Teleshopping- und Onlineshoppingangebote zwischen Medienrecht und Wirtschaftsrecht: rechtliche Vorgaben für die Regulierung audiovisueller Waren- und Dienstleistungsangebote im Fernsehen und im Internet
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2005
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
988 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 299 S. |
| ISBN: | 3428115317 |
Internformat
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|---|---|
| adam_text | TELESHOPPING- UND
ONLINESHOPPINGANGEBOTE ZWISCHEN
MEDIENRECHT UND WIRTSCHAFTSRECHT
RECHTLICHE VORGABEN FUR DIE REGULIERUNG
AUDIOVISUELLER WAREN- UND DIENSTLEISTUNGSANGEBOTE
IM FEMSEHEN UND IM INTERNET
VON
JOHANNES KROYMANN
DUNCKER & HUMBLOT YY BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 17
A
. TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANGEBOTE ALS TATSACHLICHES PHANOMEN
21
I. TECHNISCHE GRUNDLAGEN 21
1. UBERTRAGUNGSWEGE FUR FEMSEHEN UND INTERNETANGEBOTE 21
2. TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE 22
A) VERTEILDIENSTE 23
B) ZUGRIFFSDIENSTE 2
3
C) ABRUFDIENSTE 23
3
. DIGITALISIERUNG DER TELEKOMMUNIKATION UND AUSBAU DER
UBERTRAGUNGSKAPAZI
TATEN 2
4
II
. KONSEQUENZEN DER TECHNISCHEN ENTWICKLUNG FIIR DIE MOGLICHKEITEN
MEDIALER
KOMMUNIKATION 25
III. TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANGEBOTE 2
6
1. TELESHOPPINGANGEBOTE 2
6
A) BEGRIFFSBESTIMMUNG 2
6
B) ERSCHEINUNGSFORMEN VON TELESHOPPINGANGEBOTEN 28
AA
) DIFFERENZIERUNG NACH DER ART UND WEISE DER PRASENTATION 28
BB) DIFFERENZIERUNG NACH DEM KONTEXT 3
0
CE) DIFFERENZIERUNG NACH DER TECHNISCHEN AUSGESTALTUNG 31
2
. ONLINESHOPPINGANGEBOTE 31
A) BEGRIFFSBESTIMMUNG 31
B) ERSCHEINUNGSFORMEN VON ONLINESHOPPINGANGEBOTEN 33
AA) DIFFERENZIERUNG NACH DER ART UND WEISE DE
R PRASENTATION 3
3
BB) DIFFERENZIERUNG NACH DEM KONTEXT 34
CE
) DIFFERENZIERUNG NACH DER TECHNISCHEN AUSGESTALTUNG 34
3
. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG VON TELESHOPPING UND ONLINESHOPPING 35
8 INHALTSVERZEICHNIS
B
. TELESHOPPING- UN
D ONLINESHOPPINGANGEBOTE ALS GEGENSTAND STAATLICHER REGU
LIERUNG
37
I
. ANSATZPUNKT
E FUR EINE MEDIENRECHTLICHE UND EINE WIRTSCHAFTSRECHTLICHE REGULIE
RUNG VON TELESHOPPING- UN
D ONLINESHOPPINGANGEBOTEN 37
1. MEDIENRECH
T UND WIRTSCHAFTSRECHT 37
2. AUFGABEN DES GESETZGEBERS I
M ZUSAMMENHAN
G MIT TELESHOPPING- UND ON
LINESHOPPINGANGEBOTEN 38
II. BESTEHENDE GESETZLICHE REGELUNGEN ZU TELESHOPPING- UND
ONLINESHOPPINGANGE
BOTEN 41
1. UBERBLICK IIBER DIE EINSCHLAGIGEN REGELUNGSWERKE 41
2
. EINZELN
E REGELUNGSINHALTE 4
3
A) VERBOT VON TELESHOPPINGSENDUNGEN IM OFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNK 4
3
B
) ANMELDE
- ODE
R ZULASSUNGSPFLICHTEN 4
3
C) ZULASSUNGSBESCHRANKUNGEN AUFGRUND KNAPPER UBERTRAGUNGSKAPAZITATEN 4
4
D) KONZENTRATIONSKONTROLLE 4
5
E
) ZEITLICH
E BESCHRANKUNGEN 4
5
F) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN 4
6
AA
) ALLGEMEINE GRUNDSATZE 4
6
BB
) UNZULASSIGE INHALT
E 47
CE
) OBLIGATORISCHE INHALTE 48
G
) VERBOT EINER BEEINFLUSSUNG DES PROGRAMMS DURCH WERBUNG UND WER
BETREIBENDE 5
0
H) EINRAUMUNG VON GEGENDARSTELLUNGSRECHTEN 50
I
) PFLICHT ZUR BESTELLUNG EINES JUGENDSCHUTZBEAUFTRAGTEN 51
J
) ERHEBUNG, VERARBEITUNG UND NUTZUNG VON KUNDENDATEN 51
K
) BESONDERE REGELUNGEN FUR ANGEBOTE AUS DE
M AUSLAND 5
2
1) VERANTWORTLICHKEIT 52
M
) STAATLICHE AUFSICHT 53
3
. ZUSAMMENFASSUNG 53
C. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUR DI
E REGULIERUNG VON TELESHOPPING- UN
D
ONLINESHOPPINGANGEBOTEN
55
I. ZU
M VERHALTNIS FORMELLER UND MATERIELLER VORGABEN DE
S VERFASSUNGSRECHTS 55
H. MATERIELLE VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN 5
5
INHALTSVERZEICHNIS 9
1. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE AUSGANGSLAGE 55
2. RUNDFUNKFREIHEIT 58
A) ,,RUNDFUNK 58
AA) DIE ELEMENTE DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN RUNDFUNKBEGRIFFS NACH HER
KOMMLICHEM VERSTANDNIS 58
(1) DARBIETUNG 60
(2) ALLGEMEINHEIT 62
(3) VERBREITUNG UNTER BENUTZUNG ELEKTROMAGNETISCHER SCHWINGUNGEN 63
BB) ANSATZE FUR EINE WEITERENTWICKLUNG DES RUNDFUNKBEGRIFFS IM HIN
BLICK AUF MODERNE KOMMUNIKATIONSANGEBOTE 65
(1) PRAZISIERUNG DES MERKMALS ,,DARBIETUNG 66
(A) AUSFORMUNG DES RELEVANZKRITERIUMS DURCH EINE TYPISIERENDE
BETRACHTUNGSWEISE 66
(B) DIFFERENZIERUNG NACH DER ART DER DARSTELLUNG 69
(C) VERZICHT AUF INHALTLICHE KRITERIEN 71
(2) PRAZISIERUNG DES MERKMALS ,,ALLGEMEINHEIT 72
(3) PRAZISIERUNG DES MERKMALS ,,VERBREITUNG 75
(4) FUNKTIONALER VERGLEICH MIT TRADITIONELLEM RUNDFUNK 77
(5) NEUE MEDIENANGEBOTE ALS ERGANZUNG KLASSISCHER RUNDFUNKPRO
GRAMME 79
(6) VERZICHT AUF EINE DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN EINZELNEN MEDIEN
FORMEN 80
(7) ZUSAMMENFASSUNG 80
CE) AUSLEGUNG DES ART. 5 ABS. 1 SATZ2G
G 81
(1) GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG 81
(2) HISTORISCHE AUSLEGUNG 84
(3) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 85
(4) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 87
(5) ERGEBNIS DER AUSLEGUNG 92
DD) ZUORDNUNG VON TELESHOPPING- UND ONIINESHOPPINGANGEBOTEN ZUM
RUNDFUNK 93
(1) DARBIETUNG 93
(A) TELESHOPPINGANGEBOTE 9
3
(B) ONLINESHOPPINGANGEBOTE 9
4
(2) ALLGEMEINHEIT 95
(A) TELESHOPPINGANGEBOTE 9
6
(B) ONLINESHOPPINGANGEBOTE 9
6
(3) VERBREITUNG UNTER BENUTZUNG ELEKTROMAGNETISCHER SCHWINGUNGEN 102
(4) ZUSAMMENFASSUNG 103
10 INHALTSVERZEICHNIS
B) ,,BERICHTERSTATTUNG 104
AA
) UNBEACHTLICHKEIT DES WORTES ,,BERICHTERSTATTUNG NACH DER HERRSCHEN
DEN MEINUN
G 104
BB
) BESCHRANKUNG DES GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZES AUF REINE TATSACHEN
MITTEILUNGEN NACH DER GEGENAUFFASSUNG 105
CE
) AUSLEGUNG DE
S ART. 5 ABS
. 1 SATZ 2 G
G 105
DD
) ERGEBNIS 107
C) SUBJEKTIV-RECHTLICHE UN
D OBJEKTIV-RECHTLICHE ELEMENTE DER RUNDFUNKFREI
HEIT 107
AA
) RUNDFUNKFREIHEIT ALS ,,DIENENDE FREIHEIT
MIT AUSGESTALTUNGSVOR
BEHALT 109
(1) RECHTSPRECHUNG DE
S BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 109
(2) AUFFASSUNGEN IN DE
R LITERATUR 111
(A) KEIN ORIGINARER GRUNDRECHTSSCHUTZ 111
(B) GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH ZULASSUNG 112
(C) DIFFERENZIERUNG NACH ART DES RUNDFUNKANGEBOTS 112
BB
) RUNDFUNKFREIHEIT ALS KLASSISCHES INDIVIDUALGRUNDRECHT 114
CE
) AUSLEGUNG DE
S ART. 5 ABS
. 1 SATZ2G
G 115
(1) GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG 115
(2) HISTORISCHE AUSLEGUNG 116
(3) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 117
(4) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 118
(A) SINN UND ZWEC
K DE
R RUNDFUNKFREIHEIT 118
(B) INTERPRETATION VON SINN UND ZWEC
K I
M LICHT
E DER BESONDER
HEITEN DES RUNDFUNKMARKTES 121
(C) KONFLIKTLOSUNGSMECHANISMEN IM BEREICH DER FREIHEITSRECHTE 123
(AA) TATBESTANDSLOSUNG 124
(BB) BERIICKSICHTIGUNG KOLLIDIERENDER VERFASSUNGSZIELE IM
RAHMEN DER SCHRANKENZIEHUNG 125
(D) DER RUNDFUNKSPEZIFISCHE AUSGESTALTUNGSVORBEHALT ALS RECHT
FERTIGUNGSBEDURFTIGER AUSNAHMEFALL 126
(E) MOGLICHE RECHTFERTIGUNGSGRILNDE 128
(AA) VERGLEICH MIT ANDEREN EUROPAISCHEN VERFASSUNGEN? 128
(BB) INNERER KONFIIKT DER RUNDFUNKFREIHEIT? 129
(CE) NICHT HINNEHMBARE GEFAHREN FUR DIE FREIHEIT DES MEI
NUNGSBILDUNGSPROZESSES? 129
(5) ERGEBNIS DER AUSLEGUNG 133
DD
) SCHUTZ VON TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANBIETERN 133
EE
) ZUSAMMENFASSUNG 136
INHALTSVERZEICHNIS 11
D) VERFASSUNGSRECHTLICHE ZULASSIGKEIT UND GEBOTENHEIT STAATLICHER BE
SCHRANKUNGEN DER RUNDFUNKFREIHEIT VON TELESHOPPING- UND ONLINESHOP
PINGANBIETERN 136
AA) EINGRIFF ODER AUSGESTALTUNG? 136
BB) EINGRIFFE IN DIE RUNDFUNKFREIHEIT VON TELESHOPPING- UND ONLINE
SHOPPINGANBIETERN 140
CE) EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG 143
(1) SCHRANKEN DER RUNDFUNKFREIHEIT 143
(A) VORSCHRIFTEN DER ALLGEMEINEN GESETZE 143
(B) GESETZLICHE BESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZE DER JUGEND 145
(C) RECHT DER PERSONLICHEN EHRE 146
(D) VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN 146
(2) UBERMABVERBOT 147
(3) ZENSURVERBOT 150
DD) VERFASSUNGSRECHTLICHE PFLICHTEN ZUR BESCHRANKUNG DER RUNDFUNKFREI
HEIT VON TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANBIETERN 150
( 1 ) HERLEITUNG STAATLICHER HANDLUNGSPFLICHTEN 150
(2) SCHUTZPFLICHT FLIR DIE FREIHEIT DES MEINUNGSBILDUNGSPROZESSES ..
. 152
(3) JUGENDSCHUTZ UND SCHUTZ DER PERSONLICHEN EHRE 155
EE) ZUSAMMENFASSUNG 156
3
. PRESSEFREIHEIT UND FILMFREIHEIT 157
4
. MEINUNGSFREIHEIT 157
A) VERHALTNIS ZUR RUNDFUNKFREIHEIT 157
B) GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ VON MEINUNGSAUBERUNGEN IN WIRTSCHAFTLICHEN
ZUSAMMENHANGEN 159
C) ZUSAMMENFASSUNG 161
5. BERUFSFREIHEIT 161
A) VERHALTNIS ZUR RUNDFUNKFREIHEIT 161
B) SCHUTZ VON TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANBIETERN 163
C) BEEINTRACHTIGUNGEN DER BERUFSFREIHEIT VON TELESHOPPING- UND ONLINE
SHOPPINGANBIETERN 164
D) GRENZEN DER STAATLICBEN REGELUNGSBEFUGNIS 167
AA) ERFORDERNIS EINERGESETZLICHEN GRUNDLAGE 168
BB) UBERMABVERBOT UND STUFENLEHRE 168
CE) BESCHRANKUNGEN VON TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANBIETERN:
BERUFSAUSIIBUNGS- ODER BERUFSWAHLREGELUNGEN? 169
E) ZUSAMMENFASSUNG 173
12 INHALTSVERZEICHNIS
6
. EIGENTUMSGARANTIE 173
7
. ALLGEMEIN
E HANDLUNGSFREIHEIT 175
8. GLEICHHEITSGEBOT 176
9. GRUNDRECHTE DER NUTZER 178
A) INFORMATIONSFREIHEIT 178
B) WEITERE GRUNDRECHTE DER NUTZER 179
III. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 179
1. GRUNDREGEL DER LANDERZUSTANDIGKEIT UND AUSNAHME DER
BUNDESZUSTANDIGKEIT 179
2
. GRUNDSATZLICHE KOMPETENZVERTEILUNG BEI DER REGULIERUNG
TELEKOMMUNIKATIV
UBERMITTELTER MEDIENANGEBOTE 180
A) MEDIENRECHT ALS LANDERSACHE 180
B) KLASSISCHER VERTEILDIENST-RUNDFUNK 181
C) SONSTIGE MEDIENANGEBOTE 183
3
. EINFLUSS DER MEDIENENTWICKLUNG AUF DIE KOMPETENZVERTEILUNG 185
A) INDIVIDUALISIERUNG 185
B) INTERNATIONALISIERUNG 186
C) KOMMERZIALISIERUNG 187
AA) HERAUSBILDUNG MARKTFORMIGER STRUKTUREN UND OKONOMISIERUNG VON
MEDIENINHALTEN 187
BB) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES IM BEREICH DER WIRTSCHAFT 188
CE) VERHALTNIS ZU DEN LANDERKOMPETENZEN IM BEREICH DES MEDIENRECHTS 189
(1) EINSCHRANKENDE AUSLEGUNG DER BUNDESKOMPETENZEN FUR DA
S
WIRTSCHAFTSRECHT 189
(2) MEDIENUNABHANGIGE ALLGEMEINE REGELUNGEN DE
S BUNDESWIRT
SCHAFTSRECHTS 191
(3) BESONDERE REGELUNGEN DES BUNDESWIRTSCHAFTSRECHTS FUR MEDIEN
ANGEBOTE 193
(4) UBERSCHNEIDUNGEN ZWISCHEN BUNDESWIRTSCHAFTSRECHT UND LAN
-
DESMEDIENRECHT IM TATSACHLICHEN 196
(A) UNVERMEIDBARKEIT EINER DOPPELZUORDNUNG VON REGELUNGS
INHALTEN UND REGELUNGSWIRKUNGEN 196
(B) AUFLOSUNG VON KONFLIKTEN ZWISCHEN BUNDESRECHT UND LAN
-
DESRECHT 198
4
. DIE AUFTEILUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN BEI DER REGULIERUNG VON
TELESHOPPING- UN
D ONLINESHOPPINGANGEBOTEN 202
A) TELEKOMMUNIKATIONSTECHNIK 20
3
INHALTSVERZEICHNIS 13
B) INS AUSLAND GERICHTETE TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANGEBOTE 203
C) REPRESSIVE VERBOTE 203
D) ANMELDE- UND ZULASSUNGSPFLICHTEN 204
E) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN 205
AA) SCHUTZ DES GEISTIGEN EIGENTUMS 205
BB) JUGENDSCHUTZ 205
CE) WIRTSCHAFTSRECHT 206
F) KONZENTRATIONSKONTROLLE 208
G) VERANTWORTLICHKEIT FUR TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANGEBOTE 208
H) STAATLICHE AUFSICHT 208
5
. ZUSAMMENFASSUNG 208
D
. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN
211
I.
PRIMARRECHT 211
1. GRUNDFREIHEITEN DES EG-VERTRAGS 211
A) ALLGEMEINES 211
B) FREIHEIT DES WARENVERKEHRS 212
AA) VERBOT VON EINFUHRBESCHRANKUNGEN 212
BB) VERBOT VON AUSFUHRBESCHRANKUNGEN 216
CE) RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN IN DIE WARENVERKEHRSFREIHEIT 217
DD) ZUSAMMENFASSUNG 219
C) DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 220
AA) ALLGEMEINES 220
BB) SACHLICHER UMFANG DER FREIHEIT 220
(1) NICHT-KORPERLICHE LEISTUNG 221
(2) SELBSTSTANDIGKEIT 222
(3) ZEITLICHE BEGRENZUNG 222
(4) ENTGELTLICHKEIT 222
(5) GRENZIIBERSCHREITUNG 226
CE) BEGUNSTIGTE 227
DD) EINGRIFFE IN DIE DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 228
(1) PRODUKTBEZOGENE VORSCHRIFTEN 228
(2) VERMARKTUNGSMODAIITATEN 229
EE) RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN IN DIE DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 230
FF) ZUSAMMENFASSUNG 232
14 INHALTSVERZEICHNIS
D) NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 232
AA) REICHWEIT
E DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 232
BB) RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN IN DIE NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 234
CE) ZUSAMMENFASSUNG 235
2
. GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHTE 235
A) HERLEITUNG DER GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHTE 235
B
) VERHALTNIS ZU DEN GRUNDRECHTEN DES GRUNDGESETZES 238
C) KOMMUNIKATIONSFREIHEIT 238
AA) SCHUTZBEREICH 238
BB) GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 240
CE
) EINGRIFFE IN DIE KOMMUNIKATIONSFREIHEIT 240
DD) SCHRANKEN DE
R KOMMUNIKATIONSFREIHEIT 241
D) BERUFSFREIHEIT 242
E) EIGENTUMSGARANTIE 243
F) ZUSAMMENFASSUNG 245
II. SEKUNDARRECHT 245
1. ALLGEMEINES 245
2
. DI
E FERNSEHRICHTLINIE 246
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 246
B) ANWENDUNGSBEREICH UND WESENTLICHER INHALT 247
C) RECHTSETZUNGSKOMPETENZ DER E
G 249
D) VORGABEN FUR EINE REGULIERUNG VON TELESHOPPINGANGEBOTEN DURCH DEN
NATIONALEN GESETZGEBER 251
3
. DIE E-COMMERCE-RICHTLINIE 254
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 254
B) ANWENDUNGSBEREICH UND WESENTLICHER INHALT 255
C) RECHTSETZUNGSKOMPETENZ DE
R EG 257
D) VORGABEN FUR DIE REGULIERUNG VON ONLINESHOPPINGANGEBOTEN DURCH DEN
NATIONALEN GESETZGEBER 257
E
.
VOIKERRECHTUCHE VORGABEN
260
I.
INTERNATIONALE ZUSTANDIGKEIT DE
S NATIONALEN GESETZGEBERS FUR DIE REGULIERUNG
VON TELESHOPPING- UND ONLINESHOPPINGANGEBOTEN 260
INHALTSVERZEICHNIS 15
1. BINDUNG DES DEUTSCHEN GESETZGEBERS AN DAS VOLKERGEWOHNHEITSRECHT 260
2
. TERRITORIALITATSPRINZIP 261
3
. AUSIIBUNGSKOMPETENZ UND REGELUNGSKOMPETENZ 262
A) AUSIIBUNGSKOMPETENZ 262
B) REGELUNGSKOMPETENZ 262
AA) AKTIVES UND PASSIVES PERSONALITATSPRINZIP 263
BB) WELTRECHTSPRINZIP 263
CE) AUSWIRKUNGSPRINZIP 263
4
. ZUSAMMENFASSUNG 265
II
. MATERIELLE VOLKERRECHTLICHE VORGABEN 265
1. DIE EUROPAISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION
(EMRK)
265
A) BINDUNG DES DEUTSCHEN GESETZGEBERS AN DAS VOLKERVERTRAGSRECHT UND INS
BESONDERE AN DIE EMRK 265
B) ART. 10 ABS. 1EMR
K 266
AA) SCHUTZBEREICH 266
BB) GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 267
CE) EINGRIFFE IN ART. 10 ABS. 1 EMRK 268
DD) SCHRANKEN DER KOMMUNIKATIONSFREIHEIT UND IHRE GRENZEN GEMAB
ART. 10 ABS. LSATZ2EMR
K 268
EE) ERLAUBNISVORBEHALT GEMAB ART. 10 ABS. 1 SATZ 3
EMRK 269
C) SONSTIGE RECHTE DER EMRK 269
2. WEITERE VOLKERRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 270
F. ERGEBNISSE
272
LITERATURVERZEICHNIS
280
SACHWORTREGISTER 298
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