Zugang zum digitalen Fernsehen in Frankreich:
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Baden-Baden
Nomos
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Inhaltsübersicht
Inhaltsverzeichnis 9
Einleitung 13
Erster Abschnitt: Grundlagen der Zugangsregulierung 17
Kapitel Eins: Zugangsbarrieren beim digitalen Fernsehen 17
A. Zur Bedeutung der Zugangschancensicherung 17
B. Die Zugangsbarrieren 20
C. Zugangsspezifische Mechanismen im Überblick 32
Zweiter Abschnitt: Zugang zur Programmveranstaltung 41
Kapitel Zwei: Regulierung der Programm Veranstaltung 41
A. Verfassungsrechtlicher Begriff der Rundfunkfreiheit 42
B. Regulierung der Programmveranstaltung 46
C. Reichweite der Rundfunkregulierung 62
D. Verhältnis zum Wettbewerbs- und Kartellrecht 72
E. Konzentrationskontrolle 75
Kapitel Drei: Der französische Markt des digitalen Fernsehens 86
A. Akteure und Handlungsfelder 87
B. Vertikale Integration der Betreiber 92
C. Programme im französischen Pay TV 94
Driller Abschnitt: Zugang zur Programmbündclung und zu den technischen
Diensten 99
Kapitel Vier: Regulierung der Programmbündelung 99
A. Überblick 99
B. Allgemeine Regulierung 104
C. Terrestrik 107
7
Kapitel Fünf: Vielfaltsmaßnahmen bei der Programmbündelung 112
A. Zugang zum Transport und zur Vermarktung 112
B. Konzentrationskontrolle 115
C. Zusammenfassung 1' 1
Kapitel Sechs: Technische Infrastruktur 1 • 8
A.Überblick "8
B. Allgemeine Regulierung 123
C. Terrestrik '27
Vierter Abschnitt: Zugang zu den Programmressourcen 140
Kapitel Sieben: Überblick der Zugangshindernisse '40
A. Bedeutung der Programmressourcen '40
B. Zugangsbarrieren '43
Kapitel Acht: Regulierung der Programmressourcen ' 50
A. Exklusivität und Informationsrechte 150
B. Regulierung des Programmrechtehandels '53
C.Zusammenfassung 162
Fünfter Abschnitt: Schlussbetrachtung '"
Kapitel Neun: Grundlinien der französischen Regulierung '65
A. Programmveranstaltung '"
B. Programmdistribution '"
C. Technische Dienstleistungen '6°
D. Programmressourcen ' ^'
Literaturverzeichnis ''^
A. Literatur '72
B. Presseartikel l81
C.Rechtsprechung '83
Annex 86
Abkürzungsverzeichnis '
Stichwortverzeichnis '^^
8
Inhaltsverzeichnis
Einleitung 13
Erster Abschnitt: Grundlagen der Zugangsregulierung 17
Kapitel Eins: Zugangsbarrieren beim digitalen Fernsehen 17
A. Zur Bedeutung der Zugangschancensicherung 17
B. Die Zugangsbarrieren 20
I. Programmbündelung 22
II. Technische Dienstleistungen 23
1. Zugangskontrolle 23
a. Fernsehsignalerichtlinie 1995 24
b. Richtlinienpaket 2002 26
2. Schnittstelle für Programmapplikationen 28
3. Programmnavigator 30
4. Multiplexing 31
III. Programmressourcen 32
C. Zugangsspezifische Mechanismen im Überblick 32
I. Infrastruktur und vertikale Integration 33
II. Allgemeine Vermachtungsmechanismen 38
Zweiter Abschnitt: Zugang zur Programmveranstaltung 41
Kapitel Zwei: Regulierung der Programmveranstaltung 41
A. Verfassungsrechtlicher Begriff der Rundfunkfreiheit 42
B. Regulierung der Programmveranstaltung 46
I. Aufsichtsstrukturen 47
II. Verknüpfung von Lizenzierung, Produktionsförderung und Rechtehandel 49
1. Sendequoten 50
2. Investitionsquoten 50
a. Terrestrische Verbreitung 51
b. Verbreitung über Kabel oder Satellit 53
3. Erwerbsregeln 55
III. Verfahren der Lizenzierung 56
IV. Besonderheiten der digitalen terrestrischen Verbreitung 58
V. Exkurs: Normative Kompetenzen der Aufsichtsinstanz 59
C. Reichweite der Rundfunkregulierung 62
I. Rundfunkbegriff 62
II. Verhältnis zur Telekommunikation 69
9
D. Verhältnis zum Wettbewerbs- und Kartellrecht 72
E. Konzentrationskontrolle 75
I. Überblick 75
1. Begrenzung der Kapitalanteile 76
2. Begrenzung der Lizenzkumulierung 77
II. Terrestrik 79
III. Diagonale Konzentration 83
IV. Zusammenfassung 84
Kapitel Drei: Der französische Markt des digitalen Fernsehens 86
A. Akteure und Handlungsfelder 87
I. Betreiber der Programmdistribution 88
II. Distributionstechniken 90
III. Vermarktungsformen 91
B. Vertikale Integration der Betreiber 92
I. Canal Satellite 92
II. TPS 94
C. Programme im französischen Pay TV 94
I. Bouquetstrukturen 95
II. Vertikale Integration der Programme 96
III. Wirtschaftliche Entwicklung der Programme 97
Dritter Abschnitt: Zugang zur Programmbündelung und zu den technischen
Diensten 99
Kapitel Vier: Regulierung der Programmbündelung 99
A. Überblick 99
I. Allgemeine Regulierung 100
II. Terrestrische Distribution 103
B. Allgemeine Regulierung 104
C. Terrestrik 107
I. Regelungsmodell 107
II. Zusammenfassung 11'
Kapitel Fünf: Vielfaltsmaßnahmen bei der Programmbündelung 112
A. Zugang zum Transport und zur Vermarktung ' •2
I. MustCarry 112
II. Mindestanteil unabhängiger Programme l'4
B. Konzentrationskontrolle 115
C. Zusammenfassung 111
10
Kapitel Sechs: Technische Infrastruktur 118
A.Überblick 118
I. Allgemeine Regulierung 118
II. Terrestrik 120
B. Allgemeine Regulierung 123
I. Rundfunkrecht 124
II. Allgemeines Wettbewerbsrecht 125
III. Zusammenfassung 127
C. Terrestrik 127
I. „Philosophie" der terrestrischen Regulierung 128
1. Primat des freien Zugangs der Zuschauer 129
2. Komplementäre Übertragungswege 131
II. Ansätze zu Interoperabilität und Standardisierung 133
III. Erfordernis asymmetrischer Regulierung 136
IV. Zusammenfassung 139
Vierter Abschnitt: Zugang zu den Programmressourcen 140
Kapitel Sieben: Überblick der Zugangshindernisse 140
A. Bedeutung der Programmressourcen 140
B. Zugangsbarrieren 143
I. Konzentration im Produktions-und Verleihsektor 143
II. Rechtehandel und Verbundvorteile 146
1. Erwerb der Programmressourcen 146
2. Verwertung der Programmressourcen 149
Kapitel Acht: Regulierung der Programmressourcen 150
A. Exklusivität und Informationsrechte 150
B. Regulierung des Programmrechtehandels 153
I. Begrenzung der Exklusiwerwertung 154
II. Di fferenzierung nach Verwertungsfenstern 15 6
1. Zwingende vertragliche Differenzierung 157
2. Wettbewerbsrechtliche Zugangsmaßnahmen 158
a. Verwertung im Pay-per-view 158
b. Verwertung über Video 160
c. Verwertung von Fußballspielen 160
C. Zusammenfassung 162
11
Fünfter Abschnitt: Schlussbetrachtung 165
Kapitel 9: Grundlinien der französischen Regulierung 165
A. Programmveranstaltung 165
B. Programmdistribution 166
C. Technische Dienstleistungen 168
I. Kabel und Satellit 169
II. Terrestrik 170
D. Programmressourcen 171
Literaturverzeichnis 172
A. Literatur 172
B. Presseartikel 181
C.Rechtsprechung 183
Annex 186
Abkürzungsverzeichnis 191
Stichwortverzeichnis 192
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