Die abfallrechtliche Verantwortung der Hersteller im EG-Abfallrecht:
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2005
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
EINFUEHRUNG 6
A. FRAGESTELLUNG UND ZIELE ^
B. (IANG DER UNTERSUCHUNG ^
ERSTER TEIL
L0
ENTSTEHUNG UND UEBERBLICK DER EG-ELEKTROSCHROTTRL UND STOFFVERBOTSRLLO
A. DIE ENTWICKLUNG DER GEPLANTEN ELEKTROALTGCRAETE-VERORDNUNG VOR
INKRAFTTRETEN
DER EG-RICHTLINIEN FUER ELEKTRO- UND ELEKTRONIKGERAETC 1
B. INKRAFTTRETEN DER EG-RICHTLINIEN FUER ELEKTRO- UND ELEKTRONIKGCRAETE 13
I. DAS PROBLEMATIK DER ELEKTRO- UND ELEKTRONIKALTGERAETC 13
II. ZUR HARMONISIERUNG DER RECHTSVORSCHRIFTEN DER MITGLIEDSTAATEN 15
III. WESENTLICHER INHALT DER EG-RICHTLINIEN FUER ELEKTRO- UND
ELEKTRONIKGCRAELC
18
1. RCGELUNGSSTRUKTURCN UND KCMCLEMCNTE
2. OFFENE NORMEN DER ELEKTROSCHROTTRICHTLINIE 21
C. AKTUELLE ETAPPE DER UMSETZUNGSDISKUSSION IN DEUTSCHLAND 25
I. ECKPUNKTE DER UMSETZUNG DER RICHTLINIEN 25
I1. ARBEITSENTWURF SOWIE REFERENTENENTWURF DES GESETZES UEBER ELEKTRO-
UND
ELEKTRONIKGCRAETE 29
ZWEITER TEIL 31
ABFALLWIRTSCHAFTLICHE VERANTWORTUNG DER HERSTELLER - ALLGEMEINE
BEGRIFFLICHE
DARSTELLUNG 31
A. AUSGANGSLAGE 31
B. ZUM BEGRIFF DER ABFALLRCCHTLICHCN VERANTWORTUNG DER HERSTELLER 32
I. ERSCHEINUNGSFORMEN DES VERANTWORTUNGSBEGRIFFS IM OEFFENTLICHEN RECHT
33
1. VERANTWORTUNG ALS ZURECHNUNG DER PFLICHTEN 34
2. VERANTWORTUNG ALS ETHISCH-GESELLSCHAFTSORICNTICRTER BCGRILT 37
1) ALLGEMEINES 37
2) ZUSAMMENHANG MIF DER GESTEUERTE SELBSTREGULIERUNG 42
A. GESTEUERTE SCLBSLREGULICRUNG 42
B. AM HEISPIEL DES ABFALLRECHTS 45
3. ZUM VERANTWORTUNGSBEGRIFF UNTER DEM ASPEKT DER PRIVATISIERUNG B/U.
VCRANTWORTUNGSTE I I UNG 50
II. EIGENSCHAFTEN DER VERANTWORTUNG I
1. KRITERIUM VON A. VOSSKUHLE 53
2. STELLUNGNAHME 55
III. VERANTWORTUNG UND UMWELTSCHUTZ- ELCKTROSCHROTT ALS ABFA!LPROBLCM6L
1. ABFALLPROBLEME BEI ELCKTROSCHROTT 62
1) ABFALLPOLITIK DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND UND DER
GEMEINSCHAFT 63
2) DREI DIMENSIONEN DER ABFALLPROBLCMC 68
A. AUS DER SICHT DES SCHADSTOFFRECHTS 68
B. AUS DER SICHT DES ROHSTOFFRECHTS 69
C. AUS DERSICHT DES ENCRGICRCCHTS 71
2. ABFAILRCCHTLICHE AUFGABEN UND DIE VERTEILUNG DER VERANTWORTUNG. 73
1) KRITERIEN UND RAHMEN DER VERTEILUNG VON VERANTWORTUNG 73
A. VERURSACHERPRINZIP 75
B. VERTEILUNG DER VERANTWORTUNG VON DER CX-POST-SICHT ZUR
CX-ANTE-SICHT 76
C. GRENZEN DER VERTEILUNG VON VERANTWORTUNG 77
2) AKTEURE 78
A. VERBRAUCHER 79
B. ENTSORGUNGSUNTCRNCHMCN 82
C. HERSTELLER ALS ZENTRALER VERANTWORTUNGSTRAEGER IN DER
ABFALLWIRTSCHAFT 85
IV. VERSTAENDNIS DES ABFALLPOLITISCHCN VERANTWORTUNG DER HERSTELLER 87
1. ABFALLRECHTLICHC VERANTWORTUNG DER HERSTELLER ALS KONKRETE
RECHTSPFLICHTCN 87
2. ABFALLRECHTLICHC VERANTWORTUNG DER HERSTELLER ALS ETHISCHE
VERANTWORTUNG 89
DRITTER TEIL 92
ABFALLRECHTLICHE VERANTWORTUNG DER HERSTELLER IM GEMEINSCHAFTSRECHT. 92
A. VORBEMERKUNG 92
B. VORGABEN ZUR ABFALLRCCHTLICHCN HERSTELLERVERANTWORTUNG VOR DEM BRLASS
DER
F.LCKTROSCHROTTRL 93
I. EG-ALTOELRICHTLINIC 93
II. ABFALLRAHMENRICHTLINIC 95
1. ART. 3 ABS. I LIT. A, B) 95
2. ART. 8 97
3. ART. 15 98
III. LIG-ISATTCNCRICHTLINIC 101
IV. F.G-VCRPACKUNGSRICHTLINIC 105
V. IXI-ALTAUTORL ALS VORBOTE DES GRUNDSATZES DER MATERIELLEN
ILERSTELLCRVCRANTWORTUNG 107
1. ART. 5-7 ALS GRUNDLAGEN DER MATERIELLEN HCRSTCLLERVERANTWORTUNG. 107
2. GRUNDSATZ DER HERSTELIERVCRANTWORTUNG? 109
VI. AUSFUEHRUNGEN ZUR HCRSTELLCRVCTANTWORTUNG AUS AKTIONSPROGRAMMEN TUER
DEN UMWELTSCHUTZ 113
I. DIE EINSCHLAEGIGEN AUSFUEHRUNGEN 114
1) DAS ZWEITE AKTIONSPROGRAMM VON 1977 115
2) DAS DRITTE AKTIONSPROGRAMM VON 1983 116
3) DAS VIERTE AKTIONSPROGRAMM VON 1987 UND MITTEILUNG DER
GEMEINSCHAFTS- STRATEGIE FUR DIE ABFALLWIRTSCHAFT 117
4) DAS FIINFTC AKTIONSPROGRAMM VON 1992 120
5) DAS SECHSTE AKTIONSPROGRAMM VON 2002 122
3
2. RECHTSCHARAKTER UND BEWERTUNG DER UMWCLTAKTIONSPROGRAMME ,. 124
1) DIE RECHTLICHE BEDEUTUNG DER AKTIONSPROGRAMME 124
2) BEWERTUNG DER AKTIONSPROGRAMME 127
A. DER WANDEL DER ABFALLPOLITISCHCN STRATEGIEN 127
B. DER GRUNDSATZ DER VERANTWORTUNGSZUWEISUNG 130
VII. FA/IT 133
( . DER (IRUNDSAT/ DER I [ERSTE!LERVERUNTWORTUNG IN DER
LILEKTROSEHROTTRI L .14
I. VORBEMERKUNG 134
II. DER GRUNDSATZ DER HCRSLCLLCRVCRANTWORTUNG IM EG-ELEKTROSCHROTTSRCCHL
136
1. EICKTROSCHROTTRL 136
1) FIRWAEGUNGSGRUENDC ALS ERKCNNTNISQUELLE 136
2) DIE EINSCHLAEGIGEN VORGABEN AUS DEN ERWAEGUNGSGRUENDCN 13X
A. (IRUNDSATZ DER LLCRSTCLLCRVERANTWORTUNG ALS LEITGRUNDSAT/
13
B. HINTERGRUND DER EINFUEHRUNG VON HERSTELLERVERANTWURTUNG
139
C ANFORDERUNG AN DER OEKOLOGISCHEN PRODUKTION 140
D. FINANZIELLE VERANTWORTUNG DER! LERSTELLER 141
2. VORSCHLAG FUER EO-ELCKTROSCHROTTNCHTLINIC VOM 13.6.2000 143
1) DER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN DEM VERURSACHERPRINZIP UND DEM
GRUNDSATZ DER HCRSTELLERVERANTWORTUNG 144
2) STCUCRUNGSIDCC DER LLCRSTCLLCRVERANTWORTUNG 145
IF DIE VORSCHRIFTEN ZUR KECHLSPFLICH! DER HERSTELLER IN DER
EG-EICKTROSCHROTTRL 146
VIERTER TEIL SELILUSSBETRUCHTUNG 150
A. DIE FESTLEGUNG VON KONZEPTION DES GRUNDSATZES DER HERSTELLER-
VERANTWORTUNG 150
B. DIE ERWEITERUNG DES VERURSACHERPRINZIPS 152
C. TENDENZEN DER PRIVATISIERUNG DER ENTSORGUNGSAUFGABEN AUF DER EG-
EBENE
153
LITERATURVERZEICHNIS 156
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