Konflikte räumlicher Planungen: verfassungs-, verwaltungs- und gemeinschaftsrechtliche Regeln für das Zusammentreffen konkurrierender planerischer Raumansprüche
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2005
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119 |
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EINLEITUNG UND PROBLEMSTELLUNG 1
I. DAS GESTEIGERTE KONFLIKTPOTENTIAL IN DER RAUMPLANUNG 1
II. TYPISCHE RAUMPLANERISCHE KONFLIKTKONSTELLATIONEN 2
III. ZUR DIVERGIERENDEN INTERESSENLAGE DER KONKURRIERENDEN PLANUNGSTRAE-
GER 5
IV. LOESUNGSANSAETZE DER PRAXIS 7
V. DAS BEISPIEL DER TRANSRAPIDPLANUNG 16
VI. ZUM FORSCHUNGSSTAND 20
VII. FRAGESTELLUNG UND DEFINITION DES ARBEITSZIELS 24
VIII. GELTUNG UND BEDEUTUNG ALLGEMEINER PLANUNGSRECHTLICHER KONFLIKTRE-
GELN 26
IX. ZUM AUFBAU 29
ERSTES KAPITEL: GRUNDLAGEN UND STRUKTUREN DER RAUMPLANUNG 31
I. ZU DEN BEGRIFFEN RAUMPLANUNGSRECHT UND RAUMPLANUNG 31
II. UEBERBLICK UEBER DIE ARTEN UND EBENEN DER RAUMPLANUNG 32
III. GRUNDSTRUKTUREN DER RAUMPLANUNG 36
IV. RAEUMLICHE GESAMTPLANUNGEN 40
V. RAEUMLICHE FACHPLANUNGEN 53
VI. DAS INEINANDERGREIFEN DER PLANUNGEN IN MEHRSTUFIGEN PLANUNGSPROZES-
SEN 68
ZWEITES KAPITEL: DER EINFACHGESETZLICHE RAHMEN 75
I. DIE BEWAELTIGUNG VON RAUMPLANUNGSKONFLIKTEN DURCH EINFACHES RECHT. 75
II. DIE REGELUNGEN DES RAUMORDNUNGS- UND LANDESPLANUNGSRECHTS 79
III. DIE REGELUNGEN DES BAUGESETZBUCHS 94
IV. DIE REGELUNGEN IM FACHPLANUNGSRECHT 118
VIII INHALTSUEBERSICHT
V. ZUR TYPOLOGIE DER RAUMPLANERISCHEN KOORDINATIONSREGELN 140
VI. ZUR TRAGFAEHIGKEIT UND REICHWEITE DER KONFLIKTLOESUNG DURCH EINFACHES
RECHT 147
DRITTES KAPITEL: HISTORISCHE LOESUNGSANSAETZE 151
I. URSPRUENGE DER KONFLIKTE VERSCHIEDENER RAUMPLANUNGEN UND IHRE
BEWAELTIGUNG 151
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE LOESUNGEN 153
III. EINFACHGESETZLICHE LOESUNGSMODELLE 168
IV. ERGEBNIS UND AUSBLICK 180
VIERTES KAPITEL: PLANUNGSKOMPETENZ UND KONFLIKTVERMEIDUNG 183
I. DIE BEDEUTUNG VON KOMPETENZNORMEN FUER DAS RAUMPLANUNGSRECHT.. 183
II. KOMPETENTIELLE VORGABEN FUER DAS RAUMPLANUNGSRECHT 197
III. PLANERISCHE AUFGABENSTELLUNGEN ALS KONKRETISIERUNG DER KOMPETENZ-
ORDNUNG 212
IV. BEISPIELE FUER DIE GRENZEN DER FACHPLANUNG 228
V. BEISPIELE FUER DIE GRENZEN DER BAULEITPLANUNG 237
VI. BEISPIELE FUER DIE GRENZEN DER RAUMORDNUNG 251
VII. DIE GELTUNGSERHALTENDE REDUKTION KOMPETENZWIDRIGER PLANINHALTE ...
266
FUENFTES KAPITEL: ABWAEGUNGSGEBOT UND PLANKOORDINATION 269
I. DIE EXISTENZ EINES EINHEITLICHEN ABWAEGUNGSGEBOTS FUER ALLE RAUMPLA-
NUNGEN 270
II. REKONSTRUKTION DES RECHTSSTAATLICHEN ABWAEGUNGSGEBOTS 301
III. DER INHALT DES ABWAEGUNGSGEBOTS 324
IV. DAS ABWAEGUNGSGEBOT ALS MATERIELLE RAUMPLANERISCHE KOORDINATIONSRE-
GEL 331
V. DIE BEDEUTUNG DES ABWAEGUNGSGEBOTS ALS PLANUNGS-KOORDINATIONSMI-
NIMUM 345
SECHSTES KAPITEL: KOMPETENZ UND ABWAEGUNG IM RECHT DES BERG-
BAUS 349
I. DAS BERGRECHT ALS REFERENZGEBIET ZUR PRUEFUNG DER ENTWICKELTEN GRUND-
SAETZE 349
INHALTSUEBERSICHT IX
II. DIE BERGRECHTLICHE BETRIEBSPLANUNG UND DAS ABWAEGUNGSGEBOT 350
III. KOMPETENZFRAGEN DER BRAUNKOHLENPLANUNG 377
IV. FOLGERUNGEN FUER DEN WEITEREN GANG DER UNTERSUCHUNG 392
SIEBTES KAPITEL: NORMENHIERARCHIE UND PLANUNGSHIERARCHIE 395
I. DER STUFENBAU DER RECHTSORDNUNG 396
II. DIE GELTUNG UND REICHWEITE DES NORMENHIERARCHIEGRUNDSATZES 397
III. DIE STELLUNG VON RAUMPLANUNGEN IN DER NORMENHIERARCHIE 402
IV. DIE ZULAESSIGKEIT DER RAUMPLANUNG DURCH DEN GESETZGEBER 417
V. WICHTIGE ANWENDUNGSFAELLE DER NORMENHIERARCHIE IM RAUMPLANUNGS-
RECHT 449
ACHTES KAPITEL: PLANERISCHE DURCHSETZUNGS- UND KONTROLLINSTRU-
MENTE 457
I. DIE MOEGLICHKEITEN ZUR UEBERWINDUNG EINER ENTGEGENSTEHENDEN FESTSET-
ZUNG 457
II. VERWALTUNGSRECHTLICHE DURCHSETZUNGSINSTRUMENTE 461
III. RECHTSSCHUTZ UNTER PLANUNGSTRAEGERN 466
IV. AUSBLICK 507
NEUNTES KAPITEL: AUSBLICK - DER RANG GEMEINSCHAFTLICHER RAUMPLA-
NUNGEN 509
I. PLANUNGSRECHTLICHE VORGABEN IM EG-VERTRAG 510
II. SEKUNDAERES PLANUNGSRECHT UND PLANUNGEN DER GEMEINSCHAFT 516
III. MASSSTAEBE FUER KONFLIKTE VON NATIONALEN UND GEMEINSCHAFTLICHEN PLA-
NUNGEN 538
ZUSAMMENFASSENDE THESEN 545
ZUR EINLEITUNG 545
ZUM ERSTEN KAPITEL 546
ZUM ZWEITEN KAPITEL 546
ZUM DRITTEN KAPITEL 547
ZUM VIERTEN KAPITEL 548
ZUM FUENFTEN KAPITEL 549
X INHALTSUEBERSICHT
ZUM SECHSTEN KAPITEL 550
ZUM SIEBTEN KAPITEL 551
ZUM ACHTEN KAPITEL 552
ZUM NEUNTEN KAPITEL 553
ENGLISH SUMMARY 555
LITERATURVERZEICHNIS 557
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