Effizienz der Arbeitsämter: Leistungsvergleich und Reformpraxis
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| Veröffentlicht: |
Berlin
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2003
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Titel: Effizienz der Arbeitsämter
Autor: Mosley, Hugh
Jahr: 2003
Inhalt
Vorwort 9
Einleitung 11
1. Effizienz und Effektivität der öffentlichen 17
Arbeitsverwaltung: Einführung und Forschungsstand
1.1 Von der Arbeits Verwaltung zum 17
Beschäftigungsdienstleister
1.2 Die Modernisierung des öffentlichen Sektors am 20
Beispiel der Arbeitsverwaltung
1.3 Methodische Probleme der Effizienzanalyse im 24
öffentlichen Sektor
1.4 Effizienzanalysen der Arbeitsverwaltung 27
2. Ansatz und Modell eines Effizienzvergleichs der 33
Arbeitsämter
2.1 Data Envelopment Analysis (DEA) - eine kurze 33
Einführung
2.2 Fokus Arbeitsbereich Arbeitsvermittlung 38
2.3 DEA-Modell und Auswahl der Indikatoren 39
2.3.1 Modell einer erweiterten technischen Effizienzanalyse 40
2.3.2 Operationalisierung des Modells 41
2.3.3 Umweltfaktoren 46
3. Die technische Effizienz der deutschen Arbeitsämter 47
3.1 Einfache Maße zur Arbeitsbelastung und Effizienz 47
3.1.1 Ressourcen und Arbeitsbelastung der Arbeitsämter 47
3.1.2 Zwischenfazit 53
3.1.3 Deskriptive Effizienzfaktoren 54
3.2 DEA-Ergebnisse für Aktivitäts-Effizienz und 64
Wirkungs-Effizienz
3.2.1 Aktivitäts-Effizienz 64
3.2.2 Wirkungs-Effizienz (Effektivität) 69
3.3 Der Einfluss von Umweltfaktoren 71
3.3.1 Aktivitäts-Effizienz 73
3.3.2 Wirkungs-Effizienz 80
3.4 Kontrollierte Effizienz-und Effektivitätswerte 83
3.5 Fazit 85
4. Die Praxis der Arbeitsmarktpolitik: 89
Fallstudienergebnisse aus acht Arbeitsämtern
4.1 Einleitung 89
4.2 Organisations- und Reformentwicklung in der 91
Bundesanstalt für Arbeit
4.2.1 Die Reorganisation der BA in den 90er Jahren bis 2002 91
4.2.2 Die Entwickling der BA seit 2002 93
4.2.3 Einzelkomponenten der Reform AA 2000 95
4.3 Ergebnisse der Fallstudien vor Ort 98
4.3.1 AA 2000 100
4.3.2 Controlling in den Fallstudien-Arbeitsämtern 108
4.3.3 Arbeitsvermittlung 113
4.3.4 Förderung der Weiterbildung (FbW) 127
5. Zusammenfassung, Ausblick, Politikempfehlungen 137
5.1 Zielsetzung 137
5.2 Methode 137
5.3 Ergebnisse der technischen Effizienzanalyse 138
5.4 Ergebnisse der Fallstudien 144
5.5 Schlussfolgerungen 149
5.5.1 Folgerungen aus der technischen Effizienzanalyse 149
5.5.1 Folgerungen aus den Fallstudien 152
Literatur 161
Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen 169
Abkürzungs Verzeichnis 171
Anhang 173
A Korrektur der Personaldaten 173
B Deskriptive Statistik der Modell- und Kontextvariablen 176
C Ergebnisse der Regressionsanalysen 178 |
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