Die WTO und das neue Ausländerinvestitions- und Außenhandelsrecht der VR China: Gesetze und Analysen
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MITTEILUNGEN
DES INSTITUTS FUER ASIENKUNDE HAMBURG
* NUMMER 376 -
ROBERT HEUSER
ROLAND KLEIN (HRSG.)
DIE WTO UND DAS NEUE
AUSLAENDERINVESTITIONS- UND AUSSENHANDELSRECHT DER VR CHINA GESETZE UND
ANALYSEN
IFA E
HAMBURG 2004
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT DER HERAUSGEBER 11ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13
ROBERT HEUSER DIE WTO UND DIE NEUGESTALTUNG DES CHINESISCHEN
AUSSENHANDELS- UND AUSLAENDERINVESTITIONSRECHTS 15
I DIE WTO: ZIELE UND PRINZIPIEN, RECHTE UND PFLICHTEN 15
II UMSETZUNG IM CHINESISCHEN RECHT 19
1 UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT? 21
2 RECHTSHARMONISIERUNG 23
III ZUR UEBERNAHME DER WTO-REGELN IN DAS CHINESISCHE AUSSENHANDELSGESETZ
24 IV DIE WIRKUNG DER WTO-ABKOMMEN AUF DAS CHINESISCHE
AUSLAENDERINVESTITIONSRECHT 27
1 DER AKTUELLE ZUSTAND 27
2 WIRKUNGEN DES WTO-RECHTS 29
3 REVISION UND FORTENTWICKLUNG 30
WIBKEF ANNENBERG NEUE LENKUNGSRIEHTLINIEN FUER AUSLAENDISCHE INVESTITIONEN
33 1/ EINLEITUNG 33
TI DIE NEUEN BESTIMMUNGEN 34
III DER KATALOG ZUR LENKUNG AUSLAENDISCHER INVESTITIONEN 35
IV DER KATALOG FUER ZENTRAL- UND WESTCHINA 36
V FAZIT 37
ANHANG: VORSCHRIFTEN ZUR LENKUNG AUSLAENDISCHER INVESTITIONEN 38
BRANCHENKATALOG ZUR LENKUNG AUSLAENDISCHER INVESTITIONEN DER VR CHINA 42
JENS STEINBACH EINFLUSS DES TRIMS-ABKOMMENS AUF DAS CHINESISCHE RECHT
FUER AUSLAENDISCHE DIREKTINVESTITIONEN 67
I EINLEITUNG 67
1 INHALTE VON TRIMS 68
2 ZUM INHALT DES ANHANGS 69
II DAS CHINESISCHE RECHT DER DIREKTINVESTITIONEN UND TRIMS 70 1 VERSTOESSE
GEGEN DEN /OCA/-CON/E/I?-PARAGRAPHEN 71
2 LIMITATIONS ON IMPORTS BZW. TRADE BALANCING REQUIREMENTS 72
5
IMAGE 3
6 INHALTSVERZEICHNIS
3 FOREIGN EXCHANGE BALANCING REQUIREMENTS 73
4 EXPORT RESTRICTIONS 74
5 VERSTOSS GEGEN ALLGEMEINE GATT-PRINZIPIEN 75
III AUSBLICK 76
ANHANG: GESETZ DER VR CHINA UEBER GEMEINSCHAFTLICH BETRIEBENE UNTERNEHMEN
CHINESISCH-AUSLAENDISCHER KAPITALBETEILIGUNG 78
DURCHFUEHRUNGSBESTIMMUNGEN ZUM GESETZ DER VR CHINA UEBER GEMEINSCHAFTLICH
BETRIEBENE UNTERNEHMEN MIT CHINESISCHER UND AUSLAENDISCHER
KAPITALBETEILIGUNG 83
GESETZ DER VOLKSREPUBLIK CHINA UEBER CHINESISCH-AUSLAENDISCHE KOOPERATIV
BETRIEBENE UNTERNEHMEN 102
GESETZ DER VR CHINA UEBER AUSSCHLIESSLICH AUSLAENDISCH KAPITALISIERTE
UNTERNEHMEN 107
DURCHFUEHRUNGSREGELN ZUM GESETZ DER VR CHINA UEBER AUSSCHLIESSLICH
AUSLAENDISCH KAPITALISIERTE UNTERNEHMEN 111
ROLAND KLEIN DAS RECHT DER UEBERNAHME UND FUSION VON UNTERNEHMEN DURCH
AUSLAENDISCHE INVESTOREN 127
I EINLEITUNG 127
II FORMEN DER UEBERNAHME 128
1 MERKMALE DER M&A-VORSCHRIFTEN 129
2 ERWERB STAATSEIGENER UNTERNEHMEN 132
III FAZIT 133
ANHANG: VORLAEUFIGE VORSCHRIFTEN UEBER DIE VERWENDUNG AUSLAENDISCHEN
KAPITALS ZUR UMSTRUKTURIERUNG STAATSEIGENER UNTERNEHMEN 135
VORLAEUFIGE VORSCHRIFTEN UEBER ZUSAMMENSCHLUSS MIT UND ERWERB VON
INLAENDISCHEN UNTERNEHMEN DURCH AUSLAENDISCHE INVESTOREN 146
KRISTINA LEIPOLD DAS WTO-ABKOMMEN UEBER DEN DIENSTLEISTUNGSHANDEL (GATS)
UND DAS CHINESISCHE RECHT DER FINANZDIENSTLEISTUNGEN 159
I EINLEITUNG 159
II GATS: GRUNDZUEGE UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER REGELUNGEN FUER
FINANZDIENSTLEISTUNGEN 160
1 DEFINITION, GELTUNGSBEREICH, INHALT 160
2 FINANZDIENSTLEISTUNGEN IM RAHMEN DES GATS 161
III GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER AUSLAENDISCHE BANKEN IN DER VR
CHINA T. 163
1 BIS ZU CHINAS WTO-BEITRITT 163
2 PROBLEME DER BISHERIGEN GESETZGEBUNG 164
3 SEIT CHINAS WTO-BEITRITT 165
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 7
IV GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER AUSLAENDISCHE VERSICHERER IN DER VR
CHINA ]69
1 BIS ZU CHINAS WTO-BEITRITT 169
2 PROBLEME DER BISHERIGEN GESETZGEBUNG 170
3 NACH CHINAS WTO-BEITRITT 172
V BEWERTUNG 175
ANHANG: BESTIMMUNGEN UEBER DIE VERWALTUNG VON FINANZORGANEN MIT
AUSLAENDISCHEM KAPITAL 178
BESTIMMUNGEN UEBER DIE VERWALTUNG VON VERSICHERUNGSGESELLSCHAFTEN MIT
AUSLAENDISCHEM KAPITAL 189
HENNING SCHULZE DIE GATS-ANLAGE ZUR TELEKOMMUNIKATION UND DAS
CHINESISCHE RECHT 199 I VORBEMERKUNG 199
II DIE BEDEUTUNG DER TELEKOMMUNIKATION IM GATS 199
III DIE *ANLAGE ZUR TELEKOMMUNIKATION DES GATS 200
IV DAS *VIERTE PROTOKOLL ZUM ALLGEMEINEN UEBEREINKOMMEN UEBER DEN HANDEL
MIT DIENSTLEISTUNGEN UND DIE TELEKOMMUNIKATION BETREFFENDE BESCHLUESSE
IM CHINESISCH-AMERIKANISCHEN WTO-VERTRAG 203 1 DAS *VIERTE PROTOKOLL
203
2 DER CHINESISCH-AMERIKANISCHE WTO-VERTRAG 205
V DIE CHINESISCHEN TELEKOMMUNIKATIONSBESTIMMUNGEN 206
1 DIE WTO UND DIE CHINESISCHEN TELEKOMMUNIKATIONSBESTIMMUNGEN 206 2
FAZIT 211
VI DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN UEBER TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN MIT
INVESTITIONEN AUSLAENDISCHER FIRMEN VOM 11.12.2001 211
1 INHALT DER VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 212
2 FAZIT 213
ANHANG: BESTIMMUNGEN DER VR CHINA UEBER TELEKOMMUNIKATION 214
VORSCHRIFTEN UEBER DIE VERWALTUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN MIT
INVESTITIONEN AUSLAENDISCHER FIRMEN 237
PHILIPP NIERMANN GATS UND FREIE BERUFE 245
I EINLEITUNG 245
II AUSLAENDISCHE RECHTSANWALTSKANZLEIEN IN DER VOLKSREPUBLIK CHINA 248
III REPRAESENTATIONSORGANE AUSLAENDISCHER RECHTSANWALTSKANZLEIEN IN DER
VOLKSREPUBLIK CHINA 252
IV BEWERTUNG 255
ANHANG: BESTIMMUNGEN UEBER DIE VERWALTUNG VON REPRAESENTATIONSORGANEN
AUSLAENDISCHER RECHTSANWALTSKANZLEIEN IN DER VOLKSREPUBLIK CHINA 258
IMAGE 5
8 INHALTSVERZEICHNIS
ROLAND KLEIN GATS UND TOURISMUS 269
I EINLEITUNG 269
II DER TOURISMUSMARKT DER VR CHINA - DATEN, STRUKTUR UND MARKTTEILNEHMER
270
III DAS RECHT DER AUSLAENDISCHEN INVESTITIONEN IM TOURISMUSSEKTOR 273 IV
GATS UND DER CHINESISCHE TOURISMUSMARKT 275
V FAZIT 276
ANHANG: BESTIMMUNGEN ZUR VERWALTUNG VON REISEVERANSTALTERN 277
VORLAEUFIGE VORSCHRIFTEN ZUR GRUENDUNG VON REISEVERANSTALTERN MIT
AUSLAENDISCHER MEHRHEITSBETEILIGUNG UND SOLCHEN MIT AUSSCHLIESSLICH
AUSLAENDISCHEM KAPITAL 286
NORA GRAU DAS WTO-UEBEREINKOMMEN UEBER DAS OEFFENTLICHE BESCHAFFUNGSWESEN
(GPA) UND DAS CHINESISCHE RECHT 289
I EINLEITUNG 289
II DAS WTO-UEBEREINKOMMEN UEBER DAS OEFFENTLICHE BESCHAFFUNGSWESEN 290 1
ENTSTEHUNG 290
2 INHALT UND ZIELE DES UEBEREINKOMMENS 291
III DAS CHINESISCHE REGIERUNGSBESCHAFFUNGSGESETZ 292
1 ENTSTEHUNG UND INHALT 292
2 ZIELE, MERKMALE UND SCHWAECHEN DES GESETZES 298
IV DAS GPA UND DAS CHINESISCHE REGIERUNGSBESCHAFFUNGSGESETZ 299 ANHANG:
REGIERUNGSBESCHAFFUNGSGESETZ DER VR CHINA 302
KRISTINA STEFFENS DAS WTO-ABKOMMEN UEBER HANDELSBEZOGENE ASPEKTE DER
RECHTE DES GEISTIGEN EIGENTUMS (TRIPS) UND DAS CHINESISCHE RECHT 319 I
EINFUEHRUNG 319
II TRIPS 320
1 ZIELSETZUNG 320
2 ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN: UMSETZUNG, SCHUTZOBJEKT, INTERNATIONALE
ABKOMMEN, PRINZIPIEN 320
3 NORMEN BETREFFEND DIE VERFUEGBARKEIT, DEN UMFANG UND DIE AUSUEBUNG VON
RECHTEN DES GEISTIGEN EIGENTUMS 321
4 DURCHSETZUNG DER RECHTE DES GEISTIGEN EIGENTUMS 325
III DAS CHINESISCHE RECHT 326
1 DAS CHINESISCHE URHEBERRECHT 326
2 DAS CHINESISCHE MARKENRECHT 327
3 GEOGRAPHISCHE ANGABEN 328
4 DAS CHINESISCHE PATENTRECHT 328
IV FAZIT 330
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS 9
GABRIELE JACOB DIE REFORM DER AUSSENHANDELSBERECHTIGUNG 331
I EINLEITUNG 331
II DAS AUSSENHANDELSGESETZ 332
III DIE AUSSENHANDELSBERECHTIGUNG 333
ANHANG: AUSSENHANDELSGESETZ DER VOLKSREPUBLIK CHINA 337
GABRIELE JACOB DAS CHINESISCHE AUSSENHANDELSRECHT FUER DEN GUETERHANDEL IM
LICHTE DER WTO 345
I EINLEITUNG... 345
II ANTIDUMPING 345
III ANTISUBVENTION 349
IV VERWALTUNG DER EIN- UND AUSFUHR VON GUETERN 351
V VERWALTUNG DER EIN- UND AUSFUHR VON TECHNIK 354
VI INSPEKTION VON EIN- UND AUSFUHRGUETERN 357
ANHANG: BESTIMMUNGEN DER VOLKSREPUBLIK CHINA UEBER ANTIDUMPING 361
BESTIMMUNGEN DER VOLKSREPUBLIK CHINA UEBER ANTISUBVENTION 373
BESTIMMUNGEN DER VOLKSREPUBLIK CHINA UEBER DIE VERWALTUNG DER
EIN- UND AUSFUHR VON GUETERN 386
BESTIMMUNGEN DER VOLKSREPUBLIK CHINA UEBER DIE VERWALTUNG DER EIN- UND
AUSFUHR VON TECHNIK 399
GESETZ DER VOLKSREPUBLIK CHINA UEBER DIE INSPEKTION VON EIN- UND
AUSFUHRGUETERN 408
THUNG-PHUONG TA DAS WTO-UEBEREINKOMMEN UEBER SCHUTZMASSNAHMEN UND DAS
CHINESISCHE RECHT 415
I EINLEITUNG 415
II DAS ABKOMMEN UEBER SCHUTZMASSNAHMEN (ASG) 416
1 FESTSTELLUNG EINER (DROHENDEN) SCHAEDIGUNG 416
2 UMFANG DER ANWENDUNG 417
3 SELEKTIVE ANWENDUNG VON SCHUTZMASSNAHMEN 417
4 VORLAEUFIGE SCHUTZMASSNAHMEN 4)8
5 GELTUNGSDAUER UND UEBERPRUEFUNG VON SCHUTZMASSNAHMEN 418 6 WEITERE
BESTIMMUNGEN 418
III BESTIMMUNGEN UEBER SCHUTZMASSNAHMEN IM CHINESISCHEN RECHT 419 1
ANWENDUNGSBEREICH 419
2 UNTERSUCHUNG 420
3 VORLAEUFIGE SCHUTZMASSNAHMEN 421
4 ENDSUELTIGE SCHUTZMASSNAHMEN 421
IV FAZIT 422
IMAGE 7
10 INHALTSVERZEICHNIS
ANHANG: BESTIMMUNGEN DER VOLKSREPUBLIK CHINA UEBER SCHUTZMASSNAHMEN 423
DOROTHEE JOKIEL DAS ABKOMMEN UEBER TECHNISCHE HANDELSHEMMNISSE UND DAS
CHINESISCHE RECHT 429
I VORBEMERKUNG 429
11 DAS ABKOMMEN UEBER TECHNISCHE HANDELSHEMMNISSE (TBT) 430 1 ZWECK UND
ENTSTEHUNG 430
2 PRINZIPIEN, AUFBAU UND ANWENDUNGSBEREICH 431
III DIE BEDEUTUNG DES TBT AUS CHINESISCHER SICHT 431
IV DIE ZENTRALEN REGELUNGEN DES TBT UND PARALLELEN IM CHINESISCHEN
RECHT....432 1 TECHNISCHE VORSCHRIFTEN UND NORMEN , 432
2 KONFORMITAETSBEWERTUNGSVERFAHREN 435
3 STATUS DER ENTWICKLUNGSLANDMITGLIEDER 438
4 AUSKUNFTSSTELLEN UND VEROEFFENTLICHUNGEN 438
V FAZIT 439
ANHANG: VORSCHRIFTEN UEBER DIE VERWALTUNG DER OBLIGATORISCHEN
PRODUKTZERTIFIZIERUNG 441
STEFANIE KISGEN DIE WETTBEWERBSREGELN IM WTO-SYSTEM UND DAS CHINESISCHE
WETTBEWERBSRECHT 451
I DIE WETTBEWERBSREGELN IM WTO-SYSTEM 451
1 GRUNDLAGEN 451
2 *WETTBEWERB 452
3 DIE PRINZIPIEN DER MEISTBEGUENSTIGUNG UND DER INLAENDERBEHANDLUNG 452 4
GATT 453
5 GATS 454
6 TRIPS 455
II DAS CHINESISCHE GESETZ GEGEN UNLAUTEREN WETTBEWERB VON 1993 456 1
ALLGEMEINE PRINZIPIEN 456
2 HANDLUNGEN UNLAUTEREN WETTBEWERBS 457
3 AUFSICHT, UEBERPRUEFUNG UND GESETZLICHE HAFTUNG 458
III VERGLEICH 458
IV PROBLEMORIENTIERTE DARSTELLUNG 459
1 DAS CHINESISCHE WETTBEWERBSRECHT 459
2 DIE WETTBEWERBSREGELN IM WTO-SYSTEM 460
GLOSSAR 463
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