Absage an den Staat?: warum Deutschland besser ist als sein Ruf
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| adam_text | Vorwort von Hans Jochen Vogel 9
Einführung 11
I. Teil
Die widersprüchliche Gesellschaft und ihr Staat
1. Kapitel: Die Bewusstseinsverfassung der Bundesrepublik
Tatsachen und Stimmungen 17
Die deutsche Krise und ihre angeblichen Gründe 21
Historische Hintergründe des deutschen Politikverständnisses 23
Aufklärung oder Verzerrung was leisten die Medien? 32
Raffgesellschaft und Raubtierkapitalismus 34
II. Teil
Demokratie
2. Kapitel: Wie demokratisch ist die zweite deutsche Republik?
Die Fundamentalkritik 39
Exkurs: Die athenische Demokratie 41
Der Sinn von Demokratie 43
Unmittelbare Demokratie als Alternative? 49
Entdemokratisierung durch Konsensrunden und Kommissionen? 58
Sollen Fachleute herrschen? 61
Macht ohne Zentrum 64
Demokratie ohne Gegenstand? 69
3. Kapitel: Politiker und Parteien
Die Politiker als Staatsschauspieler 73
Das Alltagsgeschäft der Politik 75
Verantwortlichkeit der Regierung 77
Die »politische Klasse« in der Kritik 79
Wird Politik überbezahlt? 82
Im Brennpunkt der Diskussion: die politischen Parteien 85
Was wäre, wenn es keine Parteien gäbe? 90
III. Teil
Recht und Freiheit
4. Kapitel: Wie liberal ist die Bundesrepublik?
Widersprüche und Pauschalurteile 99
Rechtsstaat versus Unrechtsstaaten 101
Gewaltenteilung 105
Die Rolle der Gerichte Rechtsstaat, Rechtswegestaat oder Justizstaat? 111
Verfassungsstaat, Verfassungsänderungen und Verfassungsgericht 115
Rechtsstaat und Teilhaberechte auch für Ausländer! 122
5. Kapitel: Freiheit gegen Sicherheit, Sicherheit ohne Freiheit?
Die Ausgangslage 131
Das Volkszählungsurteil des Bundesverfassungsgerichts 133
Telefonkontrolle und »Lauschangriff« 136
Wahres und Falsches über den Datenhunger der Sicherheitsbehörden 143
Rasterfahndung und andere Verdachtsgewinnungsinstrumente 147
Die Bürgerrechtler im Abseits? 150
Neue Techniken neue Gefahren 151
Vorsorge gegen Missbrauch 154
IV. Teil
Sozialität und Effektivität
6. Kapitel: Wie sozial ist unser Staat?
Der Sozialstaat in der Kritik 159
Die Entwicklung des sozialen Rechtsstaates 163
Was sagen Verfassung und Gerichte? 166
Sozialstaatspolitik in der Praxis 169
Gerechtigkeit als Gleichbehandlung 172
Die Reformagenda und die »soziale« Komponente der Gerechtigkeit 174
7. Kapitel: Effektive Erfüllung der Staatsaufgaben
Erwartungen an Staat und Politik 180
Die Methoden der Politik 184
Versagt der Staat? 186
Wo bleibt unser Geld? Der Steuer und Abgabenstaat und sein Finanzbedarf 187
Die »Regelungswut« und ihre Gründe 192
Der öffentliche Dienst in der Kritik 199
V. Teil
Fortschrittsfähigkeit
8. Kapitel: Politische Reformen und ihr verfassungsrechtlicher Rahmen
Eine »zweite Staatsgründung«? 205
Fortschrittsbereitschaft als Bewusstseinsfrage 207
Wie viel Veränderung kann Politik bewirken? 209
Reformrelevanz der Verfassung 211
Langfristigkeit statt Kurzzeitdenken 213
Die Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung 215
Die neue europäische Verfassung 225
Mehr unmittelbare Demokratie 226
Reform der politischen Parteien 228
Verfassungsreform was bleibt zu tun? 235
9. Kapitel: Modernisierung der Verwaltung
Die Ansätze der Reform 237
Was soll der Staat noch tun und wie? 239
Neue Steuerungsmodelle für die Verwaltung 245
Rechtsbereinigung und »Bürokratieabbau« 248
Die lange Geschichte der Dienstrechtsreform 252
10. Kapitel: Die gesellschaftliche Wertordnung und die gemeinsame Sache »Staat«
Politik und Moral 261
Neue oder alte Werte? 263
Mitmenschlichkeit und Gemeinsinn versus Individualismus und Egoismus 264
Nationale Identität und Nationalstolz 266
Hoffnungsträger Europa 268
Ein Fazit in Kürze: Der »bisher beste deutsche Staat« und seine größten Schwächen 270
Kompetenz, Mut und Moral 274
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