Beck'scher Kommentar zum Rundfunkrecht: [Rundfunkstaatsvertrag, Rundfunkgebührenstaatsvertrag, Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag, Jugendmedienschutzstaatsvertrag]
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München
Beck
2008
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BECK'SCHER KOMMENTAR ZUM RUNDFUNKRECHT HERAUSGEGEBEN VON DR. WERNER HAHN
HAMBURG UND PROF. DR. THOMAS VESTING FRANKFURT AM MAIN BEARBEITET VON
DEN HERAUSGEBERN UND VON DR. BAERBEL ALTES, KOELN; DR. REINHART BINDER,
POTSDAM/BERLIN; PROF. DR. TOMAS BRINKMANN, FRANKFURT AM MAIN; DR. ULRIKE
BUMKE, LEIPZIG; DR. HERMANN EICHER, MAINZ; PROF. DR. MARTIN EIFERT,
LL.M., GIESSEN; CORNELIA FACH-PETERSEN, LL.M., LEIPZIG; PROF DR. NORBERT
P FLECHSIG, STUTTGART; ANDREAS CALL, MUENCHEN; PROF DR. HELMUT GOERLICH,
LEIPZIG; SABINE GOEHMANN, KOELN; DR. THORSTEN HELD, HAMBURG; PROF. DR.
ARMIN HERB, STUTTGART; DR. FELIX HERTEL, MAINZ; PROF. DR. ALBRECHT
HESSE, MUENCHEN; MARTIN KROEBER, LEIPZIG; PROF. DR. KARL-HEINZ LADERN,
HAMBURG; DR. MICHAEL LIBERTUS, KOELN ; CORINNA LOVENS, LL. M., HAMBURG;
MAXIMILIAN MERTEN, HAMBURG; EVA-MARIA MICHEL, KOELN; ANKE NAUJOCK,
BERLIN; ECKHARD OHLIGER, KOELN; BERND RADECK, SAARBRUECKEN; PROF. DR.
HELGE ROSSEN-STADTFELD, MUENCHEN; PROF. DR. MARGARETE SCHULER-HARMS,
HAMBURG; DR. WOLFGANG SCHULZ, HAMBURG; KLAUS SIEKMANN, HAMBURG; PROF.
DR. HANS-HEINRICH TRUTE, HAMBURG; DR. CHRISTOPH WAGNER, BERLIN;
STEPHANIE WEBER, SAARBRUECKEN; PROF. DR. KAROLA WILLE, LEIPZIG; MARKUS
WITTE, BERLIN 2. AUFLAGE VERLAG C. H. BECK MUENCHEN 2008
INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V BEARBEITERVERZEICHNIS XIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII ALLGEMEINES LITERATURVERZEICHNIS XXIII ERSTER
TEIL. RUNDFUNKSTAATSVERTRAG A. TEXT RUNDFUNKSTAATSVERTRAG 1 B. KOMMENTAR
EINFUEHRUNG 38 PRAEAMBEL 67 I. ABSCHNITT. ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN § 1
ANWENDUNGSBEREICH 80 § 2 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 92 § 3 ALLGEMEINE
PROGRAMMGRUNDSAETZE 122 § 4 UEBERTRAGUNG VON GROSSEREIGNISSEN 130 § 5
KURZBERICHTERSTATTUNG 182 § 6 EUROPAEISCHE PRODUKTIONEN, EIGEN-,
AUFTRAGS-UND GEMEINSCHAFTSPRODUKTIONEN 211 § 7 INHALTE VON WERBUNG UND
TELESHOPPING, KENNZEICHNUNG 237 § 8 SPONSORING 278 § 9
INFORMATIONSPFLICHT, ZUSTAENDIGE BEHOERDEN 290 § 9 A INFORMATIONSRECHTE
295 § 10 BERICHTERSTATTUNG, INFORMATIONSSENDUNGEN, MEINUNGSUMFRAGEN 310
II. ABSCHNITT. VORSCHRIFTEN FUER DEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNK § 11
AUFTRAG 336 ANHANG: §§ 11 ABS. 1 SATZ 2 RSTV, 4 ABS. 3
ARD-/ZDF-/DEUTSCHLANDRADIO-STV 369 § 12 FUNKTIONSGERECHTE
FINANZAUSSTATTUNG, GRUNDSATZ DES FINANZAUSGLEICHS 391 § 13 FINANZIERUNG
399 ANHANG: KOOPERATIONEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFIRNKANSTALTEN 433
§ 14 FINANZBEDARF DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS 453 § 15
EINFUEGUNG DER WERBUNG 481 § 16 DAUER DER WERBUNG 488 § 16A RICHTLINIEN
493 § 17 AENDERUNG DER WERBUNG 498 § 18 AUSSCHLUSS VON TELESHOPPING 500 §
19 RUNDFUNKPROGRAMME 502 III. ABSCHNITT. VORSCHRIFTEN FUER DEN PRIVATEN
RUNDFUNK 1. UNTERABSCHNITT. ZULASSUNG UND VERFAHRENSRECHTLICHE
VORSCHRIFTEN § 20 ZULASSUNG 545 ANHANG: DRITTES STRUKTURPAPIER ZUR
UNTERSCHEIDUNG VON RUNDFUNK UND MEDIENDIENS- TEN VOM 6. NOVEMBER 2003
578 § 21 GRUNDSAETZE FUER DAS ZULASSUNGSVERFAHREN 588 § 22 AUSKUNFTSRECHTE
UND ERMITTLUNGSBEFUGNISSE 597 § 23 PUBLIZITAETSPFLICHT UND SONSTIGE
VORLAGEPFLICHTEN 609 §24 VERTRAULICHKEIT 613 VII INHALTSVERZEICHNIS 2.
UNTERABSCHNITT. SICHERUNG DER MEINUNGSVIELFALT § 25 MEINUNGSVIELFALT,
REGIONALE FENSTER 616 § 26 SICHERUNG DER MEINUNGSVIELFALT IM FERNSEHEN
646 § 27 BESTIMMUNG DER ZUSCHAUERANTEILE 681 § 28 ZURECHNUNG VON
PROGRAMMEN 692 § 29 VERAENDERUNG VON BETEILIGUNGSVERHAELTNISSEN 699
ANHANG: RICHTLINIE NACH § 29 SATZ 5 RUNDFUNKSTAATSVERTRAG (RSTV) ZUR
AUSNAHME VON DER ANMELDEPFLICHT BEI VERAENDERUNG VON
BETEILIGUNGSVERHAELTNISSEN 702 § 30 VIELFALTSSICHERNDE MASSNAHMEN 703 § 31
SENDEZEIT FUER UNABHAENGIGE DRITTE 704 § 32 PROGRAMMBEIRAT 716 § 33
RICHTLINIEN 721 ANHANG 1: GEMEINSAME RICHTLINIE DER
LANDESMEDIENANSTALTEN UEBER DIE SENDEZEIT FUER UNABHAENGIGE DRITTE NACH §
31 RSTV (DRITTSENDEZEITRICHTLINIE * DSZR) VOM 16. DEZEMBER 1997 L.D. F.
VOM 16. 9. 2004 726 ANHANG 2: GEMEINSAME RICHTLINIE DER
LANDESMEDIENANSTALTEN UEBER DIE BERUFUNG, ZUSAMMENSETZUNG UND
VERFAHRENSWEISE VON PROGRAMMBEIRAETEN NACH § 32 RSTV
(PROGRAMMBEIRATSRICHTLINIE * PBR) VOM 16. DEZEMBER 1997 733 § 34
UEBERGANGSBESTIMMUNG 735 3. UNTERABSCHNITT. ORGANISATION DER
MEDIENAUFSICHT, FINANZIERUNG BESONDERER AUFGABEN VORBEMERKUNG 739 § 35
AUFSICHT IM RAHMEN DER SICHERUNG DER MEINUNGSVIELFALT 747 § 36
ZUSTAENDIGKEIT 759 § 37 VERFAHREN BEI DER ZULASSUNG UND AUFSICHT 763 § 38
AUFSICHT IN SONSTIGEN ANGELEGENHEITEN 770 § 39 ANWENDUNGSBEREICH 776 §
39 A ZUSAMMENARBEIT 778 § 40 FINANZIERUNG BESONDERER AUFGABEN 782 4.
UNTERABSCHNITT. PROGRAMMGRUNDSAETZE, SENDEZEIT FUER DRITTE § 41
PROGRAMMGRUNDSAETZE 796 § 42 SENDEZEIT FUER DRITTE 801 ANHANG: RECHTLICHE
HINWEISE DER DLM ZU DEN WAHLSENDEZEITEN FUER POLITISCHE PAR- TEIEN IM
BUNDESWEIT VERBREITETEN PRIVATFUNK 823 5. UNTERABSCHNITT. FINANZIERUNG,
WERBUNG, TELESHOPPING § 43 FINANZIERUNG 829 § 44 EINFUEGUNG VON WERBUNG
UND TELESHOPPING 831 § 45 DAUER DER WERBUNG 840 § 45 A
TELESHOPPING-FENSTER 846 § 45 B EIGENWERBEKANAELE 849 § 46 RICHTLINIEN
853 § 46 A AUSNAHMEN FUER REGIONALE UND LOKALE FERNSEHVERANSTALTER 860 6.
UNTERABSCHNITT. DATENSCHUTZ § 47 DATENSCHUTZ 862 IV. ABSCHNITT.
REVISION, ORDNUNGSWIDRIGKEITEN § 48 REVISION ZUM
BUNDESVERWALTUNGSGERICHT 872 § 49 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 874 § 49 A
[AUFGEHOBEN] 876 V. ABSCHNITT. UEBERTRAGUNGSKAPAZITAETEN § 50 GRUNDSATZ
877 § 51 ZUORDNUNG VON SATELLITENKANAELEN 892 § 52 WEITERVERBREITUNG 902
VIII INHALTSVERZEICHNIS § 52A DIGITALISIERUNG DES RUNDFUNKS 942 ANHANG
1: AMTLICHE BEGRUENDUNG ZUM 5. RUNDFUNKAENDERUNGSSTAATSVERTRAG VOM 1.
JANUAR 2001 (AUSZUG) 954 ANHANG 2: PROTOKOLLERKLAERUNG ALLER LAENDER ZU §
52 A I. D. F. D. 5. RUNDFUNKAENDERUNGS- STAATSVERTRAGES (AUSZUG) 954
ANHANG 3: AMTLICHE BEGRUENDUNG ZUM 6. RUNDFUNKAENDERUNGSSTAATSVERTRAG VOM
1. JULI 2002 (AUSZUG) 954 ANHANG 4: AMTLICHE BEGRUENDUNG ZUM 8.
RUNDFUNKAENDERUNGSSTAATSVERTRAG VOM 1. APRIL 2005 (AUSZUG) 955 § 53
ZUGANGSFREIHEIT 956 § 53 A UEBERPRUEFUNGSKLAUSEL 977 VI. ABSCHNITT.
TELEMEDIEN § 54 ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN 981 § 55 INFORMATIONSPFLICHTEN
UND INFORMATIONSRECHTE 1000 § 56 GEGENDARSTELLUNG 1013 § 57 DATENSCHUTZ
BEI JOURNALISTISCH-REDAKTIONELLEN ZWECKEN 1030 § 58 WERBUNG, SPONSORING
1040 § 59 AUFSICHT 1042 § 60 TELEMEDIENGESETZ, OEFFENTLICHE STELLEN 1064
§ 61 NOTIFIZIERUNG 1067 VII. ABSCHNITT. UEBERGANGS- UND
SCHLUSSVORSCHRIFTEN § 62 KUENDIGUNG 1069 § 63 REGELUNG FUER BAYERN 1073
ZWEITER TEIL. RUNDFUNKGEBUEHRENSTAATSVERTRAG A. TEXT
RUNDFUNKGEBUEHRENSTAATSVERTRAG 1077 B. KOMMENTAR VORBEMERKUNG 1085 § 1
RUNDFUNKEMPFANGSGERAETE, RUNDFUNKTEILNEHMER 1092 § 2 RUNDFUNKGEBUEHR 1108
§ 3 ANZEIGEPFLICHT 1113 § 4 BEGINN UND ENDE DER GEBUEHRENPFLICHT,
ZAHLUNGSWEISE, AUSKUNFTSRECHT 1128 ANHANG: MUSTERSATZUNG UEBER DAS
VERFAHREN ZUR LEISTUNG DER RUNDFUNKGEBUEHREN 1158 § 5 ZWEITGERAETE,
GEBUEHRENBEFREITE GERAETE 1168 § 6 GEBUEHRENBEFREIUNG NATUERLICHER PERSONEN
1195 § 7 GEBUEHRENGLAEUBIGER, SCHICKSCHULD, ERSTATTUNG, VOLLSTRECKUNG 1223
ANHANG: VERWALTUNGSVEREINBARUNG *GEBUEHRENEINZUGSZENTRALE" 1236 § 8
VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER DATEN IM AUFTRAG, DATENUEBERMITTLUNG 1240
§ 9 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 1253 § 10 REVISION ZUM BUNDESVERWALTUNGSGERICHT
1262 § 11 VERTRAGSDAUER, KUENDIGUNG, AUSSER-KRAFT-TRETEN 1264 § 12
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN 1265 DRITTER TEIL.
RUNDFUNKFINANZIERUNGSSTAATSVERTRAG A. TEXT
RUNDFUNKFINANZIERUNGSSTAATSVERTRAG 1271 B. KOMMENTAR VORBEMERKUNG 1278
I. ABSCHNITT. VERFAHREN ZUR RUNDFUNKGEBUEHR § 1 BEDARFSANMELDUNG 1286 § 2
EINSETZUNG DER KEF 1290 IX INHALTSVERZEICHNIS § 3 AUFGABEN UND
BEFUGNISSE DER KEF 1292 § 4 ZUSAMMENSETZUNG DER KEF 1296 § 5 VERFAHREN
BEI DER KEF 1298 § 5A INFORMATION DER LANDESPARLAMENTE 1300 § 6
FINANZIERUNG UND ORGANISATION DER KEF 1303 § 7 VERFAHREN BEI DEN LAENDERN
1304 II. ABSCHNITT. HOEHE DER RUNDFUNKGEBUEHR § 8 HOEHE DER RUNDFUNKGEBUEHR
1307 § 9 AUFTEILUNG DER MITTEL 1313 III. ABSCHNITT. ANTEIL DER
LANDESMEDIENANSTALTEN § 10 HOEHE DES ANTEILS 1316 § 11 ZUWEISUNG DES
ANTEILS 1316 IV. ABSCHNITT. FINANZAUSGLEICH § 12 ERMAECHTIGUNG UND
VERPFLICHTUNG ZUM FINANZAUSGLEICH 1320 § 13 AUFBRINGUNG DER
FINANZAUSGLEICHSMASSE 1320 § 14 UMFANG DER FINANZAUSGLEICHSMASSE 1320 §
15 VEREINBARUNG DER RUNDFUNKANSTALTEN 1320 § 16 BESCHLUSS DER
LANDESREGIERUNGEN 1321 V. ABSCHNITT. UEBERGANGS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN
§ 17 VERTRAGSDAUER, KUENDIGUNG 1326 VIERTER TEIL.
JUGENDMEDIENSCHUTZ-STAATSVERTRAG A. TEXT
JUGENDMEDIENSCHUTZ-STAATSVERTRAG 1333 B. KOMMENTAR I. ABSCHNITT.
ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN § 1 ZWECK DES STAATSVERTRAGES 1350 § 2
GELTUNGSBEREICH 1363 § 3 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 1368 § 4 UNZULAESSIGE
ANGEBOTE 1375 § 5 ENTWICKLUNGSBEEINTRAECHTIGENDE ANGEBOTE 1397 § 6
JUGENDSCHUTZ IN DER WERBUNG UND IM TELESHOPPING 1403 § 7
JUGENDSCHUTZBEAUFTRAGTE 1414 II. ABSCHNITT. VORSCHRIFTEN FUER DEN
RUNDFUNK § 8 FESTLEGUNG DER SENDEZEIT 1418 § 9 AUSNAHMEREGELUNGEN 1421 §
10 PROGRAMMANKUENDIGUNGEN UND KENNTLICHMACHUNG 1427 III. ABSCHNITT.
VORSCHRIFTEN FUER TELEMEDIEN § 11 JUGENDSCHUTZPROGRAMME 1429 § 12
KENNZEICHNUNGSPFLICHT 1447 IV. ABSCHNITT. VERFAHREN FUER ANBIETER MIT
AUSNAHME DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS § 13 ANWENDUNGSBEREICH
1448 § 14 KOMMISSION FUER JUGENDMEDIENSCHUTZ 1450 § 15 MITWIRKUNG DER
GREMIEN DER LANDESMEDIENANSTALTEN 1465 X INHALTSVERZEICHNIS ANHANG:
GEMEINSAME RICHTHNIEN DER LANDESMEDIENANSTALTEN ZUR GEWAEHRLEISTUNG DES
SCHUTZES DER MENSCHENWUERDE UND DES JUGENDSCHUTZES (JUGENDSCHUTZRICHDI-
NIEN -JUSCHRIL) VOM 8./9. MAERZ 2005 1470 § 16 ZUSTAENDIGKEIT DER KJM 1478
§ 17 VERFAHREN DER KJM 1480 §18 ,JUGENDSCHUTZ.NET" 1485 § 19
EINRICHTUNGEN DER FREIWILLIGEN SELBSTKONTROLLE 1490 V. ABSCHNITT.
VOLLZUG FUER ANBIETER MIT AUSNAHME DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS
§20 AUFSICHT 1501 §21 AUSKUNFTSANSPRUECHE 1516 § 22 REVISION ZUM
BUNDESVERWALTUNGSGERICHT 1521 VI. ABSCHNITT. AHNDUNG VON VERSTOESSEN DER
ANBIETER MIT AUSNAHME DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS § 23
STRAFBESTIMMUNG 1522 § 24 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 1522 VII. ABSCHNITT.
SCHLUSSBESTIMMUNGEN § 25 (NICHT WIEDERGEGEBENE ANDERUNGSVORSCHRIFTEN)
1530 § 26 GELTUNGSDAUER, KUENDIGUNG 1530 §27 NOTIFIZIERUNG 1531 § 28
IN-KRAFT-TRETEN, NEUBEKANNTMACHUNG 1531 ANHANG: ZEHNTER STAATSVERTRAG
ZUR AENDERUNG RUNDFUNKRECHTLICHER STAATSVERTRAEGE (ZEHNTER
RUNDFUNKAENDERUNGSSTAATSVERTRAG) * ENTWURF 1533 SACHVERZEICHNIS 1549 |
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