Der freie Verkehr von Waren und Dienstleistungen im E-Commerce: der von den Grundfreiheiten und der E-Commerce-Richtlinie gebildete Rechtsrahmen für den elektronischen Geschäftsverkehr im Binnenmarkt
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|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Marburg
Tectum-Verl.
2006
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Inhaltsverzeichnis
1. Teil: Problemstellung und Gang der Untersuchung 1
2. Teil: Grundfreiheiten int elektronischen Geschäftsverkehr. 5
A. Sachlicher und personeller Anwendungsbereich der Grundfreiheiten. 6
I. Gemeinsame Tatbestandsvoraussetzungen 7
1. E Commerce als Teil des Wirtschaftslebens 7
2. Grenzüberschreitender Bezug 9
a) Warenverkehrsfreiheit 9
b) Freier Dienstleistungsverkehr 11
aa) Aktive Dienstleistungsfreiheit 12
bb) Passive Dienstleistungsfreiheit 13
cc) Korrespondenzdienstleistungen 13
c) Ergebnis 14
3. Adressaten der Grundfreiheiten 15
a) Warenverkehrsfreiheit 16
aa) Begünstigte 16
bb) Verpflichtete 16
b) Dienstleistungsfreiheit 19
aa) Begünstigte 19
bb) Verpflichtete 19
c) Stellungnahme und Folgerungen für den E Commerce 20
4. Ergebnis 21
II. Die Abgrenzung zwischen Ware und Dienstleistung 22
1. Warenbegriff des EGV 22
2. Dienstleistungsbegriff des EGV 24
a) Leistung 24
b) Entgeltlichkeit als Regelfall 25
aa) Bestimmung der Entgeltlichkeit 25
bb) Stellungnahme 27
(1) Teilnahme am Wirtschaftsleben 27
(2) Drittfinanzierte Leistungen 30
(3) Eigenwerbung 31
3. Digitale Produkte: Ware oder Dienstleistung? 34
a) Digitale Produkte 35
aa) Transfermodus 36
bb) Produktarten 36
cc) Nutzungsform und befugnis 37
dd) Überlassungsmodalitäten 37
b) Körperlichkeit als entscheidendes Kriterium? 37
aa) Der maßgebliche Zeitpunkt 37
bb) Körperlose Waren? 38
4. Ergebnis 40
III. E Commerce als Waren oder Dienstleistungsverkehr 40
1. Vertikale Aufspaltung 41
2. Schwerpunktbildung 41
a) Individual vs. Massenproduktion 42
b) Vorübergehende Nutzung vs. dauerhafter Austausch 42
c) Werterhaltung vs. Wertschöpfung 43
d) Eigenwerbung vs. Fremdwerbung 43
3. Horizontale Aufspaltung? "!"."!."."1".44
4. Parallelität von Warenverkehrs und Dienstleistungsfreiheit 46
a) Bedeutungswandel der Dienstleistungen für den
Binnenmarkt 45
b) Bedeutungswandel der Dienstleistungsfreiheit 47
5. Ergebnis 47
IV. Ergebnis 48
B. Der Gewährleistungsinhalt der Grundfreiheiten 49
I. Warenverkehrsfreiheit 49
IMengenmäßigeEinfuhrbeschränkungenund Maßnahmen
gleicher Wirkung (Artikel 28 EGV) 49
a) Die Entscheidung „Dassonville" !!.".'."!.'.'."!!!!!!!!.".'.'."."."Ü51
b) Die Entscheidung „Cassis de Dijon" !Z!!".".".'Z.""""""""53
aa) Unterschiedslos anwendbare Regelung 54
bb) Keine abschließende Gemeinschaftsregelung." ."55
cc) Wahrung zwingender Erfordernisse 56
dd) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 58
c) Weitere Entwicklung im Bereich der Werbe undVertriebs^
regelungen 58
aa) Betonung des Kausalzusammenhangs.""."! 59
bb) Betonung des Zwecks der Maßnahme 59
cc) Betonung des Marktzugangs 60
dd) Zusammenfassung 61
d) Die Entscheidung „Keck" 61
Ü2 ^verhalt und Würdigung durch dm EuOrLI!I."I"62
bb) Offene Folgefragen 62
(1) Bestimmte Verkaufsmodalitäten 63
!5 wChutHchund tatsäcWich Stiche Beriü^ZIZIZw
(3) Werbeverbote und beschränkungen 69
i. Ungleichberührung durch Anpassungskosten"I."."."!.69
ii. Ungleichberührung durch faktische Marktzutritts¬
schranken 72
e) Ergebnis 73
2.Mengenmäßige Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen
gleicher Wirkung (Artikel 29 EGV) 75
a) Artikel 29 EGV als Diskriminierungsverbot 75
b) Artikel 29 EGV als Beschränkungsverbot 76
c) Bewertung und Ergebnis 77
II. Dienstleistungsfreiheit 79
1. Beschränkungen durch den Abrufstaat 80
a) „Cassis de Dijon" und „Debauve" 81
b) „Keck" und „Alpine Investments"? 82
aa) Rechtsprechung des EuGH 82
bb) Schrifttum 83
cc) Stellungnahme 83
2. Beschränkungen durch den Herkunftsstaat 84
III. Ergebnis 86
C. Die Rechtfertigung von Beschränkungen 87
I. Die geschriebenen Rechtfertigungsgründe 87
1. Artikel 30 EGV 88
a) Öffentliche Sittlichkeit 88
b) Gesundheits und Lebensschutz 88
c) Kommerzielles und gewerbliches Eigentum 89
d) Schranken der Rechtfertigung 90
2. Artikel 55 i.V.m. 46 Abs. 1 EGV 90
II. Die ungeschriebenen Rechtfertigungsgründe 92
1. Zwingende Erfordernisse des Allgemeininteresses und Interessen
des Allgemeinwohls 92
2. Verbraucherschutz und Lauterkeit des Handelsverkehrs 93
a) Verhältnis zwischen Verbraucherschutz und lauterem
Handelsverkehr 93
b) Schutzumfang 93
aa) Verbraucherleitbild des EuGH 94
bb) E Verbraucher? 94
III. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 95
1. Geeignetheit 96
2. Erforderlichkeit 96
a) Vermeidung von Doppelprüfungen 97
b) Primärrechtliches Herkunftslandprinzip 97
aa) Inhalt des primärrechtlichen Herkunftslandprinzips 98
bb) Rechtsnatur des primärrechtlichen Herkunftsland¬
prinzips 200
(1) Kollisionsrechtliche Deutung 100
(2) Sachrechtliche Deutung .101
(3) Stellungnahme 101
3. Angemessenheit .".102
IV. Ergebnis 102
D. Ergebnis m
3.Teil: Sekundärrechtliche Harmonisierung auf dem Gebiet des
elektronischen Geschäftsverkehrs 1%
A. Harmonisierung durch Sekundärrecht 108
I. Verhältnis zwischen Primär und Sekundärrecht 108
II. Harmonisierung auf dem Gebiet des elektronischen
Geschäftsverkehrs 109
1. Harmonisierung des Verfahrensrechts "'"""". !ll0
2. Harmonisierung des materiellen Rechts ."."."""".110
B. Die Richtlinie über den elektronischen Geschäftsverkehr (ECRL) .113
I. Die Regelungen der ECRL im Überblick 113
1. Dienste der Informationsgesellschaft 114
a) Dienstleistungsbegriff der ECRL ZZZZ.ZZZZZZZZZ.1U
b) Elektronische Erbringung im Fernabsatz auf individuellen"
Abruf Ug
2. Regelungen für Oruine Verteäge"^^
a. kommerzielle Kommunikation 118
a) Anforderungen der ECRL "."."."" 118
b) Nicht angeforderte E Mail Werbung 118
c) Reglementierte Berufe li9
4. Verantwortlichkeit , 9n
s Ergebnis zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz' m
II. Das Herkunftslandprinzip der ECRL 121
1. Anwendungsbereich des Herkunftslandprir^ips 122
a) Koordinierter Bereich 123
aa) Sachlicher Umfang J23
bb) Zeitlicher Umfang "'".".". 124
b) Von der ECRL ausgenommene Bereiche 124
% ^"^^^"ngsbereich (Artikel 3 Absatz 1 ECRL).125
d) Generelle Ausnahmen (Artikel 3 Absatz 3 ECRL) 126
aa) Gewerbliche Schutzrechte und Urheberrecht 126
bb) Spamming 127
cc) Vertraglicher Verbraucherschutz 127
dd) Freiheit der Rechtswahl 128
ee) Elektronisches Geld 129
e) Anwendbarkeit auf das Deliktsrecht 129
2. Verhältnis des Artikels 3 ECRL zum Kollisionsrecht 130
a) Kollisionsrechtliche Deutung 131
aa) Kollisionsrechtliche Sachnormverweisung 132
bb) Kollisionsrechtlicher Günstigkeitsvergleich 133
cc) Kollisionsrechtliche Gesamtverweisung 133
b) Sachrechtliche Deutung 134
c) Eingriffsrechtliche Deutung 135
d) Stellungnahme 135
aa) Eingriffsrechtliche Deutung 136
bb) Gesamtnormverweisung 137
cc) Kollisionsrecht vs. Sachrecht 138
(1) Artikel 3 Absatz 2 ECRL 138
(2) Artikel 3 Absatz 1 ECRL 144
e) Ergebnis 145
3. Verhältnis des Artikels 3 ECRL zu den Grundfreiheiten 145
a) Kontrolle im Niederlassungsstaat (Artikel 3 Absatz 1
ECRL) 145
aa) Wettbewerb der Rechtsordnungen 146
bb) Inländerdiskriminierung 147
cc) Recht des Herkunftsstaates als Exportbeschränkung 147
b) Kontrolle im Abrufstaat (Artikel 3 Absatz 2 ECRL) 148
aa) Primärrechtliche Auslegung des Begriffs der Ein¬
schränkung 148
bb) Weitergehender Schutz vor Einschränkungen 150
cc) Stellungnahme 151
4. Die Rechtfertigung von Einschränkungen 153
a) Die sachlichen Voraussetzungen 153
aa) Die benannten Schutzgüter 154
(1) Schutz der öffentlichen Ordnung 154
(2) Schutz der öffentlichen Gesundheit 155
(3) Schutz der öffentlichen Sicherheit 155
(4) Schutz der Verbraucher und Anleger 155
bb) Die Beachtung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes 157
b) Die verfahrensmäßigen Voraussetzungen 158
aa) Maßnahmen der Verwaltungsbehörden 158
bb) Maßnahmen der Gerichte und Ermittlungsbehörden 159
5. Ergebnis 160
4. Teil: Schlussbetrachtung 362
I. Der allgemeine Rechtsrahmen der Grundfreiheiten 162
II. Der besondere Rechtsrahmen der ECRL 164
Literaturverzeichnis 166 |
| adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
1. Teil: Problemstellung und Gang der Untersuchung 1
2. Teil: Grundfreiheiten int elektronischen Geschäftsverkehr. 5
A. Sachlicher und personeller Anwendungsbereich der Grundfreiheiten. 6
I. Gemeinsame Tatbestandsvoraussetzungen 7
1. E Commerce als Teil des Wirtschaftslebens 7
2. Grenzüberschreitender Bezug 9
a) Warenverkehrsfreiheit 9
b) Freier Dienstleistungsverkehr 11
aa) Aktive Dienstleistungsfreiheit 12
bb) Passive Dienstleistungsfreiheit 13
cc) Korrespondenzdienstleistungen 13
c) Ergebnis 14
3. Adressaten der Grundfreiheiten 15
a) Warenverkehrsfreiheit 16
aa) Begünstigte 16
bb) Verpflichtete 16
b) Dienstleistungsfreiheit 19
aa) Begünstigte 19
bb) Verpflichtete 19
c) Stellungnahme und Folgerungen für den E Commerce 20
4. Ergebnis 21
II. Die Abgrenzung zwischen Ware und Dienstleistung 22
1. Warenbegriff des EGV 22
2. Dienstleistungsbegriff des EGV 24
a) Leistung 24
b) Entgeltlichkeit als Regelfall 25
aa) Bestimmung der Entgeltlichkeit 25
bb) Stellungnahme 27
(1) Teilnahme am Wirtschaftsleben 27
(2) Drittfinanzierte Leistungen 30
(3) Eigenwerbung 31
3. Digitale Produkte: Ware oder Dienstleistung? 34
a) Digitale Produkte 35
aa) Transfermodus 36
bb) Produktarten 36
cc) Nutzungsform und befugnis 37
dd) Überlassungsmodalitäten 37
b) Körperlichkeit als entscheidendes Kriterium? 37
aa) Der maßgebliche Zeitpunkt 37
bb) Körperlose Waren? 38
4. Ergebnis 40
III. E Commerce als Waren oder Dienstleistungsverkehr 40
1. Vertikale Aufspaltung 41
2. Schwerpunktbildung 41
a) Individual vs. Massenproduktion 42
b) Vorübergehende Nutzung vs. dauerhafter Austausch 42
c) Werterhaltung vs. Wertschöpfung 43
d) Eigenwerbung vs. Fremdwerbung 43
3. Horizontale Aufspaltung? "!"."!."."1".44
4. Parallelität von Warenverkehrs und Dienstleistungsfreiheit 46
a) Bedeutungswandel der Dienstleistungen für den
Binnenmarkt 45
b) Bedeutungswandel der Dienstleistungsfreiheit 47
5. Ergebnis 47
IV. Ergebnis 48
B. Der Gewährleistungsinhalt der Grundfreiheiten 49
I. Warenverkehrsfreiheit 49
IMengenmäßigeEinfuhrbeschränkungenund Maßnahmen
gleicher Wirkung (Artikel 28 EGV) 49
a) Die Entscheidung „Dassonville" !!.".'."!.'.'."!!!!!!!!.".'.'."."."Ü51
b) Die Entscheidung „Cassis de Dijon" !Z!!".".".'Z.""""""""53
aa) Unterschiedslos anwendbare Regelung 54
bb) Keine abschließende Gemeinschaftsregelung." ."55
cc) Wahrung zwingender Erfordernisse 56
dd) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 58
c) Weitere Entwicklung im Bereich der Werbe undVertriebs^
regelungen 58
aa) Betonung des Kausalzusammenhangs.""."! 59
bb) Betonung des Zwecks der Maßnahme 59
cc) Betonung des Marktzugangs 60
dd) Zusammenfassung 61
d) Die Entscheidung „Keck" 61
Ü2 ^verhalt und Würdigung durch dm EuOrLI!I."I"62
bb) Offene Folgefragen 62
(1) Bestimmte Verkaufsmodalitäten 63
!5 wChutHchund tatsäcWich Stiche Beriü^ZIZIZw
(3) Werbeverbote und beschränkungen 69
i. Ungleichberührung durch Anpassungskosten"I."."."!.69
ii. Ungleichberührung durch faktische Marktzutritts¬
schranken 72
e) Ergebnis 73
2.Mengenmäßige Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen
gleicher Wirkung (Artikel 29 EGV) 75
a) Artikel 29 EGV als Diskriminierungsverbot 75
b) Artikel 29 EGV als Beschränkungsverbot 76
c) Bewertung und Ergebnis 77
II. Dienstleistungsfreiheit 79
1. Beschränkungen durch den Abrufstaat 80
a) „Cassis de Dijon" und „Debauve" 81
b) „Keck" und „Alpine Investments"? 82
aa) Rechtsprechung des EuGH 82
bb) Schrifttum 83
cc) Stellungnahme 83
2. Beschränkungen durch den Herkunftsstaat 84
III. Ergebnis 86
C. Die Rechtfertigung von Beschränkungen 87
I. Die geschriebenen Rechtfertigungsgründe 87
1. Artikel 30 EGV 88
a) Öffentliche Sittlichkeit 88
b) Gesundheits und Lebensschutz 88
c) Kommerzielles und gewerbliches Eigentum 89
d) Schranken der Rechtfertigung 90
2. Artikel 55 i.V.m. 46 Abs. 1 EGV 90
II. Die ungeschriebenen Rechtfertigungsgründe 92
1. Zwingende Erfordernisse des Allgemeininteresses und Interessen
des Allgemeinwohls 92
2. Verbraucherschutz und Lauterkeit des Handelsverkehrs 93
a) Verhältnis zwischen Verbraucherschutz und lauterem
Handelsverkehr 93
b) Schutzumfang 93
aa) Verbraucherleitbild des EuGH 94
bb) E Verbraucher? 94
III. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 95
1. Geeignetheit 96
2. Erforderlichkeit 96
a) Vermeidung von Doppelprüfungen 97
b) Primärrechtliches Herkunftslandprinzip 97
aa) Inhalt des primärrechtlichen Herkunftslandprinzips 98
bb) Rechtsnatur des primärrechtlichen Herkunftsland¬
prinzips 200
(1) Kollisionsrechtliche Deutung 100
(2) Sachrechtliche Deutung .101
(3) Stellungnahme 101
3. Angemessenheit .".102
IV. Ergebnis 102
D. Ergebnis m
3.Teil: Sekundärrechtliche Harmonisierung auf dem Gebiet des
elektronischen Geschäftsverkehrs 1%
A. Harmonisierung durch Sekundärrecht 108
I. Verhältnis zwischen Primär und Sekundärrecht 108
II. Harmonisierung auf dem Gebiet des elektronischen
Geschäftsverkehrs 109
1. Harmonisierung des Verfahrensrechts "'"""". !ll0
2. Harmonisierung des materiellen Rechts ."."."""".110
B. Die Richtlinie über den elektronischen Geschäftsverkehr (ECRL) .113
I. Die Regelungen der ECRL im Überblick 113
1. Dienste der Informationsgesellschaft 114
a) Dienstleistungsbegriff der ECRL ZZZZ.ZZZZZZZZZ.1U
b) Elektronische Erbringung im Fernabsatz auf individuellen"
Abruf Ug
2. Regelungen für Oruine Verteäge"^^
a. kommerzielle Kommunikation 118
a) Anforderungen der ECRL "."."."" 118
b) Nicht angeforderte E Mail Werbung 118
c) Reglementierte Berufe li9
4. Verantwortlichkeit , 9n
s Ergebnis zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz' m
II. Das Herkunftslandprinzip der ECRL 121
1. Anwendungsbereich des Herkunftslandprir^ips 122
a) Koordinierter Bereich 123
aa) Sachlicher Umfang J23
bb) Zeitlicher Umfang "'".".". 124
b) Von der ECRL ausgenommene Bereiche 124
% ^"^^^"ngsbereich (Artikel 3 Absatz 1 ECRL).125
d) Generelle Ausnahmen (Artikel 3 Absatz 3 ECRL) 126
aa) Gewerbliche Schutzrechte und Urheberrecht 126
bb) Spamming 127
cc) Vertraglicher Verbraucherschutz 127
dd) Freiheit der Rechtswahl 128
ee) Elektronisches Geld 129
e) Anwendbarkeit auf das Deliktsrecht 129
2. Verhältnis des Artikels 3 ECRL zum Kollisionsrecht 130
a) Kollisionsrechtliche Deutung 131
aa) Kollisionsrechtliche Sachnormverweisung 132
bb) Kollisionsrechtlicher Günstigkeitsvergleich 133
cc) Kollisionsrechtliche Gesamtverweisung 133
b) Sachrechtliche Deutung 134
c) Eingriffsrechtliche Deutung 135
d) Stellungnahme 135
aa) Eingriffsrechtliche Deutung 136
bb) Gesamtnormverweisung 137
cc) Kollisionsrecht vs. Sachrecht 138
(1) Artikel 3 Absatz 2 ECRL 138
(2) Artikel 3 Absatz 1 ECRL 144
e) Ergebnis 145
3. Verhältnis des Artikels 3 ECRL zu den Grundfreiheiten 145
a) Kontrolle im Niederlassungsstaat (Artikel 3 Absatz 1
ECRL) 145
aa) Wettbewerb der Rechtsordnungen 146
bb) Inländerdiskriminierung 147
cc) Recht des Herkunftsstaates als Exportbeschränkung 147
b) Kontrolle im Abrufstaat (Artikel 3 Absatz 2 ECRL) 148
aa) Primärrechtliche Auslegung des Begriffs der Ein¬
schränkung 148
bb) Weitergehender Schutz vor Einschränkungen 150
cc) Stellungnahme 151
4. Die Rechtfertigung von Einschränkungen 153
a) Die sachlichen Voraussetzungen 153
aa) Die benannten Schutzgüter 154
(1) Schutz der öffentlichen Ordnung 154
(2) Schutz der öffentlichen Gesundheit 155
(3) Schutz der öffentlichen Sicherheit 155
(4) Schutz der Verbraucher und Anleger 155
bb) Die Beachtung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes 157
b) Die verfahrensmäßigen Voraussetzungen 158
aa) Maßnahmen der Verwaltungsbehörden 158
bb) Maßnahmen der Gerichte und Ermittlungsbehörden 159
5. Ergebnis 160
4. Teil: Schlussbetrachtung 362
I. Der allgemeine Rechtsrahmen der Grundfreiheiten 162
II. Der besondere Rechtsrahmen der ECRL 164
Literaturverzeichnis 166 |
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