Verhandelte Gerechtigkeit: Rückerstattung und Entschädigung für jüdische NS-Opfer in Bayern und Westdeutschland
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München
Oldenbourg
2006
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Inhalt
Vorwort. 7
Einleitung. 9
/. Bedingungen: Struktur und Entwicklung der Wiedergutmachung . 19
1. Frühe Regelungen unter amerikanischer Besatzung. 19
Vermögenskontrolle und US-Rückerstattungsgesetz (19) - Staats¬
kommissariate und Entstehung der Landesämter (26) - Erste Fürsor¬
geleistungen (31) - Wiedergutmachung durch „Sühnegelder" (35) -
Der Weg zur bundeseinheitlichen Wiedergutmachung (42)
2. Wiedergutmachung als Rechtsgebiet. 48
Bund-Länder-Problematik (48) — Rechtsanwälte der Berechtigten (53) —
Juristisches Neuland (59)
3. Organisation der Wiedergutmachung in Bayern. 64
Haushaltsmittel und Finanzierungsmodeile (64) — Aufbau der Verwal¬
tung (71) - Sonderfunktionen und
-institutionen
(82)
4. Die Stimme Bayerns im Konzert der Bundesländer. 88
Vorarbeiten und Abstimmungen bis zu den bundeseinheitlichen Geset¬
zen (88) — Selbstkoordinierung der Länder (93) - Bayerische Sonder¬
wege (98)
5. Zahlenbilder. 103
Aussagekraft und Vergleichsmöglichkeit von Wiedergutmachungs-Statis¬
tiken (103) - Leistungen im Vergleich mit anderen Bundesländern (106) -
Zahlenmäßige Entwicklung der Rückerstattung und Entschädigung in
Bayern (114)
//. Begegnungen: Akteure und ihr Verhalten in der Praxis . 121
1. Das Personal der Wiedergutmachungsverwaltung. 121
Fachliche Anforderungen (121) - NS-Opfer (127) - Politisch Belastete
(133) - Verhinderte Karrieren (138)
2. Orte der Wiedergutmachung. 146
Das Bayerische Landesentschädigungsamt (146) — Schlichtungsbehörden
(155)-Gerichte (161)
3. Interaktionsgefüge. 166
Probleme der Verwalmngspraxis (166) - Der Kontakt zwischen Antrag¬
steller und Bearbeiter (179) — Das Aufeinandertreffen von Enteigneten
und „Ariseuren" bzw. Profiteuren (190) - Die Haltung des Staates gegen¬
über den privaten Rückerstattungspflichtigen (202)
4. Binnenkonflikte. 209
Innerhalb von Politik und Verwaltung (209) - Zwischen Berechtigten
und Organisationen (221) - Doppelte Konkurrenz der Opfer? (229)
5. Ein kollektiver Berechtigter in Verhandlung mit dem Staat:
Das JRSO-Freistaat-Bayern-Globalabkommen von 1952. 237
Ausgangsproblematik (237) — Verhandlungen (245) — Umsetzung (257)
6 Inhalt
III.
Deutungen: Wirkungs- und Erfahrungsgeschichte der
Wiedergutmachung. 269
1. Rückerstattung und Entschädigung im Erleben der Berechtigten . 269
Materielle Wirkungen (269) - Symbolische Dimension (279) - Wieder¬
gutmachung und
Remigration
(290)
2. Kritik von Seiten der Berechtigten und ihrer Vertreter. 297
Vorwurf der bewussten Verschleppung (297) - Regierung und Behörden
in der Defensive (305) - Fiskalische Bremse? (312)
3. Missbrauch in und mit der Wiedergutmachung. 321
Zweckentfremdung durch den Staat (321) - Individueller Betrug (333)
4. Hemmnisse und Gegner der Wiedergutmachung. 343
Symbol für Besatzung und Kollektivschuld (343) — Verzerrtes Bild von
Verfolgung und Unrecht (349) — Forderungen und Einfluss von Wieder¬
gutmachungsgegnern (355)
5. Wiedergutmachung und Öffentlichkeit. 362
Antisemitismus (362) - Zwischen Skandal und Beschweigen (369) -
Außenwirkung (378)
Zusammenfassung. 387
Tabellen. 397
Abkürzungen. 409
Quellen und Literatur. 413
Personenregister. 425 |
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Inhalt
Vorwort. 7
Einleitung. 9
/. Bedingungen: Struktur und Entwicklung der Wiedergutmachung . 19
1. Frühe Regelungen unter amerikanischer Besatzung. 19
Vermögenskontrolle und US-Rückerstattungsgesetz (19) - Staats¬
kommissariate und Entstehung der Landesämter (26) - Erste Fürsor¬
geleistungen (31) - Wiedergutmachung durch „Sühnegelder" (35) -
Der Weg zur bundeseinheitlichen Wiedergutmachung (42)
2. Wiedergutmachung als Rechtsgebiet. 48
Bund-Länder-Problematik (48) — Rechtsanwälte der Berechtigten (53) —
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3. Organisation der Wiedergutmachung in Bayern. 64
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4. Die Stimme Bayerns im Konzert der Bundesländer. 88
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zen (88) — Selbstkoordinierung der Länder (93) - Bayerische Sonder¬
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5. Zahlenbilder. 103
Aussagekraft und Vergleichsmöglichkeit von Wiedergutmachungs-Statis¬
tiken (103) - Leistungen im Vergleich mit anderen Bundesländern (106) -
Zahlenmäßige Entwicklung der Rückerstattung und Entschädigung in
Bayern (114)
//. Begegnungen: Akteure und ihr Verhalten in der Praxis . 121
1. Das Personal der Wiedergutmachungsverwaltung. 121
Fachliche Anforderungen (121) - NS-Opfer (127) - Politisch Belastete
(133) - Verhinderte Karrieren (138)
2. Orte der Wiedergutmachung. 146
Das Bayerische Landesentschädigungsamt (146) — Schlichtungsbehörden
(155)-Gerichte (161)
3. Interaktionsgefüge. 166
Probleme der Verwalmngspraxis (166) - Der Kontakt zwischen Antrag¬
steller und Bearbeiter (179) — Das Aufeinandertreffen von Enteigneten
und „Ariseuren" bzw. Profiteuren (190) - Die Haltung des Staates gegen¬
über den privaten Rückerstattungspflichtigen (202)
4. Binnenkonflikte. 209
Innerhalb von Politik und Verwaltung (209) - Zwischen Berechtigten
und Organisationen (221) - Doppelte Konkurrenz der Opfer? (229)
5. Ein kollektiver Berechtigter in Verhandlung mit dem Staat:
Das JRSO-Freistaat-Bayern-Globalabkommen von 1952. 237
Ausgangsproblematik (237) — Verhandlungen (245) — Umsetzung (257)
6 Inhalt
III.
Deutungen: Wirkungs- und Erfahrungsgeschichte der
Wiedergutmachung. 269
1. Rückerstattung und Entschädigung im Erleben der Berechtigten . 269
Materielle Wirkungen (269) - Symbolische Dimension (279) - Wieder¬
gutmachung und
Remigration
(290)
2. Kritik von Seiten der Berechtigten und ihrer Vertreter. 297
Vorwurf der bewussten Verschleppung (297) - Regierung und Behörden
in der Defensive (305) - Fiskalische Bremse? (312)
3. Missbrauch in und mit der Wiedergutmachung. 321
Zweckentfremdung durch den Staat (321) - Individueller Betrug (333)
4. Hemmnisse und Gegner der Wiedergutmachung. 343
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Verfolgung und Unrecht (349) — Forderungen und Einfluss von Wieder¬
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5. Wiedergutmachung und Öffentlichkeit. 362
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