Baugesetzbuch: mit BauNVO ; Leitfaden mit Synopse ; vergleichende Gegenüberstellung von neuem und altem Recht (Synopsen) ; ausführliche Kommentierung des neuen Rechts ; [mit Europarechtsanpassungsgesetz Bau]
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg ; München [u.a.]
Hüthig Jehle Rehm
2004
|
| Ausgabe: | 7. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XLII, 909 S. |
| ISBN: | 380732125X 3807317651 |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSUEBERSICHT
SEITE
VORWORT * * * * * * * V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS * * XXXIH
TEIL A GESETZESTEXT/SYNOPSE BAUGB 1
TEIL B EINLEITUNG * * 281
I. BAUGB 1987 * * 281
II. BAUGB-MASSNAHMENG 1990 283
HI. MVESTITIONSERLEICHTERUNGS- UND WOHNBAULANDGESETZ 1993;
BAUGB-MASSNAHMENG 1993 283
IV. BAU- UND RAUMORDNUNGSGESETZ 1998 (BAUROG; BAUGB
1998) 285
V. UWG-AENDERUNGSGESETZ 2001; *BAUGB 2001 ., 287
VI. EAG BAU 2004 * 287
TEIL C BAUGESETZBUCH UND BAUGB-MASSNAHMENG 291
I. BAUIEITPLANUNG * * 291
N. SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG 451
IN. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN 504
IV. PLANUNGSSCHADENSRECHT (§§39 BIS 44) 576
V. BODENORDNUNG * 579
VI. ENTEIGNUNG 608
VII. ERSCHLIESSUNG 611
VM. STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHMEN 619
IX. STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN * . 649
X. STADTUNTBAU 697
XI. SOZIALE STADT 701
XU. ERHAITUNGSSATZUNG 703
XIN. STAEDTEBAULICHE GEBOTE 719
XIV. SOZIALPLAN UND HAERTEAUSGLEICH 743
XV. MIET- UND PACHTVERHAELTNISSE 746
XVI. STAEDTEBAULICHE MASSNAHMEN IM ZUSAMMENHANG MIT
MASSNAHMEN ZUR VERBESSERUNG DER AGRARSTRUKTUR 750
::TEHMBAU BAUGESETEBUCH LEITFADEN VH
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
XVH, WERTERMITTLUNG 751
XVIII. ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN; ZUSTAENDIGKEITEN;
VERWALTUNGSVERFAHREN; PLANERHALTUNG 757
XIX. VERFAHREN VOR DEN KAMMERN (SENATEN) FUER BAULANDSACHEN 764
XX. UEBERLEITUNGS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN (§§ 233 BIS 247) 765
TEIL D TEXT DER BALINUTZUNGSVERORDNUNG (SYNOPSE) .. 767
TEIL E EINLEITUNG 831
I. VERLAUF DES VERORDNUNGSVERFAHRENS ZUR NOVELLE 1990,
NACHFOLGENDE AENDERUNGEN 831
N. AUFBAU DER VERORDNUNG 832
IB. WEITERGEHENDE NOVELLIERUNGSUEBERLEGUNGEN DES BAUROG-
ENTWURFS - 833
TEIL F ERLAEUTERUNGEN ZUR BAUNVO-NOVELLE 1990 SOWIE ZUR
DRITTEN ANDERANGSVO 1986 835
I. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 835
II MASS DER BAULICHEN NUTZUNG, BAUWEISE, UEBERBAUBARE
GRUNDSTUECKSFLAECHE 875
IE. UEBERLEITUNGSRECHT 895
LEITFADEN , ,
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
TEIL A
GESETZESTEXT/SYNOPSE BAUGB ..... . .. . 1
TEIL!
EINLEITUNG
KRAUTZHERGER
I. BAUGB 1987 ............, 281
1 ENTSTEHUNG DES BAUGB 1987 1 . 281
2 AUFBAU DES BAUGB 1987 ...... 282
II. BAUGB-MASSNAHMENG 1990 ....,..,......, 283
III. INVESTITIONSERLELCHTERANGS- UND WOHNBAULANDGESETZ 1993;
BAUGB-MAINAHMENG 1993 *,.-..- 283
1 VERLAUF DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS 283
2 AUFBAU DES GESETZES ............... 284
3 BAUGB-MASSNAHMENG 1993 284
IV. BAU- UND RAUMORDNUNGSGESETZ 1998 (BAUROG; BAUGB 1998) 285
1 ENTSTEHUNG DES BAUROG .. .. .... .............. 285
2 AUFBAU DES BAUGB 1998 286
V. UVPG-AENDEMNGSGESETZ 2001; *BAUGB 2001 ........... 287
VI. EAG BAU 2004 , :.........:. 287
1 ENTSTEHUNG DES EAG BAU ,..,.......;... ...........; 287
2 AUFBAU DES BAUGB I. D. F. DES EAG BAU 2004 .............. 289
TEILC
BAUGESETZBUCH UND BAUGB-MASSNAHMENG
I. BAMLEITPLANUNG 291
1 AUFGABEN, BEGRIFFE UNI GRUNDSAETZE DER BAULEITPLANUNG
(§1) - SOEFKER .-........... 291
1.1 DIE AENDERUNGEN IN DEN GRUNDZUEGEN UND UEBERBLICK UEBER DIE
GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN ..**... .. 291
1.2 DIE AENDERUNGEN DES § 1 IM EINZELNEN ... ............... 293
1.2.1 ALLGEMEINES ... 293
1.2.2 ANPASSUNG AN DIE ZIELE DER RAUMORDNUNG (§ 1 ABS. 4) ...... 293
BAUGESETZBUCH LEITFADEN
:
IX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
1.2.3 AUFGABEN UND ALLGEMEINE ZIELE DER BAULEITPLANUNG (§ 1
ABS. 5) 295
1.2.4 DIE ZU BERUECKSICHTIGENDEN BELANGE (§ 1 ABS. 6) 297
1.2.5 ABWAEGUNGSGEBOT (§1 ABS. 7) 307
1.2.6 AENDERUNG, ERGAENZUNG UND AUFHEBUNG VON BAULEITPLAENEN (§ 1
ABS.8) 307
2 ERGAENZENDE VORSCHRIFTEN ZUM UMWELTSCHUTZ - KRAUTZBERGER 308
2.1 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN , 308
2.2 DIE AENDERUNGEN IM EINZELNEN 310
2.2.1 ANWENDUNGSBEREICH (§ 1 A ABS. 1) 310
2.2.2 BODENSCHUTZKLAUSEL (§ 1 A ABS. 2) 310
2.2.3 PLANERISCHE UMSETZUNG DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN
EINGRIFFSREGELUNG (§ 1 A ABS. 3) 315
2.2.4 MASSNAHMEN FUER DEN NATURSCHUTZ (§§ 135 A-135 D) 321
2.2.5 DURCH DAS EAG BAU 2004 AUFGEHOBENE REGELUNGEN:
LAENDERABWEICHUNGSKLAUSEL (§246 ABS. 6 BAUGB 1998);
GENEHMIGUNGSVERFAHREN (§29 ABS.3 BAUGB; §8A ABS.3
BNATSCHG) 322
2.2.6 BERUECKSICHTIGUNG DER EUROPAEISCHEN FAUNA-FLORA-HABITAT-
RICHTIINIE UND DER EUROPAEISCHEN VOGELSCHUTZRICHTLINIE (§ 1 A
ABS. 4) 323
2.3 UEBERLEITUNG 327
2.3.1 UEBERLEITUNG DES EAG BAU (BAUGB 2004) 327
2.3.2 UEBERLEITUNG DES UVPG 2001 (BAUGB 2001) 327
2.3.3 UEBERLEITUNG DES BAUROG 329
2.3.4 FRUEHERE AENDERUNGEN DES STAEDTEBAURECHTS 330
3 INHALT DER BAULEITPLAENE (§§ 5, 9) - SOEFKER 330
3.1 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN 330
3.2 DIE AENDERUNGEN DES INHALTS DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS IM
EINZELNEN (§5) 332
3.2.1 ZUR BEGRUENDUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS (§5 ABS. 1 SATZ 2,
ABS. 5) 332
3.2.2 AUSNEHMEN VON DARSTELLUNGEN (§ 5 ABS. 1 SATZ 2) 333
3.2.3 TEIL-FLAECHENNUTZUNGSPLAENE IN DEN NEUEN LAENDERN (§246 A
ABS. 1 NR. 1 A. F.) 334
3.2.4 UEBERPRUEFUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS (§ 5 ABS. 1 SATZ 3) .. 334
X BAUGESETZBUCH LEITFADEN
::REHMT AW
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
3.2.5 FLAECHEN FUER LANDSCHAFTSPFLEGERISCHE MASSNAHMEN (§5 ABS. 2
NR. 10) 336
3.2.6 ZUORDNUNG VON FLAECHEN ZUM AUSGLEICH
NATURSCHUTZRECHTLICHER EINGRIFFE (§5 ABS. 2 A) 337
3.2.7 SACHLICHE TEILFLAECHENNUTZUNGSPLAENE (§5 ABS. 2B) ... 337
3.2.8 KENNZEICHNUNGSPFLICHT VON SOG, ALTLASTEN (§5 ABS. 3 NR. 3) 339
3.2.9 NACHRICHTLICHE UEBERNAHME VON DENKMALGESCHUETZTEN
ANLAGEN (§5 ABS.4) 340
3.3 DIE AENDERUNGEN DES INHALTS DES BEBAUUNGSPLANS IRN
EINZELNEN (§9) 341
3.3.1 AENDERUNG DES KATALOGS DER FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN (§ 9
ABS.1) 341
3.3.1.1 EINGANGSWORTE IN §9 ABS. 1, STAEDTEBAULICHE GRUENDE 341
3.3.1.2 HOECHSTMASSE FUER BAUGRANDSTUECKE (§ 9 ABS. 1 NR. 3) 341
3.3.1.3 FLAECHEN FUER SPORT- UND SPIELANLAGEN (§ 9 ABS. 1 NR. 5) 342
3.3.1.4 ZAHL DER WOHNUNGEN IN WOHNGEBAEUDEN, SOZIALER
WOHNUNGSBAU, SOZIALE WOHNRAUMFOERDERUNG (§9 ABS. 1
NRN. 6, 7) 342
3.3.1.5 AENDERUNG DER FESTSETZUNGEN UEBER VERKEHRSFLAECHEN (§9
ABS. 1 NR. 11) 343
3.3.1.6 AENDERUNG DER FESTSETZUNG UEBER VERSORGUNGSANLAGEN
UND -LEITUNGEN (§9 ABS. 1 NR. 13) 344
3.3.1.7 FLAECHEN FUER ABWASSERBESEITIGUNG (§9 ABS. 1 NR. 14) 345
3.3.1.8 WASSERFLAECHEN (§9 ABS. 1 NR. 16) 345
3.3.1.9 FLAECHEN FUER LANDSCHAFTSPFLEGERISCHE MASSNAHMEN (§9 ABS. 1
NR.20) 345
3.3.1.10 VERWENDUNGSVERBOTE (§9 ABS. 1 NR. 23) .. 346
3.3.1.11 IMMISSIONSSCHUTZBEZOGENE FESTSETZUNGEN (§9 ABS. 1 NR.24) 348
3.3.1.12 FESTSETZUNGEN UEBER BAEUME, STRAEUCHER UND SONSTIGE
BEPFLANZUNGEN (§9 ABS. 1 NR.25) 349
3.3.2 ZUORDNUNG VON AUSGLEICHSFLAECHEN (§9 ABS. 1 A) 350
3.3.3 BEFRISTETE UND BEDINGTE FESTSETZUNGEN (§9 ABS. 2) .... 350
3.3.4 FESTSETZUNG DER HOEHENLAGE (§9 ABS. 3 SATZ 1) 353
3.3.5 KENNZEICHNUNGSPFLICHT VON SOG. ALTLASTEN (§9 ABS, 5) ...... 353
3.3.6 ZUR BEGRUENDUNG DES BEBAUUNGSPLANS (§9 ABS. 8) 353
3.4 BEBAUUNGSPLAN UEBER VERGNUEGUNGSSTAETTEN (§2 A BAUGB-
MASSNAHMENG) 353
*REHMBAU BAUGESETZBUCH LEITFADEN XI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
4 BAULEITPLANVERFAHREN - KRAUTZBERGER 355
4.1 DIE AENDERUNGEN DURCH DAS EAG BAU 2004 IN DEN
GRUNDZUEGEN , 355
4.1.1 UEBERBLICK 355
4.1.2 UVPG2001 355
4.1.3 EAG BAU 2004 356
4.1.3.1 EUROPARECHTLICHE VORGABEN 356
4.1.3.2 DIE UMSETZUNG IN DAS BAUGB 357
4.2 DAS BAULEITPLANVERFAHREN IM EINZELNEN 360
4.2.1 AUFSTELLUNG DER BAULEITPLAENE (§2 ABS. 1 BIS 3) 360
4.2.2 UMWELTBERICHT; BEGRUENDUNG (§2 ABS. 4, § 2 A, ANLAGE) 364
4.2.2.1 UMWELTPRUEFUNG (§ 2 ABS. 4, ANLAGE) . ... 364
4.2.2.2 BEGRUENDUNG, UMWELTBERICHT (§2A, ANLAGE) 368
4.2.3 BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT (§§3, 4 A) 368
4.2.3.1 ALLGEMEINES 368
4.2.3.2 FRUEHZEITIGE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (§3 ABS. 1) 368
4.2.3.3 DIE FOERMLICHE BETEILIGUNG IM AUSLEGUNGSVERFAHREN
(§3 ABS.2; §4A ABS.3) 371
4.2.4 BETEILIGUNG DER BEHOERDEN UND SONSTIGEN TRAEGER OEFFENTLICHER
BELANGE (§§4, 4A) 374
4.2.5 GEMEINSAME VORSCHRIFTEN ZUR BETEILIGUNG (§4A) 377
4.2.6 EINSCHALTUNG EINES DRITTEN (§4B) 383
4.2.7 MONITORING (§4C) 385
4.2.7.1 UEBERWACHUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 385
4.2.7.2 ABHILFEMASSNAHMEN 387
4.2.7.3 RECHTLICHE KONSEQUENZEN 388
4.2.8 ENTWICKELN DES B-PLANS AUS DEM F-PLAN; SELBSTSTAENDIGER B-
PLAN; PARALLELVERFAHREN; VORZEITIGER B-PLAN (§ 8 ABS. 2 BIS 4) 388
4.2.9 GENEHMIGUNG ODER ANZEIGE DER BAULEITPLAENE (§§6 UND 10
ABS.2, §246 ABS. LA); AUFSICHTSRECHTLICHE REGELUNGEN BEI
DEN STAEDTEBAULICHEN SATZUNGEN 389
4.2.9.1 GENEHMIGUNG DES F-PLANS UND SEINE BEKANNTMACHUNG;
NEUBEKANNTMACHUNG (§6) 389
4.2.9.2 GENEHMIGUNG ODER ANZEIGE DES B-PLANS (§ 10 ABS. 2; § 246
ABS.LA) 392
XII BAUGESETZBUCH LEITFADEN -.-.TEHMBAU
L_
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
4 210 BEKANNTMACHUNG UND IN-KRAFT-TRETEN DES B-PLANS (§ 10
ABS. 3) * * * * 396
4.2.11 VEREINFACHTES VERFAHREN (§13) - 398
5 ANPASSUNG AN DEN F-PLAN (§7) - SOFTER 403
6 PLANERHALTMIGSORSCHRIFTEN (§§ 214 UND 215); BESONDERE
RECHTSSCHUTZFRAGEN IM STAEDTEBAURECHT - SOEFKER .. 404
6.1 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN 404
6.2 BEACHTLICHKEIT DER VERLETZUNG VON VORSCHRIFTEN UEBER DIE
AUFSTELLUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS UND DER SATZUNGEN;
ERGAENZENDES VERFAHREN (§214) . 405
6.2.1 ALLGEMEINES 405
6.2.2 MAENGEL DES ERMITTEINS UND BEWERTENS (§214 ABS. 1 SATZ 1
NR. 1) 407
6.2.3 MAENGEL DER BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT UND DER
BEHOERDEN (§214 ABS. 1 SATZ 1 NR.2) , 407
6.2.4 MAENGEL DER BEGRUENDUNG (§214 ABS. 1 SATZ 1 NR. 3) ....... 409
6.2.5 MAENGEL DER BESCHLUSSFASSUNG, GENEHMIGUNG UND
BEKANNTMACHUNG (§ 214 ABS. 1 SATZ NR. 4),..,... 410
6.3 VERLETZUNG VON VORSCHRIFTEN UEBER DAS VERHAELTNIS DES
FLAECHENNUTZUNGSPLANS ZUM BEBAUUNGSPLAN (§ 214 ABS. 2) 410
6.4 MASSGEBLICHER ZEITPUNKT FUER DIE ABWAEGUNG, MAENGEL DES
ABWAEGUNGSVORGANGS (§ 214 ABS. 3) ..... 412
6.5 RUECKWIRKENDE INKRAFTSETZUNG DES FLAECHERUNUTZUNGSPLANS
ODER DER SATZUNG (§214 ABS.4) . 412
6.6 FRIST FUER DIE GELTENDMACHUNG DER VERLETZUNG VON
VORSCHRIFTEN (§215) ...:...
:
... 416
6.7 AUFHEBUNG DES §215A 417
6.8 UEBERIEITUNGSVORSCHRIFT ZUR PLANERHALTUNG (§233 ABS. 2) 417
6.9 AUFGABEN DER GENEHMIGUNGSBEHOERDE (§ 216) ... 418
6.10 AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG NACH §80 VWGO 418
6.11 VERWALTUNGSGERICHTLICHE NORMENKONTROLLE 419
6.12 ZUR FRAGE DER SOG. VERWERFUNGSKORNPETENZ ....... ... 420
7 UEBERLEI TU NGS RECHT FUER DIE BAULEITPLANUNG UND DIE
STAEDTEBAULICHEN SATZUNGEN BEI AENDERUNGEN DES STAEDTE-
BAURECHTS - SOEFKER ....* ... 421
7.1 VORBEMERKUNG UND UEBERBLICK .......... ........ 421
NREHMBA BAUGESETZBUCH LEITFAEDEN XIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEIFE
72 ALLGEMEINE UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN DES § 233 422
7.2.1 ALLGEMEINES 422
7.2.2 FORTFUEHRUNG EINGELEITETER VERFAHREN (§ 233 ABS. 1, § 243
ABS, 1) 423
7.2.3 FORTGELTUNG VON F-PLAENEN, B-PLAENEN UND STAEDTEBAULICHEN
SATZUNGEN DES FRUEHEREN RECHTS (§ 233 ABS. 3) 425
7.2.4 BAULEITPLANVERFAHREN NACH §244 ABS. 1 BIS 4 426
8 STAEDTEBAULICHER VERTRAG (§11) - KRAUTZBERGER 426
8.1 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN 426
8.2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 427
8.3 UEBERLEIRUNGSRECHT 431
9 VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN (VEP, §12) - SOEFKER ... 432
9.1 ENTSTEHUNG, AENDERUNG/ ZWECK UND UEBERBLICK 432
9.1.1 ENTSTEHUNG UND UEBERBLICK 432
9.1.2 NEUFASSUNG DURCH DAS BAUROG 1998 433
9.1.2A AENDERUNGEN IM BAUGB 2001 434
9.1.2 B AENDERUNGEN DURCH DAS EAG BAU 2004 434
9.1.3 ZWECK DES VEP 434
9.1.4 UEBERBLICK 435
9.2 VORAUSSETZUNGEN DES VEP, ANWENDUNG DES B-PLANRECHTS 435
9.2.1 ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1 SATZ 1) 435
9.2.2 VORHABENBEZOGENER B-PLAN 437
9.2.3 ABGESTIMMTER VEP ... 438
9.2.4 DURCHFUEHRUNGSEIGNUNG UND -VERPFLICHTUNG 439
9.2.5 BERUECKSICHTIGUNG VON SONDERVORSCHRIFTEN (ABS. 1 SATZ 3
UND 4, ABS. 2 SATZ 2), MATERIELLRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN,
VERFAHREN 440
9.3 ANTRAG DES VORHABENTRAEGERS (ABS. 2) 442
9.4 INHALT DES VEP, ANWENDUNG SONSTIGER VORSCHRIFTEN (ABS. 3) 443
9.4.1 INHALT, ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN, ERSCHLIESSUNG 443
9.4.2 VERAENDERUNGSSPERRE, TEILUNGSGENEHMIGUNG,
VORKAUFSRECHTE, UMLEGUNGEN, GRENZREGELUNGEN,
ENTEIGNUNGEN 447
9.5 EINBEZIEHUNG AUSSERHALB DES VEP-BEREICHS LIEGENDER
FLAECHEN (ABS. 4) 448
9.6 WECHSEL DES VORHABENTRAEGERS (ABS. 5) 448
AEPV BAUGESETZBUCH LEITFADEN
KHMBATT
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
9.7 AUFHEBUNG DES VEP (ABS. 6) 449
9.8 AENDERUNG DES VEP .. 449
9.9 NORMENKONTROLLE, UNBEACHTLICHKEIT UND *HEILUNG VON
FEHLEM BEIM ERLASS DES VEP BZW. DES VORHABENBEZOGENEN
B-PLANS 450
10. UEBERLEITUMGSRECHT 450
11. SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG , 451
1 VERAENDEMNGSSPERRE; ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN
(§§14 BIS 18) - SOESSER 451
1.1 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN 451
1.2 DIE AENDERUNGEN UM EINZELNEN .. .. ... 452
1.2.1 VERAENDERUNGSSPERRE (§14) .. 452
1.2.2 ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN (§15) 455
1.2.3 BESCHLUSS UEBER DIE VERAENDERUNGSSPERRE (§16) 461
1.2.4 GELTUNGSDAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE (§17) 461
1.2.5 ENTSCHAEDIGUNG BEI VERAENDERUNGSSPERREN (§ 18) ... .... 462
1.3 UEBERLEITUNGSRECHT 462
2 TEILUNGSGENEHMIGUNG - SOEFKER 463
2.1 UEBERBLICK UEBER DIE NEUFASSUNG 463
2.2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 464
2.2.1 BEGRIFF DER GRUNDSTUECKSTEUEUNG (§ 19 ABS. 1) 464
2.2.2 MATERIELLRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE
GRUNDSTUECKSTEILUNG (§ 19 ABS. 2) 465
2.2.3 UEBERLEITUNGSRECHT 466
3 SICHERUNG VON GEBIETEN MIT FREMDENVERKEHRSFUNKTIONEN
(§22) - SOEFKER 468
3.1 DIE GRUNDZUEGE DES §22 .. , 468
3.2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 470
3.2.1 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN (ABS. 1) . . ..... 470
3.2.2 EINFUEHRUNG DES GENEHMIGUNGSVORBEHALTS DURCH SATZUNG
(ABS. 1 UND 2) , 471
3.2.3 AUSNAHMEN VON DER GENEHMIGUNGSPFLICHT (ABS. 3 A. E) ... 476
3.2.4 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE VERSAGUNG DER GENEHMIGUNG
(ABS. 4) 476
::MHMBAU BAUGESETZBUCH LEITFADEN XV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
3.2.5 GENEHMIGUNGSBEHOERDE UND GENEHMIGUNGSVERFAHREN
(ABS. 5) 478
3.2.6 VERFAHREN VOR DEM GRUNDBUCHAMT (ABS. 6) 479
3.2.7 UEBERNAHMEANSPRUCH (ABS. 7) 481
3.2.8 GELTUNGSDAUER DES GENEHMIGUNGSVORBEHALTS (ABS. 8) 481
3.2.9 FESTSETZUNG UEBER DIE HOECHSTZULAESSIGE ZAHL VON WOHNUNGEN
(ABS. 9) 482
3.2.10 BEGRUENDUNGSPFLICHT (ABS. 10) 482
3.2.11 UEBERLEITUNGSRECHT 482
4 GESETZLICHE VORKAUFSRECHTE DER GEMEINDE - KRAUTZBERGER 483
4.1 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN 483
4.2 DIE REGELUNGEN DES GESETZLICHEN VORKAUFSRECHTS IM
EINZELNEN 484
4.2.1 DAS ALLGEMEINE VORKAUFSRECHT (§24 ABS. 1) 484
4.2.1.1 IM GELTUNGSBEREICH EINES B-PLANS (§24 ABS. 1 SATZ 1 NR. 1) 484
4.2.1.2 IN EINEM UMLEGUNGSGEBIET (§ 24 ABS. 1 SATZ 1 NR. 2) 486
4.2.1.3 IN EINEM SANIERUNGSGEBIET UND ENTWICKLUNGSBEREICH
(§24 ABS. 1 SATZ 1 NR.3) 486
4.2.1.4 IM GELTUNGSBEREICH EINER ERHALTUNGSSATZUNG UND EINER
STADTUMBAUSATZUNG (§ 24 ABS. 1 SATZ 1 NR. 4) 488
4.2.1.5 FUER WOHNNUTZUNGEN IM GELTUNGSBEREICH EINES
FLAECHENNUTZUNGSPLANS (§ 24 ABS. 1 SATZ 1 NR. 5) 489
4.2.1.6 FUER WOHNNUTZUNGEN IN GEBIETEN NACH §§30, 33 ODER 34
ABS.2 (§24 ABS. 1 SATZ 1 NR.6) 489
4.2.2 DAS BESONDERE VORKAUFSRECHT (§25 ABS. 1) 490
4.2.2.1 UNBEBAUTE GRUNDSTUECKE IM GELTUNGSBEREICH EINES B-PLANS
(§25 ABS. 1 SATZ 1 NR. 1) 490
4.2.2.2 DAS BESONDERE SATZUNGSVORKAUFSRECHT (§25 ABS. 1 SATZ 1
NR.2) 490
4.2.2.3 DIE VORKAUFSSATZUNG (§25 ABS. 1 SATZ 2) 491
4.2.3 AUSUEBUNGSVORAUSSETZUNG (§24 ABS. 3, §25 ABS. 2) 492
4.2.4 AUSSCHLUSS DES VORKAUFSRECHTS 492
4.2.4.1 RECHTE NACH DEM WOHNUNGSEIGENTUMSGESETZ UND
ERBBAURECHTE (§24 ABS. 2) 492
4.2.4.2 FAELLE DES §26 493
XVI BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::REHMBAU
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
4.2.5 ABWENDUNG DES VORKAUFSRECHTS (§27) 494
4.2.6 AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUGUNSTEN DRITTER (§27A) .. 495
4.2.7 VERFAHREN UND ENTSCHAEDIGUNG (§28) 496
4.2.7.1 SICHERUNG DES VORKAUFSRECHTS (§28 ABS. 1) 496
4.2.7.2 AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS (§ 28 ABS. 2) 496
4 2 7 3 AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUM VERKEHRSWERT (§28
ABS. 3) 497
4.2.7.4 AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS NACH §24 ABS. 1 SATZ 1 NR. 1
(§28 ABS.4) 499
4.2.7.5 VERZICHT AUF DIE AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS (§ 28 ABS. 5) 501
4.2.7.6 ENTSCHAEDIGUNG (§28 ABS.6) 501
4.3 UEBERLEITUNGSRECHT FUER DIE GESETZLICHEN VORKAUFSRECHTE .... 502
4.3.1 EAG BAU 2004/BAUROG 1998 502
4.3.2 FRUEHERE AENDERUNGEN DES STAEDTEBAURECHTS 502
4.3.2.1 BBAUG 1960 502
4.3.2.2 NOVELLE 1976 502
4.3.2.3 NOVELLE 1979 502
4.3.2.4 BAUGB 1987 502
4.3.2.5 BAUGB-MASSNAHMENG 1990/1993 503
III. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN - SOESSER 504
1 DIE AENDERUNGEN SEIT DEM BAUGB 1987 IN DEN
GRUNDZUEGEN 504
2 DIE AENDERUNGEN IM EINZELNEN 510
2.1 BEGRIFF DES VORHABENS (§ 29) 510
2.2 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IRN GELTUNGSBEREICH EINES B-
PLANS (§30) 512
2.3 AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN (§31) 515
2.3.1 ALLGEMEINES ZU DEN AENDERUNGEN 515
2.3.2 GRUENDE DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT (NR. 1) 517
2.3.3 STAEDTEBAULICHE VERTRETBARKEIT (NR. 2) 518
2.3.4 NICHT BEABSICHTIGTE HAERTE (NR. 3) 520
2.4 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN WAEHREND DER PLANAUFSTELLUNG
(§33) 520
2.5 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN INNERHALB DER IM
ZUSAMMENHANG BEBAUTEN ORTSTEILE (§34) 523
::REHMBAU BAUGESETZBUCH LEITFADEN XVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
2.5.1 GRUNDTATBESTAND FUER DIE ZULAESSIGKEIT (ABS. 1) 523
2.5.1.1 DIE RECHTSLAGE SEIT DEM BAUGB 1987 523
2.5.1.2 EINSCHRAENKUNG FUER GROSSFLAECHIGE EINZELHANDELSBETRIEBE
(§ 246 ABS. 7) 524
2.5.1.3 VERGNUEGUNGSSTAETTEN 526
2.5.2 ANWENDUNG DER BAUNVO (ABS. 2) 526
2.5.3 ERGAENZENDE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNG ( ABS. 3) 528
2.5.4 GENEHMIGUNGSMOEGLICHKEIT FUER VORHABEN IM
ZUSAMMENHANG MIT VORHANDENEN GEWERBE- UND
HANDWERKSBETRIEBEN (§34 ABS. 3 A) 530
2.5.5 DIE SATZUNGEN NACH §34 ABS.4 BIS 6 533
2.5.5.1 ALLGEMEINES ZUR ENTWICKLUNG DES SATZUNGSRECHTS 533
2.5.5.2 KLARSTELLUNGSSATZUNG (ABS. 4 SATZ 1 NR. 1) 534
2.5.5.3 ENTWICKLUNGSSATZUNG (ABS. 4 SATZ 1 NR. 2) 534
2.5.5.4 EINBEZIEHUNGS- ODER ERGAENZUNGSSATZUNG (ABS. 4 SATZ 1
NR. 3) 535
2.5.5.5 KUMULATION DER SATZUNGEN (ABS. 4 SATZ 2) 537
2.5.5.6 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE SATZUNGEN (ABS. 5) 537
2.5.5.6.1 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 537
2.5.5.6.2 FESTSETZUNGEN UND NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN (ABS. 5
SATZ 2 BIS 4) 538
2.5.5.7 VERFAHRENSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN (ABS. 6) 539
2.6 BAUEN IM AUSSENBEREICH (§35) 540
2.6.1 PRIVILEGIERTE VORHABEN (§ 35 ABS. 1) 540
2.6.1.1 ALLGEMEINES 540
2.6.1.2 AENDERUNG DES BEGRIFFS DER LANDWIRTSCHAFT IN §201 540
2.6.1.3 AUFHEBUNG DER PRIVILEGIERUNG NACHGEZOGENER
ALTENTEILERHAEUSER UND LANDARBEITERSTELLEN 543
2.6.1.4 AUSDRUECKLICHE PRIVILEGIERUNG VON BETRIEBEN DER
GARTENBAULICHEN ERZEUGUNG (NR. 2) 544
2.6.1.5 VER- UND ENTSORGUNGSEINRICHTUNGEN, ORTSGEBUNDENE
GEWERBLICHE BETRIEBE; VORHABEN, DIE IM AUSSENBEREICH
AUSGEFUEHRT WERDEN SOLLEN (NRN. 3 UND 4) 545
2.6.1.6 ANLAGEN DER WIND- UND WASSERENERGIE (NR. 5) 545
2.6.1.7 BIOMASSEANLAGEN (NR. 6) 547
2.6.1.8 KERNTECHNISCHE ANLAGEN (NR. 7) 549
2.6.2 SONSTIGE VORHABEN (§35 ABS. 2). 550
XVIII BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::REHMLMIF
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
2.6.3 OEFFENTLICHE BELANGE (§ 35 ABS. 3) 550
2.6.3.1 KATALOG DER BELANGE IN ABS. 1 SATZ 1 550
2.6.3.2 ZIELE DER RAUMORDNUNG (ABS. 3 SATZ 2) 552
2.6.3.3 PLANERISCHE STEUERUNG IM FLAEEHENNUTZUNGS- UND
RAUMORDNUNGSPLAN (ABS. 3 SATZ 3) 555
2.6.4 BEGUENSTIGTE VORHABEN (§35 ABS. 4) 557
2.6.4.1 ALLGEMEINES * 557
2.6.4.2 NUTZUNGSAENDERUNG (§ 35 ABS. 4 SATZ 1 NR. 1) 558
2.6.43 ERSATZBAU (§ 35 ABS. 4 SATZ 1 NR. 2) 562
2.6.4.4 WIEDERAUFBAU ZERSTOERTER GEBAEUDE (§35 ABS. 4 SATZ 1 NR. 3) 563
2.6.4.5 ERHALTENSWERTE GEBAEUDE (§35 ABS. 4 SATZ 1 NR.4) 563
2.6.4.6 ERWEITERUNG VON WOHNGEBAEUDEN (§35 ABS. 4 SATZ 1 NR. 5) 564
2.6.4.7 ERWEITERUNG VON GEWERBLICHEN BETRIEBEN (§35 ABS. 4
SATZ 1 NR.6) 565
2.6.4.8 STANDORTABWEICHUNGEN (§35 ABS. 4 SATZ 2) 565
2.6.5 AUSFUEHRUNG DER VORHABEN, SICHERUNGSAUFLAGEN (§35
ABS.5) 566
2.6.6 AUSSENBEREICHSSATZUNG (§35 ABS. 6) .. 568
2.7 BETEILIGUNG VON GEMEINDE UND DER HOEHEREN
VERWALTUNGSBEHOERDE 572
2.8 BAULICHE MASSNAHMEN DES BUNDES UND DER LAENDER (§ 37) 573
2.9 BAULICHE MASSNAHMEN VON UEBEROERTLICHER BEDEUTUNG AUF-
GRUND VON PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN; OEFFENTLICH ZUGAENGLI-
CHE ABFALLBESEITIGUNGSANLAGEN (§38) 574
IV. PLANUNGSSCHADENSREEHT (§§ 39 BIS 44) - SOESSER 576
V. BODENORDNUNG - SOESSER .. ,,.,,,.. 579
1 ALLGEMEINES ZU DEN AENDERUNGEN DES
BODENORDNUNGSRECHTS ...... 579
1.1 ZU DEN ZIELEN DES EAG BAU 2004 * 579
1.2 ERFORDERNIS DER BODENORDNUNG; FREIWILLIGE UMLEGUNGEN;
VERTRAGLICHE VEREINBARUNGEN UEBER DIE BODENORDNUNG 580
2 DIE AENDERUNGEN DES RECHTS DER UMLEGUNG (§§ 45 BIS 79) 581
2.1 ZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH (§45) ,..,.,. 581
2.2 ZUSTAENDIGKEIT UND VORAUSSETZUNGEN (§46 ) 582
2.3 UMLEGUNGSBESCHLUSS (§ 47) 583
::REHMBAU
BAUGESETZBUCH LEITFADEN XIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
2.4 BEKANNTMACHUNG DES UMLEGUNGSBESCHLUSSES (§ 50) 583
2.5 VERFUEGUNGS- UND VERAENDERUNGSSPERRE (§51) 584
2.6 UMLEGUNGSGEBIET (§52) 585
2.7 BESTANDSKARTE UND BESTANDSVERZEICHNIS (§53) 586
2.8 UMLEGUNGS- UND VERTEILUNGSMASSE (§55) 586
2.9 VERTEILUNG NACH WERTEN; VERTEILUNG NACH FLAECHEN; STRASSEN-
LANDBEITRAGSPFLICHTIGE ZUTEILUNG (§§57, 58) 590
2.9.1 VERTEILUNG NACH WERTEN (§57) 590
2.9.2 VERTEILUNG NACH FLAECHEN (§58) 591
2.9.3 STRASSENLANDBEITRAGSP FLICHTIGE ZUTEILUNG 592
2.10 ZUTEILUNG UND ABFINDUNG (§59) 592
2.11 SONSTIGE AENDERUNGEN DES UMLEGUNGSRECHTS 595
2.11.1 ABFINDUNG UND AUSGLEICH FUER BAULICHE ANLAGEN,
ANPFLANZUNGEN UND SONSTIGE EINRICHTUNGEN (§ 60) 595
2.11.2 AUFHEBUNG, AENDERUNG UND BEGRUENDUNG VON RECHTEN
(§61) 596
2.11.3 UEBERGANG VON RECHTSVERHAELTNISSEN AUF DIE ABFINDUNG
(§63) 597
2.11.4 GELDLEISTUNGEN (§64) 597
2.11.5 TEILUMLEGUNGSPLAN(§66) 598
2.11.6 VORWEGNAHME VON ENTSCHEIDUNGEN (§76) 598
2.11.7 BESTANDSKARTE UND BESTANDSVERZEICHNIS;
BENACHRICHTIGUNGEN; UMLEGUNGSVERZEICHNIS; AUSLEGUNG
DER UMLEGUNGSKARTE (§§ 53, 54, 68, 69) 599
2.11.8 BERICHTIGUNG DER OEFFENTLICHEN BUECHER (§74) 601
2.11.9 VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG (§77) 601
2.11.10 ABGABEN- UND AUSLAGENBEFREIUNG (§79) 602
3 VEREINFACHTE UMLEGUNG (§§ 80 BIS 84) 602
3.1 ZWECK, ANWENDUNGSBEREICH, ZUSTAENDIGKEITEN (§ 80) 602
3.2 GELDLEISTUNGEN (§81) 605
3.3 BESCHLUSS UEBER DIE VEREINFACHTE UMLEGUNG (§ 82) 606
3.4 BEKANNTMACHUNG UND RECHTSWIRKUNGEN DER VEREINFACHTEN
UMLEGUNG (§83) 607
3.5 BERICHTIGUNG DER OEFFENTLICHEN BUECHER (§ 84) 607
4 UEBERLEITUNGSRECHT ZUR BODENORDNUNG 608
XX BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::RCHMFOW
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
VI. ENTEIGNUNG - KRAUTZBERGER 608
1 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN 608
2 DIE REGELUNGEN IM UEBERBLICK 609
3 UEBERLEITUNGSRECHT 609
3.1 EAG BAU 2004 609
3.2 FRUEHERE AENDERUNGEN DES STAEDTEBAURECHTS 609
3.2.1 BAUROG 1998 609
3.2.2 BAUGB-MASSNAHMENG 1990; INV.-WOBAULG 1993 610
3.2.3 BAUGESETZBUCH 1987 610
3.2.4 NOVELLEN 1976 UND 1979 BBAUG 611
3.2.5 BBAUG 1960 611
VII. ERSCHLIESSUNG - KRAUTZBERGER 611
1 UEBERBLICK 611
2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 612
3 UEBERLEITUNGSRECHT FUER DAS ERSCHLIESSUNGSRECHT 615
3.1 BAUGESETZBUCH; INV.-WOBAULG; NEUE LAENDER; BAUROG
(BAUGB 1998) 615
3.2 UEBERLEITUNGEN AUFGRUND FRUEHERER AENDERUNGEN DES
STAEDTEBAURECHTS 618
3.2.1 NOVELLE 1976 BBAUG 618
3.2.2 NOVELLE 1979 BBAUG 619
VIII. STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHMEN - KRAUTZBERGER . .. 619
1 UEBERBLICK UEBER DIE NOVELLIERANGEN . 619
2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 620
2.1 ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN 620
2.1.1 ANWENDUNGSBEREICH, SANIERUNGSBEGRIFF (§136) 620
2.1.2 BETEILIGUNG UND MITWIRKUNG DER BETROFFENEN (§ 137) 624
2.1.3 AUSKUNFTSPFLICHT (§138) 625
2.1.4 OEFFENTLICHE AUFGABENTRAEGER (§ 139) 625
2.2 VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG 626
2.2.1 VORBEREITUNG (§140) 626
2.2.2 VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN (§ 141) 628
::REHM BAU BAUGESETZBUCH LEITFADEN XXI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
2.2.3 FOERMLICHE FESTLEGUNG; VEREINFACHTES SANIERUNGSVERFAHREN
(§§142,143) 629
2.2.4 VERAENDERUNGS- UND VERFUEGUNGSSPERRE;
TEILUNGSGENEHMIGUNG (§§ 144, 145) 633
2.2.5 DURCHFUEHRUNG (§§146 BIS 151) 636
2.3 BESONDERE SANIERUNGSRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 639
2.3.1 ANWENDUNGSBEREICH; WIRKUNGEN DER FOERMLICHEN
FESTLEGUNG (§§152, 156) 639
2.3.2 AUSGLEICHS- UND ENTSCHAEDIGUNGSLEISTUNGEN (§ 153 ABS. 1) 641
2.3.3 PREISPRUEFUNG; VERAEUSSERUNG ZUM NEUORDNUNGSWERT (§ 153
ABS.2 BIS 4) 641
2.3.4 URNLEGUNG (§ 153 ABS.5) 642
2.3.5 AUSGLEICHSBETRAG (§§ 154,155) 642
2.4 STAEDTEBAUFOERDERUNG (§§ 164 A UND B) 644
2.5 SANIERUNGSTRAEGER (§§ 157 BIS 161) 646
2.6 ABSCHLUSS DER SANIERUNG (§§ 162 BIS 164) 646
3 UEBERLEITUNGSRECHT 647
3.1 EAG UND BAUROG 647
3.2 UEBERLEITUNGEN AUFGRUND FRUEHERER AENDERUNGEN DES
STAEDTEBAURECHTS ... 648
3.2.1 STBAUFG 648
3.2.2 BAUGB 1987 648
3.2.3 INV.-WOBAULG 649
IX. STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN - KMUTZBERGER 649
1 DAS RECHT DER NEUEN STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSMASSNAHME NACH §§165 BIS 171 BAUGB 649
1.1 ALLGEMEINES 649
1.2 DIE FORTENTWICKLUNG DES STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSRECHTS ... , 650
1.3 DAS RECHT DER NEUEN STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSMASS-
NAHME IM EINZELNEN 655
1.3.1 DIE ANWENDUNG DES STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSRECHTS
BZW. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE FESTLEGUNG EINES STAEDTEBAU-
LICHEN ENTWICKLUNGSBEREICHS (§ 165 ABS. 1 BIS 3); ABGREN-
ZUNG DES ENTWICKLUNGSBEREICHS (§ 165 ABS. 5) 655
XXII BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::TEHMBM
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
1.3.1.1 DIE ALLGEMEINEN ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN: EINHEITLI-
CHE VORBEREITUNG UND ZUEGIGE DURCHFUEHRUNG IM OEFFENTE-
CHEN INTERESSE (§ 165 ABS. 1) 655
1.3.1.2 DIE GEGENSTAENDE STAEDTEBAULICHER ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN
(§165 ABS.2) 656
1.3.1.3 DIE MATERIELLRECHTLICHEN FESTLEGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH
§165 ABS.3 664
1.3.1.4 ABGRENZUNG DES ENTWICKLUNGSBEREICHS (§ 165 ABS. 5) 671
1.3.2 VERFAHREN DER FOERMLICHEN FESTLEGUNG DES
ENTWICKLUNGSBEREICHS (§ 165 ABS, 4 BIS 9) 672
1.3.2.1 VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN (§ 165 ABS. 4) 672
1.3.2.2 ENTWICKLUNGSSATZUNG; BERICHT; GENEHMIGUNG;
BEKANNTMACHUNG; IN-KRAFT-TRETEN (§165 ABS. 6 BIS 8) 674
1.3.2.3 EINTRAGUNG EINES ENTWICKLUNGSVERMERKS (§165 ABS. 9) ... 676
1.3.3 DIE BESONDEREN VORSCHRIFTEN FUER DEN STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSBEREICH (§ 169) ........ 676
1.3.3.1 ALLGEMEINES 676
1.3.3.2 DAS BESONDERE BODEN- UND ENTEIGNUNGSRECHT FUER DEN
STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSBEREICH (§ 169 ABS. 1) ... 676
1.3.3.3 AUSSCHLUSS DER UMLEGUNG; ERLEICHTERTE VORAUSSETZUNGEN
FUER DIE ENTEIGNUNG (§169 ABS. 2 UND 3) 684
1.3.3.4 VERAEUSSERUNGSPFLICHTEN DER GEMEINDE (§ 169 ABS. 4 BIS 7) 685
1.3.3.5 VERAEUSSERUNG ZUM NEUORDNUNGSWERT (§ 169 ABS. 8) 686
1.3.4 ZUSTAENDIGKEIT UND AUFGABEN (§ 166 ABS. 1, 2 UND 4) 686
1.3.5 ERWERBSPFLICHT DER GEMEINDE (§ 166 ABS. 3) 688
1.3.6 UEBERNAHMEANSPRUCH (§ 168) 689
1.3.7 ERFUELLUNG VON AUFGABEN FUER DIE GEMEINDE;
ENTWICKLUNGSTRAEGER (§ 167) 690
1.3.8 ANPASSUNGSGEBIETE (§170) 691
1.3.9 KOSTEN- UND FINANZIERUNGSUEBERSICHT; KOSTEN UND FINANZIE-
RUNG DER ENTWICKLUNGSMASSNAHME; UEBERSCHUSSVERTEILUNG
(§171) 692
1.3.10 ANSPRUECHE DES EINZELNEN; RECHTSSCHUTZFRAGEN;
VERPFLICHTUNGEN UND ANSPRUECHE DER GEMEINDE 695
1.3.11 UEBERTEITUNGSRECHF 696
1.3.11.1 UEBERLEITUNGSRECHT DES EAG BAU 2004 696
1.3.11.2 UEBERLEITUNGSRECHT DES BAUGB 1998 696
::REHMBUI BAUGESETZBUCH LEITFADEN XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
1.3.11.3 UEBERIEITURTGSRECHT FUER DIE UEBERNAHME DES NEUEN
ENTWICKLUNGSRECHTS AUS DEN §§ 6 UND 7 BAUGB-
MASSNAHMENG DURCH DAS INV.-WOBAULG IN DAS BAUGB IM
JAHRE 1993 696
2 DAS RECHT DER ALTEN STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSMASSNAHME (FUER AUS DEM STBAUFG
UEBERNOMMENE UND NACH §§ 165 BIS 171 BAUGB 1987
FORTGEFUEHRTE ALTMASSNAHMEN) 697
X. STADTUMBAU - KRAUTZBERGER 697
1 UEBERBLICK 697
2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 698
2.1 STADTUMBAUMASSNAHMEN (§ 171 A) 698
2.2 STADTUMBAUGEBIET, STAEDTEBAULICHES ENTWICKLUNGSGEBIET .. . 699
2.3 STADTUMBAUVERTRAG 699
2.4 SICHERUNG VON DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN 700
3 UEBERLEITUNGSRECHT 700
XL SOZIALE STADT - KRAUTZBERGER 701
1 UEBERBLICK 701
2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 701
3 UEBERLEITUNGSRECHT 702
XII. ERHALIUNGSSATZUNG - KRAUTZBERGER 703
1 UEBERBLICK 703
2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 704
2.1 DIE ERHALTUNGSFAELLE 704
2.2 DIE GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGEN FAELLE 705
2.3 SCHULD RECHTLICHE VERTRAGS VERHAELTNISSE (NEUE LAENDER) 706
2.4 BEGRUENDUNG VON SONDEREIGENTUM (WOHNUNGSEIGENTUM
UND TEILEIGENTUM) 706
2.5 SATZUNG 708
2.5.1 INHALT 708
2.5.2 VERFAHREN 709
2.5.3 AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 710
XXIV BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::RCHMBATI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
2.6 GENEHMIGUNG 710
2.6.1 VERSAGUNGSGRUENDE 710
2.6.1.1 VORBEMERKUNG 710
2.6.1.2 FALLE DES §172 ABS. 3 710
2.6.1.3 FAELLE DES § 172 ABS.4 711
2.6.1.4 FAELLE DES §172 ABS.5 717
2.6.2 VERFAHREN 717
2.6.3 VERHAELTNIS ZU LANDESRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 717
2.7 UEBERNAHMEANSPRUCH; AUSNAHMEN 717
3 UEBERLEITUNGSRECHT 718
3.1 EAG BAU 2004 UND BAUROG 1998 718
3.2 FRUEHERE AENDERUNGEN DES STAEDTEBAURECHTS 718
3.2.1 BAUGB 1987 718
3.2.2 NEUE LAENDER 719
3.2.3 FRUEHERE AENDERUNGEN DES STAEDTEBAURECHTS 719
XIII. STAEDTEBAULICHE GEBOTE - KRAUTZBERGER 719
1 DIE AENDERUNGEN DURCH DAS BAUGB 1987, DAS BAUGB-
MASSNAHMENG 1990, DAS INV.-WOBAULG IM JAHR 1993 UND
DAS BAUROG (BAUGB 1998) IN DEN GRANDZUEGEN UND
UEBERSICHT UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN * 719
1.1 DIE AENDERUNGEN IN DEN GRUNDZUEGEN 719
1.2 UEBERBLICK UEBER DIE GEAENDERTEN VORSCHRIFTEN 722
2 ALLGEMEINES ZUR ANWENDUNG DER §§176 BIS 179 722
2.1 ALLGEMEINE MATERIELLRECHTLICHE ANORDNUNGSVORAUSSET-
ZUNGEN; AUSNAHMEN FUER BESTIMMTE GRUNDSTUECKE 722
2.2 VERFAHRENSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 725
2.2.1 EROERTERUNG UND BERATUNG 725
2.2.2 SOZIALPLAN 725
3 DURCHSETZUNG DER GEBOTE 726
4 VORBEHALT DER ENTEIGNUNG 727
5 ANORDNUNG IN DER URNLEGUNG .. 727
6 VORBEHALT DES LANDESRECHTS UND ANDERER OEFFENTLICH-
RECHTLICHER VORSCHRIFTEN 727
**REHMBAU BAUGESETZBUCH LEITFADEN XXV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
7 DIE EINZELNEN STAEDTEBAULICHEN GEBOTE 727
7.1 BAUGEBOT (§ 176) 727
7.2 MODERNISIERUNGS- UND INSTANDSETZUNGSGEBOT (§ 177) 734
7.3 PFLANZGEBOT (§178) 738
7.4 RUECKBAU- UND ENTSIEGELUNGSGEBOT (§179) 738
8 UEBERLEITUNGSRECHT ZU DEN GEBOTEN 743
XIV. SOZIALPLAN UND HAERTEAUSGLEICH - KRAUTZBERGER 743
1 SOZIALPLAN 743
2 HAERTEAUSGLEICH .. 745
3 UEBERLEITUNGSRECHT 746
XV. MIET- UND PACHTVERHAELTNISSE - KRAUTZBERGER 746
1 UEBERSICHT 746
2 DIE REGELUNGEN IN DEN GRUNDZUEGEN 747
2.1 ANWENDUNGSBEREICH; AUFHEBUNGSVORAUSSETZUNGEN
(§§182,184) 747
2.2 AUFHEBUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN UEBER UNBE-
BAUTE GRUNDSTUECKE (§ 183) 749
2.3 ENTSCHAEDIGUNG BEI AUFHEBUNG VON MIET- ODER
PACHTVERHAELTNISSEN (§ 185) 749
2.4 VERLAENGERUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN (§ 186) 750
XVI. STAEDTEBAULICHE MASSNAHMEN IM ZUSAMMENHANG MIT
MASSNAHMEN ZUR VERBESSERUNG DER AGRARSTRUKTUR -
KRAUTZBERGER 750
XVII. WERTERMITTLUNG - KRAUTZBERGER 751
1 GUTACHTERAUSSCHUSS (§ 192) 752
2 AUFGABEN DES GUTACHTERAUSSCHUSSES (§ 193) 752
3 VERKEHRSWERT (§ 194) 753
4 KAUFPREISSAMMLUNG (§ 195) 754
5 BODENRICHTWERTE (§ 196) 755
6 BEFUGNISSE DES GUTACHTERAUSSCHUSSES (§ 197) 756
7 OBERER GUTACHTERAUSSCHUSS (§ 198) 756
8 ERMAECHTIGUNGEN (§ 199) 756
XXVI BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::REHMBAW
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
9 UEBERLEITUNGSRECHT 757
9.1 EAG BAU 2004; BAUROG 1998 757
9.2 FRUEHERE AENDERUNGEN DES STAEDTEBAURECHTS 757
9.2.1 BAUGB 1987 757
9.2.2 NOVELLE 1976 BBAUG 757
XVIII. ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN; ZUSTAENDIGKEITEN;
VERWALTUNGSVERFAHREN; PLANERHALTUNG - KRAUTZBERGER 757
1 UEBERBLICK 757
2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 758
2.1 GRUNDSTUECKE, RECHTE AN GRUNDSTUECKEN; BAULANDKATASTER
(§200) 758
2.2 ERSATZMASSNAHMEN (§ 200 A) 759
2.3 BEGRIFF DER LANDWIRTSCHAFT (§201) 760
2.4 SCHUTZ DES MUTTERBODENS (§202) 761
2.5 ABWEICHENDE ZUSTAENDIGKEITSREGELUNG (§ 203) 761
2.6 GEMEINSAMER FLAECHENNUTZUNGSPLAN, BAULEITPLANUNG BEI
BILDUNG VON PLANUNGSVERBAENDEN UND BEI GEBIETS- ODER
BESTANDSAENDERUNGEN (§ 204) 762
2.7 PLANUNGSVERBAENDE (§205) 762
2.8 WEITERE VERFAHRENSVORSCHRIFTEN (§§ 206 FF.) 762
2.9 VORVERFAHREN (§ 212); ENTFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG
§212A) 763
XIX. VERFAHREN VOR DEN KAMMERN (SENATEN) FUER
BAULANDSACHEN - KRAUTZBERGER 764
1 UEBERBLICK 764
2 DIE REGELUNGEN IM EINZELNEN 764
2.1 WEITERE ZUSTAENDIGKEITEN DER KAMMERN (SENATE) FUER
BAULANDSACHEN (§232) 764
XX. UEBERLEITUNGS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN (§§ 233 BIS 247) -
KRAUTZBERGER 765
TEIL D
TEXT DER BAUNUTZUNGSVERORDNUNG (SYNOPSE)
::REHMBWM BAUGESETZBUCH LEITFADEN XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
TEILE
EINLEITUNG
SOEFLCER
I. VERLAUF DES VERORDNUNGSVERFAHRENS ZUR NOVELLE 1990,
NACHFOLGENDE AENDERUNGEN 831
II. AUFBAU DER VERORDNUNG 832
III. WEITERGEHENDE NOVELLIERUNGSUEBERLEGUNGEN DES BAUROG-
ENTWURFS 833
TEILF
ERLAEUTERUNGEN ZUR BAUNVO-NOVELLE 1990 SOWIE ZUR DRITTEN
AENDERUNGSVQ 1986
SOEFKER
I. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 835
1 ALLGEMEINES 835
2 ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN FUER BAUFLAECHEN UND BAUGEBIETE
(§1 BAUNVO) 836
2.1 KLARSTELLUNG DES ERMAECHTIGUNGSCHARAKTERS (§ 1 ABS. 1, 2 UND 3
SATZ 1 BAUNVO) 836
2.2 VERHAELTNIS DER DIFFERENZIERANGSRNOEGIICHKEITEN DES § 1 ABS. 4
BIS 10 ZU DEN SONDERGEBIETEN (§ 1 ABS. 3 SAETZE 2 UND 3, ABS. 7
BAUNVO) 836
2.3 ERWEITERTE FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN BEI UEBERPLANUNG VON
BEBAUTEN GEBIETEN (§ 1 ABS. 10 BAUNVO) 839
2.3.1 ZWECK DER VORSCHRIFT 839
2.3.2 ERLAEUTERUNGEN 840
3 KLEINSIEDLUNGSGEBIETE (§2 BAUNVO) 845
4 REINE WOHNGEBIETE (§ 3 BAUNVO) 846
4.1 ALLGEMEINES 846
4.2 DIE AENDERUNGEN IM EINZELNEN 847
4.2.1 AENDERUNG DER ZWECKBESTIMMUNG (§3 ABS, 1 BAUNVO) 847
4.2.2 AUSNAHMSWEISE ZULASSUNGSFAEHIGKEIT VON
INFRASTRUKTUREINRICHTUNGEN (§ 3 ABS. 3 NR. 2 BAUNVO) 848
XXVIII BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::RE XMBAU
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
4.2.3 ALTENPFLEGEHEIME UND ANDERE PFLEGEHEIME ALS WOHNGEBAEUDE
(§3 ABS.4 BAUNVO) 848
4.2.4 ZAHL DER WOHNUNGEN IN WOHNGEBAEUDEN 849
5 ALLGEMEINE WOHNGEBIETE (§4 BAUNVO) 850
5,1 ALLGEMEINE ZULAESSIGKEIT VON ANLAGEN FUER SPORTLICHE ZWECKE
(§4 ABS. 2 NR.3 BAUNVO} 850
52 STAELLE FUER KLEINTIERHALTUNG 851
5.3 ZAHL DER WOHNUNGEN IN WOHNGEBAEUDEN 851
6 BESONDERE WOHNGEBIETE (§4 A BAUNVO) 851
6.1 REDAKTIONELLE KLARSTELLUNGEN (§4 A ABS. 1 UND 2 BAUNVO) ... 851
6.2 ZULAESSIGKEIT VON VERGNUEGUNGSSTAETTEN (§4A ABS. 3 NR. 2
BAUNVO) 851
6.3 EXKURS: ZULAESSIGKEIT VON VERGNUEGUNGSSTAETTEN 852
6.3.1 ALLGEMEINES, STAEDTEBAULICHE ANLIEGEN 852
6.3.2 BEGRIFFLICHE UNTERSCHEIDUNGEN 853
6.3.3 ZUORDNUNG DER VERGNUEGUNGSSTAETTEN ZU DEN BAUGEBIETEN .... 854
6.3.4 PLANERISCHE MASSNAHMEN DER GEMEINDE (§ 1 ABS. 5 UND 9,
§25C ABS.3 SATZ 2 BAUNVO 1990, §2A BAUGB-MASSNAHMENG
1993) 857
7 DORFGEBIETE (§5 BAUNVO) 857
7.1 AENDERUNG DER ZWECKBESTIMMUNG (§5 ABS. 1 BAUNVO) 857
7.1.1 ZWECK DER AENDERUNG 857
7.1.2 ERLAEUTERUNG 858
7.2 WEITERE AENDERUNGEN (§ 5 ABS. 2 UND 3 BAUNVO) 861
8 MISCHGEBIETE (§ 6 BAUNVO) 862
9 KERNGEBIETE (§7 BAUNVO) 864
9.1 ALLGEMEINES 864
9.2 DIE EINZELNEN AENDERUNGEN 864
10 GEWERBEGEBIETE (§ 8 BAUNVO) 865
11 INDUSTRIEGEBIETE {§ 9 BAUNVO) 867
12 SONSTIGE SONDERGEBIETE, GROSSFLAECHIGE EINZELHANDELSBETRIEBE
(§11 BAUNVO) 867
12.1 ALLGEMEINES 867
12.2 ERGAENZUNG DES § 11 ABS.2 BAUNVO 867
::REHMBFLU BAUGESETZBUCH LEITFADEN XXIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
12,3 AENDERUNG DES § 11 ABS. 3 BAUNVO DURCH DIE
3, AENDERUNGSVO (GROSSFLAECHIGE EINZELHANDELSBETRIEBE) 868
13 STELLPLAETZE UND GARAGEN, GEBAEUDE UND RAEUME FUER FREIE
BERUFE, NEBENANLAGEN (§§ 12 BIS 14 BAUNVO) 870
14 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT BAULICHER
UND SONSTIGER ANLAGEN (§15 BAUNVO) 871
14.1 GEBOT DER GEGENSEITIGEN RUECKSICHTNAHME (§ 15 ABS. 1 SATZ 2
BAUNVO) 871
14.2 BERUECKSICHTIGUNG DER STAEDTEBAULICHEN ZIELE UND GRUNDSAETZE
(§15 ABS. 2 BAUNVO) 872
14.3 BEURTEILUNG DER ZULAESSIGKEIT VON ANLAGEN NACH IHREM
STOERGRAD (§ 15 ABS.3 BAUNVO) 873
14.4 WEITERE AENDERUNGEN 874
II. MASS DER BAULICHEN NUTZUNG, BAUWEISE, UEBERBAUBARE
GRUNDSTUECKSFLAECHE 875
1 ALLGEMEINES, UEBERBLICK 875
2 BESTIMMUNG DES MASSES DER BAULICHEN NUTZUNG (§16
BAUNVO) 876
2.1 ZWECK DER AENDERUNG, UEBERBLICK 876
2.2 ZU DEN AENDERUNGEN IM EINZELNEN 877
2.2.1 ALLGEMEINES MASS DER BAULICHEN NUTZUNG (§ 16 ABS. 1
BAUNVO) 877
2.2.2 FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN IM BEBAUUNGSPLAN (§16 ABS. 2
BAUNVO) 877
2.2.3 VERPFLICHTUNG ZU BESTIMMTEN FESTSETZUNGEN (§ 16 ABS. 3
BAUNVO) 878
2.2.4 MINDESTMASSE UND ZWINGENDE MASSE (§ 16 ABS, 4 BAUNVO) 880
2.2.5 RAEUMLICHE DIFFERENZIERUNGEN (§16 ABS. 5 BAUNVO) 880
2.2.6 AUSNAHMEN (§ 16 ABS. 6 BAUNVO) 881
3 OBERGRENZEN FUER DIE BESTIMMUNG DES MASSES DER BAULICHEN
NUTZUNG (§17 BAUNVO) 881
3.1 ZWECK DER AENDERUNGEN, UEBERBLICK 881
3.2 ZU DEN AENDERUNGEN IM EINZELNEN 881
3.2.1 OBERGRENZEN (§ 17 ABS. 1 BAUNVO) 881
3.2.2 UEBERSCHREITUNG IN NEUPLANUNGSFALLEN (§ 17 ABS. 2 BAUNVO) 884
XXX BAUGESETZBUCH LEITFADEN ::RIHMBAII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
3.2.3 UEBERSCHREITUNG IN BESTANDSGEBIETEN (§17 ABS. 3 BAUNVO) .. 884
3.2.4 SONSTIGE AENDERUNGEN 885
4 HOEHE BAULICHER ANLAGEN (§18 BAUNVO) 885
5 GRUNDFLAECHENZAHL, ZULAESSIGE GRUNDFLAECHE, BEGRENZUNG DER
BODENVERSIEGELUNG DURCH NEBENANLAGEN (§ 19 BAUNVO) ... 886
5.1 ZWECK DER NEUREGELUNG, UEBERBLICK (§ 19 ABS. 4 BAUNVO) ... 886
5.2 DIE MITZURECHNENDEN ANLAGEN (SATZ 1) 887
5.3 ZULAESSIGE UEBERSCHREITUNG DURCH NEBENANLAGEN (SATZ 2) 888
5.4 ABWEICHENDE BESTIMMUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN (SATZ 3) 889
5.5 ABWEICHUNGEN VON DEN GRENZEN DES SATZES 2 IM
EINZELGENEHMIGUNGSVERFAHREN (SATZ 4) 890
6 VOLLGESCHOSSE, GESCHOSSFLAECHENZAHL, GESCHOSSFLAECHE (§20
BAUNVO) 891
6.1 BEGRIFF DES VOLLGESCHOSSES (§20 ABS. 1 BAUNVO) 891
6.2 KEINE MITRECHNUNG VON AUFENTHALTSRAEUMEN IN NICHT-
VOLLGESCHOSSEN (§ 20 ABS. 3 BAUNVO) 891
7 BAUMASSENZAHL, BAUMASSEN (§21 BAUNVO) 893
8 STELLPLAETZE, GARAGEN UND GEMEINSCHAFTSANLAGEN (§21 A
BAUNVO) 893
9 BAUWEISE (§ 22 BAUNVO) 894
10 UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSLLAECHE (§22 BAUNVO) 894
11 AUFHEBUNG DES §24 BAUNVO A.F. 895
III. UEBERLEITUNGSRECHT 895
1 UEBERLEITUNGSRECHT AUS ANLASS DER BAUNVO-NOVELLE 1990
(§25C BAUNVO) 895
1.1 ALLGEMEINES 895
1.2 ANWENDUNG AUF IN AUFSTELLUNG BEFINDLICHE BAULEITPLAENE .... 897
1.3 VERZICHT AUF DIE ANRECHNUNG VON AUFENTHALTSRAEUMEN IN
NICHT-VOLLGESCHOSSEN AUF DIE ZULAESSIGE GESCHOSSFLAECHE 897
1.4 VORSCHRIFTEN UEBER DIE ZULAESSIGKEIT VON VERGNUEGUNGSSTAETTEN 898
2 UEBERLEITUNGSREGELUNGEN AUS ANLASS DER HERSTELLUNG DER
EINHEIL DEUTSCHLANDS (§26 C BAUNVO) 898
SACHVERZEICHNIS 901
BAUGESETZBUCH LEITFADEN XXXI
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