Reformüberlegungen zur Richtervorlage: Beitrag zur Funktionenverteilung zwischen Bundesverfassungsgericht und Fachgerichtsbarkeiten bei der Kontrolle des parlamentarischen Gesetzgebers
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2005
|
| Series: | Regensburger Beiträge zum Staats- und Verwaltungsrecht
2 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Item Description: | Zugl.: Regensburg, Univ., Diss., 2005 |
| Physical Description: | XVI, 252 S. |
| ISBN: | 3631540604 |
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| adam_text | BARBARA REIL REFORMUEBERLEGUNGEN ZUR RICHTERVORLAGE BEITRAG ZUR
FUNKTIONENVERTEILUNG ZWISCHEN BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND
FACHGERICHTSBARKEITEN BEI DER KONTROLLE DES PARLAMENTARISCHEN
GESETZGEBERS PETER LANG EUROPAEISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN
INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG L.TEIL. GRUNDLAGEN 7 A. GESETZLICHE
REGELUNG DER RICHTERVORLAGE UND REFORMBEDARF 7 I. DIE GESETZLICHE
REGELUNG 7 II.GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG UND STRUKTUR RICHTERLICHER
NORMPRUEFUNG UND NORMVER- WERFUNG NACH DEM GRUNDGESETZ 8 1. DIE WEIMARER
REICHSVERFASSUNG 8 2. DER VORRANG DER VERFASSUNG NACH DEM GRUNDGESETZ 8
3. DAS NORMVERWERFUNGSRECHT UND ART. 100 ABS. 1 SATZ 1 GG 9 111.DAS
BEDUERFNIS NACH EINER REFORM DES VERFAHRENS DER RICHTERVORLAGE 10 1. DIE
RICHTERVORLAGE IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 11 2. NOTWENDIGKEIT VON
ENTLASTUNGSMASSNAHMEN UND DIE SUBSIDIARITAET DER VERFASSUNGS-
GERICHTSBARKEIT 12 A. SUBSIDIARITAET DER VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 12 B.
NOTWENDIGKEIT DER ENTLASTUNG 13 3. BEGRIFF UND BEDINGUNGEN DER
ENTLASTUNG 15 A. DER BEGRIFF DER *ENTLASTUNG 15 B. BEDINGUNGEN FUER EINE
ENTLASTUNG 15 B. DIE RATIO DES ART. 100 ABS. 1GG 16 I. DIE
RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 16 II.AUSWERTUNG UND BEWERTUNG DER LITERATUR
17 1. RECHTSSICHERHEIT UND RECHTSEINHEIT 18 A. LITERATURANSICHTEN 18 B.
DIE BINDUNGSWIRKUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG 18 AA. FORMELLE UND
MATERIELLE RECHTSKRAFT 18 BB. BINDUNGSWIRKUNGGEMAESS§31 ABS. 1 BVERFGG 19
(1) BINDUNG DES GESETZGEBERS 20 (2) BINDUNG AN DIE *TRAGENDEN GRUENDE DER
ENTSCHEIDUNG 21 CC. GESETZESKRAFT GEMAESS § 31 ABS. 2 BVERFGG 22 VII DD.
DIE FAKTISCHE BINDUNGSWIRKUNG 23 C. STELLUNGNAHME 23 D. ERGEBNIS 26 2.
WAHRUNG DER AUTORITAET DES PARLAMENTARISCHEN GESETZGEBERS 26 A.
LITERATURANSICHTEN 26 B. STELLUNGNAHME 27 C. ERGEBNIS 29 3. PERSONELLE
BESETZUNG DES BVERFG 29 A. LITERATURANSICHTEN 29 B. STELLUNGNAHME 30 4.
ART. 100 ABS. 1 GG ALS AUSDRUCK DER FUNKTION DES BVERFG ALS *OBERSTER
HUETER DER VERFASSUNG 30 A. DIE DOPPELSTELLUNG DES BVERFG ALS GERICHT
UND VERFASSUNGSORGAN 31 B. ZUM GEGENSTAND DER VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT
BEI DER GESETZESKONTROLLE 33 C. VERANTWORTUNG DER
VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT BEI DER GESETZESKONTROLLE 34 D. GRENZEN DER
VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT BEI DER GESETZESKONTROLLE 35 E.
ENTSCHEIDUNGSINSTRUMENTARIUM BEI DER GESETZESKONTROLLE 36 AA.
VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 37 BB. UNVEREINBARERKLAERUNG 39 CC.
UNVEREINBARERKLAERUNG UND ANORDNUNG DER VORUEBERGEHENDEN WEITERGEL- TUNG
41 DD. UEBERGANGSRECHT 42 EE. NOCH VERFASSUNGSGEMAESSE RECHTSLAGEN;
APPELLENTSCHEIDUNG 43 FF. ZUSAMMENFASSUNG 44 F. DIE LEGITIMATION DES
BVERFG 45 AA. VERFASSUNGSBINDUNG UND KONTROLLE 46 BB. DAS BESONDERE
VERFAHRENSRECHT DES BVERFG 48 CC. PLURALISTISCHE BESETZUNG DER SENATE
DES BVERFG 49 DD. VERTRAUEN, AKZEPTANZ UND DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE
KONSTITUIERUNG 51 (1) VERFASSUNGSRECHTLICHE KONSTITUIERUNG 51 (2)
AKZEPTANZ UND VERTRAUEN DURCH DIE VERFASSUNGSORGANE UND DIE
OEFFENTLICHKEIT 52 EE. ERGEBNIS 54 G. ZUR FUNKTION DES BVERFG ALS
OBERSTER HUETER DER VERFASSUNG AUCH ALS AUSLE- GUNGSDIREKTIVE FUER ART.
100 ABS. 1 GG 54 VIII AA. RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 55 BB. STELLUNGNAHME
55 (1) DIE SICHERUNG DES VORRANGS DER VERFASSUNG DURCH ART. 100 ABS. 1
SATZ 1 GG 55 (2) BEDEUTUNG DER FACHGERICHTE IM RAHMEN DES
VERWERFUNGSMONOPOLS 56 (3) BVERFG ALS OBERSTER HUETER DER VERFASSUNG IM
RAHMEN DES ART. 100 ABS. 1 SATZ 1 GG 57 5. ERGEBNIS 57 C.
REFORMMOEGLICHKEITEN - UEBERBLICK 58 I. VON DER KOMMISSION EROERTERTE
ENTLASTUNGSMOEGLICHKEITEN 58 1. BESCHRAENKUNG DER VORLAGEKOMPETENZ AUF DIE
OBERGERICHTE 58 2. MITWIRKUNG DER OBERGERICHTE ALS ZWISCHENINSTANZ 59 3.
ANNAHME NACH ERMESSEN 60 II. DIE ZUR UNTERSUCHUNG GESTELLTEN
ENTLASTUNGSMOEGLICHKEITEN 61 2. TEIL. ERWEITERUNG DER
NORMVERWERFUNGSKOMPETENZ DER FACHGERICHTE 63 A. UEBERBLICK 63 B. DIE
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAENDE 64 I. DEFINITION DER UNTERSUCHUNGSGEGENSTAENDE
64 1. VOM GESETZGEBER AUFGEHOBENE ODER GEAENDERTE GESETZE 64 2.
BEFRISTETE GESETZE; AUSLAUFENDES RECHT; UEBERGANGSBESTIMMUNGEN 65 3.
EXPERIMENTIERGESETZE 67 4. NORMEN, DIE AUFGRUND *NEUER VERHAELTNISSE
VERFASSUNGSWIDRIG WERDEN 68 II. BISHERIGE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG BEI
VORLIEGEN DIESER NORMSITUATIONEN 70 1. RECHTSPRECHUNG ZUM
VORLAGEGEGENSTAND 71 2. DARLEGUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT
EINER VORLAGE 72 A. DARLEGUNG DER UEBERZEUGUNG VON DER
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT EINER NORM 72 AA. EINSCHAETZUNGS- UND
PROGNOSESPIELRAUM DES GESETZGEBERS 73 BB. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG
75 CC. ANFORDERUNGEN AN DIE ZWEITVORLAGE EINER NORM 76 B.
ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHKEIT 77 AA. ERSETZUNG DURCH RUECKWIRKENDE
NACHFOLGEREGELUNG 78 IX BB. GESTALTUNGSSPIELRAUM BEI GLEICHHEITSVERSTOSS
78 3. RECHTSPRECHUNG ZUR BEGRUENDETHEIT DER VORLAGEN 79 A. AUFGEHOBENE
ODER GEAENDERTE GESETZE 80 AA. UNBEGRUENDETHEIT 80 BB. VERFASSUNGSKONFORME
AUSLEGUNG 82 CC. UNVEREINBARERKLAERUNG 83 B. BEFRISTETE GESETZE;
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN 84 C. EXPERIMENTIERGESETZE 85 D. GESETZE, DIE
AUFGRUND NEUER VERHAELTNISSE VERFASSUNGSWIDRIG WERDEN 86 4.
ZUSAMMENFASSUNG 87 C. NEUE INTERPRETATION DES ART. 100 ABS. 1 SATZ 1 GG
IN ANLEHNUNG AN DAS REVISIONS- ZULASSUNGSRECHT UND AN DAS RECHT DER
ANNAHME VON VERFASSUNGSBESCHWERDEN 87 I. ZUR NOTWENDIGKEIT EINER
GESETZLICHEN REGELUNG DER RESTRIKTION 87 II. ZUM MOEGLICHEN
ENTLASTUNGSEFFEKT FUER DAS BVERFG 88 III.DAS REFORMMODELL IN ANLEHNUNG AN
DAS REVISIONSZULASSUNGSRECHT UND AN DAS RECHT DER ANNAHME VON
VERFASSUNGSBESCHWERDEN 89 1. DAS REVISIONSZULASSUNGSRECHT 90 A. DIE
RECHTSPRECHUNG VON BVERWG, BSG UND BFH 90 AA. ZUR GRUNDSATZREVISION 90
(1) DIE GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DER RECHTSSACHE 90 (2) DIE
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG BEI DEN UNTERSUCHTEN NORMGRUPPEN . 92 (A)
AUFGEHOBENES UND AUSLAUFENDES RECHT 92 (B) BEFRISTETE GESETZE 94 (C)
ERNEUTE VORLAGE BEI VERAENDERTEN UMSTAENDEN 95 (3) DIE
DARLEGUNGSERFORDERNISSE 95 BB. ZUR DIVERGENZREVISION 97 B. UEBERTRAGUNG
DES REVISIONSRECHTS AUF DIE PROBLEMATIK DES VERWERFUNGSMONO- POLS 98 C.
VERGLEICHBARKEIT DES REVISIONSRECHTS MIT DER AUSLEGUNG DES ART. 100 ABS.
1 GG 99 AA. VERHAELTNIS VON REVISION UND VERWERFUNGSMONOPOL DES BVERFG
100 BB. ZUR PROBLEMATIK DER RECHTSSCHUTZLUECKE 100 CC. VERGLEICHBARKEIT
DES REVISIONSZULASSUNGSRECHTS MIT DEM VERHAELTNIS DER FACHGERICHTSBARKEIT
ZUM BVERFG BEI DER VERWERFUNG FORMELLER GESETZE .. 101 (1) FUNKTION DER
REVISIONSGERICHTE 102 X (2) VERGLEICH MIT DER FUNKTION DER
VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 102 DD. ERGEBNIS 103 2. DAS RECHT ZUR ANNAHME
VON VERFASSUNGSBESCHWERDEN 104 A. DIE RECHTSPRECHUNG ZU § 93A ABS. 2
LIT. A) BVERFGG 104 B. VERGLEICHBARKEIT DES RECHTS ZUR ANNAHME DER
VERFASSUNGSBESCHWERDE MIT DER AUSLEGUNG DES ART. 100 ABS. 1 GG 105 AA.
ZUR FUNKTION DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 105 BB. VERGLEICH MIT DER
FUNKTION DER RICHTERVORLAGE 107 CC. ERGEBNIS 107 D. AUSLEGUNG DES ART.
100 ABS. 1 SATZ 1 GG IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 108 I. NUR
AUSGEFERTIGTE UND VERKUENDETE NONNEN 108 II. UNTERLASSEN DES GESETZGEBERS
109 III. FORMELLE GESETZE 110 IV. NACHKONSTITUTIONELLE GESETZE 112 V.
DAS IN GESAMTDEUTSCHES RECHT UEBERGELEITETE RECHT DER (EHEMALIGEN) DDR
114 1. RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 114 2. DAS BVERFG ALS DER OBERSTE HUETER
DER VERFASSUNG 115 VI.ERGEBNIS 117 E. AN SINN UND ZWECK DES ART. 100
ABS. 1 SATZ 1 GG ORIENTIERTE AUSLEGUNG 117 I. EINHEIT DER RECHTSPRECHUNG
UND RECHTSSICHERHEIT 117 1. FORMELLE UND MATERIELLE RECHTSKRAFT
FACHGERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 118 2. BINDUNGSWIRKUNG
FACHGERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 118 A. BINDUNGSWIRKUNG INNERHALB DER
JEWEILIGEN FACHGERICHTSBARKEIT 118 B. BINDUNGSWIRKUNG UEBER DIE EIGENE
FACHGERICHTSBARKEIT HINAUS 120 3. KEINE BINDUNG DES GESETZGEBERS AN
FACHGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN 120 4. KEINE GESETZESKRAFT DER
FACHGERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN 121 5. ZUSAMMENFASSUNG 121 II. WAHRUNG
DER AUTORITAET DES PARLAMENTARISCHEN GESETZGEBERS 122 1. DIE AUTORITAET
DES GESETZGEBERS IN DEN UNTERSUCHTEN NORMSITUATIONEN 123 A. AUFGEHOBENE
ODER GEAENDERTE GESETZE 123 B. BEFRISTETE GESETZE; UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
124 C. EXPERIMENTIERGESETZE 125 XI D. UEBERGELEITETES RECHT DER
EHEMALIGEN DDR 126 E. VERAENDERUNG DER VERHAELTNISSE; MASSNAHMEGESETZE 126
2. ZUSAMMENFASSUNG 127 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG DES BVERFG
ALS OBERSTEM HUETER DER VERFASSUNG 128 1. VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG
DER FACHGERICHTE BEI DER GESETZESKONTROLLE 128 A. GEGENSTAND DER
RECHTSPRECHUNG BEI DEN UNTERSUCHTEN NORMSITUATIONEN 128 B. LEGITIMATION
DER FACHGERICHTE IM VERGLEICH ZU DER DES BVERFG 130 AA.
VERFASSUNGSBINDUNG UND KONTROLLE 130 BB. VERFAHRENSRECHT 131 CC.
PLURALISTISCHE BESETZUNG 132 DD. VERTRAUEN, AKZEPTANZ UND DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE KONSTITUIERUNG .. 133 (1) VERFASSUNGSRECHTLICHE
KONSTITUIERUNG 133 (2) AKZEPTANZ UND VERTRAUEN DURCH DIE
VERFASSUNGSORGANE UND DIE OEFFENTLICHKEIT 134 EE. ZUSAMMENFASSUNG 135 C.
VERHAELTNIS DER FACHGERICHTSBARKEITEN ZUM GESETZGEBER 135 AA. DIE
VERFASSUNGSBINDUNG UND VERFASSUNGSSICHERUNG DURCH DIE FACHGE- RICHTE 135
BB. DIE GESETZESBINDUNG DER FACHGERICHTE 136 CC. BERUEHRUNGSPUNKTE VON
FACHGERICHTEN UND GESETZGEBUNG 137 (1) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 137
(2) KOMPETENZ ZUR SCHAFFUNG VON RICHTERRECHT ODER SOG. UEBERGANGSRECHT
138 DD. ZUSAMMENFASSUNG 140 D. VERHAELTNIS VON BVERFG UND FACHGERICHTEN
BEI DER VERFASSUNGSSICHERUNG 141 AA. DIE EINZIGARTIGE
INTERPRETATIONSMACHT DES BVERFG 141 BB. POLITISCHE STREITIGKEITEN 143
CC. ERGEBNIS 143 2. BEFUGNISSE DER INSTANZGERICHTE IM RAHMEN DER
NORMVERWERFUNG 143 A. UEBERTRAGBARKEIT DER VERWERFUNGSKOMPETENZ FUER
PARLAMENTARISCHE GESETZE 144 AA. BLOSSE GESETZESKONKRETISIERUNG UND
-ERGAENZUNG 144 BB. FUER DIE VERFASSUNGSINTERPRETATION PRAEJUDIZIELLE
RECHTSFRAGEN 144 CC. ERGEBNIS 145 DD. ABWEICHUNG VON VORLAGEBESCHLUSS
UND ENTSCHEIDUNG DES BVERFG 145 B. DIE ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG BEI DER
NORMENKONTROLLE 146 XII AA. DIE ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG IN DEN
UNTERSUCHTEN NORMSITUATIONEN ... 146 BB. AUSGLEICH ZWISCHEN
RECHTSSICHERHEIT UND VORRANG DER VERFASSUNG 146 CC.
ENTSCHEIDUNGSMOEGLICHKEITEN DER FACHGERICHTE 147 3. ERGEBNIS 148 F.
ZUSAMMENFASSUNG 149 3. TEIL. AUSDEHNUNG DER ZUSTAENDIGKEITEN DER KAMMERN
DES BVERFG 151 A. DIE STELLUNG DER KAMMERN IM VERFASSUNGSGEFUEGE 152 I.
DIE KONSTITUIERUNG DER KAMMERN UND IHRE ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZEN 152 1.
DIE KAMMERN ALS EIGENSTAENDIGE SPRUCHKOERPER (§ 15A ABS. 1 BVERFGG) 152 2.
DIE ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZEN DER KAMMERN 153 II. STELLUNG UND FUNKTION
DER KAMMERN IM VERHAELTNIS ZU DEN SENATEN 154 1. VERHAELTNIS ZU DEN
SENATEN NACH DEN REGELUNGEN DES BVERFGG 154 A. BEGRENZTE BEFUGNISSE 154
B. DIE KAMMERN IN UNSELBSTAENDIG NACHVOLLZIEHENDER FUNKTION 155 2.
VERHAELTNIS ZU DEN SENATEN NACH DEM GRUNDGESETZ 156 A. ENTLASTUNGS-UND
FILTERFUNKTION 156 B. ZUR LEGITIMATION DER KAMMERN 157 AA.
VERFASSUNGSBINDUNG UND KONTROLLE 158 BB. VERFAHRENSRECHT 159 CC.
PLURALISTISCHE BESETZUNG DER SPRUCHKOERPER 160 DD. VERTRAUEN, AKZEPTANZ
UND VERFASSUNGSRECHTLICHE KONSTITUIERUNG 162 (1) AKZEPTANZ UND VERTRAUEN
DURCH DIE VERFASSUNGSORGANE UND DIE OEFFENTLICHKEIT 162 (2)
VERFASSUNGSRECHTLICHE KONSTITUIERUNG 162 EE. ZUSAMMENFASSUNG 163 C.
FOLGERUNG FUER DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG DER KAMMERN 164 AA. DIE
FUNKTION BEI DER VERFASSUNGSAUSLEGUNG 164 BB. LEGITIMATION ZUM EINGRIFF
IN DEN POLITISCHEN PROZESS 165 3. ERGEBNIS 166 IILSTELLUNG UND FUNKTION
DER KAMMERN IM VERHAELTNIS ZUR GESETZGEBUNG 166 1. VERHAELTNIS ZUR
GESETZGEBUNG NACH DEN REGELUNGEN DES BVERFG 166 A. NONNENKONTROLLE 167
XIII B. SENATSVORBEHALT GEMAESS § 93C ABS. 1 SATZ3 BVERFGG 167 C.
BERUEHRUNGSPUNKTE VON GESETZGEBUNG UND KAMMERN 168 2. DAS GRUNDGESETZLICH
BESTIMMTE VERHAELTNIS ZUR GESETZGEBUNG 169 IV. STELLUNG UND FUNKTION DER
KAMMERN IM VERHAELTNIS ZU DEN FACHGERICHTEN 169 1. VERHAELTNIS ZU DEN
FACHGERICHTEN NACH DEN REGELUNGEN DES BVERFGG 170 A.
VERFASSUNGSBESCHWERDEVERFAHREN 170 B. RICHTERVORLAGEN 170 C.
EINGESCHRAENKTE FUNKTION GEGENUEBER DEN OBERSTEN BUNDESGERICHTEN UND DEN
LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN 170 2. DAS VERHAELTNIS ZU DEN FACHGERICHTEN
AUS GRUNDGESETZLICHER SICHT 171 V. BINDUNGSWIRKUNG DER
KAMMERENTSCHEIDUNGEN 172 1. UNANFECHTBARKEIT UND RECHTSKRAFT 173 2.
BINDUNGSWIRKUNG GEMAESS §31 ABS. 1 BVERFGG 173 3.
ZURFRAGEDERGESETZESKRAFTGEMAESS§31 ABS. 2 BVERFGG 175 4. FAKTISCHE
BINDUNGSWIRKUNG 176 B. DIE RECHTSPRECHUNG DER KAMMERN IM RAHMEN VON
RICHTERVORLAGEN 176 I. ZUR UEBERZEUGUNG VON DER VERFASSUNGSWIDRIGKEIT 178
1. KONKRETE FAELLE AUS DER KAMMERRECHTSPRECHUNG 178 A. FALL 16 178 B.
FALL 17 178 C. FALL 18 179 D. FALL 19 180 E. FALL 20 180 F.
ZUSAMMENFASSUNG 180 2. KRITIK AN DER KAMMERRECHTSPRECHUNG 181 3. § 24
BVERFGG IM ZUSAMMENHANG MIT RICHTERVORLAGEN 182 II.
ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHKEIT 183 1. KONKRETE FAELLE AUS DER
KAMMERRECHTSPRECHUNG 184 A. FALL 21 184 B. FALL 22 185 C. FALL 23 185 D.
FALL 24 186 E. ZUSAMMENFASSUNG 186 XIV 2. KRITIK AN DER
KAMMERRECHTSPRECHUNG 187 IH.ZUR *UNAUSWEICHLICHKEIT DER VERKAMMERUNG
UND ZUR REFORM DER KAMMERBEFUG- NISSE IM RAHMEN DER RICHTERVORLAGE 187
1. EIGENE STELLUNGNAHME ZUR KRITIK AN DER KAMMERRECHTSPRECHUNG 187 2.
ZUR UNAUSWEICHLICHKEIT DER VERKAMMERUNG DER RECHTSPRECHUNG 189 3.
MOEGLICHKEITEN EINER REFORM DER KAMMERBEFUGNISSE 190 C. UEBERTRAGUNG DER
VERWERFUNGSKOMPETENZ FUER BESTIMMTE NORMSITUATIONEN 191 I.
REGELUNGSVORSCHLAG; AENDERUNG DES BVERFGG 191 II. AUSLEGUNG, BEDEUTUNG
UND WIRKUNG DES REGELUNGSVORSCHLAGS 192 1. DIE *GRUNDSAETZLICHE
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG 192 2. ENTLASTUNGSEFFEKT FUER DAS BVERFG
193 ILL.VERGLEICHBARKEIT DES REVISIONSZULASSUNGSRECHTS UND DES RECHTS
ZUR ANNAHME DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 194 1. VERGLEICHBARKEIT DES
REVISIONSZULASSUNGSRECHTS 194 A. FUNKTION DER REVISIONSGERICHTE IM
VERHAELTNIS ZU DEN UNTEREN INSTANZGERICHTEN.. 194 B. FUNKTION DER SENATE
DES BVERFG IM VERHAELTNIS ZU DEN KAMMERN 194 2. VERGLEICHBARKEIT DES
RECHTS ZUR ANNAHME DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 195 A. FUNKTION DER
REGELUNG ZUR ANNAHME DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 195 B. ZUR FUNKTION DER
KAMMERN BEI DER NORMVERWERFUNG 196 3. ZUSAMMENFASSUNG 196 IV.
VEREINBARKEIT MIT SINN UND ZWECK DES ART. 100 ABS. 1 SATZ 1 GG 196 1.
WAHRUNG DER AUTORITAET DES PARLAMENTARISCHEN GESETZGEBERS 196 2. EINHEIT
DER RECHTSPRECHUNG UND RECHTSSICHERHEIT 198 A. BINDUNGSWIRKUNG EINER
KAMMERENTSCHEIDUNG NACH DEM REGELUNGSVORSCHLAG... 198 B.
FORMAL-RECHTLICHE BINDUNG DES GESETZGEBERS, GESETZESKRAFT UND INTERNE
BINDUNG DER KAMMERENTSCHEIDUNGEN 199 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG
DES BVERFG ALS OBERSTER HUETER DER VERFASSUNG 199 A. GEGENSTAND DER
RECHTSPRECHUNG IM ANWENDUNGSBEREICH DES REGELUNGSVOR- SCHLAGS 200 B.
VERHAELTNIS DER KAMMERN ZUM PARLAMENTARISCHEN GESETZGEBER 200 C.
VERHAELTNIS DER KAMMERN ZU DEN SENATEN 201 D. ZUM SPEZIFISCHEN
ENTSCHEIDUNGSAUSSPRUCH BEI DER NORMENKONTROLLE ALS AUS- DRUCK
RICHTERLICHER ZURUECKHALTUNG 202 E. ABWAEGUNG GEGEN DEN ENTLASTUNGSEFFEKT
203 XV 4. ERGEBNIS 203 D. UEBERTRAGUNG DER NORMERHALTUNGSKOMPETENZ FUER
OFFENSICHTLICH UNBEGRUENDETE RICHTER- VORLAGEN AUF DIE KAMMERN 203 I.
REGELUNGSVORSCHLAG; AENDERUNG DES BVERFGG 204 II. AUSLEGUNG, BEDEUTUNG
UND WIRKUNG DES REGELUNGSVORSCHLAGS 204 1. DEFINITION DER BEGRIFFE UND
AUSLEGUNG DES REGELUNGSVORSCHLAGS 205 A. NACHVOLLZUG DER RECHTSPRECHUNG
205 B. ZUR FRAGE DER *GRUNDSAETZLICHEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN BEDEUTUNG
206 C. OFFENSICHTLICHE UNBEGRUENDETHEIT 206 D. UNTER DEN
REGELUNGSVORSCHLAG FALLENDE BEISPIELSFAELLE 208 AA. SCHON BISHER DURCH
DIE KAMMERN ENTSCHIEDENE FAELLE 208 BB. ZUSAETZLICH NACH NEUER RECHTSLAGE
VON DEN KAMMERN ZU ENTSCHEIDENDE FAELLE 208 E. VERFAHREN BEI EINER
KAMMERENTSCHEIDUNG IM RAHMEN DES § 81B ABS. 1 210 F. WIRKUNGEN EINER
ENTSCHEIDUNG NACH § 81B ABS. 1 (NEU) 210 2. ENTLASTUNGSEFFEKT FFLR DAS
BVERFG 211 III. ZUR VERGLEICHBARKEIT DES RECHTS DER
VERFASSUNGSBESCHWERDE ODER DES §24 BVERFGG 212 IV. VEREINBARKEIT MIT
SINN UND ZWECK DES ART. 100 ABS. 1 SATZ 1 GG 212 1. ZUR HERSTELLUNG VON
RECHTSSICHERHEIT UND RECHTSEINHEIT 212 2. ZUR AUTORITAET DES GESETZGEBERS
214 3. DIE STELLUNG DES BVERFG ALS OBERSTER HUETER DER VERFASSUNG 214 A.
VERHAELTNIS DER KAMMERN ZU DEN SENATEN 214 B. VERHAELTNIS ZUM GESETZGEBER
215 C. VERHAELTNIS ZU DEN FACHGERICHTEN 215 D. ABWAEGUNG DER ALLGEMEINEN
VORBEHALTE GEGENUEBER DER INSTITUTION DER KAMMERN GEGEN DEN
ENTLASTUNGSEFFEKT 216 V. ERGEBNIS 217 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE
ANHANG: BVERFG - ENTSCHEIDUNGEN LITERATURVERZEICHNIS 219 223 229 XVI
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