Wettbewerb als Leitbild für die Hochschulpolitik: Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Abs. 1 Satz 4 GWB
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2000
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| adam_text | Titel: Wettbewerb als Leitbild für die Hochschulpolitik
Autor:
Jahr: 2000
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung..........................................................................................................9
2 Zur gegenwärtigen Lage und künftigen Entwicklung der Hoch-
schulen...........................................................................................................13
2.1 Strukturmerkmale des Hochschulsystems und des Studiums..........13
2.2 Kennzahlen zur Lage der Hochschulen.............................................16
2.3 Fehlentwicklungen beim Studium und in der Forschung................20
2.3.1 Fehlentwicklungen beim Studium.............................................20
2.3.2 Ursachen der Fehlentwicklungen.............................................22
2.3.3 Defizite im Forschungssystem...................................................24
2.4 Entwicklung der rechtlichen Rahmenbedingungen.........................28
2.4.1 Hochschulrahmengesetz.............................................................28
2.4.2 Landeshochschulgesetze...........................................................31
2.5 Zur Rolle nichtstaatlicher Hochschulen.............................................38
3 Lenkungsmechanismen im Hochschulwesen............................................40
3.1 Die Hochschule als Mehrproduktunternehmen.................................40
3.2 Prioritätensetzung als Lenkungsproblem für das Hoch-
schulwesen .............................................................................................45
3.3 Versagen von Lenkungsmechanismen als Ursache von Fehl-
entwicklungen.......................................................................................53
3.3.1 Verkrustung als Folge staatlicher Reglementierung,
mangelnden Wettbewerbs und interner Allokaüons-
mechanismen................................................................................53
3.3.2 Fehlallokationen und Leistungsschwäche als Folge
falsch gesetzter Anreize innerhalb der Hochschulen.............59
3.3.3 Fehlallokationen und Leistungsschwäche als Folge
falsch gesetzter Anreize im Zusammenspiel von Politik,
Bürokratie und Hochschulleitung.............................................63
3.4 Marktwirtschaftliche Lenkungsmechanismen für das Hoch-
schulwesen.............................................................................................66
3.4.1 Funktionsweise marktwirtschaftlicher Lenkungs-
mechanismen................................................................................66
3.4.2 Märkte für Hochschulprodukte?..............................................69
3.4.2.1 Hochschulausbildung als marktfähiges Gut?.....................69
3.4.2.2 Einwand des Marktversagens..............................................71
3.4.2.3 Forschungsoutput und Dienstleistungen als markt-
fähige Güter?...........................................................................76
4 Leitlinien für eine wettbewerbsorientierte Hochschulreform..................80
4.1 Das Verhältnis Staat- Hochschulen neu definieren..........................80
4.1.1 Beseitigung des Hochschulrahmengesetzes............................82
4.1.2 Reformvorschläge zur Finanzautonomie der Hoch-
schulen ..........................................................................................83
4.1.2.1 Maßnahmen zur Erhöhung der Ausgabenautonomie........84
4.1.2.2 Maßnahmen zur Erhöhung der Einnahmenautono-
mie.............................................................................................87
4.1.3 Vorschläge zur Änderung des Dienst-, Tarif- und Be-
soldungsrechts .............................................................................96
4.2 Mehr Wettbewerb zwischen den Hochschulen..............................103
4.2.1 Freie Wahl der Universitäten bei der Aufnahme von
Studierenden..............................................................................103
4.2.2 Autonome Festsetzung des Studienangebots.......................105
4.2.3 Wettbewerb um Wissenschaftler.............................................106
4.3 Organisationsautonomie der Hochschulen......................................109
5 Zusammenfassung und Empfehlungen....................................................115
|
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Titel: Wettbewerb als Leitbild für die Hochschulpolitik
Autor:
Jahr: 2000
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung.9
2 Zur gegenwärtigen Lage und künftigen Entwicklung der Hoch-
schulen.13
2.1 Strukturmerkmale des Hochschulsystems und des Studiums.13
2.2 Kennzahlen zur Lage der Hochschulen.16
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2.3.1 Fehlentwicklungen beim Studium.20
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2.4 Entwicklung der rechtlichen Rahmenbedingungen.28
2.4.1 Hochschulrahmengesetz.28
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2.5 Zur Rolle nichtstaatlicher Hochschulen.38
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3.1 Die Hochschule als Mehrproduktunternehmen.40
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3.3 Versagen von Lenkungsmechanismen als Ursache von Fehl-
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4 Leitlinien für eine wettbewerbsorientierte Hochschulreform.80
4.1 Das Verhältnis Staat- Hochschulen neu definieren.80
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4.1.3 Vorschläge zur Änderung des Dienst-, Tarif- und Be-
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4.2 Mehr Wettbewerb zwischen den Hochschulen.103
4.2.1 Freie Wahl der Universitäten bei der Aufnahme von
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