Polizei- und Ordnungsrecht:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
2005
|
| Ausgabe: | 4., neubearb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schwerpunkte
19 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIII, 435 S. |
| ISBN: | 3811473212 |
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POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT VON DR. WOLF-RUEDIGER SCHENKE O. PROFESSOR AN
DER UNIVERSITAET MANNHEIM 4., NEUBEARBEITETE AUFLAGE C.F.MUELLER VERLAG
HEIDELBERG INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORWORT V AUS DEM VORWORT ZUR 1.
AUFLAGE VI LITERATURVERZEICHNIS XVIII 1. ABSCHNITT EINFUEHRUNG IN DAS
POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT § 1 DIE EINZELNEN POLIZEIBEGRIFFE 1 1 I. DIE
VERSCHIEDENEN ANSAETZE ZUR BESTIMMUNG DES POLIZEIBEGRIFFS 1 1 II. DER
BEGRIFF DER POLIZEI IM MATERIELLEN SINN 2 1 1. DIE GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG DES MATERIELLEN POLIZEIBEGRIFFS 2 1 2. POLIZEI IM
MATERIELLEN SINN ALS DIE DER GEFAHRENABWEHR DIENENDE STAATLICHE
TAETIGKEIT 9 4 A) DIE GEFAHRENABWEHR 9 4 B) DIE GEFAHRENVORSORGE 10 4 C)
KEINE EINBEZIEHUNG DER STRAFVERFOLGUNGSVORSORGE . 11 5 D) VERMENGUNG DER
GEFAHRENABWEHR MIT AUFGABEN DER WOHLFAHRTSPFLEGE 13 6 III. DER BEGRIFF
DER POLIZEI IM INSTITUTIONELLEN (ORGANISATORISCHEN) SINN 14 7 IV. DER
BEGRIFF DER POLIZEI IM FORMELLEN SINN 16 8 §2 DAS POLIZEI- UN D
ORDNUNGSRECHT 17 8 I. DER BEGRIFF DES POLIZEI-UND ORDNUNGSRECHTS 17 8
II. DIE GLIEDERUNG DES POLIZEI-UND ORDNUNGSRECHTS . . . . 21 9 III.
POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT IM BUNDESSTAAT 23 10 1. DIE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER LAENDER ZUR REGELUNG DES POLIZEI- UND
ORDNUNGSRECHTS 23 10 2. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES FUER
TEILBEREICHE DES POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHTS . 25 11 3. DIE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DIE STRAFVERFOLGUNG UND DIE
STRAFVERFOLGUNGSVORSORGE 29 13 IX INHALTSVERZEICHNIS 2. ABSCHNITT
MATERIELLES POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT (RECHTSGRUNDLAGEN UND
RECHTSGRUNDSAETZE DES POLIZEILICHEN HANDELNS) § 3 DIE POLIZEIBEFUGNISSE
IM RAHMEN DER GEFAHRENABWEHR 36 I. ALLGEMEINES 36 II. DIE POLIZEI- UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHEN GENERALKLAUSELN . 43 1. DER BEGRIFF DER
OEFFENTLICHEN SICHERHEIT 53 2. DER BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG 62 3.
DER BEGRIFF DER GEFAHR 69 A) GEFAHR ALS HINREICHENDE WAHRSCHEINLICHKEIT
DES SCHADENSEINTRITTS 69 B) ANSCHEINSGEFAHR 80 C) SCHEINGEFAHR 82 D)
GEFAHRENVERDACHT 83 E) GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFF 86 4. DER BEGRIFF DER
STOERUNG 92 5. DAS ERMESSEN DER POLIZEI 93 A) DAS ENTSCHLIESSUNGSERMESSEN
99 B) DAS AUSWAHLERMESSEN 102 C) DER ANSPRUCH AUF ERMESSENSFEHLERFREIE
ENTSCHEIDUNG 103 59 III. TRADITIONELLE STANDARDMASSNAHMEN
(EINZELMASSNAHMEN) IN ALLGEMEINEN POLIZEI- UND ORDNUNGSGESETZEN
(STANDARDMASSNAHMEN) 110 62 1. DIE IDENTITAETSFESTSTELLUNG UND DIE PRUEFUNG
VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN 119 67 2. ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN 125
70 3. VORLADUNG 130 73 4. PLATZVERWEISUNG, AUFENTHALTSVERBOT UND
WOHNUNGSVERWEISUNG 132 5. INGEWAHRSAMNAHME VON PERSONEN 141 6.
DURCHSUCHUNG UND UNTERSUCHUNG VON PERSONEN . 147 7. DURCHSUCHUNG VON
SACHEN 151 8. BETRETEN UND DURCHSUCHUNG VON WOHNUNGEN 152 9.
SICHERSTELLUNG UND BESCHLAGNAHME 158 10. VERWERTUNG, EINZIEHUNG,
VERNICHTUNG 165 IV. DATENERHEBUNG UND DATENVERARBEITUNG 175 1.
ALLGEMEINES 176 2. DIE DATENERHEBUNG 179 A) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 180 B)
DIE ALLGEMEINE ERMAECHTIGUNG ZUR DATENERHEBUNG . 181 C) DIE BEFRAGUNG 182
X INHALTSVERZEICHNIS D) OFFENE BILD- UND TONAUFZEICHNUNGEN
(VIDEOAUFNAHMEN) 184 107 3. BESONDERE MITTEL DER DATENERHEBUNG 187 109
A) ALLGEMEINES 188 110 B) DER EINSATZ VON TECHNISCHEN MITTELN ZUR
UEBERWACHUNG VON WOHNUNGEN (*GROSSER LAUSCHANGRIFF') 193 114 C) DIE
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 197A 123 D) DER EINSATZ VERDECKTER
ERMITTLER 198 127 E) DER EINSATZ VON V-LEUTEN 200 128 F) DIE
POLIZEILICHE BEOBACHTUNG 203 129 4. DIE DATENVERARBEITUNG 205 130 A)
ALLGEMEINES ZUR SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUTZUNG VON DATEN 206 131
B) DIE ZWECKE DER DATENVERARBEITUNG 207 131 C) SPEICHERUNG 210 134 D)
DER DATENABGLEICH 211 134 E) DIE DATENUEBERMITTLUNG 214 139 F) DIE
VERWERTBARKEIT RECHTSWIDRIG ERLANGTER DATEN . 215 140 G) LOESCHUNG,
BERICHTIGUNG UND SPERRUNG VON DATEN 218 143 § 4 DIE POLIZEIRECHTLICH
VERANTWORTLICHEN (STOERER) 222 146 I. DIE BEDEUTUNG DES STOERERBEGRIFFS
UND DIE ARTEN DER STOERER 228 148 II. DIE POLIZEIPFLICHTIGEN PERSONEN 231
151 III. DER VERHALTENSSTOERER 239 155 1. DAS VERHALTEN 239 155 2. DER
POLIZEIRECHTLICHE VERURSACHERBEGRIFF 241 156 A) DIE POLIZEIRECHTLICHE
VERURSACHUNG 241 156 B) DER ZWECKVERANLASSER 244 159 C) DER *LATENTE
STOERER" 249 162 D) SCHEINSTOERER, *ANSCHEINSSTOERER" UND *VERDACHTSSTOERER"
251 163 3. HAFTUNG FUER EIGENES VERHALTEN UND FUER DAS VERHALTEN ANDERER
PERSONEN (ZUSATZVERANTWORTLICHKEIT) 265 173 IV. DER ZUSTANDSSTOERER 268
174 1. ALLGEMEINES 268 174 2. EINSCHRAENKUNGEN DER
ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT UNTER DEM ASPEKT DES UEBERMASSVERBOTS 271 177
3. DIE BEENDIGUNG DER ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT, INSBESONDERE BEI
DERELIKTION 278 181 4. ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT UND ZIVILRECHTLICHE
VERFUEGUNGSBEFUGNIS 281 184 XI INHALTSVERZEICHNIS V. DIE VERJAEHRUNG DER
POLIZEIRECHTLICHEN VERANTWORTLICHKEIT 282 185 VI. DIE AUSWAHL ZWISCHEN
MEHREREN STOERERN 284 187 1. KEINE NUR ANTEILIGE VERANTWORTLICHKEIT DER
STOERER . . . 284 187 2. GLEICHZEITIGE VERANTWORTLICHKEIT MEHRERER STOERER
FUER EINE GEFAHR 285 188 A) ERMESSENSLEITENDE GESICHTSPUNKTE BEI DER
AUSWAHL 285 188 B) GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG UND
RUECKGRIFFSMOEGLICHKEITEN DER IN ANSPRUCH GENOMMENEN PERSON 288 190 VII.
RECHTSNACHFOLGE IN POLIZEILICHE PFLICHTEN 292 192 §5 DER POLIZEILICHE
NOTSTAND 310 200 I. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES POLIZEILICHEN
NOTSTANDS 313 201 II. DER UMFANG DER INANSPRUCHNAHME 320 203 § 6
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEGRENZUNGEN DER POLIZEIBEFUGNISSE 328 207 I.
RECHTLICHE BINDUNGEN DURCH DAS UEBERMASSVERBOT 331 208 1. DER GRUNDSATZ
DER GEEIGNETHEIT DES MITTELS 333 208 2. DER GRUNDSATZ DES GERINGSTEN
EINGRIFFS 335 209 3. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN
SINN 338 211 II. SONSTIGE BEGRENZUNGEN DURCH DIE GRUNDRECHTE 341 212 1.
BEGRENZUNGEN DURCH FREIHEITSGRUNDRECHTE MIT GESETZESVORBEHALT 342 213 2.
BEGRENZUNGEN DURCH NICHT AUSDRUECKLICH EINSCHRAENKBARE
FREIHEITSGRUNDRECHTE 345 216 3. BEGRENZUNGEN DURCH SONSTIGE GRUNDRECHTE
346 217 § 7 SPEZIALGESETZLICHE BEFUGNISSE DER POLIZEI- UND
ORDNUNGSBEHOERDEN ZUR GEFAHRENABWEHR 35 4 220 I. DAS VERSAMMLUNGSRECHT
360 221 1. OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN RAEUMEN 366 2.
OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN UNTER FREIEM HIMMEL . . . 368 A) ANMELDUNG
EINER VERSAMMLUNG 368 B) VERSAMMLUNGSVERBOT UND AUFLAGEN 373 C)
AUFLOESUNG EINER VERSAMMLUNG 374 D) MASSNAHMEN UNTERHALB DER SCHWELLE
EINES VERBOTS ODER EINER AUFLOESUNG 376 XII INHALTSVERZEICHNIS 3.
VERHAELTNIS DES VERSG ZUM ALLGEMEINEN POLIZEIRECHT . 377 232 4.
VERHAELTNIS DES VERSG ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN . . . . 383 235 II.
GEFAHRENABWEHR IM INTERNET 385 236 1. ALLGEMEINES 385 236 A) DIE
DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN MEDIEN- UND TELEDIENSTEN 386 237 B) BEGRENZTE
ZUSTAENDIGKEIT DER ALLGEMEINEN POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDEN 387 238 C)
EXKURS: AUS DEM AUSLAND STAMMENDE ANGEBOTE . 389 239 2. VORAUSSETZUNGEN
FUER EIN POLIZEILICHES EINSCHREITEN . . 391 240 3. VERANTWORTLICHKEIT 393
241 A) DER INHALTSANBIETER ALS VERHALTENSSTOERER 395 242 B) DER
DIENSTEANBIETER ALS ZUSTANDSSTOERER 396 242 C) DER ZUGANGSANBIETER ALS
NICHTSTOERER 399 244 4. STOERERAUSWAHL UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER
MASSNAHME 400 244 § 8 POLIZEILICHE BEFUGNISSE AUSSERHALB DES BEREICHS DER
GEFAHRENABWEHR 405 246 I. DIE VOLLZUGSHILFE 408 247 II. POLIZEILICHE
BEFUGNISSE BEI DER VERFOLGUNG VON STRAFTATEN 412 248 1. DIE TAETIGKEIT
DER POLIZEI IM RAHMEN DER STRAFVERFOLGUNG 412 248 2. RECHTSSCHUTZ GEGEN
STRAFVERFOLGUNGSMASSNAHMEN DER POLIZEI 419 252 III. POLIZEILICHE
BEFUGNISSE BEI DER VERFOLGUNG VON ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 428 257 3.
ABSCHNITT FORMELLES POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT (ORGANISATIONSRECHT UND
DAS POLIZEILICHE HANDLUNGSINSTRUMENTARIUM) §9 DIE POLIZEI-UND
ORDNUNGSBEHOERDEN 435 261 I. DIE BUNDESPOLIZEIBEHOERDEN 438 262 1. DAS
BUNDESKRIMINALAMT 440 263 2. DIE BUNDESPOLIZEI 442 264 3. DAS BUNDESAMT
FUER VERFASSUNGSSCHUTZ 443 265 4. SONSTIGE BUNDESBEHOERDEN MIT
POLIZEILICHEN AUFGABEN 445 266 II. DIE POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDEN DER
LAENDER 446 268 XIII INHALTSVERZEICHNIS 1. UEBERBLICK UEBER DIE VERTEILUNG
DER ALLGEMEINEN AUFGABEN DER GEFAHRENABWEHR IN DEN EINZELNEN
BUNDESLAENDERN 446 268 A) LAENDER MIT EINHEITSSYSTEM 447 268 B) LAENDER MIT
TRENNUNGSSYSTEM 449 269 2. DIE ABGRENZUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER POLIZEI-
UND ORDNUNGSBEHOERDEN 452 271 A) DIE SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 453 271 B)
DIE INSTANZIELLE ZUSTAENDIGKEIT 454 271 C) DIE OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 458
273 III. INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT UND EUROPAEISCHE INTEGRATION 460
274 1. DIE INTERNATIONALE KRIMINALPOLIZEILICHE ORGANISATION (IKPO -
*INTERPOL") 461 2. DAS EUROPAEISCHE POLIZEIAMT (EUROPOL) 465 3. DAS
SCHENGENER DURCHFUEHRUNGSUEBEREINKOMMEN (SDUE) 468 IV. EXKURS: PRIVATE
SICHERHEITSDIENSTE 472 § 10 DER POLIZEILICHE VERWALTUNGSAKT 477 283 I.
DIE ABGRENZUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE VON ANDEREN DER
GEFAHRENABWEHR DIENENDEN HANDLUNGEN 483 285 II. DIE RECHTMAESSIGKEIT EINES
DER GEFAHRENABWEHR DIENENDEN VERWALTUNGSAKTS (PRUEFUNGSSCHEMA) 488 1. DIE
FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 489 A) DIE ZUSTAENDIGKEIT 489 B) DIE
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 490 2. DIE MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 500 A) DIE
BESTIMMTHEIT DES VERWALTUNGSAKTS 500 B) DIE RECHTSGRUNDLAGE 501 C) DAS
ENTSCHLIESSUNGSERMESSEN 502 D) DER RICHTIGE ADRESSAT 505 E) DAS
AUSWAHLERMESSEN 506 F) VERSTOSS GEGEN SONSTIGES RECHT 507 G) UMDEUTUNG
508 3. DER RECHTSSCHUTZ BEI VERWALTUNGSAKTEN 509 A) DIE
RECHTSWEGPROBLEMATIK 509 B) DER RECHTSSCHUTZ DURCH DIE ANFECHTUNGSKLAGE
. 510 C) DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ GEM. §§ 80 FF VWGO 519 301 D) DER
RECHTSSCHUTZ BEI ERLEDIGUNG DES VERWALTUNGSAKTS 522 302 E) DER
RECHTSSCHUTZ DURCH EINE VERPFLICHTUNGSKLAGE . 526 304 XIV
INHALTSVERZEICHNIS F) DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ DURCH EINE
EINSTWEILIGE ANORDNUNG 532 306 G) DER VORBEUGENDE RECHTSSCHUTZ DURCH
EINE ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 533 306 H) DER RECHTSSCHUTZ DURCH EINE
ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE GEM. § 43 VWGO 534 307 III. DIE
ZWANGSMITTEL ZUR DURCHSETZUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE 538 308 1.
ALLGEMEINES 538 308 2. DIE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER DIE
ANWENDUNG DER ZWANGSMITTEL 539 309 A) DIE ERSATZVORNAHME 553 315 B) DAS
ZWANGSGELD 556 317 C) DIE ANWENDUNG UNMITTELBAREN ZWANGS 558 318 3.
UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG UND SOFORTVOLLZUG 564 323 4. DER RECHTSSCHUTZ
GEGEN DIE VOLLSTRECKUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE SOWIE DIE
UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG UND DEN SOFORTVOLLZUG 572 326 A) DER
RECHTSSCHUTZ GEGEN ALS VERWALTUNGSAKTE ZU QUALIFIZIERENDE
VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN . . . 572 326 B) DER RECHTSSCHUTZ GEGEN ALS
REALAKTE ZU QUALIFIZIERENDE VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN 575 327 C) DER
RECHTSSCHUTZ ZUR GENERELLEN VERHINDERUNG DER VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG
576 328 D) DER RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG UND DEN
SOFORTVOLLZUG 580 329 IV. DIE BEWEHRUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE
582 329 V. ERLAUBNIS UND DISPENS 583 330 1. ALLGEMEINES 583 330 2. DER
RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT ERLAUBNISSEN UND DISPENSEN 586 332 11
POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDLICHE VERORDNUNGEN 605 340 I. ALLGEMEINES 607
340 II. DIE ABGRENZUNG POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDLICHER VERORDNUNGEN
VON POLIZEILICHEN VERWALTUNGSAKTEN . 616 345 III. DIE RECHTMAESSIGKEIT
EINER POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDLICHEN VERORDNUNG (PRUEFUNGSSCHEMA) 619
347 1. DIE FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 620 347 2. DIE MATERIELLE
RECHTMAESSIGKEIT 624 349 IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN POLIZEIVERORDNUNGEN UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHE VERORDNUNGEN 630 350 XV INHALTSVERZEICHNIS 1.
RECHTSSCHUTZ DURCH EINE OBERVERWALTUNGSGERICHTLICHE NORMENKONTROLLE 630
A) DIE ZULAESSIGKEIT DER NORMENKONTROLLE 631 B) DIE BEGRUENDETHEIT DER
NORMENKONTROLLE 635 C) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DURCH EINE EINSTWEILIGE
ANORDNUNG 636 2. INZIDENTER RECHTSSCHUTZ DURCH DIE ANFECHTUNG VON
NORMVOLLZUGSAKTEN 637 3. INZIDENTER RECHTSSCHUTZ DURCH EINE
VERWALTUNGSGERICHTLICHE FESTSTELLUNGSKLAGE 638 4. RECHTSSCHUTZ DURCH
EINE VERFASSUNGSBESCHWERDE . . . 639 § 12 SONSTIGE POLIZEILICHE UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHE HANDLUNGSINSTRUMENTE 650 I. REALAKTE 652 II.
OEFFENTLICHRECHTLICHE VERTRAEGE 656 III. INFORMELLES KONSENSUALES
VERWALTUNGSHANDELN 660 IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN SONSTIGE POLIZEILICHE UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHE HANDLUNGSINSTRUMENTE 663 1. DER RECHTSSCHUTZ GEGEN
REALAKTE MITTELS EINER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE 663 2. DER
RECHTSSCHUTZ GEGEN REALAKTE MITTELS EINER ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN FESTSTELLUNGSKLAGE GEM. §43VWGO 667 3. DER
RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT OEFFENTLICHRECHTLICHEN VERTRAEGEN 670 4.
DER RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT INFORMELLEM KONSENSUALEM
VERWALTUNGSHANDELN 671 4. ABSCHNITT ENTSCHAEDIGUNGS- UND ERSATZANSPRUECHE
BEI POLIZEILICHEM HANDELN § 13 ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE DES BUERGERS 679
372 I. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE DES STOERERS 679 372 II. DER
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH DES NICHTSTOERERS 684 374 § 14 ERSATZANSPRUECHE DES
POLIZEITRAEGERS 697 382 I. ERSATZANSPRUECHE BEI ERSATZVORNAHME 698 382 II.
ERSATZANSPRUECHE BEI UNMITTELBAREM ZWANG 702 38* III. ERSATZANSPRUECHE BEI
UNMITTELBARER AUSFUEHRUNG 703 38*/ IV. RUECKGRIFFSANSPRUECHE 707 39C XVI
INHALTSVERZEICHNIS § 15 EXKURS: DAS POLIZEILICHE ABSCHLEPPEN VON
KRAFTFAHRZEUGEN 710 392 I. DIE RECHTSGRUNDLAGE FUER DAS ABSCHLEPPEN 713
393 1. NICHTBEACHTUNG EINES VERKEHRSZEICHENS 714 393 2. VERSTOSS GEGEN
SONSTIGE RECHTSVORSCHRIFTEN 717 394 II. DER ADRESSAT DER POLIZEILICHEN
MASSNAHME 718A 395 III. RECHTLICHE BEGRENZUNGEN DURCH DAS UEBERMASS VERBOT
. 719 395 1. BEGRENZUNGEN DURCH DEN GRUNDSATZ DES GERINGSTEN EINGRIFFS
720 396 2. BEGRENZUNGEN DURCH DEN VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 721 396
IV. KOSTENERSATZANSPRUECHE DES TRAEGERS DER POLIZEIBEHOERDE UND IHRE
DURCHSETZUNG 722 396 1. RECHTSGRUNDLAGE FUER KOSTENERSATZANSPRUECHE 722
396 2. DIE DURCHSETZUNG DES KOSTENERSATZANSPRUCHS 725 398 3.
POLIZEILICHES ZURUECKBEHALTUNGSRECHT WEGEN BESTEHENDER
KOSTENERSATZANSPRUECHE 726 398 V. SCHADENSERSATZ- UND
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE GEGEN DEN TRAEGER DER POLIZEIBEHOERDE BEI
BESCHAEDIGUNG DES FAHRZEUGS 727 398 ANHANG MUSTERENTWURF EINES
EINHEITLICHEN POLIZEIGESETZES DES BUNDES UND DER LAENDER IN DER FASSUNG
DES VORENTWURFS ZUR AENDERUNG DESMEPOLG 401 SACHVERZEICHNIS 425 XVII |
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POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT VON DR. WOLF-RUEDIGER SCHENKE O. PROFESSOR AN
DER UNIVERSITAET MANNHEIM 4., NEUBEARBEITETE AUFLAGE C.F.MUELLER VERLAG
HEIDELBERG INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORWORT V AUS DEM VORWORT ZUR 1.
AUFLAGE VI LITERATURVERZEICHNIS XVIII 1. ABSCHNITT EINFUEHRUNG IN DAS
POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT § 1 DIE EINZELNEN POLIZEIBEGRIFFE 1 1 I. DIE
VERSCHIEDENEN ANSAETZE ZUR BESTIMMUNG DES POLIZEIBEGRIFFS 1 1 II. DER
BEGRIFF DER POLIZEI IM MATERIELLEN SINN 2 1 1. DIE GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG DES MATERIELLEN POLIZEIBEGRIFFS 2 1 2. POLIZEI IM
MATERIELLEN SINN ALS DIE DER GEFAHRENABWEHR DIENENDE STAATLICHE
TAETIGKEIT 9 4 A) DIE GEFAHRENABWEHR 9 4 B) DIE GEFAHRENVORSORGE 10 4 C)
KEINE EINBEZIEHUNG DER STRAFVERFOLGUNGSVORSORGE . 11 5 D) VERMENGUNG DER
GEFAHRENABWEHR MIT AUFGABEN DER WOHLFAHRTSPFLEGE 13 6 III. DER BEGRIFF
DER POLIZEI IM INSTITUTIONELLEN (ORGANISATORISCHEN) SINN 14 7 IV. DER
BEGRIFF DER POLIZEI IM FORMELLEN SINN 16 8 §2 DAS POLIZEI- UN D
ORDNUNGSRECHT 17 8 I. DER BEGRIFF DES POLIZEI-UND ORDNUNGSRECHTS 17 8
II. DIE GLIEDERUNG DES POLIZEI-UND ORDNUNGSRECHTS . . . . 21 9 III.
POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT IM BUNDESSTAAT 23 10 1. DIE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER LAENDER ZUR REGELUNG DES POLIZEI- UND
ORDNUNGSRECHTS 23 10 2. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES FUER
TEILBEREICHE DES POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHTS . 25 11 3. DIE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DIE STRAFVERFOLGUNG UND DIE
STRAFVERFOLGUNGSVORSORGE 29 13 IX INHALTSVERZEICHNIS 2. ABSCHNITT
MATERIELLES POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT (RECHTSGRUNDLAGEN UND
RECHTSGRUNDSAETZE DES POLIZEILICHEN HANDELNS) § 3 DIE POLIZEIBEFUGNISSE
IM RAHMEN DER GEFAHRENABWEHR 36 I. ALLGEMEINES 36 II. DIE POLIZEI- UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHEN GENERALKLAUSELN . 43 1. DER BEGRIFF DER
OEFFENTLICHEN SICHERHEIT 53 2. DER BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG 62 3.
DER BEGRIFF DER GEFAHR 69 A) GEFAHR ALS HINREICHENDE WAHRSCHEINLICHKEIT
DES SCHADENSEINTRITTS 69 B) ANSCHEINSGEFAHR 80 C) SCHEINGEFAHR 82 D)
GEFAHRENVERDACHT 83 E) GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFF 86 4. DER BEGRIFF DER
STOERUNG 92 5. DAS ERMESSEN DER POLIZEI 93 A) DAS ENTSCHLIESSUNGSERMESSEN
99 B) DAS AUSWAHLERMESSEN 102 C) DER ANSPRUCH AUF ERMESSENSFEHLERFREIE
ENTSCHEIDUNG 103 59 III. TRADITIONELLE STANDARDMASSNAHMEN
(EINZELMASSNAHMEN) IN ALLGEMEINEN POLIZEI- UND ORDNUNGSGESETZEN
(STANDARDMASSNAHMEN) 110 62 1. DIE IDENTITAETSFESTSTELLUNG UND DIE PRUEFUNG
VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN 119 67 2. ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN 125
70 3. VORLADUNG 130 73 4. PLATZVERWEISUNG, AUFENTHALTSVERBOT UND
WOHNUNGSVERWEISUNG 132 5. INGEWAHRSAMNAHME VON PERSONEN 141 6.
DURCHSUCHUNG UND UNTERSUCHUNG VON PERSONEN . 147 7. DURCHSUCHUNG VON
SACHEN 151 8. BETRETEN UND DURCHSUCHUNG VON WOHNUNGEN 152 9.
SICHERSTELLUNG UND BESCHLAGNAHME 158 10. VERWERTUNG, EINZIEHUNG,
VERNICHTUNG 165 IV. DATENERHEBUNG UND DATENVERARBEITUNG 175 1.
ALLGEMEINES 176 2. DIE DATENERHEBUNG 179 A) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 180 B)
DIE ALLGEMEINE ERMAECHTIGUNG ZUR DATENERHEBUNG . 181 C) DIE BEFRAGUNG 182
X INHALTSVERZEICHNIS D) OFFENE BILD- UND TONAUFZEICHNUNGEN
(VIDEOAUFNAHMEN) 184 107 3. BESONDERE MITTEL DER DATENERHEBUNG 187 109
A) ALLGEMEINES 188 110 B) DER EINSATZ VON TECHNISCHEN MITTELN ZUR
UEBERWACHUNG VON WOHNUNGEN (*GROSSER LAUSCHANGRIFF') 193 114 C) DIE
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 197A 123 D) DER EINSATZ VERDECKTER
ERMITTLER 198 127 E) DER EINSATZ VON V-LEUTEN 200 128 F) DIE
POLIZEILICHE BEOBACHTUNG 203 129 4. DIE DATENVERARBEITUNG 205 130 A)
ALLGEMEINES ZUR SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUTZUNG VON DATEN 206 131
B) DIE ZWECKE DER DATENVERARBEITUNG 207 131 C) SPEICHERUNG 210 134 D)
DER DATENABGLEICH 211 134 E) DIE DATENUEBERMITTLUNG 214 139 F) DIE
VERWERTBARKEIT RECHTSWIDRIG ERLANGTER DATEN . 215 140 G) LOESCHUNG,
BERICHTIGUNG UND SPERRUNG VON DATEN 218 143 § 4 DIE POLIZEIRECHTLICH
VERANTWORTLICHEN (STOERER) 222 146 I. DIE BEDEUTUNG DES STOERERBEGRIFFS
UND DIE ARTEN DER STOERER 228 148 II. DIE POLIZEIPFLICHTIGEN PERSONEN 231
151 III. DER VERHALTENSSTOERER 239 155 1. DAS VERHALTEN 239 155 2. DER
POLIZEIRECHTLICHE VERURSACHERBEGRIFF 241 156 A) DIE POLIZEIRECHTLICHE
VERURSACHUNG 241 156 B) DER ZWECKVERANLASSER 244 159 C) DER *LATENTE
STOERER" 249 162 D) SCHEINSTOERER, *ANSCHEINSSTOERER" UND *VERDACHTSSTOERER"
251 163 3. HAFTUNG FUER EIGENES VERHALTEN UND FUER DAS VERHALTEN ANDERER
PERSONEN (ZUSATZVERANTWORTLICHKEIT) 265 173 IV. DER ZUSTANDSSTOERER 268
174 1. ALLGEMEINES 268 174 2. EINSCHRAENKUNGEN DER
ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT UNTER DEM ASPEKT DES UEBERMASSVERBOTS 271 177
3. DIE BEENDIGUNG DER ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT, INSBESONDERE BEI
DERELIKTION 278 181 4. ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT UND ZIVILRECHTLICHE
VERFUEGUNGSBEFUGNIS 281 184 XI INHALTSVERZEICHNIS V. DIE VERJAEHRUNG DER
POLIZEIRECHTLICHEN VERANTWORTLICHKEIT 282 185 VI. DIE AUSWAHL ZWISCHEN
MEHREREN STOERERN 284 187 1. KEINE NUR ANTEILIGE VERANTWORTLICHKEIT DER
STOERER . . . 284 187 2. GLEICHZEITIGE VERANTWORTLICHKEIT MEHRERER STOERER
FUER EINE GEFAHR 285 188 A) ERMESSENSLEITENDE GESICHTSPUNKTE BEI DER
AUSWAHL 285 188 B) GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG UND
RUECKGRIFFSMOEGLICHKEITEN DER IN ANSPRUCH GENOMMENEN PERSON 288 190 VII.
RECHTSNACHFOLGE IN POLIZEILICHE PFLICHTEN 292 192 §5 DER POLIZEILICHE
NOTSTAND 310 200 I. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES POLIZEILICHEN
NOTSTANDS 313 201 II. DER UMFANG DER INANSPRUCHNAHME 320 203 § 6
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEGRENZUNGEN DER POLIZEIBEFUGNISSE 328 207 I.
RECHTLICHE BINDUNGEN DURCH DAS UEBERMASSVERBOT 331 208 1. DER GRUNDSATZ
DER GEEIGNETHEIT DES MITTELS 333 208 2. DER GRUNDSATZ DES GERINGSTEN
EINGRIFFS 335 209 3. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN
SINN 338 211 II. SONSTIGE BEGRENZUNGEN DURCH DIE GRUNDRECHTE 341 212 1.
BEGRENZUNGEN DURCH FREIHEITSGRUNDRECHTE MIT GESETZESVORBEHALT 342 213 2.
BEGRENZUNGEN DURCH NICHT AUSDRUECKLICH EINSCHRAENKBARE
FREIHEITSGRUNDRECHTE 345 216 3. BEGRENZUNGEN DURCH SONSTIGE GRUNDRECHTE
346 217 § 7 SPEZIALGESETZLICHE BEFUGNISSE DER POLIZEI- UND
ORDNUNGSBEHOERDEN ZUR GEFAHRENABWEHR 35 4 220 I. DAS VERSAMMLUNGSRECHT
360 221 1. OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN RAEUMEN 366 2.
OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN UNTER FREIEM HIMMEL . . . 368 A) ANMELDUNG
EINER VERSAMMLUNG 368 B) VERSAMMLUNGSVERBOT UND AUFLAGEN 373 C)
AUFLOESUNG EINER VERSAMMLUNG 374 D) MASSNAHMEN UNTERHALB DER SCHWELLE
EINES VERBOTS ODER EINER AUFLOESUNG 376 XII INHALTSVERZEICHNIS 3.
VERHAELTNIS DES VERSG ZUM ALLGEMEINEN POLIZEIRECHT . 377 232 4.
VERHAELTNIS DES VERSG ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN . . . . 383 235 II.
GEFAHRENABWEHR IM INTERNET 385 236 1. ALLGEMEINES 385 236 A) DIE
DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN MEDIEN- UND TELEDIENSTEN 386 237 B) BEGRENZTE
ZUSTAENDIGKEIT DER ALLGEMEINEN POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDEN 387 238 C)
EXKURS: AUS DEM AUSLAND STAMMENDE ANGEBOTE . 389 239 2. VORAUSSETZUNGEN
FUER EIN POLIZEILICHES EINSCHREITEN . . 391 240 3. VERANTWORTLICHKEIT 393
241 A) DER INHALTSANBIETER ALS VERHALTENSSTOERER 395 242 B) DER
DIENSTEANBIETER ALS ZUSTANDSSTOERER 396 242 C) DER ZUGANGSANBIETER ALS
NICHTSTOERER 399 244 4. STOERERAUSWAHL UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER
MASSNAHME 400 244 § 8 POLIZEILICHE BEFUGNISSE AUSSERHALB DES BEREICHS DER
GEFAHRENABWEHR 405 246 I. DIE VOLLZUGSHILFE 408 247 II. POLIZEILICHE
BEFUGNISSE BEI DER VERFOLGUNG VON STRAFTATEN 412 248 1. DIE TAETIGKEIT
DER POLIZEI IM RAHMEN DER STRAFVERFOLGUNG 412 248 2. RECHTSSCHUTZ GEGEN
STRAFVERFOLGUNGSMASSNAHMEN DER POLIZEI 419 252 III. POLIZEILICHE
BEFUGNISSE BEI DER VERFOLGUNG VON ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 428 257 3.
ABSCHNITT FORMELLES POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT (ORGANISATIONSRECHT UND
DAS POLIZEILICHE HANDLUNGSINSTRUMENTARIUM) §9 DIE POLIZEI-UND
ORDNUNGSBEHOERDEN 435 261 I. DIE BUNDESPOLIZEIBEHOERDEN 438 262 1. DAS
BUNDESKRIMINALAMT 440 263 2. DIE BUNDESPOLIZEI 442 264 3. DAS BUNDESAMT
FUER VERFASSUNGSSCHUTZ 443 265 4. SONSTIGE BUNDESBEHOERDEN MIT
POLIZEILICHEN AUFGABEN 445 266 II. DIE POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDEN DER
LAENDER 446 268 XIII INHALTSVERZEICHNIS 1. UEBERBLICK UEBER DIE VERTEILUNG
DER ALLGEMEINEN AUFGABEN DER GEFAHRENABWEHR IN DEN EINZELNEN
BUNDESLAENDERN 446 268 A) LAENDER MIT EINHEITSSYSTEM 447 268 B) LAENDER MIT
TRENNUNGSSYSTEM 449 269 2. DIE ABGRENZUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER POLIZEI-
UND ORDNUNGSBEHOERDEN 452 271 A) DIE SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 453 271 B)
DIE INSTANZIELLE ZUSTAENDIGKEIT 454 271 C) DIE OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 458
273 III. INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT UND EUROPAEISCHE INTEGRATION 460
274 1. DIE INTERNATIONALE KRIMINALPOLIZEILICHE ORGANISATION (IKPO -
*INTERPOL") 461 2. DAS EUROPAEISCHE POLIZEIAMT (EUROPOL) 465 3. DAS
SCHENGENER DURCHFUEHRUNGSUEBEREINKOMMEN (SDUE) 468 IV. EXKURS: PRIVATE
SICHERHEITSDIENSTE 472 § 10 DER POLIZEILICHE VERWALTUNGSAKT 477 283 I.
DIE ABGRENZUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE VON ANDEREN DER
GEFAHRENABWEHR DIENENDEN HANDLUNGEN 483 285 II. DIE RECHTMAESSIGKEIT EINES
DER GEFAHRENABWEHR DIENENDEN VERWALTUNGSAKTS (PRUEFUNGSSCHEMA) 488 1. DIE
FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 489 A) DIE ZUSTAENDIGKEIT 489 B) DIE
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 490 2. DIE MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 500 A) DIE
BESTIMMTHEIT DES VERWALTUNGSAKTS 500 B) DIE RECHTSGRUNDLAGE 501 C) DAS
ENTSCHLIESSUNGSERMESSEN 502 D) DER RICHTIGE ADRESSAT 505 E) DAS
AUSWAHLERMESSEN 506 F) VERSTOSS GEGEN SONSTIGES RECHT 507 G) UMDEUTUNG
508 3. DER RECHTSSCHUTZ BEI VERWALTUNGSAKTEN 509 A) DIE
RECHTSWEGPROBLEMATIK 509 B) DER RECHTSSCHUTZ DURCH DIE ANFECHTUNGSKLAGE
. 510 C) DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ GEM. §§ 80 FF VWGO 519 301 D) DER
RECHTSSCHUTZ BEI ERLEDIGUNG DES VERWALTUNGSAKTS 522 302 E) DER
RECHTSSCHUTZ DURCH EINE VERPFLICHTUNGSKLAGE . 526 304 XIV
INHALTSVERZEICHNIS F) DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ DURCH EINE
EINSTWEILIGE ANORDNUNG 532 306 G) DER VORBEUGENDE RECHTSSCHUTZ DURCH
EINE ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 533 306 H) DER RECHTSSCHUTZ DURCH EINE
ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE GEM. § 43 VWGO 534 307 III. DIE
ZWANGSMITTEL ZUR DURCHSETZUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE 538 308 1.
ALLGEMEINES 538 308 2. DIE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER DIE
ANWENDUNG DER ZWANGSMITTEL 539 309 A) DIE ERSATZVORNAHME 553 315 B) DAS
ZWANGSGELD 556 317 C) DIE ANWENDUNG UNMITTELBAREN ZWANGS 558 318 3.
UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG UND SOFORTVOLLZUG 564 323 4. DER RECHTSSCHUTZ
GEGEN DIE VOLLSTRECKUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE SOWIE DIE
UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG UND DEN SOFORTVOLLZUG 572 326 A) DER
RECHTSSCHUTZ GEGEN ALS VERWALTUNGSAKTE ZU QUALIFIZIERENDE
VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN . . . 572 326 B) DER RECHTSSCHUTZ GEGEN ALS
REALAKTE ZU QUALIFIZIERENDE VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN 575 327 C) DER
RECHTSSCHUTZ ZUR GENERELLEN VERHINDERUNG DER VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG
576 328 D) DER RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG UND DEN
SOFORTVOLLZUG 580 329 IV. DIE BEWEHRUNG POLIZEILICHER VERWALTUNGSAKTE
582 329 V. ERLAUBNIS UND DISPENS 583 330 1. ALLGEMEINES 583 330 2. DER
RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT ERLAUBNISSEN UND DISPENSEN 586 332 11
POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDLICHE VERORDNUNGEN 605 340 I. ALLGEMEINES 607
340 II. DIE ABGRENZUNG POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDLICHER VERORDNUNGEN
VON POLIZEILICHEN VERWALTUNGSAKTEN . 616 345 III. DIE RECHTMAESSIGKEIT
EINER POLIZEI- UND ORDNUNGSBEHOERDLICHEN VERORDNUNG (PRUEFUNGSSCHEMA) 619
347 1. DIE FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 620 347 2. DIE MATERIELLE
RECHTMAESSIGKEIT 624 349 IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN POLIZEIVERORDNUNGEN UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHE VERORDNUNGEN 630 350 XV INHALTSVERZEICHNIS 1.
RECHTSSCHUTZ DURCH EINE OBERVERWALTUNGSGERICHTLICHE NORMENKONTROLLE 630
A) DIE ZULAESSIGKEIT DER NORMENKONTROLLE 631 B) DIE BEGRUENDETHEIT DER
NORMENKONTROLLE 635 C) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DURCH EINE EINSTWEILIGE
ANORDNUNG 636 2. INZIDENTER RECHTSSCHUTZ DURCH DIE ANFECHTUNG VON
NORMVOLLZUGSAKTEN 637 3. INZIDENTER RECHTSSCHUTZ DURCH EINE
VERWALTUNGSGERICHTLICHE FESTSTELLUNGSKLAGE 638 4. RECHTSSCHUTZ DURCH
EINE VERFASSUNGSBESCHWERDE . . . 639 § 12 SONSTIGE POLIZEILICHE UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHE HANDLUNGSINSTRUMENTE 650 I. REALAKTE 652 II.
OEFFENTLICHRECHTLICHE VERTRAEGE 656 III. INFORMELLES KONSENSUALES
VERWALTUNGSHANDELN 660 IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN SONSTIGE POLIZEILICHE UND
ORDNUNGSBEHOERDLICHE HANDLUNGSINSTRUMENTE 663 1. DER RECHTSSCHUTZ GEGEN
REALAKTE MITTELS EINER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE 663 2. DER
RECHTSSCHUTZ GEGEN REALAKTE MITTELS EINER ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN FESTSTELLUNGSKLAGE GEM. §43VWGO 667 3. DER
RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT OEFFENTLICHRECHTLICHEN VERTRAEGEN 670 4.
DER RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT INFORMELLEM KONSENSUALEM
VERWALTUNGSHANDELN 671 4. ABSCHNITT ENTSCHAEDIGUNGS- UND ERSATZANSPRUECHE
BEI POLIZEILICHEM HANDELN § 13 ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE DES BUERGERS 679
372 I. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE DES STOERERS 679 372 II. DER
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH DES NICHTSTOERERS 684 374 § 14 ERSATZANSPRUECHE DES
POLIZEITRAEGERS 697 382 I. ERSATZANSPRUECHE BEI ERSATZVORNAHME 698 382 II.
ERSATZANSPRUECHE BEI UNMITTELBAREM ZWANG 702 38* III. ERSATZANSPRUECHE BEI
UNMITTELBARER AUSFUEHRUNG 703 38*/ IV. RUECKGRIFFSANSPRUECHE 707 39C XVI
INHALTSVERZEICHNIS § 15 EXKURS: DAS POLIZEILICHE ABSCHLEPPEN VON
KRAFTFAHRZEUGEN 710 392 I. DIE RECHTSGRUNDLAGE FUER DAS ABSCHLEPPEN 713
393 1. NICHTBEACHTUNG EINES VERKEHRSZEICHENS 714 393 2. VERSTOSS GEGEN
SONSTIGE RECHTSVORSCHRIFTEN 717 394 II. DER ADRESSAT DER POLIZEILICHEN
MASSNAHME 718A 395 III. RECHTLICHE BEGRENZUNGEN DURCH DAS UEBERMASS VERBOT
. 719 395 1. BEGRENZUNGEN DURCH DEN GRUNDSATZ DES GERINGSTEN EINGRIFFS
720 396 2. BEGRENZUNGEN DURCH DEN VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 721 396
IV. KOSTENERSATZANSPRUECHE DES TRAEGERS DER POLIZEIBEHOERDE UND IHRE
DURCHSETZUNG 722 396 1. RECHTSGRUNDLAGE FUER KOSTENERSATZANSPRUECHE 722
396 2. DIE DURCHSETZUNG DES KOSTENERSATZANSPRUCHS 725 398 3.
POLIZEILICHES ZURUECKBEHALTUNGSRECHT WEGEN BESTEHENDER
KOSTENERSATZANSPRUECHE 726 398 V. SCHADENSERSATZ- UND
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE GEGEN DEN TRAEGER DER POLIZEIBEHOERDE BEI
BESCHAEDIGUNG DES FAHRZEUGS 727 398 ANHANG MUSTERENTWURF EINES
EINHEITLICHEN POLIZEIGESETZES DES BUNDES UND DER LAENDER IN DER FASSUNG
DES VORENTWURFS ZUR AENDERUNG DESMEPOLG 401 SACHVERZEICHNIS 425 XVII |
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