Grundformen der Entgeltregulierung: Vor- und Nachteile von Price-Cap, Revenue-Cap und hybriden Ansätzen
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| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Bad Honnef
Wiss. Inst. für Infrastruktur und Kommunikationsdienste
2005
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| Series: | Diskussionsbeiträge zur Telekommunikationsforschung
267 |
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| Item Description: | Zsfassung in engl. Sprache |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis III
Tabellenverzeichnis III
Zusammenfassung V
Summary VII
1 Einleitung und Problemstellung 1
2 Grundlagen des Regulierungsregimes und Ziele der Anreizregulierung 3
2.1 Bisheriger Regulierungsrahmen 3
2.2 Ziel und Eingriffsbereich der Entgeltregulierung 5
2.3 Grundlegende Elemente einer Anreizregulierung der Durchleitungsentgelte 6
2.3.1 Einführende Analyse (Einproduktfall) 8
2.3.2 Bestimmung des Ausgangspreisniveaus 11
2.3.3 Rolle des X Faktors 13
2.3.4 Exkurs: Yardstick und X Faktoren 16
2.3.5 Wahl eines adäquaten Vergleichsindexes 17
2.3.6 Exkurs: Zusammenwirken von I und X 18
2.3.7 Dauer der Regulierungsperioden und Regulatory Review 20
2.3.8 Periodenübergreifende Anreizwirkung und Ratchet Effekt 22
2.3.9 Z Faktoren 23
2.4 Zusammenfassung 26
3 Anreizorientierte Regulierungsansätze für Mehrproduktunternehmen 28
3.1 Produkte und Dienstleistungen im Netzbetrieb 28
3.1.1 Nichtlineare Tarife und Netzbetrieb 30
3.1.2 Mengenschwankungen im Netzbetrieb 31
3.2 Price Cap (weighted average/tariff basket) 33
3.3 Total Revenue Cap (pure revenue cap) 38
3.4 Weighted Average Revenue Cap (revenue yield) 40
3.5 Zusammenfassung und erste Bewertung 43
3.6 Hybride Ansätze 46
3.6.1 Sliding Scale und Profit Sharing 46
3.6.2 Glidepath 48
3.6.3 X FaktorWahiverfahren 50
3.6.4 Berücksichtigung von Mengenabweichungen 51
3.6.5 Berücksichtigung der Versorgungsqualität 52
3.7 Zusammenfassende Bewertung 55
4 Optionen für eine Entgeltregulierung im Elektrizitäts und Gassektor 56
4.1 Messwesen und Definition der regulierten Produktbasis 58
4.2 Elektrizität 59
4.2.1 Regulierungsverfahren und Korbbildung 59
4.2.2 Kostenwälzung 62
4.2.3 Festlegung des X Faktors 63
4.2.4 Berücksichtigung von Mengenabweichungen 63
4.3 Gas 64
4.3.1 Definition der regulierten Produktbasis 64
4.3.2 Regulierungsverfahren und Korbbildung 66
4.3.3 Festlegung des X Faktors 69
4.3.4 Berücksichtigung von Mengenabweichungen 70
5 Zusammenfassung 71
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Marktdesign und vertikale Entbündelung in Energienetzen 6
Abbildung 2: Funktionsweise einer Preisobergrenzenregulierung bei einer
Einproduktunternehmung 10
Abbildung 3: Variation der Anreizwirkung bei unterschiedlichen Kombinationen von
X Faktoren und Länge der Regulierungsperiode 27
Abbildung 4: Fallender Blocktarif 30
Abbildung 5: Anpassung eines Mehrproduktmonopolisten an eine Price Cap 34
Abbildung 6: Vergleich von Total und Average Revenue Cap 42
Abbildung 7: Regulatorische Grenzen der tatsächlichen Kapitalverzinsung 48
Abbildung 8: Optionen einer Rückführung der erzielten Rendite auf das Niveau der
Kapitalkosten 49
Abbildung 9: Kontraktmenü von Anreizsystemen mit unterschiedlichen Wirkungsgraden 50
Abbildung 10: Zusammensetzung des Netzzugangsentgeltes auf der Verteilemetzebene 68
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Unterschiedliche Kombinationen der wesentlichen Variablen der
Regulierungsformel und deren Wirkung auf das Preisniveau 19
Tabelle 2: Nachfrageänderungen und deren Wirkung im Netzbetrieb 32
Tabelle 3: Vergleichende Synopsis dreier Anreizregulierungsregimes 44
Tabelle 4: Grundsätzliche Einteilung der Preiskörbe nach Tarifebenen 60
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Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis III
Tabellenverzeichnis III
Zusammenfassung V
Summary VII
1 Einleitung und Problemstellung 1
2 Grundlagen des Regulierungsregimes und Ziele der Anreizregulierung 3
2.1 Bisheriger Regulierungsrahmen 3
2.2 Ziel und Eingriffsbereich der Entgeltregulierung 5
2.3 Grundlegende Elemente einer Anreizregulierung der Durchleitungsentgelte 6
2.3.1 Einführende Analyse (Einproduktfall) 8
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2.3.7 Dauer der Regulierungsperioden und Regulatory Review 20
2.3.8 Periodenübergreifende Anreizwirkung und Ratchet Effekt 22
2.3.9 Z Faktoren 23
2.4 Zusammenfassung 26
3 Anreizorientierte Regulierungsansätze für Mehrproduktunternehmen 28
3.1 Produkte und Dienstleistungen im Netzbetrieb 28
3.1.1 Nichtlineare Tarife und Netzbetrieb 30
3.1.2 Mengenschwankungen im Netzbetrieb 31
3.2 Price Cap (weighted average/tariff basket) 33
3.3 Total Revenue Cap (pure revenue cap) 38
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3.5 Zusammenfassung und erste Bewertung 43
3.6 Hybride Ansätze 46
3.6.1 Sliding Scale und Profit Sharing 46
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3.6.3 X FaktorWahiverfahren 50
3.6.4 Berücksichtigung von Mengenabweichungen 51
3.6.5 Berücksichtigung der Versorgungsqualität 52
3.7 Zusammenfassende Bewertung 55
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4.1 Messwesen und Definition der regulierten Produktbasis 58
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4.2.1 Regulierungsverfahren und Korbbildung 59
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4.2.4 Berücksichtigung von Mengenabweichungen 63
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4.3.1 Definition der regulierten Produktbasis 64
4.3.2 Regulierungsverfahren und Korbbildung 66
4.3.3 Festlegung des X Faktors 69
4.3.4 Berücksichtigung von Mengenabweichungen 70
5 Zusammenfassung 71
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Marktdesign und vertikale Entbündelung in Energienetzen 6
Abbildung 2: Funktionsweise einer Preisobergrenzenregulierung bei einer
Einproduktunternehmung 10
Abbildung 3: Variation der Anreizwirkung bei unterschiedlichen Kombinationen von
X Faktoren und Länge der Regulierungsperiode 27
Abbildung 4: Fallender Blocktarif 30
Abbildung 5: Anpassung eines Mehrproduktmonopolisten an eine Price Cap 34
Abbildung 6: Vergleich von Total und Average Revenue Cap 42
Abbildung 7: Regulatorische Grenzen der tatsächlichen Kapitalverzinsung 48
Abbildung 8: Optionen einer Rückführung der erzielten Rendite auf das Niveau der
Kapitalkosten 49
Abbildung 9: Kontraktmenü von Anreizsystemen mit unterschiedlichen Wirkungsgraden 50
Abbildung 10: Zusammensetzung des Netzzugangsentgeltes auf der Verteilemetzebene 68
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Unterschiedliche Kombinationen der wesentlichen Variablen der
Regulierungsformel und deren Wirkung auf das Preisniveau 19
Tabelle 2: Nachfrageänderungen und deren Wirkung im Netzbetrieb 32
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