLANERISCHEN ABWAE
GUNG
'.
43 248
INHALTSVERZEICHNIS XVII
RN. S.
3. DULDUNGSPFLICHTEN 44 248
VI. BESONDERER GEBIETS- UND OBJEKTSCHUTZ 45 249
1. GEBIETSSCHUTZ 46 249
FALL 21: LANDWIRTE GEGEN YYGRUENE HAEUPTLINGE"
46 249
A) SCHUTZGEBIETSKATEGORIEN 47 250
AA) NATURSCHUTZGEBIETE 48 250
BB) NATIONALPARKE 50 252
CC) BIOSPHAERENRESERVATE 51 252
DD) LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIETE 52 253
EE) NATURPARK
E 53 253
B) VERHAELTNIS ZUM EIGENTUMSGRUNDRECHT 54 254
FALL 22: KIESABBAU IM NATURSCHUTZGEBIET
54 254
AA) INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG DURCH
NATURSCHUTZVERORDNUN
G 55 254
BB) KOMPENSATION DURCH ENTSCHAEDIGUNGSRE
GELUNG 56 255
CC) ERGAENZUNG: BERUFSFREIHEIT UN
D NATUR
-
SCHUTZRECHT 57 257
C) FESTSETZUNGSVERFAHREN 58 257
D) RECHTSSCHUTZ 59 258
2. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DEN ARTEN- UND
BIOTOPSCHUTZ 60 258
A) DAS VERFAHREN DER UNTERSCHUTZSTELLUNG 61 258
B) RECHTSSCHUTZ 63 260
C) DAS SCHUTZREGIME 64 260
AA) VERSCHLECHTERUNGSVERBOT 65 260
BB) VERTRAEGLICHKEITSGRUNDSATZ 66 261
CC) AUSNAHMEN VOM VERTRAEGLICHKEITSGRUND
SATZ 67 261
DD) POTENTIELLE FFH-GEBIET
E 68 262
3. OBJEKTSCHUTZ 69 264
VII. VEREINSBETEILIGUNG UND VEREINSKLAGE 70 264
1. VEREINSBETEILIGUNG 70 264
2. VEREINSKLAGE 73 267
VIII. GENTECHNIKRECHT 76 269
1. EINFUEHRUNG 76 269
A) HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG 76 269
B) RECHTSGRUNDLAGEN
77
270
2. DAS GENTECHNIKGESETZ 78 271
3. RECHTSSCHUTZ 82 273
I 7. SCHUT
Z DES BODENS
I. EINLEITUNG 1 274
1. HINTERGRUN
D 1 274
2. ENTWICKLUNG 2 275
XVIII INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
3. RECHTSGRUNDLAGEN 4 276
A) EUROPARECHT 4 276
B) BUNDESRECHT 5 277
C) LANDESRECHT 6 278
II. DAS BUNDESBODENSCHUTZGESETZ 7 279
1. ZIEL 7 279
2. SCHUTZOBJEKT BODEN 8 279
3. ANWENDUNGSBEREICH 9 279
A) SCHAEDLICHE BODENVERAENDERUNG/ALTLAST 10 280
AA) SCHAEDLICHE BODENVERAENDERUNGEN 10 280
BB) ALTLASTEN 10 281
B) ANWENDUNGSAUSSCHLUSS 11 282
C) SUBSIDIARITAET 12 282
AA) ABFALLRECHT 13 282
BB) IMMISSIONSSCHUTZRECHT 14 284
CC) WASSERRECHT 15 285
4. EINZELNE PFLICHTEN 16 285
A) GEFAHRENABWEHRPFLICHTEN 16 285
B) SANIERUNGSPFLICHT 17 286
AA) INHALT 18 286
BB) SANIERUNGSVERANTWORTLICHKEIT 19 287
CC) MEHRHEIT VON SANIERUNGSVERANTWORTLICHEN . 25 289
DD) AUSSCHLUSS DER SANIERUNGSVERANTWORTLICH
KEIT 26 290
C) VORSORGEPFLICHT 27 290
D) ENTSIEGELUNGSPFLICHT 29 291
5. MASSNAHMEN ZUR SACHVERHALTSERMITTLUNG 30 291
6. EINGRIFFSGRUNDLAGE 31 293
7. KOSTENTRAGUNGSPFLICHT 32 293
8. ERGAENZENDE REGELUNGEN FUER ALTLASTEN 33 294
9. DIE SANIERUNGSANORDNUNG 34 295
FALL 23: DER VERHAENGNISVOLLE GRUNDSTUECKSERWERB
34 295
A) ANWENDBARKEIT DES BBODSCHG 36 295
B) SANIERUNGSVERANTWORTLICHKEIT 37 296
AA) KREIS DER ANORDNUNGSADRESSATEN 37 296
BB) GRENZEN DER HAFTUNG 38 296
(1) VERJAEHRUNG 39 296
(2) VERWIRKUNG 40 297
(3) LEGALISIERUNGSWIRKUNG BEHOERDLICHER GE
STATTUNGEN 41 297
(4) BEHOERDLICHE DULDUNG 42 298
C) ERMESSEN 43 298
D) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 44 299
E) ERGEBNIS 48 300
INHALTSVERZEICHNIS XIX
RN. S.
;
8 UMWELTVOELKERRECHT
I.EINLEITUNG 1 300
1. HINTERGRUND 1 300
2. ENTWICKLUNG 2 301
3. DIE KONFERENZ VON RIO DE JANEIRO 3 302
A) RIO-DEKLARATION 4 302
B)AGENDA2
1 6 303
C) WALD-GRUNDSATZERKLAERUNG 7 303
D) ARTENVIELFALT-KONVENTION 8 303
E) KLIMARAHMENKONVENTION 9 303
4. YYRIO-FOLLOW-UP"-PROZESS 10 304
II. QUELLEN DES UMWELTVOELKERRECHTS 14 306
1. VOELKERVERTRAGSRECHT 14 306
2. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 16 307
A) DAS VERBOT ERHEBLICHER GRENZUEBERSCHREITENDER
UMWELTSCHAEDIGUNGEN 19 308
B) SONSTIGE VOELKERGEWOHNHEITSRECHTLICHE GRUND
-
SAETZE 23 310
FALL 24: CHEMIEFABRIK AM GRENZFLUSS
23 310
AA) INFORMATIONS-UN
D WARNPFLICHT 24 310
BB) KONSULTATIONSPFLICHT 25 311
CC) SCHADENSVERMEIDUNGSPFLICHT 26 311
DD) VETORECHT 27 312
EE) RECHT ZUR OEKOLOGISCHEN INTERVENTION 28 312
FALL 25: TANKERHAVARIE VOR HELGOLAND
29 313
3. ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE 32 314
4. HILFSQUELLEN 33 314
5. SOFT-LAW 34 315
III
. DER SCHUTZ DES EINZELNEN VOR GRENZUEBERSCHREITENDEN
UMWELTBEEINTRAECHTIGUNGEN 35 316
1. VOELKERRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 36 316
2. PRIVATRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 37 316
A) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT 37 316
B) ANWENDBARES RECHT 38 317
C) EXTRATERRITORIALE WIRKUNG DER GENEHMIGUNG 39 317
IV. RECHTSSTELLUNG AUSLAENDISCHER GRENZNACHBARN IM VER
WALTUNGSVERFAHREN UND IM VERWALTUNGSGERICHTSPROZESS 40 317
1. VOELKERRECHTLICHE VORGABEN 41 318
2. INNERSTAATLICHES VERFAHRENSRECHT 43 318
A) VERWALTUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 43 318
B) VERWALTUNGSVERFAHREN 46 319
V. UMWELTSCHUTZ UND HANDEL 47 320
FALL 26: VON GARNELEN UND MEERESSCHILDKROETEN
47 320
1. DIE FUER DEN UMWELTSCHUTZ ZUSTAENDIGEN INSTITUTIO
-
NEN DER WT
O 49 321
XX INHALTSVERZEICHNIS
RN. S.
2. DIE VEREINBARKEIT VON IMPORTBESCHRAENKUNGEN MIT
DEM GAT
T 52 322
A) VERBOT DER MENGENMAESSIGEN EINFUHRBESCHRAEN
KUNGEN 53 322
B) RECHTFERTIGUNG NACH ART. XX GAT
T 54 323
§ 9 UMWELTEUROPARECHT
I. EINLEITUNG 1 325
1. HINTERGRUND 1 325
2. ENTWICKLUNG 4 326
II. ZIELE, PRINZIPIEN UND ABWAEGUNGSBELANGE 9 328
III
. KOMPETENZEN UND HANDLUNGSFORMEN DER E
G IM BE
REICH DES UMWELTSCHUTZES 18 333
1. KOMPETENZEN 18 333
A) DIREKTE UMWELTSCHUTZKOMPETENZ 18 333
B) INDIREKTE UMWELTSCHUTZKOMPETENZEN 24 337
2. HANDLUNGSFORMEN 25 337
IV. DIE ABGRENZUNG DER KOMPETENZGRUNDLAGEN 30 337
FALL 27: DER STREIT UM DIE RICHTIGE RECHTSGRUNDLAGE
30 339
1. ZULAESSIGKEIT 31 339
2. BEGRUENDETHEIT 32 340
A) PRAKTISCHE RELEVANZ DER ABGRENZUNG 32 340
B) GEMISCHT SUBJEKTIV-OBJEKTIVE ABGRENZUNGSME
THODE 37 341
3. ERGEBNIS 41 343
V. DER YYNATIONALE ALLEINGANG" IM EG-UMWELTRECHT 43 344
FALL 28: DEUTSCHLAND ALS YY OEKOLOGISCHER MUSTERSCHUELER"
43 344
1. ZULAESSIGKEIT 44 345
2. BEGRUENDETHEIT 45 345
A) VORUEBERLEGUNGEN 45 346
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 47 347
C) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 48 348
AA) RECHTFERTIGUNGSGRUND 49 348
BB) SCHUTZERGAENZUNG TROT
Z ZUSTIMMUNG BZW.
EINSTIMMIGKEIT 50 349
CC) NEU
E WISSENSCHAFTLICHE ERKENNTNISSE 51 349
DD) SPEZIFISCHES PROBLEM DES MITGLIEDSTAATES 52 349
EE) NACHTRAEGLICHES PROBLEM DES MITGLIEDSTAATES 53 350
FF) VERHAELTNISMAESSIGKEIT I. W. S 54 351
GG) BEHINDERUNG DES FUNKTIONIERENS DES BIN
NENMARKTES 56 352
HH) KEINE WILLKUERLICHE DISKRIMINIERUNG 57 352
II) KEINE VERSCHLEIERTE BESCHRAENKUNG DES HAN
-
DELS 58 353
3. ERGEBNIS 59 353
INHALTSVERZEICHNIS XXI
RN. S.
VI. DIE UMSETZUNG VON UMWELTSCHUTZRICHTLINIEN IN NA
TIONALES RECHT 60 353
FALL 29: DER STREIT UM DIE TA LUFT
60 353
1. ZULAESSIGKEIT 61 354
2. BEGRUENDETHEIT 62 354
A) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DIE UMSETZUNG
VON EG-RICHTLINIEN 63 354
B) UMSETZUNGSTAUGLICHKEIT DER TA LUFT 65 355
3. STELLUNGNAHME UND ERGEBNIS 69 356
KLAUSUR: DER AUTOBAHNBAU
358 |
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